Решение Городской Думы г. Калуги от 13.07.2011 № 146

Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по вопросам преобразования муниципального образования "Город Калуга"

 

 

 

 

Городской округ "Город Калуга"

Городская Дума

РЕШЕНИЕ

 

 

13 июля 2011 г.

N 146

 

 

Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальномобразовании "Город Калуга" по вопросам преобразования муниципальногообразования "Город Калуга"

 

(В редакции Решения Городской Думы г.Калуги

от 30.10.2019г. № 210)

 

 

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Калуга"Городская Дума города Калуги

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальномобразовании "Город Калуга" по вопросам преобразования муниципального образования"Город Калуга" (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна комитет Городской Думы города Калуги по территориальному развитию города игородскому хозяйству (Борсук В.В.).

 

 

Глава городского самоуправления

города Калуги

 

А.Г.Иванов

 

 

 

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 13.07.2011 N 146

 

 

Положение

О публичных слушаниях в муниципальном образовании "ГородКалуга" по вопросам преобразования муниципального образования "Город Калуга"

 

(В редакции Решения Городской Думы г.Калуги

от 30.10.2019г. № 210)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Город Калуга" порядок организации ипроведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Калуга"(далее - Калуга) по вопросам преобразования Калуги.

1.2. Публичные слушания по вопросам преобразованияКалуги (далее - публичные слушания) проводятся Городской Думой города Калугиили Главой городского самоуправления города Калуги.

1.3. Публичные слушания проводятся поинициативе населения, Городской Думы города Калуги, Главы городскогосамоуправления города Калуги или Городского Головы города Калуги в случаях,предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Калуги,назначаются Городской Думой города Калуги, по инициативе Главы городскогосамоуправления города Калуги, Городского Головы города Калуги - Главойгородского самоуправления города Калуги. Для проведения публичных слушаний поинициативе населения инициативная группа в количестве не менее 1 процента, ноне более 1,1 процента от числа жителей Калуги, обладающих избирательным правом,обращается с ходатайством о проведении публичных слушаний в Городскую Думугорода Калуги. Ходатайство должно содержать следующие данные: просьбу опроведении публичных слушаний, подписные листы по форме в соответствии сприложением к настоящему Положению и содержащие подписи всех членовинициативной группы; вопросы о преобразовании Калуги, подлежащие обсуждению напубличных слушаниях. Информация о подписавшемся члене инициативной группы,подпись и дата ее внесения в подписные листы вносятся каждым членоминициативной группы собственноручно. Аппарат Городской Думы города Калугиустанавливает соответствие ходатайства требованиям настоящего пункта, а такжепроводит проверку подписных листов. В случае несоответствия ходатайстваустановленным требованиям, несоблюдения требований абзаца четвертого настоящегопункта, повлекшего представление недостаточного количества подписей,противоречия вопросов, выносимых на обсуждение, требованиям законодательствапредставленные документы возвращаются членам инициативной группы смотивированным отказом. По результатам рассмотрения ходатайства ГородскаяДума города Калуги в месячный срок принимает решение о назначении публичныхслушаний. Для проведения публичных слушаний по инициативе Городской Думы городаКалуги указанный орган издает соответствующий правовой акт о назначениипубличных слушаний. Для проведения публичных слушаний по инициативе Главыгородского самоуправления города Калуги, Городского Головы города Калуги Главагородского самоуправления города Калуги издает соответствующий правовой акт оназначении публичных слушаний. Правовой акт о назначении публичных слушаний втечение трех дней с момента его принятия направляется Городской Думой городаКалуги или Главой городского самоуправления города Калуги в Городскую Управугорода Калуги. Городская Дума города Калуги обязана обеспечить опубликование(обнародование) правового акта о назначении публичных слушаний, содержащего вобязательном порядке указание времени и места проведения публичных слушаний, содновременным опубликованием (обнародованием) вопросов о преобразовании Калуги,выносимых на публичные слушания, не менее чем за 20 дней до даты проведения публичныхслушаний». (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 30.10.2019г. № 210)

1.4. Темой проводимых публичных слушаний является обсуждениеопубликованных вопросов о преобразовании Калуги.

1.5. Вопросами, выносимыми на обсуждение публичных слушаний,являются внесенные в организационный комитет по подготовке и проведениюпубличных слушаний (далее - оргкомитет) жителями Калуги предложения поопубликованным вопросам о преобразовании Калуги.

 

2. Участники публичных слушаний

 

2.1. Участниками публичных слушаний с правом выступленияс докладом для аргументации своих предложений являются жители Калуги, которыевнесли в оргкомитет в письменной форме свои предложения по опубликованнымвопросам о преобразовании Калуги не позднее семи дней до даты проведенияпубличных слушаний, а также депутаты Городской Думы города Калуги и должностныелица Городской Управы города Калуги. Данные лица имеют право доклада(содоклада) соответствующего вопроса.

Участниками публичных слушаний без права выступления сдокладом на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители Калуги.

2.2. Жители Калуги, желающие принять участие в публичныхслушаниях, обязаны в срок не позднее семи дней до даты проведения публичных слушанийподать письменное заявление в оргкомитет. Оргкомитет рассматривает поступившие заявленияи составляет список желающих принять участие в публичных слушаниях согласно поданнымзаявлениям.

2.3. Жители Калуги, не подавшие в оргкомитетписьменные заявления о своем желании принять участие в публичных слушаниях либоподавшие такие заявления с нарушением семидневного срока, допускаются в помещение,являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мести имеют право участвовать в публичных слушаниях.

2.4. Жители Калуги допускаются в помещение, являющеесяместом проведения публичных слушаний, по предъявлении документа, удостоверяющеголичность.

2.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиесяв состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушанияхне вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящиеущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либоадрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконнымдействиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюденииуказанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местомпроведения публичных слушаний.

 

3. Организация и подготовка проведения публичныхслушаний

 

3.1. Организационное обеспечение публичных слушаний осуществляетГородская Дума города Калуги.

3.2. Для осуществления подготовки и проведенияпубличных слушаний Главой городского самоуправления города Калуги образуется оргкомитет,состоящий из 7-ми представителей Городской Управы города Калуги, органовГородской Управы города Калуги и 7-ми представителей Городской Думы городаКалуги.

3.3. Первое заседание оргкомитета проводится непозднее пяти дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний. На первомзаседании члены оргкомитета избирают председателя оргкомитета и определяют его полномочияпо организации работы оргкомитета и проведению публичных слушаний.

Оргкомитет осуществляет следующие функции:

1) составляет план работы по подготовке и проведению публичныхслушаний, распределяет обязанности среди членов оргкомитета;

2) проводит анализ материалов, представленных участникамипубличных слушаний;

3) составляет список лиц, участвующих в публичныхслушаниях;

4) назначает ведущего и секретаря публичных слушанийдля ведения публичных слушаний и составления протокола;

5) определяет докладчиков (содокладчиков);

6) устанавливает порядок выступлений на публичныхслушаниях;

7) осуществляет подсчет голосов при проведении голосованияпо вопросам, рассматриваемым на публичных слушаниях;

8) организует подготовку итогового документа(заключения).

Оргкомитет осуществляет иные функции в соответствии с настоящимПоложением.

Решения на заседаниях оргкомитета принимаются путем открытогоголосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членоворгкомитета, и оформляются протоколом, который подписывается председателеморгкомитета.

В случае равенства голосов голос председателя оргкомитетаявляется решающим.

 

4. Проведение публичных слушаний

 

4.1. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитеторганизует регистрацию его участников.

4.2. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания,знакомит с темой публичных слушаний, перечнем вопросов, выносимых на публичные слушания,основаниями и причинами их проведения, представляет секретаря публичныхслушаний.

4.3. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.

4.4. Рассмотрение вопроса состоит из следующих стадий:доклад вопроса, обсуждение вопроса, голосование с принятием соответствующего решения.

Ведущий поочередно объявляет каждый вопрос, выносимый наобсуждение и поданный в установленном порядке жителями Калуги в соответствии с подпунктом 2.1пункта 2 настоящего Положения, а также докладчика (содокладчика) по данному вопросу.Ведущий предоставляет время для выступления докладчику (содокладчику), исходяиз количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний,но не более семи минут на одно выступление.

После доклада по вопросу проводится его обсуждение, в ходекоторого ведущий предоставляет слово участникам публичных слушаний для вопросовк докладчику и произнесения соответствующих реплик (не более двух минут).Каждый из участников имеет право произнести не более одной реплики.

Для принятия решения ведущий объявляет голосование по рассматриваемомувопросу. Голосование проводится среди всех участников публичных слушаний;каждый из участников имеет право одного голоса. Голосование на публичныхслушаниях является открытым. Вопрос считается поддержанным участниками публичныхслушаний, если за него проголосовало большинство из принявших участие в голосовании.Результаты голосования по каждому вопросу заносятся в протокол.

4.5. После окончания публичных слушаний в течение трехдней оргкомитет составляет протокол публичных слушаний.

В протоколе публичных слушаний указываются:

- номер протокола и дата заседания;

- список лиц, выступивших на публичных слушаниях;

- перечень тем и обсуждаемых вопросов;

- результаты голосования и принятое решение по каждомуиз обсуждаемых вопросов.

Протокол публичных слушаний подписывается ведущим и секретаремпубличных слушаний.

4.6. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомитьсявсе заинтересованные лица.

4.7. В течение двух дней с момента подписанияпротокола публичных слушаний оргкомитет готовит заключение о результатах публичныхслушаний, которое в обязательном порядке должно содержать: число участников публичныхслушаний, принявших участие в голосовании, вопросы, выносимые на обсуждение,итоги голосования и принятые решения по обсуждаемым вопросам, а также рекомендациидля принятия решений Городской Думой города Калуги. Заключение о результатах публичныхслушаний подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.

Оргкомитет направляет заключение о результатах публичныхслушаний в Городскую Думу Калуги в течение трех дней с момента его подписания.

4.8. Заключение о результатах публичных слушаний в течениепяти дней с момента его подписания подлежит опубликованию (обнародованию), атакже может быть размещено в сети Интернет на официальном сайте Городской Думыгорода Калуги или Городской Управы города Калуги.

4.9. Рекомендации и предложения, принятые на публичныхслушаниях, подлежат обязательному рассмотрению Городской Думой города Калуги припринятии решения по вопросам преобразования Калуги.

4.10. В случае принятия Городской Думой города Калугирешения, не совпадающего с результатами публичных слушаний, Городская Дума городаКалуги обязана обеспечить обнародование мотивов принятия такого решения.

 

 

 

Приложение

к Положению о публичных слушаниях

в муниципальном образовании "Город Калуга"

по вопросам преобразования муниципального

образования "Город Калуга"

 

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы поддерживаемходатайство о проведении публичных слушаний по вопросам преобразования муниципальногообразования "Город Калуга".

 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Адрес места жительства

Паспорт или заменяющий его документ

Дата внесения подписи

Подпись