Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.01.2010 № 4-п
Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 января 2010 г. N 4-п Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 211-п; от 26.11.2010 г. N 343-п) В соответствии с Законом Калужской области от 26.12.2005N 376-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставленияуправлением социальной защиты города Калуги услуги по переданномугосударственному полномочию по назначению и выплате ежемесячногопособия на ребенка (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы Аникеева А.С. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 15.01.2010 г. N 4-п Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 211-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления управлениемсоциальной защиты города Калуги услуги по переданному государственномуполномочию по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка(далее - административный регламент) устанавливает порядок принятияуправлением социальной защиты города Калуги решения о предоставленииежемесячного пособия на ребенка, размер, порядок назначения и выплатыкоторого установлены Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ"О ежемесячном пособии на ребенка". 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги по переданному государственному полномочию по назначению ивыплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственноеполномочие): - Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от25.12.1993 N 237); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФот 08.05.2006 N 19, ст. 2060); - Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Калужской области отдельными государственными полномочиями"("Весть" от 28.09.2005 N 317); - Закон Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ "О ежемесячномпособии на ребенка" ("Весть" от 06.01.2005 N 4-9); - Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособияна ребенка, утвержденное постановлением Правительства Калужскойобласти от 12.01.2005 N 2 ("Весть" от 20.01.2005 N 19); - Устав муниципального образования "Город Калуга" ("Калугавечерняя" от 18.01.1999); - Положение об управлении социальной защиты города Калуги,утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005N 376-п ("Калужская неделя" от 29.12.2005 N 52). 1.3. Органом, уполномоченным на назначение и выплату ежемесячногопособия на ребенка, является управление социальной защиты городаКалуги (далее - уполномоченный орган). 1.4. Государственное полномочие исполняется муниципальнымислужащими отделов Московского, Ленинского и Октябрьского округовкомитета по социальной работе с населением в округах управлениясоциальной защиты города Калуги. 1.5. Заявитель Заявителем является один из родителей (усыновителей, опекунов,попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку(попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достиженияим возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательногоучреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достиженияим возраста восемнадцати лет), в семьях со среднедушевым доходом,размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Калужской области, из категории лиц, накоторых распространяется действие Федерального закона N 81-ФЗ от19.05.1995 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ипроживающих на территории муниципального образования "Город Калуга". 1.6. Виды ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого уполномоченным органом В соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ"О ежемесячном пособии на ребенка" лицам, указанным в пункте 1.5настоящего Административного регламента, уполномоченный органпроизводит назначение и выплату следующих видов ежемесячного пособияна ребенка: - ежемесячное пособие на ребенка; - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либов других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно; - на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; - на детей одиноких матерей; - на детей-инвалидов; - на детей, один из родителей которых, входящий в состав семьи,является инвалидом; - на детей-инвалидов, родители (либо единственный родитель)которых, входящие в состав семьи, являются инвалидами(далее - ежемесячное пособие на ребенка). 1.7. Размер и порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка 1.7.1. Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется в размере,установленном Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ"О ежемесячном пособии на ребенка". 1.7.2. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляетсяпутем перечисления суммы пособия на лицевой счет получателя, открытыйим в кредитной организации, либо через предприятия федеральнойпочтовой связи. 1.8. Результат исполнения государственного полномочия Конечным результатом исполнения государственного полномочияявляется: - назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка; - отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка. 2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия 2.1. Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственногополномочия предоставляется непосредственно уполномоченным органом потелефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги всети Интернет, при личном приеме заявителя. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органаразмещаются на информационных стендах уполномоченного органа вдоступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок(консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы городаКалуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электроннойпочте уполномоченного органа: почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управлениесоциальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58(приемная), 53-47-24 (председатель комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги). Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан повопросам назначения ежемесячного пособия на ребенка: - отдел Московского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 223, контактныйтелефон: 55-53-42; - отдел Октябрьского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 204, контактныйтелефон: 55-72-77; - отдел Ленинского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 17/12, кабинет 3, контактныйтелефон: 54-99-45. Адрес электронной почты: E-mail: usz(@)kaluga-gov.ru. 2.1.2. Специалисты уполномоченного органа осуществляют приемзаявителей по вопросам назначения ежемесячного пособия на ребенка всоответствии со следующим графиком: Понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственногополномочия предоставляются специалистами, ее исполняющими, по телефонуи на личном приеме заявителей. 2.1.3. В ответе по телефону и на иные устные обращения специалиступолномоченного органа информирует обратившегося гражданина посуществу поставленных вопросов или сообщает номер телефонакомпетентного специалиста. 2.1.4. Заявители, представившие документы для назначенияежемесячного пособия на ребенка, в обязательном порядке информируютсяв течение всего срока исполнения государственного полномочия, в томчисле в неприемное время, специалистами: - о принятии решения о назначении ежемесячного пособия наребенка; - о возможности получения ежемесячного пособия на ребенка; - о проведении дополнительной проверки представленных заявителемдокументов. 2.1.5. Информация об отказе в назначении ежемесячного пособия наребенка предоставляется заявителю при его обращении или направляетсязаявителю письмом. 2.1.6. Информация о сроке завершения оформления ежемесячногопособия на ребенка и возможности его получения заявителю сообщаетсяпри приеме документов. 2.1.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямспециалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для исполнения государственного полномочия, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии заявителя устранить препятствия специалистобращает его внимание на то, что указанное обстоятельство препятствуетосуществлению государственного полномочия. (В редакции ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 211-п) 2.2. Срок исполнения государственного полномочия 2.2.1. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления оназначении пособия со всеми необходимыми документами. В случае отказав назначении пособия письменное уведомление об этом направляетсязаявителю в 10-дневный срок со дня подачи им заявления с указаниемпричины отказа. Одновременно заявителю возвращаются все документы,которые были приложены к заявлению. 2.2.2. Максимальный срок для выполнения действия по приемудокументов, их регистрации составляет 20 минут. 2.2.3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. 2.2.4. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение иливозобновление выплаты пособия либо изменение размера пособия, выплатаежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется илипроизводится в измененном размере начиная с месяца, следующего за теммесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 2.3. Основания для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка 2.3.1. В назначении ежемесячного пособия на ребенка отказываетсяпо следующим основаниям: (В редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 22.06.2010 г. N 211-п) - предоставление заявителем документов с заведомо недостовернымисведениями; - сокрытие обстоятельств, влияющих на право назначенияежемесячного пособия на ребенка; - заявитель не проживает на территории муниципального образования"Город Калуга"; - среднедушевой доход семьи на момент обращения превышаетвеличину прожиточного минимума на душу населения в Калужской области; - к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.6настоящего административного регламента, необходимые для рассмотрениявопроса о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Письменное уведомление об отказе в назначении ежемесячногопособия на ребенка должно содержать мотивированные причины для отказа. 2.4. Требования к местам исполнения государственного полномочия 2.4.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей,находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы вуказанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. 2.4.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей кабинетах. 2.4.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.4.4. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.4.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3мест. 2.4.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и канцелярскими принадлежностями. 2.4.7. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием номера кабинета. 2.5. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.6.1. Для принятия решения о назначении ежемесячного пособия наребенка в уполномоченный орган представляется заявление по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту оназначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведенийо доходах семьи и следующие необходимые документы (в подлинниках иликопиях, заверенных в установленном порядке): - справку органа социальной защиты населения по месту жительствадругого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении имежемесячного пособия на ребенка; - свидетельство о рождении ребенка; - справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет; - справку об учебе в учебных заведениях дневной формы обучениядетей в возрасте от 18 до 23 лет, входящих в состав семьи; - справку с места жительства о совместном его проживании сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем). 2.6.2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка,находящегося под опекой (попечительством), дополнительнопредставляется копия правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калуга" об установлении над ребенкомопеки (попечительства). 2.6.3. Для назначения ежемесячного пособия на детей одинокихматерей дополнительно представляется справка из органов загса обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отцеребенка. 2.6.4. Для назначения ежемесячного пособия на детей, родителикоторых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, дополнительно представляется один изследующих документов: - сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срокместо нахождения должника, разыскиваемого на основании определенийсудов и постановлений следственных органов, не установлено; - справка исправительного учреждения о месте нахождения вуказанном учреждении должника и об отсутствии у него заработка,достаточного для исполнения постановления суда о взыскании алиментов; - справка службы судебных приставов об одной из следующих причиннеисполнения постановления суда о взыскании алиментов - отсутствие удолжника заработка во время нахождения под арестом, прохождение наосновании постановлений следственных органов или суда судебнойэкспертизы в период судебного спора в связи с увольнением с работы поинициативе работодателя или рассмотрения в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещенииущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания,предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в другихслучаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим отэтих лиц причинам; - справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел овыезде гражданина на постоянное место жительства на территориюиностранных государств, в том числе государств - бывших республикСоюза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры оправовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнениясудебных решений; - сообщение Министерства юстиции Российской Федерации онеисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживаниядолжника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерациизаключен договор о правовой помощи, предусматривающий вопросывзаимного исполнения судебных решений. 2.6.5. Для назначения ежемесячного пособия на детейвоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву, дополнительнопредставляется справка из военного комиссариата о прохожденииродителем ребенка военной службы по призыву. 2.6.6. Для назначения ежемесячного пособия на детей-инвалидовдополнительно представляется справка установленной формы,подтверждающая факт установления инвалидности ребенка. 2.6.7. Для назначения ежемесячного пособия на детей, один изродителей которых, входящий в состав семьи, является инвалидом,дополнительно представляется справка установленной формы,подтверждающая факт установления инвалидности. 2.6.8. Для назначения ежемесячного пособия на детей-инвалидов,родители (либо единственный родитель) которых, входящие в составсемьи, являются инвалидами, дополнительно представляются справкиустановленной формы, подтверждающие факт установления инвалидностиуказанных лиц. 2.6.9. При личном приеме гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Заявители получают документы, необходимые для принятия решения оназначении ежемесячного пособия на ребенка в организациях всоответствии с их компетенцией. Уполномоченный орган не вправе отказать в принятии указанныхдокументов. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаютсяв качестве документов, подтверждающих правовые основания полученияежемесячного пособия на ребенка. 2.6.10. Исполнение государственного полномочия осуществляетсябесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур. 3.1.1. Исполнение государственного полномочия включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием документов для назначения ежемесячного пособия наребенка; 2) проверка представленных документов на соответствиетребованиям, установленным нормативными правовыми актами; 3) регистрация документов, представленных для назначенияежемесячного пособия на ребенка; 4) принятие решения о назначении либо об отказе в назначенииежемесячного пособия на ребенка; 5) формирование личного дела получателя ежемесячного пособия наребенка; 6) подготовка документов на выплату ежемесячного пособия наребенка, перечисление средств, предусмотренных на предоставлениеежемесячного пособия на ребенка, на счет, открытый заявителем вкредитной организации, либо в учреждение федеральной почтовой связи. Каждое административное действие выполняется в течение 2-3 минут. Критерием принятия решения о предоставлении ежемесячного пособияна ребенка является соответствие представленных документовтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом. 3.1.2. Основанием для осуществления государственного полномочияявляется обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением икомплектом документов, необходимых для назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.7настоящего административного регламента. 3.1.2. Специалист, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя; 3) определяет наличие комплекта представленных документов исходяиз соответствующего перечня документов; 5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначенииежемесячного пособия на ребенка; 6) вводит информацию о заявителе в базу данныхпрограммно-технического комплекса "Адресная социальная помощь"; 7) подшивает документы в обложку личного дела; 8) передает личное дело получателя на контроль начальнику отдела,который ставит в личном деле свою подпись и возвращает делоспециалисту; 9) формирует список получателей ежемесячного пособия на ребенкасогласно способу доставки; 10) в случае прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенкаличное дело после снятия с учета сдает в архив. 3.2. Состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода семьи. 3.2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевогодохода, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в томчисле раздельно проживающие, или одинокий родитель (усыновитель) ипроживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетниедети, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в учебныхзаведениях дневной формы обучения. При назначении ежемесячного пособия на ребенка, находящегося подопекой (попечительством), в составе семьи учитываются его родители,несовершеннолетние братья и сестры, а также братья и сестры в возрастеот 18 до 23 лет, обучающиеся в учебных заведениях дневной формыобучения, независимо от места их проживания (пребывания), и самребенок. 3.2.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, не включаются: а) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; б) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; в) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу попризыву либо обучающийся в военном образовательном учреждениипрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы; г) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связис осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением вмедицинском или психиатрическом стационаре судебной экспертизы наосновании постановления следственных органов или суда. 3.3. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величинысреднедушевого дохода семьи. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода, включаются: - все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете средней заработной платы в соответствии с трудовымзаконодательством; - денежное довольствие; - комиссионное вознаграждение; - оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством; - авторское вознаграждение; - доходы от занятий предпринимательской деятельностью; - средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; - выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация привыходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников; - единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации и федеральных органов исполнительной власти, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба; - компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; - алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; - все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уходза пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям; - ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; - стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям; - пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации по направлению органов службы занятости; - пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма инаходящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста; - денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством), выплачиваемые опекунам (попечителям) вустановленном законодательством Российской Федерации порядке; - ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей. 3.4. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи. 3.4.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьипроизводится на основании документов о составе семьи и документов одоходах каждого члена семьи за 3 последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее -расчетный период), путем деления общей суммы доходов семьи зарасчетный период на 3 и на число членов семьи. Документы о доходах семьи ежегодно представляются органу,назначающему и выплачивающему пособие. 3.4.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммыбез учета вычетов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации налогов и обязательных страховых платежей. 3.4.3. Выплаты компенсационного, стимулирующего и единовременногохарактера, а также суммы оплаты сезонных, временных и других видовработ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов отисполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходовот предпринимательской деятельности делятся на количество месяцев, закоторые они начислены (выплачены), и учитываются в доходах семьи закаждый месяц расчетного периода. 3.4.5. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 3.4.6. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаютсяиз дохода этой семьи. 3.4.7. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы его родителей или одного из них (кроме случаевлишения родительских прав), братьев и сестер, указанных в пункте 3.2.1настоящего Административного регламента, а также выплачиваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке ребенкупенсии, алименты и денежные средства на содержание детей, находящихсяпод опекой (попечительством). 3.5. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка. 3.5.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная смесяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шестимесяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечениишести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается ивыплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев домесяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеминеобходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается вразмерах, установленных законодательством на соответствующий период. 3.5.2. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется повыбору заявителя путем перечисления суммы ежемесячного пособия наребенка на счет, открытый им в кредитной организации, либопредоставляется путем доставки (выплаты) через организации федеральнойпочтовой связи после поступления средств из областного бюджета науказанные цели. Получатели пособия обязаны извещать орган, назначающий ивыплачивающий пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих изменениеразмера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячныйсрок с момента наступления указанных обстоятельств. Срок, в течение которого получатель пособия обязан сообщить обизменении дохода семьи, дающего право на получение пособия, не можетпревышать 3 месяцев. 3.5.3. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются сполучателя в случае, если переплата произошла по его вине(предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребенка,исчисление его размера, и другие случаи). Удержания производятся вразмере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейсяполучателю при каждой последующей выплате ежемесячного пособия наребенка. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженностьвзыскивается с получателя в предусмотренном действующимзаконодательством порядке. 3.6. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка принимается по результатам рассмотрения документов,представленных заявителем. 3.7. Блок-схема исполнения государственного полномочия приводитсяв приложении 2 к настоящему Административному регламенту. 4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами 4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственногополномочия включает в себя проведение плановых и внеплановых проверокдолжностными лицами уполномоченного органа, ответственными заорганизацию работы по назначению ежемесячного пособия на ребенка. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя, граждан, ихобъединений, организаций. Плановые проверки проводятся не реже 1 разав 2 года; внеплановые - по обращению заявителя, граждан и организаций. Для проведения проверки приказом начальника управления социальнойзащиты города Калуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа управлениясоциальной защиты города Калуги. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийк виновным лицам применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации. 4.2. Ответственный специалист несет персональную ответственностьза: - соблюдение порядка приема документов, правильность внесениязаписи в журнал учета входящих документов; - соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов наобращения граждан по вопросам назначения ежемесячного пособия наребенка или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка; - соблюдение сроков и порядка оформления документов на выплатуежемесячного пособия на ребенка. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии. Проверяемые знакомятся с актом. 4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции поисполнению государственного полномочия осуществляет министерство поделам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственного полномочия 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов уполномоченного органа во внесудебном исудебном порядке. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действияили бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальникууправления социальной защиты города Калуги, заместителю ГородскогоГоловы, Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области, инымдолжностным лицам и органам. (В редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.3. Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения обращения документов руководитель уполномоченного органалибо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлениисрока рассмотрения обращения. 5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование уполномоченного органа, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а такжесвои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявительможет запросить у уполномоченного органа информацию и документы,необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения обращения принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованиясудебного решения. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган приполучении письменного обращения вправе оставить обращение без ответапо существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства руководительуполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц уполномоченного органа, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, инымдолжностным лицам и органам. (В редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.8. Для обжалования в судебном порядке гражданин вправеобратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)уполномоченного органа в суд общей юрисдикции в установленныйзаконодательством срок. Приложение 1 к административному регламенту В управление социальной защиты города Калуги ул. Ленина, 47, г. Калуга (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка Я,______________________________________________________________,паспорт ___________________ выдан "_____" ___________________________,проживающая(ий) по адресу:___________________________________________,прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка (детей): 1._______________________________________________________________ 2._______________________________________________________________ Моя семья состоит из:|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————|—————————————————|| Фамилия, имя, отчество | Степень | Дата | Место проживания | Занятость || члена семьи | родства | рождения | | (работает, || | | | | не работает, || | | | | учащийся и пр.) ||—————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————|—————————————————|| 1. | | | | ||—————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————|—————————————————|| 2. | | | | ||—————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————|—————————————————|| 3. | | | | ||—————————————————————————|——————————|——————————|——————————————————|—————————————————| Для назначения пособия мною были представлены справки о доходахвсехчленов моей семьи за период с ____________________ по________________:|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Справки о виде дохода | Одного | Другого || | родителя | родителя ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Предусмотренные системой оплаты труда выплаты, | | || учитываемые при расчете средней заработной платы в | | || соответствии с трудовым законодательством | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Денежное довольствие | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Комиссионное вознаграждение | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с | | || гражданским законодательством | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Авторское вознаграждение | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Доходы от занятий предпринимательской деятельностью | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Средний заработок, сохраняемый в случаях, | | || предусмотренных трудовым законодательством | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, | | || компенсация при выходе в отставку, заработная плата, | | || сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в | | || связи с ликвидацией организации, осуществлением | | || мероприятий по сокращению численности или штата | | || работников | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Единовременное пособие при увольнении с военной службы, | | || из органов внутренних дел Российской Федерации, | | || учреждений и органов уголовно-исполнительной системы | | || Министерства юстиции Российской Федерации и федеральных | | || органов исполнительной власти, в которых | | || законодательством Российской Федерации предусмотрена | | || военная служба | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Компенсация, выплачиваемая государственным органом или | | || общественным объединением за время исполнения | | || государственных или общественных обязанностей | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Пенсия (кроме надбавок, установленных к пенсии за уход | | || за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные | | || доплаты к пенсиям | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в | | || отставку | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Стипендия, выплачиваемая обучающимся в учреждениях | | || начального, среднего и высшего профессионального | | || образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с | | || отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре | | || при образовательных учреждениях высшего | | || профессионального образования и | | || научно-исследовательских учреждениях, слушателям | | || духовных учебных заведений, а также компенсационные | | || выплаты названным категориям граждан в период | | || нахождения их в академическом отпуске по медицинским | | || показаниям | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Пособие по безработице, а также стипендия, получаемая | | || безработным в период профессиональной подготовки, | | || переподготовки и повышения квалификации по направлению | | || органов службы занятости | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Пособие по временной нетрудоспособности, пособие по | | || беременности и родам, а также единовременное пособие | | || женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в | | || ранние сроки беременности | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за | | || ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и | | || ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, | | || состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и | | || находящимся в отпуске по уходу за ребенком до | | || достижения им 3-летнего возраста | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Денежные средства на содержание детей, находящихся под | | || опекой (попечительством), выплачиваемые опекунам | | || (попечителям) в установленном законодательством | | || Российской Федерации порядке | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, | | || причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и | | || служебных обязанностей | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Алименты, получаемые на несовершеннолетних детей | | ||———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————| Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченныеалименты в сумме ____________ руб., удерживаемые в пользу_____________________________________________________________________. Мне известно о необходимости ежегодного представления справок одоходах всех членов моей семьи для продления выплаты ежемесячногопособия на ребенка. Даю свое согласие управлению социальной защиты города Калуги,расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 47, наавтоматизированную и без использования средств автоматизации обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание,блокировку и уничтожение) моих персональных данных, указанных внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, в целяхназначения ежемесячного пособия на ребенка (детей) и перечисленияденежных средств в указанную мною кредитную организацию или отделениефедеральной почтовой связи. Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно сокончанием действия правоустанавливающих документов, являющихсяоснованием для получения ежемесячного пособия на ребенка (детей). Согласие на обработку моих персональных данных может быть мноюотозвано в любой момент по соглашению сторон. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности вобласти защиты персональных данных мне разъяснены.______________ _____________________ (дата) (подпись заявителя)______________ _____________________ (дата) (подпись специалиста) Приложение 2 к административному регламенту Блок-схема исполнения государственного полномочия|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поступление в уполномоченный орган заявления о назначении ежемесячного || пособия на ребенка согласно установленному настоящим регламентом || перечню документов ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Проверка специалистом, уполномоченным принимать документы, комплектности || представленных документов и определение права заявителя на ежемесячное || пособие на ребенка ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Регистрация документов | |————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————| | | |——————————————|——————————————————| |—————————————|———————————————| | Принятие решения о назначении | | Принятие решения об отказе | | ежемесячного пособия на ребенка | | в назначении ежемесячного | |——————————————|——————————————————| | пособия на ребенка | | |—————————————|———————————————| |——————————————|————————————————| |————————————|————————————————| | Формирование личного дела | | Направление заявителю | | получателя ежемесячного | | мотивированного уведомления | | пособия на ребенка | | об отказе в назначении | |——————————————|————————————————| | ежемесячного пособия на | | | ребенка | | |—————————————————————————————| |——————————————|——————————————————| | Введение информации | | о заявителе в базу данных | | программно-технического | | комплекса "Адресная | | социальная помощь" | |——————————————|——————————————————| | |——————————————|————————————————| | Формирование списка | | получателей ежемесячного | | пособия на ребенка согласно | | способу доставки | |——————————————|————————————————| | |——————————————|————————————————| | Перечисление денежных средств | | на счет, открытый заявителем | | в кредитной организации, или | | в отделение федеральной | | почтовой связи | |———————————————————————————————|