Закон Калужской области от 28.03.2012 № 263-ОЗ
О внесении изменений в Закон Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Калужской области
"О муниципальной службе в Калужской области"
Принят Законодательным Собранием 22 марта 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 3 декабря 2007 года N 382-ОЗ"О муниципальной службе в Калужской области" (в редакции законовКалужской области от 06.02.2009 N 524-ОЗ, от 18.12.2009 N 618-ОЗ, от31.12.2009 N 628-ОЗ, от 23.04.2010 N 7-ОЗ, от 28.06.2010 N 30-ОЗ)следующие изменения:
1. Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.2. Порядок образования комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликтов интересов
Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования могут образовываться комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликтов интересов (далее - Комиссия).
Комиссии образуются на основании правового акта органа местногосамоуправления. Комиссия формируется в количестве от 3 до 7 человек идействует на непостоянной основе. В правовом акте органа местногосамоуправления об образовании Комиссии утверждаются ее численный иперсональный состав, порядок работы. В состав Комиссии включаютсяпредставитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные иммуниципальные служащие, а также приглашаемые по запросу представителянанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов -специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой, посогласованию с ними.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Комиссии.
Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов в отношении муниципальных служащих.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиятьна принимаемые Комиссией решения.
2. Дополнить статьей 4.3 следующего содержания:
"Статья 4.3. Порядок проверки достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности, достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется всоответствии с приложением N 6 к настоящему Закону.".
3. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Закону
Калужской области
от 8 декабря 2009 г. N 382-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими
указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения
муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень на отчетную дату,
- муниципальными служащими, замещающими указанные должности, посостоянию на конец отчетного периода,
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с законодательством);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных законодательством,регулирующим вопросы противодействия коррупции (далее - требования кслужебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности муниципальнойслужбы, и муниципальных служащих, замещающих любую должностьмуниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхмуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, непредусмотренную соответствующим перечнем (далее - перечни должностей),и претендующим на замещение должности муниципальной службы,предусмотренной перечнями должностей, осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением для проверки сведений,представляемых гражданами в соответствии с законодательством.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Представитель нанимателя (работодатель) определяетподразделение (должностное лицо), которое осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы,предусмотренных перечнями должностей, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с законодательством;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальнымислужащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренныеперечнями должностей;
в) соблюдения муниципальными служащими требований к служебномуповедению.
6. Основанием для проверки является письменно оформленнаяинформация:
а) о представлении гражданином или муниципальным служащимнедостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствиис подпунктами "а" и "б" настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебномуповедению.
7. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящего Положения,может быть предоставлена:
а) Общественной палатой Калужской области;
б) субъектами, указанными в пункте 10 Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейфедеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащимитребований к служебному поведению" (далее - Положение, утвержденноеУказом Президента Российской Федерации).
8. Подразделение (должностное лицо), осуществляющее проверку,проводит ее:
а) самостоятельно;
б) путем подготовки проектов запросов в соответствии сФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции".
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней представителем нанимателя (работодателем), принявшим решение опроведении проверки.
10. При проведении проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 8 настоящего Положения, подразделение (должностное лицо),осуществляющее проверку, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащимдополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего поясненияпо представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органыпрокуратуры, иные уполномоченные государственные органы (кромефедеральных органов исполнительной власти, уполномоченных наосуществление оперативно-розыскной деятельности), государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления,на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полнотесведений, представленных гражданином в соответствии сзаконодательством; о соблюдении муниципальным служащим требований кслужебному поведению.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии сзаконодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либомуниципального служащего, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица,подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
12. Запросы в государственные органы и организации,предусмотренные подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения,направляются представителем нанимателя (работодателем) либоуполномоченным им должностным лицом.
13. Руководитель соответствующего подразделения, осуществляющегопроверку (должностное лицо, осуществляющее проверку), обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего оначале в отношении него проверки и разъяснение ему содержанияподпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседыс ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какиесведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,- в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципальногослужащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованныйс муниципальным служащим.
14. По окончании проверки подразделение (должностное лицо),осуществлявшее проверку, обязано ознакомить муниципального служащего срезультатами проверки с соблюдением законодательства о государственнойтайне.
15. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; порезультатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;
в) обращаться в подразделение, осуществлявшее проверку (кдолжностному лицу, осуществлявшему проверку), с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки муниципальный служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя(работодателем), принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой имдолжности сохраняется.
18. Руководитель подразделения, осуществлявшего проверку(должностное лицо, осуществлявшее проверку), представляетпредставителю нанимателя (работодателю) доклад о ее результатах.
19. Сведения о результатах проверки с письменного согласияпредставителя нанимателя (работодателя) предоставляются содновременным уведомлением об этом гражданина или муниципальногослужащего, в отношении которых проводилась проверка, Общественнойпалате Калужской области, субъектам, предоставившим информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства о персональных данных и государственной тайне.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требованийк служебному поведению, материалы проверки представляются всоответствующую комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
23. Решение о проведении проверки в отношении муниципальныхслужащих, являющихся представителями нанимателя (работодателями),принимаются представителем нанимателя (работодателем).".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
28 марта 2012 г.
N 263-ОЗ