Постановление Городской Управы г. Калуги от 09.02.2011 № 47-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 февраля 2011 г. N 47-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма В соответствии со статьями 72-75 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в целях повышения эффективности деятельности ГородскойУправы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа"Город Калуга", на основании решения Городской Думы городского округа"Город Калуга" от 25.12.2010 N 184 "О назначении исполняющегообязанности Городского Головы города Калуги" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по согласованию обмена жилыми помещениями междунанимателями данных помещений по договорам социального найма. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Терникова В.Н. Исполняющий полномочия Городского Головы города Калуги Н.В.Полежаев Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 09.02.2011 г. N 47-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по согласованию обмена жилыми помещениями между нанимателямиданных помещений по договорам социального найма (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления указанной вышемуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителейрезультатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению услуги. 1.2. Применяемые термины и определения: муниципальная услуга - исполнение запроса гражданина,направленное на реализацию его права на обмен жилого помещения,занимаемого по договору социального найма, в установленномзаконодательством порядке; административный регламент предоставления муниципальной услуги -нормативный правовой акт, определяющий сроки, порядок подготовки ипринятия решений при исполнении запроса заявителя; потребитель муниципальной услуги - гражданин, обратившийся запредоставлением муниципальной услуги по месту жительства; орган предоставления муниципальной услуги (орган предоставления)- орган, уполномоченный принимать и рассматривать заявления идокументы с целью предоставления муниципальной услуги. 1.3. Органом предоставления муниципальной услуги (органомпредоставления) является управление городского хозяйства городаКалуги. 1.4. В результате предоставления муниципальной услуги издаетсяраспоряжение Городской Управы города Калуги о согласовании обменажилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорамсоциального найма, являющееся реализацией права нанимателей на обмензанимаемых ими жилых помещений по договорам социального найма. 1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.6. Потребители муниципальной услуги имеют право нанеоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги. 1.7. Настоящий административный регламент является обязательнымдля исполнения структурными подразделениями органа предоставления припредоставлении муниципальной услуги. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется непосредственно в уполномоченном структурномподразделении органа предоставления - комитете жилищной политикиуправления городского хозяйства города Калуги. 2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режимеработы органа предоставления муниципальной услуги: адрес: ул. Достоевского, д. 49а, г. Калуга, 248001. Телефон: 79-58-62. Приемные дни: понедельник, четверг: с 9.00 до 13.00, среда: с 14.00 до 16.00. Личный прием проводится: Заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги: 1-я и 3-я среда месяца с 17.00. Председателем комитета жилищной политики управления городскогохозяйства города Калуги: четверг - с 9.00 до 13.00. 2.3. На информационном стенде, установленном по адресу,указанному в п. 2.2 настоящего административного регламента,размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги; - перечни документов, необходимых для предоставления услуги; - образцы заявлений; - схема размещения специалистов, номера телефонов и режим приемаими граждан. 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течениеодного месяца с момента представления всех необходимых документов,перечень которых установлен п. 2.7 настоящего административногорегламента. 2.5. Срок уведомления заявителя (его уполномоченногопредставителя) о результате предоставления муниципальной услугисоставляет три дня с момента принятия решения, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги. 2.6. В предоставлении услуги может быть отказано в случае, если: - не представлены необходимые документы; - заявитель отказался устранить недостатки, выявленные впредставленных документах; - представлены документы, которые не подтверждают правосоответствующих граждан на обмен занимаемых ими жилых помещений подоговорам социального найма; - имеются иные основания, установленные действующимзаконодательством. 2.7. Предоставление услуги осуществляется на основании: - заявления об обмене жилыми помещениями в адрес управлениягородского хозяйства города Калуги; - письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи,проживающих в данном жилом помещении, в том числе временноотсутствующих; - договора об обмене жилыми помещениями; - договоров социального найма занимаемых жилых помещений; - ордера или иного документа, подтверждающего заселение взанимаемое жилое помещение на законном основании; - выписки из домовой книги по месту регистрации по местужительства; - копии финансового лицевого счета на занимаемое жилое помещение; - согласия органов опеки и попечительства, если в состав семьивходят лица, не обладающие полной дееспособностью: несовершеннолетние,недееспособные или ограниченно дееспособные; - справки комитета жилищной политики управления городскогохозяйства города Калуги, что жилое помещение не признавалосьнепригодным для постоянного проживания; - справки управления архитектуры, градостроительства и земельныхотношений о принятии решения о сносе дома или его переоборудовании дляиспользования в других целях; - справки о принадлежности обмениваемого жилого помещения; - письменного согласия на обмен наймодателя, если в обменеучаствует жилое помещение государственного жилищного фонда; - копий паспортов и свидетельств о рождении несовершеннолетних до14 лет; - заявления по установленной форме о согласии на проверкусведений, содержащихся в представленных документах. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления и документов, указанных в п. 2.7 настоящегоадминистративного регламента; - рассмотрение заявления; - проверка представленных документов на соответствиеустановленному настоящим административным регламентом перечню ипроверка соответствия представленных документов установленнымтребованиям; - подготовка распоряжения о согласовании обмена жилымипомещениями, занимаемыми гражданами по договору социального найма; - уведомление гражданина о принятом решении; - заключение договоров социального найма с гражданами всоответствии распоряжением. 3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение заявителя (его уполномоченногопредставителя) в орган предоставления с комплектом документов всоответствии с п. 2.7 настоящего административного регламента. 3.3. Сотрудник, на которого возложены функции по подготовкерешений о согласовании обмена жилыми помещениями между нанимателямиданных помещений по договорам социального найма (далее - Сотрудник),проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (егоуполномоченного представителя), наличие всех необходимых документовисходя из соответствующего перечня документов, представляемых напредоставление муниципальной услуги, и проверяет соответствиепредставленных документов установленным требованиям. 3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямСотрудник уведомляет заявителя (его уполномоченного представителя) оналичии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. 3.5. При согласии заявителя (его уполномоченного представителя)устранить препятствия Сотрудник возвращает представленные документы. 3.7. При несогласии заявителя устранить препятствия Сотрудникобращает его внимание, что указанное обстоятельство можетпрепятствовать предоставлению муниципальной услуги. 3.8. Сотрудник осуществляет проверку сведений, содержащихся впредставленных гражданином документах. 3.9. Сотрудник готовит проект распоряжения Городской Управыгорода Калуги о согласовании обмена жилыми помещениями междунанимателями данных помещений по договорам социального найма. 3.10. Проект распоряжения Городской Управы города Калуги осогласовании обмена жилыми помещениями между нанимателями данныхпомещений по договорам социального найма согласовывается иподписывается в порядке и сроки, установленные постановлениемГородского Головы г. Калуги от 11.02.2005 N 32-п "О правилахподготовки проектов правовых актов Городской Управы, проектов правовыхактов Городской Думы органами Городской Управы". 3.11. Орган предоставления муниципальной услуги письменноуведомляет заявителя (его уполномоченного представителя) о принятом поего заявлению решении в течение трех дней с момента принятия такогорешения. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по оказанию муниципальнойуслуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителемГородского Головы - начальником управления городского хозяйства городаКалуги (далее - начальник управления). 4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка оказаниянастоящей услуги. Контроль включает в себя плановые и внеплановыепроверки. По результатам проверки к виновным лицам применяются мерыответственности, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых при оказании муниципальной услуги 5.1. Заявитель (его уполномоченный представитель) имеет правообратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие)в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 5.2. Заявитель (его уполномоченный представитель) можетобратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу(претензию) начальнику управления, Городскому Голове города Калуги,иным должностным лицам и органам, где в обязательном порядкеуказывает: - фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица); - почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых считает, что его праванарушены; - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его жалобы; - иные сведения и документы в обоснование своих доводов; - подпись и дату. 5.3. При обращении заявителя (его уполномоченного представителя)в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30календарных дней с момента регистрации такой жалобы. 5.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю (его уполномоченному представителю). 5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (егоуполномоченного представителя), направившего жалобу, и почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается, втом случае, если в жалобе содержатся угрозы жизни и здоровью,оскорбления, нецензурные выражения, жалоба на рассмотрение ненаправляется и ответ не дается. 5.6. Обращения, содержащие обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этимдолжностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 5.7. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю (его уполномоченному представителю) два и более раз(многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникуправления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем (его уполномоченным представителем) по данному вопросу. Оданном решении уведомляется заявитель (его уполномоченныйпредставитель), направивший жалобу. 5.8. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностныхлиц, принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальнойуслуги, начальник управления принимает меры по привлечению кответственности виновных должностных лиц. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя (его уполномоченногопредставителя) либо об отказе. Письменный ответ направляетсязаявителю. 5.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц органа предоставления, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, инымдолжностным лицам и органам. 5.11. Для обжалования в судебном порядке гражданин вправеобратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)органа предоставления в суд общей юрисдикции в установленныйзаконодательством срок со дня, когда ему стало известно о нарушенииего прав и свобод.