Постановление Правительства Калужской области от 19.09.2011 № 506
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения...
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2011 г.
N 506
О внесении изменений в постановление Правительства
Калужской области от 31.05.2010 N 201 "Об утверждении
долгосрочной целевой социальной программы Калужской области
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации (2010 - 2012 годы)" (в ред. постановлений
Правительства Калужской области от 28.09.2010 N 386,
от 18.01.2011 N 20)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области"Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от31.05.2010 N 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальнойпрограммы Калужской области "Укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)" (вред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2010N 386, от 18.01.2011 N 20) (далее - постановление) следующиеизменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "Вцелях реализации статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов", в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:".
1.2. Приложение N 1 "Долгосрочная целевая социальная программаКалужской области "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)" кпостановлению изложить в новой редакции (прилагается).
1.3. Пункт 1 приложения N 2 "Порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии,предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации" к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности.".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 19.09.2011 г. N 506
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31.05.2008 г. N 201
Долгосрочная целевая социальная программа
Калужской области "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)"
Паспорт
долгосрочной целевой социальной программы Калужской области
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации (2010 - 2012 годы)"----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая социальная программа Калужской || Программы | области "Укрепление материально-технической базы || | учреждений социального обслуживания населения и оказание || | адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного || | фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)" (далее - || | Программа) ||-----------------+--------------------------------------------------------------------|| Заказчик | Министерство по делам семьи, демографической и социальной || Программы | политике Калужской области ||-----------------+--------------------------------------------------------------------|| Разработчик | Министерство по делам семьи, демографической и социальной || Программы | политике Калужской области ||-----------------+--------------------------------------------------------------------|| Дата принятия | Распоряжение Губернатора Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка || исполнением | принятия решений о разработке долгосрочных целевых || | программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, || | их формирования и реализации и Порядка проведения и || | критериев оценки эффективности реализации долгосрочных || | целевых программ, реализуемых за счет средств областного || | бюджета" |----------------------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
В Калужской области проживают 295 тыс. пенсионеров, чтосоставляет около 30 процентов населения. В соответствии с федеральнымзаконодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплатак пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения довеличины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров вКалужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов, попавшихв трудную жизненную ситуацию, необходима дополнительная адреснаясоциальная помощь. Кроме того, помощь требуется гражданам,оплачивающим работы по газификации домовладений.
В 2009 году из средств областного бюджета в связи с труднойжизненной ситуацией материальную помощь получили 256 пенсионеров иинвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь засчет субсидии, предоставленной Калужской области в 2009 году избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, получили 1268пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Калужской областиот 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об оказании социальнойпомощи на газификацию домовладений" (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 03.11.2005 N 316, от 13.02.2006N 27, от 09.02.2007 N 29, от 09.07.2007 N 169, от 11.12.2007 N 326, от14.08.2008 N 336, от 15.12.2008 N 491, от 28.12.2009 N 562, от29.12.2010 N 556, от 22.08.2011 N 454) в 2009 году адреснуюматериальную помощь в виде компенсации затрат и на авансирование работпо газификации домовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3млн. рублей.
Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системойгосударственных и муниципальных учреждений социального обслуживанияКалужской области.
Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарномсоциальном обслуживании в Калужской области функционирует 18государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.
Большинство учреждений имеют высокий износ основных фондов:необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования.Здания и сооружения инфраструктуры (бани, прачечные, котельные,водонапорные башни, гаражи, овощехранилища) также нуждаются впроведении капитальных ремонтов.
Ужесточились санитарные требования и требования к пожарнойбезопасности объектов с постоянным (круглосуточным) пребываниемграждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации, отделочнымматериалам в жилых комнатах и местах общего пользования, вентиляциипомещений служебного использования).
Комфортабельность и безопасность являются основными показателямипри оценке качества социального обслуживания, предоставляемогогражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания.
В 2009 году на укрепление материально-технической базыстационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн.рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в томчисле 4,5 млн. рублей - средства из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступностии качества социального обслуживания как важных факторов,обуславливающих уровень и качество жизни пожилых людей и инвалидов,определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Законом Калужской области "О программе повышения качества жизнинаселения Калужской области на 2004 - 2010 годы" утверждены основныезадачи комплексной программы проведения социальной политики вКалужской области, в число которых входят:
- повышение уровня социальных стандартов для населения;
- расширение сети учреждений социального обслуживания идомов-интернатов для одиноких ветеранов и пожилых людей, повышениекачества обслуживания в этих учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" одним из условий получения субсидий изсредств Пенсионного фонда Российской Федерации является наличие врегионе социальной программы, связанной с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. В связи с этим на основе программно-целевого методаопределен комплекс мер по поддержке наиболее незащищенных слоевнаселения Калужской области с привлечением средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
2. Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение уровня и качества жизнинеработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,включая:
- предоставление единовременной материальной помощи, в том числена частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилогопомещения), принадлежащего неработающим пенсионерам на правесобственности и являющегося местом их жительства;
- оказание материальной помощи в связи с празднованием ДняПобеды, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.
2. Укрепление материально-технической базы учрежденийстационарного социального обслуживания, в том числе проведениекапитального ремонта, приобретение технологического оборудования ипредметов длительного пользования, автомобильного транспорта длямобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги на мобильной основе для оказания неотложныхсоциальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться наосновании следующих целевых индикаторов и показателей:-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2010 | 2011 | 2012 || | измерения | год | год | год ||---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|| Число граждан, получивших адресную социальную | чел. | 362 | 694 | 460 || помощь | | | | ||---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|| Число граждан, для которых повышены комфортность | чел. | 550 | 600 | 680 || и безопасность условий проживания в | | | | || государственных учреждениях социального | | | | || обслуживания | | | | ||---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|| Количество мобильных бригад учреждений | ед. | 0 | 2 | 0 || социального обслуживания, предоставляющих | | | | || социальные услуги на мобильной основе для | | | | || оказания неотложных социальных и | | | | || медико-социальных услуг пожилым людям | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется одним этапом в течение 2010 - 2012 годов.
4. Система основных мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный за | Источник | Сумма | В том числе по годам || п/п | | реализации | реализацию | финансирования | расходов |-------------------------------|| | | | мероприятий | | (тыс. | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | | руб.) | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы по направлениям" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Оказание адресной | 2010 - 2012 | Министерство по | Областной | 16310,299 | 2994,899 | 6657,7 | 6657,7 || | социальной помощи | | делам семьи, | бюджет | | | | <*> || | неработающим | | демографической |----------------+------------+----------+----------+---------|| | пенсионерам, включая | | и социальной | Субсидии из | 1962,2 | 800,8 | 1161,4 | <**> || | | | политике | бюджета | | | | || | | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | | | | фонда | | | | || | | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.1 | предоставление | 2010 - 2012 | Министерство по | Областной | 2250,0 | 250,0 | 1000,0 | 1000,0 || | материальной помощи | | делам семьи, | бюджет | | | | <*> || | отдельным категориям лиц | | демографической и | | | | | || | | | социальной | | | | | || | | | политике | | | | | || | | | Калужской области | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.2 | предоставление | 2010 - 2012 | Министерство по | Субсидии из | 1799,6 | 800,8 | 998,8 | <**> || | единовременной | | делам семьи, | бюджета | | | | || | материальной помощи | | демографической и | Пенсионного | | | | || | неработающим пенсионерам | | социальной | фонда | | | | || | | | политике | Российской | | | | || | | | Калужской области | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.3 | оказание социальной | 2010 - 2012 | Министерство по | Областной | 14060,299 | 2744,899 | 5657,7 | 5657,7 || | помощи на газификацию | | делам семьи, | бюджет | | | | <*> || | домовладений | | демографической и | | | | | || | | | социальной | | | | | || | | | политике | | | | | || | | | Калужской области | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.4 | Предоставление | 2011 - 2012 | Министерство по | Субсидии из | 162,6 | - | 162,6 | <**> || | единовременной | | делам семьи, | бюджета | | | | || | материальной помощи, в | | демографической и | Пенсионного | | | | || | том числе на частичное | | социальной | фонда | | | | || | возмещение расходов по | | политике | Российской | | | | || | газификации жилья (жилых | | Калужской области | Федерации | | | | || | помещений), неработающим | | | | | | | || | пенсионерам | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.5 | Оказание материальной | 2012 | Министерство по | Областной | <*> | - | - | <*> || | помощи в связи с | | делам семьи, | бюджет | | | | || | празднованием Дня Победы | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | | | социальной | Субсидии из | <**> | - | - | <**> || | | | политике | бюджета | | | | || | | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | | | | фонда | | | | || | | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.6 | Оказание материальной | 2012 | Министерство по | Областной | <*> | - | - | <*> || | помощи в связи с | | делам семьи, | бюджет | | | | || | проведением Дня пожилого | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | человека | | социальной | Субсидии из | <**> | - | - | <**> || | | | политике | бюджета | | | | || | | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | | | | фонда | | | | || | | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 1.7 | Оказание материальной | 2012 | Министерство по | Областной | <*> | - | - | <*> || | помощи в связи с | | делам семьи, | бюджет | | | | || | проведением Дня инвалида | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | | | социальной | Субсидии из | <**> | - | - | <**> || | | | политике | бюджета | | | | || | | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | | | | фонда | | | | || | | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2 | Укрепление | 2010 - 2012 | Министерство по | Областной | 7316,988 | 2409,958 | 4907,03 | <*> || | материально-технической | | делам семьи, | бюджет | | | | || | базы государственных и | | демографической | | | | | || | муниципальных | | и социальной | | | | | || | стационарных и | | политике |----------------+------------+----------+----------+---------|| | полустационарных | | Калужской области | Субсидии из | 6461,558 | 2409,958 | 4051,6 | <**> || | учреждений социального | | | бюджета | | | | || | обслуживания населения | | | Пенсионного | | | | || | (перечень объектов | | | фонда | | | | || | указан в подразделе 2 | | | Российской | | | | || | "Территориальный разрез | | | Федерации | | | | || | основных мероприятий | | | | | | | || | Программы") | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.1 | ремонт объектов | 2010 - 2012 | Министерство по | Областной | 5908,986 | 2409,958 | 3499,028 | <**> || | учреждений | | делам семьи, | бюджет | | | | || | социального обслуживания | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | и приобретение | | социальной | Субсидии из | 5835,258 | 2409,958 | 3425,3 | <**> || | технологического | | политике | бюджета | | | | || | оборудования и предметов | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | длительного пользования | | | фонда | | | | || | для их оснащения | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.2 | завершение строительства | 2012 | Министерство по | Областной | <*> | - | - | <*> || | (реконструкции) | | делам семьи, | бюджет | | | | || | учреждений социального | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | обслуживания и (или) | | социальной | Субсидии из | <**> | - | - | <**> || | объектов, вводимых в | | политике | бюджета | | | | || | эксплуатацию | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | | | | фонда | | | | || | | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.3 | приобретение | 2011 - 2012 | Министерство по | Областной | 1408,0 | - | 1408,0 | <*> || | автомобильного | | делам семьи, | бюджет | | | | || | транспорта для мобильных | | демографической и | | | | | || | бригад учреждений | | социальной | | | | | || | социального | | политике |----------------+------------+----------+----------+---------|| | обслуживания, | | Калужской области | Субсидии из | 626,3 | - | 626,3 | <**> || | предоставляющих | | | бюджета | | | | || | социальные услуги на | | | Пенсионного | | | | || | мобильной основе для | | | фонда | | | | || | оказания неотложных | | | Российской | | | | || | социальных и | | | Федерации | | | | || | медико-социальных услуг | | | | | | | || | пожилым людям | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Медынский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.1 | Проведение капитального | 2010 | Министерство по | Областной | 963,981 | 963,981 | - | - || | ремонта в | | делам семьи, | бюджет | | | | || | государственном | | демографической и | | | | | || | бюджетном учреждении | | социальной |----------------+------------+----------+----------+---------|| | Калужской области | | политике | Субсидии из | 963,981 | 963,981 | - | - || | "Медынский | | Калужской области | бюджета | | | | || | психоневрологический | | | Пенсионного | | | | || | интернат" (ремонт | | | фонда | | | | || | прачечной в | | | Российской | | | | || | банно-прачечном блоке, | | | Федерации | | | | || | оконных блоков и дверей | | | | | | | || | в отделении милосердия) | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.1.2 | Проведение ремонта | 2011 | Министерство по | Областной | 628,193 | - | 628,193 | - || | фасада жилого корпуса | | делам семьи, | бюджет | | | | || | государственного | | демографической |----------------+------------+----------+----------+---------|| | бюджетного учреждения | | и социальной | Субсидии из | 590,0 | - | 590,0 | - || | Калужской области | | политике | бюджета | | | | || | "Медынский | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | психоневрологический | | | фонда | | | | || | интернат" | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.1.3 | Проведение ремонта в | 2011 | Министерство по | Областной | 592,199 | - | 592,199 | - || | отделении милосердия | | делам семьи, | бюджет | | | | || | государственного | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | бюджетного учреждения | | социальной | Субсидии из | 586,6 | - | 586,6 | - || | Калужской области | | политике | бюджета | | | | || | "Дом-интернат для | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | престарелых и инвалидов | | | фонда | | | | || | "Двуречье" | | | Российской | | | | || | | | | Федерации | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Тарусский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2.1 | Проведение капитального | 2010 | Министерство по | Областной | 1090,0 | 1090,0 | - | - || | ремонта | | делам семьи, | бюджет | | | | || | в государственном | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | бюджетном учреждении | | социальной | Субсидии из | 1090,0 | 1090,0 | - | - || | Калужской области | | политике | бюджета | | | | || | "Тарусский дом-интернат | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | для престарелых и | | | фонда | | | | || | инвалидов" (ремонт | | | Российской | | | | || | дымовых труб блочных | | | Федерации | | | | || | котельных) | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| 2.2.2 | Приобретение двух единиц | 2011 | Министерство по | Областной | 506,2 | - | 506,2 | - || | автотранспорта для | | делам семьи, | бюджет | | | | || | мобильных бригад в | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | государственное | | социальной | Субсидии из | 400,0 | - | 400,0 | - || | бюджетное учреждение | | политике | бюджета | | | | || | Калужской области | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | "Тарусский дом-интернат | | | фонда | | | | || | для престарелых и | | | Российской | | | | || | инвалидов" | | | Федерации | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Город Киров и Кировский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3 | Проведение капитального | 2010 | Министерство по | Областной | 355,971 | 355,971 | - | - || | ремонта | | делам семьи, | бюджет | | | | || | в государственном | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | бюджетном учреждении | | социальной | Субсидии из | 355,971 | 355,971 | - | - || | Калужской области | | политике | бюджета | | | | || | "Кировский | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | психоневрологический | | | фонда | | | | || | интернат" (ремонт | | | Российской | | | | || | системы отопления) | | | Федерации | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Жиздринский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.4 | Проведение ремонта в | 2011 | Министерство по | Областной | 1823,205 | - | 1823,205 | - || | отделении милосердия | | делам семьи, | бюджет | | | | || | государственного | | демографической и | | | | | || | бюджетного учреждения | | социальной | | | | | || | Калужской области | | политике |----------------+------------+----------+----------+---------|| | "Жиздринский | | Калужской области | Субсидии из | 1823,2 | - | 1823,2 | - || | психоневрологический | | | бюджета | | | | || | интернат" (замена | | | Пенсионного | | | | || | оконных блоков, дверей, | | | фонда | | | | || | замена электропроводки, | | | Российской | | | | || | ремонт потолков, замена | | | Федерации | | | | || | полов и полового | | | | | | | || | покрытия) | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Сухиничский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.5 | Проведение ремонта в | 2011 | Министерство по | Областной | 322,566 | - | 322,566 | - || | государственном | | делам семьи, | бюджет | | | | || | бюджетном учреждении | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | Калужской области | | социальной | Субсидии из | 300,0 | - | 300,0 | - || | "Сухиничский | | политике | бюджета | | | | || | дом-интернат для | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | престарелых и инвалидов" | | | фонда | | | | || | (ремонт помещений жилого | | | Российской | | | | || | корпуса) | | | Федерации | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Спас-Деменский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.6 | Проведение ремонта в | 2011 | Министерство по | Областной | 132,865 | - | 132,865 | - || | государственном | | делам семьи, | бюджет | | | | || | бюджетном учреждении | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | Калужской области | | социальной | Субсидии из | 125,5 | - | 125,5 | - || | "Спас-Деменский | | политике | бюджета | | | | || | дом-интернат для | | Калужской области | Пенсионного | | | | || | престарелых и инвалидов" | | | фонда | | | | || | (ремонт системы | | | Российской | | | | || | отопления в жилом | | | Федерации | | | | || | корпусе) | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Городской округ "Город Калуга" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.7 | Приобретение двух единиц | 2011 | Министерство по | Областной | 901,8 | - | 901,8 | - || | автотранспорта для | | делам семьи, | бюджет | | | | || | мобильных бригад в | | демографической и |----------------+------------+----------+----------+---------|| | государственное | | социальной | Субсидии из | 226,3 | - | 226,3 | - || | бюджетное | | политике | бюджета | | | | || | учреждение Калужской | | Калужской | Пенсионного | | | | || | области "Калужский | | области | фонда | | | | || | дом-интернат для | | | Российской | | | | || | престарелых и инвалидов" | | | Федерации | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | | | | 32051,045 | 8615,615 | 16777,73 | 6657,7 || | | | | | | | | <*> ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| | Средства областного | | | | 23627,287 | 5404,857 | 11564,73 | 6657,7 || | бюджета | | | | | | | <*> ||-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|| | Субсидии из бюджета ПФР | | | | 8423,758 | 3210,758 | 5213,0 | <**> |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализациюПрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятиязакона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период;
<**> - объем субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодноуточняется при формировании бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривает использованиесредств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.--------------------------------------------------------------------------| Источники | Итого | В том числе по годам || финансирования | (тыс. |----------------------------------|| | рублей) | 2010 | 2011 | 2012 ||-------------------------+-----------+----------+----------+------------|| ИТОГО | 32051,045 | 8615,615 | 16777,73 | 6657,7 <*> ||-------------------------+-----------+----------+----------+------------|| Областной бюджет | 23627,287 | 5404,857 | 11564,73 | 6657,7 <*> ||-------------------------+-----------+----------+----------+------------|| Субсидии из бюджета ПФР | 8423,758 | 3210,758 | 5213,0 | <**> |--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализациюПрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятиязакона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период;
<**> - объем субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодноуточняется при формировании бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.
При реализации Программы возможно возникновение финансовыхрисков, связанных с:
- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года нареализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменитьсязапланированные сроки выполнения мероприятий;
- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия,связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чемуточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесенияизменений в Программу;
- более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказаниекоторых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечетувеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
При возникновении финансовых рисков объемы средств, необходимыхдля финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняютсяв порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографическойи социальной политике Калужской области (далее - министерство)обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое,эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятийПрограммы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования вочередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:
- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средствобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- обоснование объемов финансирования Программы в очередномфинансовом году по всем направлениям расходования средств и всемисточникам финансирования.
Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом РоссийскойФедерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.
Министерство ежегодно определяет учреждения социальногообслуживания, которые будут финансироваться в 2011 - 2012 годах в части укрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений сучетом соответствия объема необходимых затрат на выполнениемероприятий и предполагаемых объемов субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации и средств, выделяемых из областногобюджета.
Средства из областного бюджета предоставляются государственнымбюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областногобюджета субсидий устанавливаются постановлением ПравительстваКалужской области от 22.04.2011 N 228 "Об утверждении порядкаопределения объема и условий предоставления из областного бюджетасубсидий на иные цели государственным бюджетным и государственнымавтономным учреждениям, в отношении которых министерство по деламсемьи, демографической и социальной политике Калужской областиосуществляет функции и полномочия учредителя".
Критериями отбора учреждений для финансирования работ покапитальному ремонту в рамках Программы являются:
- выполнение работ, предписанных надзорными органами с цельюустранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания,а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;
- высокая (более 60 процентов) степень износа заявленных кремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.
Мероприятия должны завершаться не позднее ноября месяцаочередного финансового года.
Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии сзаконом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.
Расходование средств областного бюджета в рамках реализацииПрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии спорядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
Эффективность реализации и использования выделенных на неесредств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения
Организацию реализации Программы и контроль за выполнениемпредусмотренных ею мероприятий осуществляет заказчик Программы -министерство по делам семьи, демографической и социальной политикеКалужской области в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятиярешений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых засчет средств областного бюджета, их формирования и реализации,утвержденного постановлением Правительства Калужской области от30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областногобюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериевоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ,реализуемых за счет средств областного бюджета".
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя изуровня достижения основных целевых индикаторов и показателейреализации Программы:
- ежегодное оказание 473 гражданам пожилого возраста и инвалидамадресной материальной помощи;
- улучшение комфортности и безопасности проживания в учрежденияхсоциального обслуживания для 1830 граждан пожилого возраста иинвалидов.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующихизменениях:
- повышение уровня социальной защищенности малообеспеченныхнеработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальнойпомощи;
- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста иинвалидов в учреждениях социального обслуживания;
- повышение доступности неотложных социальных и медико-социальныхуслуг пожилым людям."