Постановление Губернатора Калужской области от 21.12.2010 № 400
О министерстве развития информационного общества и инноваций Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2010 г. N 400 О министерстве развития информационного общества Калужской област и (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 02.09.2011 г. N 323; от 01.10.2013 г. N 387; от 18.12.2013 г. N 495) В соответствии с Законом Калужскойобласти "О Правительстве Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о министерстве развития информационногообщества Калужской области (прилагается). (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495) 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Утверждено постановлением Губернатора Калужской области от 21 декабря 2010 г. N 400 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве развития информационного общества Калужс кой области (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 02.09.2011 г. N 323; от 01.10.2013 г. N 387; от 18.12.2013 г. N 495) 1. Общие положения 1.1. Министерство развития информационного общества Калужскойобласти (далее - министерство) является органом исполнительной властиКалужской области, обладает исполнительно-распорядительнымиполномочиями по вопросам, отнесенным к его ведению. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495) 1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законамиКалужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужскойобласти, постановлениями Правительства Калужской области, в том численастоящим Положением. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета. 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти и инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.5. Место нахождения министерства: г. Калуга, пл. СтарыйТорг, 2. 2. Задачи министерства Основными задачами министерства являются: 2.1. Формирование и развитие информационного общества в Калужскойобласти с целью повышения качества жизни граждан, развитияэкономической, социально-политической, культурной и духовной сфержизни общества, совершенствования системы государственного управленияна основе использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий. 2.2. Реализация административной реформы с целью повышениякачества и доступности государственных услуг, повышения эффективностидеятельности органов исполнительной власти Калужской области. 2.3. (Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 18.12.2013 г. N 495) 2.4. (Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 18.12.2013 г. N 495) 3. Полномочия министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. Является уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области по: - взаимодействию с Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации, Министерством экономического развития РоссийскойФедерации и другими федеральными органами государственной власти повопросам, связанным с развитием информационного общества и повышениемкачества государственных и муниципальных услуг в Калужской области; - организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт; - подготовке и представлению в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации докладов об осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в соответствующих сферахдеятельности на территории Калужской области в части осуществленияполномочий Калужской области и об эффективности такого контроля(надзора); - проведению экспертизы проектов административных регламентовосуществления регионального государственного контроля (надзора) илипроведения проверок в соответствующих сферах деятельности,разработанных органами исполнительной власти Калужской области; - проведению экспертизы проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг, разработанных органамиисполнительной власти Калужской области; - развитию информационного общества в Калужской области; - координации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий в деятельности органовисполнительной власти Калужской области; - координации деятельности по обеспечению безопасности винформационных системах персональных данных органов исполнительнойвласти Калужской области; - ведению реестра государственных услуг (функций) Калужскойобласти; - ведению портала государственных и муниципальных услуг (функций)Калужской области; - формированию, проверке и размещению в федеральнойгосударственной информационной системе "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" сведений,предусмотренных законодательством; - координации работы по внедрению оборудования ГЛОНАСС натерритории Калужской области. 3.2. Организует реализацию на территории Калужской областиадминистративной реформы в части: - координации деятельности органов исполнительной властиКалужской области по разработке административных регламентовпредоставления государственных услуг (осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) или проведения проверок всоответствующих сферах деятельности); - организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг на территории Калужской области в многофункциональных центрах попринципу "одного окна"; - создания многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Калужской области; - организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области в электронной форме; - координации деятельности органов исполнительной властиКалужской области по оптимизации предоставления государственных услуг; - организации межведомственного информационного взаимодействияпри предоставлении государственных и муниципальных услуг на территорииКалужской области, в том числе организации создания и функционированиярегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия; - проведения мониторинга качества предоставления государственныхи муниципальных услуг, эффективности исполнения контрольно-надзорныхфункций на территории Калужской области, в том числе мониторингаинформации о поступивших и рассмотренных жалобах на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Калужскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих. 3.3. Организует в рамках своих полномочий реализацию натерритории Калужской области Государственной программы РоссийскойФедерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010N 1815-р, в том числе вырабатывает и реализует меры, направленные на: - оптимизацию функционирования органов исполнительной властиКалужской области; - модернизацию системы информационного обеспечения органовисполнительной власти Калужской области; - обеспечение функционирования регионального уровня единойвертикально интегрированной государственной автоматизированнойинформационной системы "Управление"; - расширение использования информационных технологий дляповышения качества и доступности государственных услуг; - повышение эффективности использования информационных технологийв деятельности органов государственной власти Калужской области; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия ивнутренней организации деятельности органов государственной властиКалужской области на основе использования информационных технологий. 3.4. Реализует единую политику в сфере развития и использованияинформационных технологий в государственном управлении, в том числе: - определяет перспективные направления использованияинформационно-коммуникационных технологий в государственномуправлении; - формирует ежегодные сводные заявки о потребностях подразделенийорганов исполнительной власти Калужской области в средствахвычислительной техники, средствах связи, запасных частях к ним ирасходных материалах; - согласовывает проекты в сфере информатизации, финансируемые сиспользованием средств областного бюджета, а также участвует в приемкереализованных проектов; - выдает заключения о целесообразности приобретенияпрограммно-аппаратных комплексов и средств связи, самостоятельнозакупаемых органами исполнительной власти Калужской области, насоответствие техническим требованиям, обеспечивающим совместимость совсеми составляющими корпоративной сети; - обеспечивает предоставление информационно-технологическойпомощи органам государственной власти и органам местногосамоуправления Калужской области; - осуществляет координацию деятельности и методическую помощь посозданию, эксплуатации и функционированию государственныхинформационных систем Калужской области; - осуществляет регистрацию государственных информационных системв реестре информационных систем Калужской области, а такжеформирование и ведение данного реестра; - обеспечивает функционирование региональнойинформационно-аналитической системы Калужской области (системыцентрализованной автоматизированной системы поддержки принятияуправленческих решений) путем сбора, обработки, хранения данных осоциально-экономических, политических и правовых процессах,происходящих в Калужской области, Центральном федеральном округе иРоссийской Федерации, принимает положение об особенностях эксплуатациисистемы, а также обеспечивает доступ к ней; - организует внедрение и сопровождение автоматизированногоэлектронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины ворганах исполнительной власти Калужской области; - обеспечивает функционирование системы межведомственногоэлектронного документооборота Калужской области и координируетдеятельность по подключению к системе участников межведомственногоэлектронного документооборота; - обеспечивает эксплуатацию и развитие высокоскоростнойкорпоративной информационно-коммуникационной системы органов властиКалужской области, утверждает положение об особенностях эксплуатациисистемы; - осуществляет администрирование, системно-техническоеобслуживание и организацию ремонта оборудования корпоративной сети икомпьютерной техники органов исполнительной власти Калужской области; - обеспечивает мероприятия по использованию, развитию иобслуживанию системы видео-конференц-связи органов государственнойвласти Калужской области; - обеспечивает развитие центра маршрутизации информационныхпотоков, центра обработки данных, организацию на их основефункционирования систем взаимного информационного обмена,информационно-справочной поддержки деятельности органов исполнительнойвласти Калужской области; - проводит работы в рамках своей компетенции по защитеинформации, обрабатываемой и хранящейся в информационно-вычислительныхсистемах, от несанкционированного доступа, копирования ираспространения, разрушения или утраты; - организует работы по внедрению электронных подписей вдеятельность исполнительных органов государственной власти Калужскойобласти, а также осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления Калужской области по вопросам внедрения в ихдеятельность электронных подписей в соответствии с законодательством; - координирует работу по обеспечению доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправленияв электронном виде. Обеспечивает функционирование и развитие Порталаорганов власти Калужской области в сети Интернет; - участвует в формировании инфраструктуры общественного доступа кинформации о деятельности органов исполнительной власти Калужскойобласти; - осуществляет информационно-технологическое обеспечениедеятельности Правительства Калужской области. 3.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Калужскойобласти, методические документы по вопросам деятельности министерства.В этой части: - обеспечивает направление проектов нормативных правовых актов,вносимых на рассмотрение Губернатору Калужской области и вПравительство Калужской области, разработанных министерством, а такжепроектов нормативных правовых актов министерства, подлежащихгосударственной регистрации в соответствии с законодательствомКалужской области, в прокуратуру Калужской области в установленныйсрок; - обеспечивает направление нормативных правовых актовминистерства, зарегистрированных Администрацией Губернатора Калужскойобласти в Государственном реестре нормативных правовых актовисполнительных органов государственной власти Калужской области, вдвухдневный срок со дня их поступления из Администрации ГубернатораКалужской области в государственное бюджетное учреждение Калужскойобласти "Редакция газеты Калужской области "Весть". 3.6. Организует работы по повышению грамотности населенияКалужской области, государственных и муниципальных служащих,работников подведомственных учреждений в сфере использованиясовременных ИКТ и механизмов предоставления и получениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме. 3.7. Организует внедрение в деятельность исполнительных органовгосударственной власти Калужской области результатов космическойдеятельности и геоинформационных технологий: - осуществляет руководство, контроль и мониторинг в частиисполнения реализации задачи по повышению эффективности и уровняиспользования спутниковых навигационных технологий, данныхдистанционного зондирования Земли и других результатов космическойдеятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересахсоциально-экономического развития и обеспечения безопасности натерритории Калужской области; - обеспечивает постоянное информационное и техническоеобеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры пространственныхданных; - обеспечивает постоянное информационное и техническоеобеспечение эксплуатации региональной навигационно-информационнойсистемы, утверждает положение об особенностях эксплуатации системы. 3.8. Проводит анализ и вносит на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области предложения посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актовдля решения задач министерства. 3.9. В рамках своей компетенции готовит замечания и предложенияпо проектам федеральных нормативных правовых актов. 3.10. Совместно с другими исполнительными органамигосударственной власти Калужской области разрабатывает предложения поформированию областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период в части деятельности министерства. 3.11. Обосновывает потребности в финансовых средствах,материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых игосударственных программ, мероприятий, связанных с деятельностьюминистерства. 3.12. Осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета, предусмотренных на содержание министерства иреализацию возложенных на него задач и полномочий. 3.13. Взаимодействует с органами государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своеговедения. 3.14. Выступает заказчиком целевых и государственных программ повопросам своего ведения. 3.15. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, выделяемых для финансирования утвержденныхпрограмм по вопросам, находящимся в компетенции министерства. 3.16. Контролирует исполнение нормативных правовых актовКалужской области в рамках полномочий министерства. 3.17. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности повопросам, отнесенным к ведению министерства. 3.18. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничествос иностранными юридическими и физическими лицами. 3.19. Осуществляет в установленном порядке функциигосударственного заказчика по закупке товаров, работ и услуг в целяхобеспечения государственных нужд Калужской области в соответствии сосвоими полномочиями. 3.20. Организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации работников министерства. 3.21. Прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах,организует работу по подготовке, переподготовке, повышениюквалификации работников подведомственных учреждений. 3.22. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхучреждений. 3.23. Подготавливает в соответствии с действующимзаконодательством предложения о необходимости создания и деятельностиучреждений. 3.24. В установленном законодательством порядке осуществляетправа и обязанности собственника в отношении подведомственныхгосударственных учреждений. 3.25. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий,учрежденных в соответствии с законодательством. 3.26. Обеспечивает соблюдение требований, установленныхзаконодательством о государственной тайне. 3.27. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовкеминистерства. 3.28. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в министерстве. 3.29. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. 3.30. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет приемграждан, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,находящимся в ведении министерства, в том числе в соответствии сзаконодательством об оказании бесплатной юридической помощи. 3.31. Обеспечивает доступ к информации о деятельностиминистерства в соответствии с действующим законодательством. 3.32. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. (Раздел в редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 18.12.2013 г. N 495) 4. Права министерства Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий министерство имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физическихлиц материалы, необходимые для работы министерства. 4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области интересы Калужской области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении министерства. 4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 4.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 2.13 Закона Калужской области "Обадминистративных правонарушениях в Калужской области" в пределахполномочий, предусмотренных законодательством. (Дополнен -Постановление Губернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495) 4.6. Создавать рабочие группы, комиссии для решения задач,отнесенных к сфере ведения министерства. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 18.12.2013 г. N 495) 4.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 18.12.2013 г. N 495) 5. Управление министерством 5.1. Министерство возглавляет министр развития информационногообщества Калужской области (далее - министр), назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Калужской области. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство задач и осуществление его функций и полномочий. (Вредакции Постановлений Губернатора Калужской области от 01.10.2013 г.N 387; от 18.12.2013 г. N 495) 5.2. Заместители министра назначаются на должность иосвобождаются от должности министром по согласованию с ГубернаторомКалужской области. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 01.10.2013 г. N 387) 5.3. Министр, осуществляя руководство министерством: (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 01.10.2013 г. N 387) - представляет Правительству Калужской области на утверждениепредельную штатную численность министерства; - утверждает положения о подразделениях министерства, сметурасходов на содержание министерства, а также штатное расписаниеминистерства; - назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства; - принимает нормативные правовые акты в пределах своихполномочий; - устанавливает должностные обязанности работников министерства;осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством; - распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными министерству; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области проектынормативных правовых актов Калужской области по вопросам веденияминистерства; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениминистерства, действует без доверенности от имени министерства,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени министерства в порядке,установленном законодательством. 5.4. В министерстве образуется коллегия под председательствомминистра, персональный состав и положение о которой утверждаютсяминистром. (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 01.10.2013 г. N 387) 6. Имущество и финансы министерства 6.1. Имущество министерства является государственнойсобственностью Калужской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета в установленном законодательством порядке. 7. Прекращение деятельности министерства Прекращение деятельности министерства осуществляется на условияхи в порядке, предусмотренных законодательством.