Постановление Правительства Калужской области от 12.01.2005 № 2
Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 января 2005 г. N 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 06.10.2005 г. N 291; от 29.12.2010 г. N 554; от 14.11.2011 г. N 605) В соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-Оз"О ежемесячном пособии на ребенка", Правительство Калужской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка (прилагается). 2. (Исключен - Постановление Правительства Калужской областиот 20.11.2008 г. N 453) Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 12.01.2005 N 2 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 06.10.2005 г. N 291; от 29.12.2010 г. N 554; от 14.11.2011 г. N 605) Настоящее положение разработано на основании Закона Калужскойобласти "О ежемесячном пособии на ребенка" и определяет условияпорядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее -пособие), а также перечень документов, прилагаемых к заявлению оназначении пособия. 1. Общие положения 1.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсяорганами местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Калужской области, наделенными государственными полномочиямина оказание мер социальной поддержки по выплате ежемесячного пособияна ребенка в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N10-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" (далее - орган, назначающий ивыплачивающий пособие). (В редакции Постановлений ПравительстваКалужской области от 14.11.2011 г. N 605) 1.2. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления оназначении пособия со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении пособия (предоставление документовне в полном объеме, превышение среднедушевого дохода семьи надвеличиной прожиточного минимума, нахождение ребенка на полномгосударственном обеспечении, лишение родительских прав, отсутствиефакта совместного проживания ребенка с родителем, совместноепроживание одинокой матери с отцом ребенка) письменное уведомление обэтом направляется заявителю в 10-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения с указанием причины отказа. Одновременнозаявителю возвращаются все документы, которые были приложены кзаявлению. Отказ в назначении пособия может быть обжалован в судеобщей юрисдикции в сроки и порядке, установленные законодательствомРоссийской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 29.12.2010 г. N 554) 1.3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. 1.4. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение иливозобновление выплаты пособия либо изменение размера пособия, выплатаежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется илипроизводится в измененном размере начиная с месяца, следующего за теммесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 1.5. Выплата пособия осуществляется путем перечисления суммыпособия на лицевой счет получателя, открытый им в кредитныхорганизациях, либо через предприятия федеральной почтовой связи. 1.6. Пособие на ребенка, пособие на детей, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментовневозможно, пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службупо призыву, пособие на детей в возрасте старше семи лет одинокихматерей, пособие на детей-инвалидов, пособие на детей, один изродителей которых является инвалидом, пособие на детей-инвалидов,родители которых являются инвалидами, назначаются с месяца рожденияребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяцарождения ребенка. При обращении за пособием по истечении шести месяцевс месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшеевремя, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданозаявление о назначении ежемесячного пособия. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калужской области от 29.12.2010 г. N 554) 1.7. Пособие на детей в возрасте до семи лет одиноких матерейназначается с месяца обращения за пособием, но не ранее дня рожденияребенка, и выплачивается до дня достижения ребенком возраста семи лет.(Дополнен - Постановление Правительства Калужской областиот 29.12.2010 г. N 554) 1.8. Пособие на второго и последующих детей в возрасте отполутора до трех лет назначается с месяца обращения за пособием, но неранее дня исполнения ребенку возраста полутора лет и выплачивается додня достижения ребенком возраста трех лет. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калужской области от 29.12.2010 г. N 554) 2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении ежемесячного пособия на ребенка 2.1. Лицо, указанное в статье 1 Закона Калужской области"О ежемесячном пособии на ребенка", для назначения ежемесячногопособия на ребенка представляет в орган, назначающий и выплачивающийпособие, следующие документы: заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка; документ, удостоверяющий личность гражданина; свидетельство о рождении ребенка (детей); справку органа социальной защиты населения по месту жительствадругого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении имежемесячного пособия на ребенка; справку об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет; справку с места жительства о совместном проживании ребенка сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем); справки о доходах семьи. В заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенкауказываются: наименование органа, назначающего и выплачивающего пособие, вкоторый подается заявление; фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии сдокументом, удостоверяющим личность; сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (виддокумента, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кемвыдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии среквизитами документа, удостоверяющего личность; сведения о месте жительства, месте пребывания заявителя (почтовыйиндекс, наименование региона, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются наосновании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрациюпо месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт,а иной документ, удостоверяющий личность); сведения о месте фактического проживания заявителя (почтовыйиндекс, наименование региона, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры); вид пособия, за назначением и выплатой которого обращаетсязаявитель; сведения о составе семьи; сведения о доходах семьи за 3 последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления; способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислениемна лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации; сведения о реквизитах счета, открытого заявителем (наименованиеорганизации, в которую должно быть перечислено пособие, банковскийидентификационный код (БИК), номер счета заявителя); согласие заявителя на обработку его персональных данных. Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя спроставлением даты заполнения заявления. При приеме заявления орган, назначающий и выплачивающий пособие,выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (принаправлении заявления по почте - направляет извещение по почте о датеполучения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты егополучения (регистрации). Заявители представляют указанные документы лично (в подлинниках икопиях), с использованием услуг почтовой связи или иным доступным дляних способом - в копиях с последующим предъявлением подлинников, атакже в электронной форме с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 14.11.2011 г. N 605) 2.2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка изрешения органов местного самоуправления об установлении над ребенкомопеки (попечительства). 2.3. Для назначения ежемесячного пособия на детей одинокихматерей дополнительно представляется справка из органов загса обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отцеребенка. 2.4. Для назначения ежемесячного пособия на детей, родителикоторых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, дополнительно представляется один изследующих документов: - сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срокместо нахождения должника, разыскиваемого на основании определенийсудов и постановлений следственных органов, не установлено; - справка исправительного учреждения о месте нахождения вуказанном учреждении должника и об отсутствии у него заработка,достаточного для исполнения постановления суда о взыскании алиментов; - справка службы судебных приставов об одной из следующих причиннеисполнения постановления суда о взыскании алиментов - отсутствия удолжника заработка во время нахождения под арестом, прохождения наосновании постановлений следственных органов или суда судебнойэкспертизы, в период судебного спора в связи с увольнением с работы поинициативе работодателя или рассмотрения в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещенииущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания,предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в другихслучаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим отэтих лиц причинам; - справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел овыезде гражданина на постоянное жительство на территорию иностранныхгосударств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовойпомощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений; - сообщение Министерства юстиции Российской Федерации онеисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживаниядолжника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерациизаключен договор о правовой помощи, предусматривающий вопросывзаимного исполнения судебных решений. 2.5. Для назначения ежемесячного пособия на детей военнослужащих,проходящих военную службу по призыву, дополнительно представляетсясправка из военного комиссариата о прохождении родителем ребенкавоенной службы по призыву. 2.6. Для назначения ежемесячного пособия на детей - инвалидовдополнительно представляется справка установленной формы,подтверждающая факт установления инвалидности ребенка. 2.7. Для назначения ежемесячного пособия на детей, один изродителей которых, входящий в состав семьи, является инвалидом,дополнительно представляется справка установленной формы,подтверждающая факт установления инвалидности. 2.8. Для назначения ежемесячного пособия на детей - инвалидов,родители (либо единственный родитель) которых, входящие в составсемьи, являются инвалидами, дополнительно представляются справкиустановленной формы, подтверждающие факт установления инвалидностиуказанных лиц. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 06.10.2005 г. N 291) 3. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи 3.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевогодохода, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в томчисле раздельно проживающие, или одинокий родитель (усыновитель) ипроживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетниедети, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в учебныхзаведениях дневной формы обучения. При назначении ежемесячного пособия на ребенка, находящегося подопекой (попечительством), в составе семьи учитываются его родители,несовершеннолетние братья и сестры, а также братья и сестры в возрастеот 18 до 23 лет, обучающиеся в учебных заведениях дневной формыобучения, независимо от места их проживания (пребывания), и самребенок. 3.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, не включаются: а) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; б) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; в) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу попризыву либо обучающийся в военном образовательном учреждениипрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы; г) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связис осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением вмедицинском или психиатрическом стационаре судебной экспертизы наосновании постановления следственных органов или суда. 4. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода, включаются: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете средней заработной платы в соответствии с трудовымзаконодательством; денежное довольствие; комиссионное вознаграждение; оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством, авторское вознаграждение; доходы от занятий предпринимательской деятельностью; средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация привыходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников; единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, и федеральных органов исполнительной власти, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба; компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уходза пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям; ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям; пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработнымв период профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации по направлению органов службы занятости; пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма инаходящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста; денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством), выплачиваемые опекунам (попечителям) вустановленном законодательством Российской Федерации порядке; ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненногожизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей. 5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи 5.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производитсяна основании документов о составе семьи и документов о доходах каждогочлена семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи заявления о назначении пособия (далее - расчетный период),путем деления общей суммы доходов семьи за расчетный период на 3 и начисло членов семьи. Документы о доходах семьи ежегодно представляются органу,назначающему и выплачивающему пособие. 5.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммыбез учета вычетов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации налогов и обязательных страховых платежей. 5.3. Выплаты компенсационного, стимулирующего и единовременногохарактера, а также суммы оплаты сезонных, временных и других видовработ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов отисполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходовот предпринимательской деятельности делятся на количество месяцев, закоторые они начислены (выплачены), и учитываются в доходах семьи закаждый месяц расчетного периода. 5.4. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 5.5. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаютсяиз дохода этой семьи. 5.6. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы его родителей или одного из них (кроме случаевлишения родительских прав), братьев и сестер, указанных в разделе 3настоящего Положения, а также выплачиваемые в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ребенку пенсии,алименты и денежные средства на содержание детей, находящихся подопекой (попечительством). 6. Заключительные положения 6.1. Получатели пособия обязаны извещать орган, назначающий ивыплачивающий пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих изменениеразмера пособия или прекращение его выплаты (установление отцовства,установление инвалидности, призыв отца ребенка на военную службу,нахождение отца ребенка в розыске, изменение состава семьи, нахождениеребенка на полном государственном обеспечении, лишение родительскихправ, выезд на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации), не позднее чем в месячный срок с момента наступленияуказанных обстоятельств. Срок, в течение которого получатель пособия обязан сообщить обизменении дохода семьи, дающего право на получение пособия, не можетпревышать 3 месяцев. Решение о прекращении (или изменении) выплаты пособия орган,назначающий и выплачивающий пособие, принимает в 5-дневный срок со дняподачи заявления о прекращении или изменении выплаты пособия. Орган, назначающий и выплачивающий пособие, вправе проверитьпредставленные заявителем сведения о составе семьи, о доходах членовсемьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 29.12.2010 г. N 554) 6.2. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателяв случае, если переплата произошла по его вине (предоставлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющихна право назначения ежемесячного пособия на ребенка, исчисление егоразмера). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентовлибо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплатеежемесячного пособия на ребенка. При прекращении выплаты пособияоставшаяся задолженность взыскивается с получателя в предусмотренномдействующим законодательством порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 29.12.2010 г. N 554) 6.3. (Исключен - Постановление Правительства Калужской областиот 29.12.2010 г. N 554)