Постановление Городской Управы г. Калуги от 26.05.2011 № 123-п
Об утверждении изменений в постановление Городского Головы города Калуги от 18.06.2004 N 235-п "Об управлении экономики и имущественных отношений"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2011 г.
N 123-п
Об утверждении изменений в постановление Городского
Головы города Калуги от 18.06.2004 N 235-п
"Об управлении экономики и имущественных отношений"
В соответствии со статьями 36, 44 Устава муниципальногообразования "Город Калуга", на основании распоряжения Городской Управыгорода Калуги от 13.05.2011 N 5203-р "О возложении обязанностей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить следующие изменения в постановление ГородскогоГоловы города Калуги от 18.06.2004 N 235-п "Об управлении экономики иимущественных отношений" (далее - постановление):
1.1. По тексту постановления слова "управление экономики иимущественных отношений" заменить словами "управление имущественныхотношений города Калуги" в соответствующих падежах;
1.2. Утвердить изменения в приложение 1 к постановлению, изложивего в новой редакции (приложение 1);
1.3. Утвердить изменения в приложение 2 к постановлению, изложивего в новой редакции (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Первый заместитель Городского Головы -
начальник управления делами
Городского Головы города Калуги Р.В.Смоленский
Приложение N 1
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 26.05.2011 г. N 123-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ГОРОДА КАЛУГИ
1. Общая часть
1.1. Управление имущественных отношений города Калуги (далее -управление) является органом Городской Управы города Калуги (далее -Управа), обладает исполнительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управыгорода Калуги, в том числе настоящим Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги (далее - Городской Голова), заместителю ГородскогоГоловы - начальнику управления финансов города Калуги.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением герба муниципальногообразования "Город Калуга", самостоятельный баланс, лицевые бюджетныеи иные счета.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами.
1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.
2. Задачи управления
2.1. Организация реализации основных направлений единой политикив сфере имущественных отношений в муниципальном образовании "ГородКалуга", управления и распоряжения в пределах своих полномочийимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.2. Организация приватизации муниципального имущества в пределахсвоих полномочий.
2.3. Обеспечение сохранности и целевого использования имущества,находящегося в муниципальной собственности, в пределах своихполномочий.
2.4. Организация имущественного обеспечения деятельности органовместного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений.
2.5. Защита в соответствии с законодательством имущественныхинтересов муниципального образования "Город Калуга" в пределах своихполномочий.
3. Функции и полномочия управления
Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия:
3.1. Является специально уполномоченным органом в сфереуправления и распоряжения муниципальным имуществом, в компетенциикоторого находятся полномочия по организации управления и распоряжениямуниципальной собственностью независимо от ее местонахождения, включаяземельные участки, расположенные под отдельно стоящими объектаминедвижимости, отчуждаемые вместе с данными объектами в порядкеприватизации (за исключением иных земельных участков и вопросов,отнесенных к полномочиям управления городского хозяйства городаКалуги).
3.2. Участвует в подготовке документов по учреждениюмуниципальных унитарных предприятий, основанных на правехозяйственного ведения (далее - муниципальные предприятия), имуниципальных унитарных предприятий, основанных на праве оперативногоуправления (далее - муниципальные казенные предприятия), а такжеподведомственных муниципальных учреждений, осуществлению правсобственника имущества муниципальных предприятий, муниципальныхказенных предприятий и учреждений, в том числе:
а) участвует в подготовке документов по утверждению уставовмуниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенныхпредприятий, подведомственных муниципальных учреждений, утверждениюизменений в указанные уставы, в том числе в новой редакции;
б) участвует в подготовке документов по формированию комиссии поаттестации руководителей муниципальных предприятий (за исключениеммуниципальных предприятий, производственную деятельность которыхкурирует управление городского хозяйства города Калуги), муниципальныхказенных предприятий, подведомственных муниципальных учреждений,обеспечивает ее деятельность;
в) участвует в подготовке документов по согласованию приема наработу главных бухгалтеров муниципальных предприятий, муниципальныхказенных предприятий, заключения с ними, изменения и прекращениятрудовых договоров;
г) обеспечивает подготовку документов по закреплению имущества,находящегося в муниципальной собственности, за муниципальнымиунитарными предприятиями - на праве хозяйственного ведения, замуниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями -на праве оперативного управления;
д) обеспечивает подготовку документов по изъятию у муниципальныхказенных предприятий, муниципальных учреждений излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
е) участвует в оценке целесообразности и эффективности сделок,связанных с распоряжением недвижимым имуществом муниципальныхпредприятий, обеспечивает подготовку документов по согласованиюсовершения таких сделок;
ж) обеспечивает подготовку распоряжений Городской Управы городаКалуги о согласовании крупных сделок, а также заинтересованных сделок,совершаемых муниципальными унитарными предприятиями;
з) участвует в подготовке документов по согласованию совершениямуниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиямисделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой права требований,переводом долга, заключением муниципальными предприятиями,муниципальными казенными предприятиями договоров простоготоварищества, а также сделок, согласование совершения которых ссобственником имущества предусмотрено законом и уставами муниципальныхпредприятий, муниципальных казенных предприятий;
и) участвует в подготовке документов по согласованию совершениямуниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиямисделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителеймуниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий;
к) обеспечивает подготовку документов по согласованиюраспоряжения имуществом, принадлежащим муниципальным казеннымпредприятиям, муниципальным учреждениям на праве оперативногоуправления;
л) участвует в подготовке документов по согласованию участиямуниципальных предприятий, муниципальных казенных, предприятий вкоммерческих и некоммерческих организациях;
м) обеспечивает подготовку документов по согласованиюраспоряжения принадлежащими муниципальным предприятиям, муниципальнымказенным предприятиям акциями (долями, вкладами) в уставном(складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ;
н) анализирует бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальныхпредприятий;
о) принимает участие в подготовке документов по реорганизациимуниципальных предприятий, подведомственных муниципальных казенных ибюджетных учреждений;
п) принимает участие в подготовке документов по ликвидациимуниципальных предприятий, подведомственных муниципальных казенных ибюджетных учреждений.
3.3. Участвует в мероприятиях, связанных с реструктуризацией идиверсификацией производства, финансовым оздоровлением инесостоятельностью (банкротством) муниципальных предприятий.
3.4. Обеспечивает подготовку документов по согласованиюмуниципальным предприятиям, муниципальным казенным предприятиям,муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления списаниямуниципального имущества.
3.5. Осуществляет финансово-экономический контроль задеятельностью муниципальных предприятий, муниципальных казенныхпредприятий.
3.6. Обеспечивает подготовку документов по приобретению имущества(за исключением земельных участков и объектов, прием в муниципальнуюсобственность которых обеспечивает управление городского хозяйствагорода Калуги) на возмездной и безвозмездной основе в муниципальнуюсобственность, а также переход ранее приватизированных жилых помещенийв муниципальную собственность в порядке, установленном Законом РФ от04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации".
3.7. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальнойсобственности на недвижимое имущество (за исключением земельныхучастков и объектов, прием в муниципальную собственность которыхобеспечивает управление городского хозяйства города Калуги) и переходаправа собственности на жилое помещение к гражданину при приватизации впорядке, установленном Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.8. Осуществляет учет муниципального имущества посредствомведения реестра муниципальной собственности муниципального образования"Город Калуга".
3.9. Организует инвентаризацию и оценку муниципального имущества(за исключением земельных участков и жилищного фонда) в установленномзаконодательством порядке.
3.10. Содействует развитию на территории муниципальногообразования "Город Калуга" систем кадастрового учета недвижимости ирегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.11. Обеспечивает подготовку документов по приобретению вмуниципальную собственность бесхозяйного имущества (за исключениемземельных участков и объектов, прием в муниципальную собственностькоторых осуществляет управление городского хозяйства города Калуги).
3.12. Обеспечивает подготовку документов по распоряжениюимуществом муниципальной казны, включая земельные участки,расположенные под отдельно стоящими объектами недвижимости,отчуждаемые вместе с данными объектами в порядке приватизации (заисключением иных земельных участков), в том числе:
а) обеспечивает приватизацию муниципального имущества;
б) обеспечивает подготовку документов по использованиюмуниципального имущества, не подлежащего приватизации, и осуществлениюиных прав собственника приватизируемого имущества в соответствии сзаконодательством;
в) разрабатывает проект прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества;
г) обеспечивает подготовку документов по формированию комиссии поприватизации муниципального имущества;
д) принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальногоимущества;
е) обеспечивает подготовку документов по передаче в арендумуниципального недвижимого имущества, относящегося к нежилому фонду, атакже муниципального движимого имущества;
ж) разрабатывает методику определения размера арендной платы запользование муниципальным имуществом (за исключением земельныхучастков и жилищного фонда), осуществляет учет и контроль запоступлением указанной арендной платы;
з) обеспечивает подготовку документов по передаче в безвозмездноепользование муниципального имущества;
и) обеспечивает подготовку документов по передаче в доверительноеуправление муниципального имущества (за исключением земельных участкови жилищного фонда);
к) обеспечивает подготовку документов по передаче в залогмуниципального имущества, за исключением земельных участков;
л) осуществляет прием документов и обеспечивает оформлениедоговоров на передачу квартир, находящихся в муниципальнойсобственности, в собственность граждан в порядке, установленномЗаконом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации";
м) обеспечивает подготовку документов по внесению изменений вдоговор приватизации, его расторжению по соглашению сторон;
н) по заявлению граждан и уполномоченных организаций обеспечиваетвыдачу дубликатов договоров на передачу жилых помещений всобственность граждан, копий документов по приватизации жилыхпомещений.
3.13. Обеспечивает осуществление Управой прав собственника вотношении акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капиталехозяйственных обществ (товариществ), находящихся в муниципальнойсобственности, включая назначение представителей муниципальногообразования "Город Калуга" в органы управления указанных обществ(товариществ).
3.14. В целях обращения в суд арбитражный суд с заявлением опризнании банкротом должника обеспечивает подготовку документов,свидетельствующих о наличии у него задолженности по денежнымобязательствам перед местным бюджетом.
3.15. Обеспечивает выполнение Управой функций уполномоченногооргана местного самоуправления по размещению заказов для муниципальныхзаказчиков.
3.16. Осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности органов местного самоуправления по формированиюмуниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для нужд муниципального образования "Город Калуга".
3.17. При формировании бюджета вносит предложения,предусматривающие расходы на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.18. Обеспечивает формирование прогноза закупок длямуниципальных нужд.
3.19. Выполняет функции заказчика по размещению заказов напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нуждуправления.
3.20. Оказывает помощь муниципальным заказчикам в организацииразмещения муниципального заказа путем проведения торгов, разработкепроектов муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.21. Дает рекомендации по выбору способов размещениямуниципального заказа.
3.22. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества",Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" обеспечивает прием денежных сумм, поступивших вовременное распоряжение, вносимых в качестве задатка юридическими ифизическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями наспециализированный счет (счета) банка, их возврат или перечисление наединый счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" в сроки,установленные указанными выше законами.
3.23. Осуществляет контроль за сохранностью и целевымиспользованием муниципального имущества (за исключением земельныхучастков и жилищного фонда).
3.24. По вопросам своего ведения рассматривает предложения,письма, заявления, жалобы, поступающие от граждан и юридических лиц, ивносит предложения в уполномоченные органы для рассмотрения и принятиямер по устранению выявленных нарушений законодательства.
3.25. Проводит семинары и совещания с руководителями организацийвсех форм собственности по вопросам своего ведения.
3.26. Осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств.
3.27. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование всоответствии с законодательством.
3.28. Организует и обеспечивает проведение мероприятий погражданской обороне в соответствии с законодательством.
3.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством.
3.30. Осуществляет мониторинг состояния объектов городскойинфраструктуры и доводит информацию до руководства Управы.
3.31. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечениюмобилизационной готовности управления.
3.32. Осуществляет контроль за организацией и проведениеммероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальныхучреждений (предприятий), подведомственных управлению.
3.33. Исполняет полномочия администратора отдельных видов доходовбюджета муниципального образования "Город Калуга".
4. Права управления
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от юридических и физических лиц материалы, необходимые дляработы управления.
4.2. Представлять по поручению Городского Головы интересы Управына международном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении управления.
4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством.
4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма и т.п.).
5. Руководство управлением
5.1. Управление возглавляет начальник управления (далее -начальник), который назначается на должность и освобождается отдолжности Городским Головой. Начальник несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач иосуществление его функций и полномочий.
5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:
- представляет Городскому Голове на утверждение структуру ипредельную штатную численность управления (по согласованию сзаместителем Городского Головы - начальником управления финансовгорода Калуги);
- утверждает положения о подразделениях управления, сметурасходов на содержание управления, а также штатное расписаниеуправления;
- назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления;
- устанавливает должностные обязанности работников управления;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными управлению;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение ГородскомуГолове проекты нормативных правовых актов по вопросам веденияуправления (по согласованию с заместителем Городского Головы -начальником управления финансов города Калуги);
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени управления в порядке,установленном законодательством.
5.3. В отсутствие начальника его права и обязанности в полномобъеме осуществляет его заместитель.
6. Имущество и финансы управления
6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления.
6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке.
7. Прекращение деятельности управления
Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях ив порядке, предусмотренных законодательством.
Приложение N 2
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 26.05.2011 г. N 123-п
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА КАЛУГИ|——————————————————————————| |——————————————————————| |———————————————————————|| Финансово-бухгалтерский |————————————| Начальник управления |———————————————| Заместитель || отдел | |——————————————————————| | начальника управления ||————————————|—————————————| |————————————|——————————|
| ||————————————|———————————————| |————————————|———————————|| Организационно-контрольный | | Комитет || отдел | | муниципального заказа ||————————————|———————————————| |————————————————————————|
||————————————|—————————————|| Комитет по управлению || имуществом ||——————————————————————————|