Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.04.2010 № 133-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка под объекты движимого имущества (торговля)"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2010 г.
N 133-п
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка под объекты движимого
имущества (торговля)"
(В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 22.06.2010 г. N 217-п)
На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельного участка под объектыдвижимого имущества (торговля)" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е.
Городской Голова
города Калуги Н.В.Любимов
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 15.04.2010 г. N 133-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ОБЪЕКТЫ ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА (ТОРГОВЛЯ)"
(В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 22.06.2010 г. N 217-п)
СОДЕРЖАНИЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3
1.1. Наименование услуги 3
1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу 3
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги 3
1.4. Требования к результату предоставления услуги 4
1.5. Описание заявителей о предоставлении услуги 4
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 5
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги 5
2.2. Условия и сроки предоставления услуги 7
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги 8
2.4. Требования к местам предоставления услуги 8
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 9
3.1. Последовательность административных действий 9
3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении земельногоучастка под объекты движимого имущества (торговля) 9
3.3. Рассмотрение заявления и определение возможностипредоставления земельного участка 11
3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка 12
3.5. Оформление предоставления земельного участка и выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги 12
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ 13
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦАПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ 13
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование услуги
1.1.1. Наименование услуги: "Предоставление земельного участкапод объекты движимого имущества (торговля)" (далее - услуга).
1.1.2. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, которыенаходятся в государственной (до разграничения) и муниципальнойсобственности, на принципах эффективности, справедливости,публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления такихземельных участков под объекты движимого имущества (торговля).
1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами,перечисленными в пункте 1.3 статьи 1 настоящего Регламента, иопределяет порядок предоставления юридическим и физическим лицамуслуги по предоставлению земельного участка под объекты движимогоимущества (торговля).
1.1.4. Настоящий Регламент не распространяется на земельныеучастки, находящиеся в собственности Калужской области или федеральнойсобственности.
1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу
Предоставление услуги обеспечивает управление архитектуры,градостроительства и земельных отношений - структурное подразделениеГородской Управы города Калуги, обладающее исполнительно-распорядительными полномочиями в сфере земельных отношений, вовзаимодействии с:
- ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области - дляполучения первичных сведений о кадастровом квартале и при постановкеземельных участков на государственный кадастровый учет;
- службами города: ОАО "Межрегиональная распределительная сетеваякомпания Центра и Приволжья"; ГП "Калугаоблводоканал"; филиал"Калугамежрайгаз"; МП "Калугатеплосеть"; ОАО "ЦентрТелеком"; ЛТЦ-6 ОАО"РосТелеком"; Территориальное Управление Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужскойобласти; ГИБДД УВД г. Калуги; отдел государственного энергетическогонадзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора,управление Росприроднадзора по Калужской области, управление экономикии имущественных отношений, управление городского хозяйства городаКалуги (комитет по охране окружающей среды и контролю в сфереблагоустройства);
- лицензированными землеустроительными организациями - припроведении работ по формированию земельных участков.
Исполнителями услуги являются специалисты (сотрудники)структурных подразделений управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений (далее - Уполномоченные исполнители).
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие
предоставление услуги
Предоставление услуги осуществляется управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственномземельном кадастре";
- Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утвержденииземлеустроительной документации, создании и ведении государственногофонда данных, полученных в результате проведения землеустройства"; (Вредакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 22.06.2010 г. N 217-п)
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройкагородских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя РФ от25.08.1993 N 18-32), утвержденные постановлением Госстроя СССР от16.05.1989 N 78;
- Уставом муниципального образования "Город Калуга".
1.4. Требования к результату предоставления услуги
Конечными результатами предоставления услуги могут являться:
- заключение договора аренды земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка;
- выдача письменного отказа в предоставлении земельного участкапод объекты движимого имущества (торговля) с объяснением причин этогоотказа.
1.5. Описание заявителей о предоставлении услуги
Заявителями о предоставлении настоящей услуги являются гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане, имеющие свидетельствоиндивидуального предпринимателя, российские и иностранные юридическиелица, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителяв управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений, сзаявлением о предоставлении земельного участка под объекты движимогоимущества (торговля). В заявлении необходимо указать название объекта,размер участка, обоснование его размера, адрес участка. К заявлениюможет быть приложен топографический план земельного участка(М 1:2000, 1:500, 1:1000) с указанием границ земельного участкаи заключение управления экономики и имущественных отношений (в частиассортимента продукции или оказания услуг гражданам). (В редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 217-п)
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги
2.1.1. Состав информации о правилах предоставления услуги
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийобеспечивает информирование заявителей:
- о месте, сроках и порядке предоставления услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления;
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о порядке обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринятых решений в ходе предоставления услуги;
- о местонахождении и номерах телефонов специалистов,обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачусправок;
- об адресах и номерах телефонов для получения справок другихорганов государственной власти и организаций, взаимодействие скоторыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессепредоставления услуги, в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1статьи 2 настоящего Регламента;
- об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти иадресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги"Предоставление земельного участка под объекты движимого имущества(торговля)";
- по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления услуги.
2.1.2. Информация о местах нахождения и графике работы
органов исполнительной власти, предоставляющих услугу|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|| Наименование органа исполнительной | Адрес местонахождения | Телефон || власти | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|| Отдел ведения кадастра объектов | Ул. Герцена, 16, | 57-63-04 || недвижимости по г. Калуге | г. Калуга, 248030 | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|| Управление Федеральной регистрационной | Ул. Вилонова, 5, | 56-47-86 || службы по Калужской области | г. Калуга, 248600 | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|| Управление архитектуры, | Ул. Московская, д. 188, | 55-24-14 || градостроительства и земельных отношений | г. Калуга, 248021 | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|| Управление экономики и имущественных | Ул. Кирова, д. 42, | 79-64-99 || отношений (комитет развития | г. Калуга, 248001 | || потребительского рынка) | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления услуги
Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами отдела оформления земельных участков подстроительство и иные цели при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов и привозобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а вслучае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиэлектронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипо телефону, с использованием средств Интернета, электронной почты илипосредством личного посещения органа предоставления услуги.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
Консультации (справки) по вопросам предоставления услугиосуществляются специалистами, занимающимися формированием земельногоучастка под объекты движимого имущества (торговля), в том числеспециалистами организационно-контрольного отдела управленияархитектуры, градостроительства и земельных отношений.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринятых решений в ходе предоставления услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредствоминтернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования.
2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации
по вопросам предоставления услуги
Информирование получателей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены всредствах массовой информации, в т. ч. в периодическом печатномиздании, определяемом Главой органа местного самоуправления, а такжена официальном сайте муниципального образования "Город Калуга" в сетиИнтернет;
- информационных материалов, которые должны быть размещены наинформационных стендах в местах оказания услуги.
На информационных стендах в достаточном количестве и принеобходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующиеинформационные материалы:
- сведения о нормативных актах по вопросам предоставления услуги(наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта) иосновные положения нормативно-правовых актов, регулирующиепредоставление услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления для предоставления услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринятых решений в ходе предоставления услуги;
- бланки жалоб на действия (бездействие) органов местногосамоуправления;
- адреса, телефоны и время приема в органах исполнительнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих впроцессе предоставления настоящей услуги, а также последовательностьучастия заявителя в процессе оказания услуги;
- часы приема для консультаций по процедуре предоставленияуслуги, номер телефона для записи на консультацию;
- необходимая оперативная информация по процессам предоставлениянастоящей услуги.
При изменении порядка и условий предоставления услуги информацияоб изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна иметьподпись руководителя органа местного самоуправления, дату размещения.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления услуги, размещаются при входе в помещение органаместного самоуправления, предоставляющего услугу.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены.
2.2. Условия и сроки предоставления услуги
2.2.1. Последовательность и сроки предоставления услугиопределяются следующими факторами:
- полнотой и правильностью представленных документов и сведений,требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, а также впроцессе ее реализации;
- наличием либо отсутствием на момент инициации услугисформированных и прошедших государственный кадастровый учет земельныхучастков, для которых определено их разрешенное использование;
- качеством и сроками подготовки и корректировки документацииземлеустроительными организациями в процессе ее согласования стерриториальным отделом ведения кадастра объектов недвижимости по г.Калуге, службами города, участвующими в предоставлении услуги.
2.2.2. Сроки реализации отдельных этапов предоставления услугиопределены требованиями к административным процедурам, приведенными вглаве III настоящего Регламента.
2.2.3. В случае, если в предоставлении услуги заявителю будетотказано, соответствующее решение органа местного самоуправления иливыписка из этого решения должны быть отправлены заявителюуполномоченным исполнителем услуги в тридцатидневный срок со дня егопринятия в письменной форме.
2.2.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участкаможет быть обжаловано заявителем в суде.
2.2.5. В случае признания судом недействительным отказа впредоставлении земельного участка орган местного самоуправления обязанвыполнить решение суда и обеспечить предоставление заявителю услуги.
2.2.6. Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема успециалиста органа местного самоуправления:
2.2.6.1. Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявленияи документов на оказание услуги или получении решения о предоставленииили отказе в предоставлении земельного участка, а также для полученияинформации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должнопревышать 30 минут.
2.2.6.2. Время ожидания в очереди по предварительной записи дляподачи заявления и документов и для получения консультаций не должнопревышать 15 минут с того времени, на которое была осуществленазапись.
2.2.6.3. Продолжительность приема у специалиста при приемезаявления и документов не должна превышать 30 минут.
2.2.6.4. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста. В целяхустранения очередей в местах ожидания приема у специалиста могут бытьрекомендованы:
- предварительная запись на прием;
- выдача талонов на прием с указанием конкретной даты и времениприема;
- вызов следующего по очереди заявителя производится специалистоморгана местного самоуправления, ведущего прием.
2.2.6.5. В случае принятия решения о предоставлении земельногоучастка сроки оказания услуг выполняются в соответствии с п. 3.3настоящего Регламента.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
На этапе рассмотрения заявления о предоставлении земельногоучастка под объекты движимого имущества (торговля) основаниями дляотказа в предоставлении услуги являются:
2.3.1. Несоответствие вида разрешенного использования земельногоучастка, определенного Генпланом, проектом планировки территории.
2.3.2. Отсутствие у местного органа исполнительной властиполномочий на выделение земель на запрашиваемой заявителем услугитерритории.
2.3.3 Испрашиваемый участок не свободен от прав третьих лиц.
2.3.4. В случае возникновения причин для отказа в предоставленииуслуги на этапе предоставления заявления и документов лично заявителемили его доверенным лицом, специалист, осуществляющий прием, обязанразъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Еслипричины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие узаявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления,осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
Специалист органа местного самоуправления по просьбе заявителя,которому отказано в совершении предоставления услуги, долженразъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.
2.4. Требования к местам предоставления услуги
2.4.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графикеработы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта(портала) в сети Интернет, адрес электронной почты органа местногосамоуправления размещаются на информационных стендах, в средствахмассовой информации, на официальном портале Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга".
2.4.2. График работы органа местного самоуправления,осуществляющего прием граждан и предоставление услуги, а такжеконсультирование по вопросам предоставления услуги:
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений,в лице сотрудников отдела оформления земельных участков подстроительство и иные цели, осуществляет прием заявителей всоответствии со следующим графиком:|————————————————|————————————————————|| День недели | Время приема ||————————————————|————————————————————|| Понедельник | С 9-00 до 18-00 ||————————————————|————————————————————|| Вторник | С 9-00 до 18-00 ||————————————————|————————————————————|| Среда | С 9-00 до 18-00 ||————————————————|————————————————————|| Четверг | С 9-00 до 18-00 ||————————————————|————————————————————|| Пятница | Приема нет ||————————————————|————————————————————|| Время предоставления перерыва для || отдыха и питания специалистов || органа, предоставляющего услугу, || устанавливается с 13.00 до 14.00. || Технологические перерывы: || 10.30-10.45 и 15.35-15.50 ||—————————————————————————————————————|
2.4.3. Почтовый адрес органа местного самоуправления дляпредоставления документов и обращений граждан за получением услуги иконсультаций:
ул. Московская, 188, г. Калуга, 248021.
2.4.4. Номер телефона для справок и консультаций:
Тел./факс: (4842)55-24-14 (справки предоставляются в рабочие часыоргана местного самоуправления).
2.4.5. Адрес электронной почты для справок:
E-mail: www.kaluga-gov.ru.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность административных действий
Предоставление услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- прием и рассмотрение заявлений о предоставление земельногоучастка под объекты движимого имущества (торговля);
- рассмотрение заявления и определение возможности предоставленияземельного участка;
- оформление решения о предоставлении земельного участка и выдачазаявителю результата предоставления услуги;
- оформление отказа в предоставлении услуги.
3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении
земельного участка под объекты движимого имущества
(торговля)
Заявление о предоставлении земельного участка с приложением планаземельного участка, копии свидетельства о регистрации юридическоголица или копии паспорта физического лица, заключения управленияэкономики и имущественных отношений, свидетельства индивидуальногопредпринимателя представляются в управление архитектуры,градостроительства и земельных отношений посредством личного обращениязаявителя или его представителя, уполномоченного им на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отделауправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений,ответственному за прием и регистрацию документов.
Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов,производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus Notes,используемом Городской Управой (исполнительно-распорядительныморганом) городского округа "Город Калуга" для сопровождениядокументооборота.
При регистрации проверяется наличие, состав исходных данных,представляемых заявителем, необходимых для исполнения заявления.
Датой обращения и представления документов является деньполучения документов специалистом, осуществляющим прием граждан ипредставителей организаций.
Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всегорабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте2.4.2 пункта 2.4 статьи 2 настоящего Регламента.
В заявлении о предоставлении услуги указываются следующиеобязательные сведения:
а) фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении услугилица;
б) паспортные данные заявителя;
в) данные места нахождения заявителя (адрес регистрации по местужительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты,контактные телефоны);
г) основания для получения заявителем услуги (доверенность ит.п.);
д) количество представленных документов;
е) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастойчерного или синего цвета) или машинописным способом. В случае, еслизаявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны бытьнаписаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
К заявлению о предоставлении земельного участка под объектыдвижимого имущества (торговля) прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя,являющегося физическим лицом, либо личность представителя физическогоили юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
- копия плана земельного участка (М 1:2000, 1:500, 1:1000,1:10000) с указанием границ земельного участка, необходимого дляразмещения объекта;
- заключение управления экономики и имущественных отношений.
Специалист, ответственный за прием документов:
а) устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность,при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителясоставляет 10 минут;
б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридическоголица;
в) проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня документов, представляемых на получениеземельного участка;
г) проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны,адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание;
д) сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.Если представленные копии документов нотариально не заверены, данныйспециалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагаетзаявителю заверить надпись подписью;
е) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляприема заявления, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению;
ж) при отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю заполнить заявление;
з) вносит в журнал учета входящих документов запись о приемедокументов;
и) формирует комплект документов (дело) по результатуадминистративной процедуры приема документов и передает его в порядкеделопроизводства подразделениям (должностным лицам), отвечающим заоформление земельного участка;
к) общий максимальный срок приема документов от физических лиц иих представителей не может превышать 20 минут;
л) общий максимальный срок приема документов от юридических лицне может превышать 30 минут;
м) в случае, если заявитель представил полный комплектдокументов, специалист, ответственный за рассмотрение и регистрациюзаявок, передает комплект документов начальнику отдела оформленияземельных участков под строительство и иные цели для назначенияУполномоченного исполнителя, ответственного за предоставлениеземельных участков.
3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности
предоставления земельного участка
Результатом административного действия является решение опредоставлении земельного участка или отказе в предоставленииземельного участка.
В случае принятия решения о предоставлении земельного участкаУполномоченный исполнитель, ответственный за оформление земельныхучастков:
- в течение 10 дней готовит лист согласования со службами городаи выдает заявителю для согласования в установленном порядке. Поистечении 90 дней со дня получения данного листа заявитель долженпредставить согласованный со службами города лист согласования;
- в течение 10 дней готовит техническое задание на производстворабот по составлению плана расположения земельного участка инаправляет его в отдел землеустроительной документации. По истечении90 дней со дня получения данного технического задания заявитель обязанпредоставить план расположения земельного участка;
- в течение 10 дней обеспечивает информирование населения овозможном предоставлении земельного участка в средствах массовойинформации - в газете "Калужская неделя" и на сайте:www.kaluga-gov.ru;
- в течение 3 дней на основании указанных выше документов (листасогласования со службами города в установленном порядке, планарасположения земельного участка, составленного на основании ТЗ,информации в СМИ) готовит проект распоряжения об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане;
- в течение 7 дней после принятия распоряжения выдает заявителюкопию распоряжения, схему расположения земельного участка;
- в течение 14 дней в соответствии с заявлением, кадастровымпаспортом земельного участка готовит проект распоряжения опредоставлении земельного участка в аренду;
- в течение 5 дней на основании принятого распоряжения готовитдоговор аренды земельного участка, акт приема-передачи земельногоучастка, которые передает в отдел учета земельных отношений;
- подписанные документы (договор, акт приема-передачи, расчетарендной платы) передает в отдел землеустроительной документации.
3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка
В случае установления наличия оснований для отказа впредоставлении земельного участка сотрудник отдела оформленияземельных участков под строительство и иные цели готовит проектписьменного уведомления об отказе в предоставлении земельного участкас перечнем оснований для отказа и передает его в порядкеделопроизводства в организационно-контрольный отдел для согласования,подписания и направления по почте заявителю.
В ходе общения с заявителем сотрудник отдела оформления земельныхучастков под строительство и иные цели указывает заявителю способустранения препятствий для получения услуги.
3.5. Оформление предоставления земельного участка и выдача
заявителю результата предоставления услуги
В течение одной недели с момента составления договора аренды иакта приема-передачи земельного участка Уполномоченный исполнительотдела оформления земельных участков под строительство и иные цели,ответственный за оформление земельного участка, обязанпроинформировать заявителя о необходимости подписать, а заявительвправе подписать договор аренды, акт приема-передачи земельногоучастка. (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 22.06.2010 г. N 217-п)
Подписанный сторонами соответствующий документ Уполномоченныйисполнитель отдела оформления земельных участков под строительство ииные цели передает для учета в отдел землеустроительной документации.
Специалист отдела землеустроительной документации в течение пятирабочих дней прошивает, скрепляет печатью и подписью начальникаотдела, регистрирует поступивший от Уполномоченного исполнителя пакетдокументов и выдает под расписку заявителю.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" заявитель вправе представить пакет документов по оформлению прав(аренды) на земельный участок в Управление Федеральной регистрационнойслужбы по Калужской области и в течение одного месяца с момента подачипакета документов получить правоустанавливающий документ на земельныйучасток в случае предоставления земельного участка на срок болееодного года. (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 22.06.2010 г. N 217-п)
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений работниками уполномоченных органов осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по предоставлениюуслуги, а также должностными лицами органов, участвующих впредоставлении услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и должностными инструкциями органа предоставления услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения работником органа предоставления услугиположений настоящего Регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем органа предоставления услуги.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)исполнителей и должностных лиц управления, а также принимаемых имирешений в ходе предоставления услуги в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.2. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявительвправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления услуги должностными лицами управления, вгосударственные органы, органы местного самоуправления, а также вправоохранительные органы. (В редакции Постановления Городской Управыг. Калуги от 22.06.2010 г. N 217-п)
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в управление в установленномпорядке.
5.2.2. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, егоместо жительства или пребывания;
- наименование управления, фамилию, имя и отчество должностноголица (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются;
- суть нарушения прав и законных интересов заявителя.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтосозданы препятствия для реализации его прав;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.2.3. При подаче жалобы в письменной форме срок ее рассмотренияне должен превышать 30 дней с момента регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается неболее чем на 30 дней, при этом заявитель уведомляется о продлениисрока рассмотрения жалобы.
5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомуправления принимается решение об удовлетворении требования заявителялибо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.3. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) порассмотрению жалобы и решение, принятое по результатам еерассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.