Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.02.2010 № 44-п
Об утверждении административного регламента
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Отменено - Постановление Городской Управы г. Калуги от 11.11.2010 г. N 333-п 15 февраля 2010 г. N 44-п Об утверждении административного регламента (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п) На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельности ГородскойУправы города Калуги ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставленияуправлением делами Городского Головы города Калуги муниципальнойуслуги по подготовке и выдаче копий топографических съемок изматериалов картографо-геодезического фонда. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления деламиГородского Головы города Калуги Малолетнева Э.Б. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 15.02.2010 г. N 44-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления управлением делами Городского Головы города Калуги муниципальной услуги по подготовке и выдаче копий топографических съемок из материалов картографо-геодезического фонда (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент регулирует отношения,возникающие в связи с предоставлением управлением делами ГородскогоГоловы города Калуги муниципальной услуги по подготовке и выдаче копийтопографических съемок (далее - муниципальная услуга) из материаловкартографо-геодезического фонда, находящегося в введении ГородскойУправы города Калуги (далее - картографо-геодезический фонд). 1.2. Уполномоченным органом Городской Управы города Калуги попредоставлению муниципальной услуги является управление деламиГородского Головы города Калуги. 1.3. Настоящий административный регламент разработан всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1"О государственной тайне" (Собрание законодательства РФ, 13.10.1997,N 41; "Российская газета", N 182, 21.09.1993; "Российские вести",N 189, 30.09.1993); - Федеральным законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии икартографии" (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1;"Российская газета", N 7, 13.01.1996); - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; Собраниезаконодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.); "Парламентская газета",N 126-127, 03.08.2006); - положением о Федеральном картографо-геодезическом фонде,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от08.09.2000 N 669 (Собрание законодательства РФ от 18.09.2000, N 38;"Российская газета", N 181, 20.09.2000). 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача копий топографической съемки в М 1:2000; 1:500 в формате А3из материалов картографо-геодезического фонда. 1.5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги поподготовке и выдаче копий из материалов картографо-геодезическогофонда являются физические и юридические лица. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, сроки предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Предоставление муниципальной услуги по подготовке и выдачекопий топографических съемок масштаба 1:2000 и 1:500 из картографо-геодезического фонда осуществляется режимно-секретнымотделом управления делами Городского Головы города Калуги,расположенным по адресу: г. Калуга, ул. Московская, 188. Контактныйтелефон: 55-04-11.|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|| Дни приема | Часы приема | Кабинет | Телефон ||——————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|| Прием заявок | Понедельник-четверг | с 14.00 до 16.00 | 402 | 55-04-11 ||——————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————| 2.1.2. Консультирование граждан о месте, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги, о перечне документов, которыезаявитель должен представить, об основаниях отказа в предоставлениимуниципальной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, оместонахождении специалистов, обеспечивающих предоставлениемуниципальной услуги, и иных вопросах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется по телефону или на личном приеме заявителей. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается наинформационных стендах, расположенных в помещениях по адресу:г. Калуга, ул. Московская, 188, ул. Ленина, 93, а также наофициальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернетпо адресу: www.kaluga-gov.ru. 2.1.3. Заявители, представившие документы для выдачи копийтопографических съемок масштаба 1: 2000 и 1: 500, информируются втечение всего срока предоставления муниципальной услуги.Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. 2.1.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30дней со дня регистрации заявления. 2.1.5. Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявленияна оказание услуги, а также для получения консультаций не должнопревышать 30 минут. Продолжительность приема у специалиста не должна превышать 30минут. 2.1.6. Муниципальная услуга по подготовке и выдаче копий изматериалов картографо-геодезического фонда предоставляется бесплатно. 2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.2.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается вследующих случаях: (В редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п) - если заявитель не может представить на ознакомлениеправоустанавливающие документы на земельные участки или на объектынедвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках; - если представленные на ознакомление правоустанавливающиедокументы не соответствуют требованиям п. 3.6 настоящегоАдминистративного регламента; - если запрашиваемые сведения из картографо-геодезического фондасоставляют государственную тайну, то предоставление муниципальнойуслуги будет возможно в соответствии с Законом Российской Федерации от21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне". Ответ на заявление о предоставлении муниципальной услуги недается также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Инвалиды и участники ВОВ могут подать заявление и получитьмуниципальную услугу вне очереди. 2.3.2. Входы в здание, в котором осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить доступинвалидов на колясках. 2.3.3. На двери кабинета, где предоставляется муниципальнаяуслуга, должна быть табличка с указанием номера кабинета и режима егоработы. 2.3.4. В месте для ожидания должны быть созданы комфортныеусловия для заявителей и оптимальные условия работы специалистов. 2.3.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов иканцелярскими принадлежностями. 2.4. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителипредставляют в управление делами Городского Головы города Калугиследующие документы: - заявление о предоставлении копий из картографо-геодезическогофонда топографических съемок масштаба 1:2000 и 1:500 (далее -заявление); - правоустанавливающие документы на земельные участки или наобъекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельныхучастках (для ознакомления с одновременным возвращением специалистурежимно-секретного отдела). 2.4.2. В заявлении указываются: - наименование органа Городской Управы города Калуги, в которыйоно направляется; - фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии),наименование юридического лица (если заявителем выступает юридическоелицо); - почтовый адрес заявителя; - основания для получения услуги (доверенность и т.п.); - суть заявления (обоснование необходимости получениятопографической съемки); - подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги илиимеющего полномочия на его предоставление, дата. 2.4.3. Заявление заполняется ручным способом (чернилами илипастой черного или синего цвета) или машинописным способом. В случае,если заявление написано машинописным способом, заинтересованное лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставитличную подпись. Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Заявление подается на русском языке в произвольной форме. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием документов, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4настоящего административного регламента; - рассмотрение и ознакомление с правоустанавливающимидокументами; - подготовку и выдачу заявителю копии топографической съемкимасштаба 1: 2000 и 1: 500. 3.2. Ответственными за исполнение настоящего административногорегламента являются сотрудники управления делами Городского Головыгорода Калуги. 3.3. Заявители обращаются в управление делами Городского Головыгорода Калуги с заявлением о предоставлении копий изкартографо-геодезического фонда топографических съемок масштаба 1:2000и 1:500. 3.4. Специалист управления делами Городского Головы городаКалуги, осуществляющий регистрацию входящей корреспонденции,производит регистрацию заявления в день его поступления в управлениеделами Городского Головы города Калуги. 3.5. После регистрации документов специалисты режимно-секретногоотдела рассматривают представленные на ознакомление с одновременнымвозвращением правоустанавливающие документы на земельные участки илина объекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельныхучастках. При предоставлении заявителями правоустанавливающих документов наземельные участки или на объекты недвижимого имущества специалистрежимно-секретного отдела управления делами Городского Головы городаКалуги проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь, что: - документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3.6. Общий максимальный срок приема документов не может превышать30 минут. 3.7. Критерием принятия решения о выдаче копии топографическойсъемки является соответствие представленных документов установленнымтребованиям. 3.8. В случае несоответствия представленных документовустановленным требованиям заявителю выдается мотивированный письменныйотказ в выдаче копии топографической съемки. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляет заместитель Городского Головы - начальник управленияделами Городского Головы города Калуги. 4.2. Контроль включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок. Плановые проверки проводятся по решению заместителяГородского Головы - начальника управления делами Городского Головыгорода Калуги не реже 1 раза в год, внеплановые - по обращению граждани организаций. По результатам проверок, в случае выявления нарушений к виновнымлицам принимаются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия должностных лиц управления делами Городского Головы вовнесудебном и судебном порядке. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действияили бездействие должностных лиц управления делами Городского Головыгорода Калуги Городскому Голове города Калуги, заместителю ГородскогоГоловы - начальнику управления делами Городского Головы города Калугии иным должностным лицам и органам. (В редакции ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.3. Письменная жалоба, поступившая в управление деламиГородского Головы города Калуги, рассматривается в течение 30 дней содня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения жалобы документов уполномоченное лицо вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя опродлении срока рассмотрения жалобы. 5.4. Заявитель указывает в жалобе наименование органа, в которыйона направляется, либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица,либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагаетсуть жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в жалобе могут быть указаны: - должность, Ф.И.О. специалиста (при наличии информации),решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе документы либо их копии. Заявитель может запроситьв управлении делами Городского Головы города Калуги документы,необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю. 5.6. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается. Жалоба на судебное решение возвращается направившему еегражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения. Если в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, управление делами Городского Головы городаКалуги вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, заместитель Городского Головы -начальник управления делами Городского Головы города Калуги,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые обращения были адресованы в управление деламиГородского Головы города Калуги или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц управления делами Городского Головы города Калуги,нарушении положений административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики в вышестоящий в порядкеподчиненности орган, иным должностным лицам и органам. (В редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.8. Для обжалования отказа в предоставлении муниципальной услугив судебном порядке гражданин вправе обратиться с заявлением обоспаривании решений действий (бездействия) управления деламиГородского Головы города Калуги, должностных лиц в суд общейюрисдикции в сроки, установленные законодательством. Приложение к административному регламенту Блок-схема исполнения муниципальной функции |—————————————————————————————| | Заявитель |—————————| |—————————————|———————————————| | | | |————————————————|———————————————————| | | Направление заявления в управление | | |————|————————————————————|——————————| | | | | |——————|————————| |——————|———————| | | почтой | | лично | | |——————|————————| |——————|———————| | | | | |—————|————————————————————|——————| | | Прием, регистрация | | |———————————————|—————————————————| | | | |————————————————|—————————————————| | | Направление заявления на | | | рассмотрение | | |————————————————|—————————————————| | | | |———————————————|———————————————————| | | Рассмотрение заявления, | | | правоустанавливающих документов с | | | одновременным их возвращением | | |———————————————|———————————————————| | | | |——————————————|———————————————————| | | Принятие решения | | |——————————————|———————————————————| | | | |———————————————|———————————————————| | | Исполнение или отказ в исполнении |———————| | муниципальной услуги | |———————————————————————————————————|