Постановление Городской Управы г. Калуги от 18.01.2010 № 10-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по изменению вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 января 2010 г. N 10-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по изменению вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 19.05.2010 г. N 169-п) На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по изменению вида разрешенного использованияземельного участка и объекта капитального строительства, выдачеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства(приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 19.05.2010 г. N 169-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления органом местногосамоуправления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) поизменению вида разрешенного использования земельного участка и объектакапитального строительства, выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства. 1.2. Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугупо изменению вида разрешенного использования земельного участка иобъекта капитального строительства, выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, является Городская Управа(исполнительно-распорядительный орган) городского округа "ГородКалуга". Уполномоченным структурным подразделением Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга" по обеспечению осуществления изменения вида разрешенногоиспользования земельного участка и объекта капитального строительства,выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительстваявляется управление архитектуры, градостроительства и земельныхотношений на основании Положения об управлении архитектуры,градостроительства и земельных отношений, утвержденного постановлениемГородского Головы города Калуги от 08.07.2005 N 220-п. 1.3. Муниципальная услуга по изменению вида разрешенногоиспользования земельного участка и объекта капитального строительства,выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительстваосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ; Уставом муниципального образования "Город Калуга"; постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от28.04.2006 N 57 "Об утверждении положения о порядке организации ипроведения публичных слушаний на территории муниципального образования"Город Калуга"; постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга"от 12.04.2007 N 62-п "Об утверждении Плана реализации Генеральногоплана городского округа "Город Калуга". 1.4. Результатами исполнения муниципальной услуги по изменениювида разрешенного использования земельного участка и объектакапитального строительства, выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства являются следующие документы: распоряжение Городской Управы города Калуги о предоставленииразрешения на изменение вида разрешенного использования земельногоучастка (объекта капитального строительства), о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства; письмо об отказе в изменении вида разрешенного использованияземельного участка (объекта капитального строительства), об отказе вполучении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства. 1.5. Заявителями по исполнению муниципальной услуги по изменениювида разрешенного использования земельного участка и объектакапитального строительства, выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства являются правообладатели земельныхучастков и объектов капитального строительства, в том числе физическиелица, юридические лица, публичные образования, а также лица,уполномоченные правообладателями земельных участков и объектовкапитального строительства в порядке, определенном действующимзаконодательством Российской Федерации, выступать в качестве заявителяна осуществление указанной муниципальной услуги. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги поизменению вида разрешенного использования земельного участка и объектакапитального строительства, выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства предоставляется непосредственно впомещениях управления архитектуры, градостроительства и земельныхотношений, а также по телефону, электронной почте, посредством ееразмещения на интернет-сайте органа местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калуга". Телефон управления архитектуры, градостроительства и земельныхотношений: 8-4842-55-24-14. Место нахождения управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений: 248025, Калужская область, г. Калуга, ул.Московская, д. 188. Часы приема заявителей уполномоченным структурным подразделениеморгана местного самоуправления муниципального образования "ГородКалуга": Понедельник-четверг 9.00-18.15 Пятница Приема нет Перерыв 13.00-14.00 Суббота-воскресенье Выходные дни Информация о порядке предоставления указанной муниципальнойуслуги предоставляется также на сайте www.kaluga-gov.ru. 2.2. В целях предоставления муниципальной услуги по изменениювида разрешенного использования земельного участка заявительнаправляет в уполномоченное структурное подразделение органа,предоставляющего муниципальную услугу, следующие документы: 1. Заявление, в обязательном порядке содержащее согласиезаявителя на компенсацию за свой счет расходов на проведение публичныхслушаний по вопросам выдачи специальных разрешений в сфереградостроительства и землепользования; 2. Сведения о заявителе: для физических лиц - документ,удостоверяющий личность заявителя, для физических лиц,зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, -свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, для юридических лиц -свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 3. Нотариально удостоверенную копию правоустанавливающего(правоподтверждающего) документа на земельный участок; 4. Кадастровый паспорт (план) земельного участка. 2.3. В целях предоставления муниципальной услуги по изменениювида разрешенного использования объекта капитального строительствазаявитель направляет в уполномоченное структурное подразделениеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, следующие документы: 1. Заявление, в обязательном порядке содержащее согласиезаявителя на компенсацию за свой счет расходов на проведение публичныхслушаний по вопросам выдачи специальных разрешений в сфереградостроительства и землепользования; 2. Сведения о заявителе: для физических лиц - документ,удостоверяющий личность заявителя, для физических лиц,зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, -свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, для юридических лиц -свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 3. Нотариально удостоверенную копию правоустанавливающего(правоподтверждающего) документа на земельный участок; 4. Кадастровый паспорт (план) земельного участка; 5. Нотариально удостоверенную копию правоустанавливающего(правоподтверждающего) документа на объект капитального строительства,в отношении которого подано заявление об изменении вида егоразрешенного использования; 6. Технический паспорт объекта капитального строительства; 7. Пояснительную записку, содержащую сведения: - о функциональном назначении, месте расположения ихарактеристиках (общая площадь, этажность, существующие и планируемыеместа парковки автомобилей и т.д.) предполагаемого к строительству илиреконструкции объекта капитального строительства; - о расчете потребности в системах инженерно-техническогообеспечения; - о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объеми характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства истепень их вредности) с обоснованием того, что реализацией предложенийне будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах,превышающих допустимые пределы. 2.4. В целях предоставления муниципальной услуги по выдачеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительствазаявитель направляет в уполномоченное структурное подразделениеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, следующие документы: 1. Заявление, в обязательном порядке содержащее согласиезаявителя на компенсацию за свой счет расходов на проведение публичныхслушаний по вопросам выдачи специальных разрешений в сфереградостроительства и землепользования; 2. Нотариально удостоверенную копию правоустанавливающего(правоподтверждающего) документа на земельный участок; 3. Нотариально удостоверенную копию правоустанавливающих(правоподтверждающих) документов на расположенные на земельном участкеобъекты капитального строительства (при наличии); 4. Кадастровый план (паспорт) земельного участка; 5. Копию топографического плана города Калуги в масштабе 1: 2000с нанесением границ земельного участка на бумажном носителе(выкопировка); 6. План границ земельного участка с координатами характерныхточек; 7. Сведения о заявителе: для физических лиц - документ,удостоверяющий личность заявителя, для физических лиц,зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, -свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, для юридических лиц -свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 8. Схему размещения объекта капитального строительства наземельном участке с элементами благоустройства с указанием параметровобъекта (общая площадь, этажность, площадь застройки, количествопарковочных мест, территория озеленения); 9. Технические паспорта на объекты капитального строительства,расположенные на территории земельного участка (при их наличии); 10. Градостроительный план земельного участка; 11. Материалы, подтверждающие наличие у земельного участкахарактеристик из числа указанных в части 1 статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые препятствуютэффективному использованию земельного участка без отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 12. Материалы, подтверждающие, что отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства (в случае получения разрешения на такоеотклонение) будет реализовано при соблюдении требований техническихрегламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу- нормативных технических документов в части, не противоречащейФедеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительномукодексу Российской Федерации). 2.5. После подачи заявления и документов в уполномоченноеструктурное подразделение органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, по изменению вида разрешенного использования земельногоучастка и объекта капитального строительства, выдаче разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в течение всегосрока рассмотрения заявитель может получить информацию по телефону:8-4242-55-24-14 о ходе исполнения его заявления. 2.6. Срок исполнения муниципальной услуги по изменению видаразрешенного использования земельного участка и объекта капитальногостроительства, выдаче разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства установлен статьей 39 Градостроительногокодекса Российской Федерации и не может быть более 44 дней с моментапоступления обращения. 2.7. По результатам рассмотрения представленных документовуполномоченный орган, осуществляющий изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка и объекта капитального строительства,выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,принимает решение об изменении вида разрешенного использованияземельного участка и объекта капитального строительства,предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или отказывает в выдаче указанных разрешений. 2.8. Решение об отказе в изменении вида разрешенногоиспользования земельного участка и объекта капитального строительстваможет быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с частью 12статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.9. Решение об отказе в выдаче разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства может быть обжаловано в судебномпорядке в соответствии с частью 7 статьи 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. 3. Административные процедуры 3.1. Основанием для обеспечения управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений предоставления муниципальнойуслуги является письменное обращение заявителя. 3.2. Заявитель обращается за исполнением муниципальной услуги ворганизационно-контрольный отдел управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений с заявлением о предоставленииразрешения на изменение вида разрешенного использования земельногоучастка и объекта капитального строительства, на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства. При направлении обращения по почте сотрудниками организационно-контрольного отдела управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений осуществляется егорегистрация в установленном порядке. 3.3. В день поступления обращения сотрудник организационно-контрольного отдела управления передает его начальникууправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 3.4. После рассмотрения обращения начальник управленияархитектуры, градостроительства и земельных отношений в течение одногорабочего дня передает его начальнику отдела территориальногопланирования управления архитектуры, градостроительства и земельныхотношений. Начальник отдела территориального планирования управленияархитектуры, градостроительства и земельных отношений по результатамрассмотрения обращения передает его на исполнение специалистууказанного отдела для подготовки информации, являющейся конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги. 3.5. При консультировании по телефону должностное лицо,ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно ввежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 4.1. Заявители могут обращаться с жалобой на неправомерныерешения, действия или бездействие должностных лиц уполномоченногооргана, нарушение положений административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в вышестоящий в порядкеподчиненности орган, к иным должностным лицам и органам или в суд. 4.2. Отказ в изменении вида разрешенного использования земельногоучастка и объекта капитального строительства может быть обжалован всудебном порядке в соответствии с частью 12 статьи 39Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.3. Отказ в выдаче разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства может быть обжалован в судебном порядке всоответствии с частью 7 статьи 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.