Решение Городской Думы г. Калуги от 23.12.2009 № 177
О внесении изменений и дополнений в Положение "О контрольно-счетной палате города Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги от 23.09.1998 г. N 217
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2009 г.
N 177
О внесении изменений и дополнений в Положение
"О контрольно-счетной палате города Калуги",
утвержденное постановлением Городской Думы
г. Калуги от 23.09.1998 г. N 217
(В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 09.11.2011 № 212)
В соответствии со статьями 17, 38 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьей 157 Бюджетного кодекса РФ, статьями 26, 40 и 45 Устава
муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городского
округа "Город Калуга"
РЕШИЛА:
1 (Утратил силу - Решение Городской Думы г. Калуги
от 09.11.2011 № 212).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Городской Думы г. Калуги от 25.11.1998 N 299
"О внесении изменений и дополнений в Положение "О контрольно-счетной
палате города Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы
N 217 от 23.09.1998";
2) постановление Городской Думы г. Калуги от 28.02.2002 N 49 "О
внесении изменений в постановление Городской Думы N 217 от 23.09.1998
"Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной палате г. Калуги";
3) постановление Городской Думы г. Калуги от 12.11.2002 N 258 "О
внесении изменений и дополнений в постановление Городской Думы
г. Калуги "Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной палате
Калуги" N 217 от 23.09.1998";
4) постановление Городской Думы г. Калуги от 12.10.2005 N 193
"О внесении изменений в Положение "О контрольно-счетной палате города
Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от
23.09.1998";
5) пункт 3 постановления Городской Думы городского округа "Город
Калуга" от 28.06.2006 N 89 "Об утверждении Положения "О порядке
рассмотрения заключений Контрольно-счетной палаты города Калуги и
осуществления контроля за исполнением мероприятий по устранению
выявленных нарушений и их профилактике" и о внесении изменений в
Положение "О Контрольно-счетной палате города Калуги", утвержденное
постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от 23.09.1998";
6) постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"
от 27.06.2007 N 85 "О внесении изменений и дополнений в Положение
"О контрольно-счетной палате города Калуги", утвержденное
постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от 23.09.1998";
7) постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"
от 28.11.2007 N 164 "О внесении изменения в Положение "О
Контрольно-счетной палате Калуги", утвержденное постановлением
Городской Думы города Калуги N 217 от 23.09.1998";
8) постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"
от 27.05.2009 N 83 "О внесении изменений в постановление Городской
Думы г. Калуги от 23.09.1998 N 217 "Об утверждении Положения
"О Контрольно-счетной палате города Калуги".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комитеты Городской Думы городского округа "Город Калуга" по
бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (Шорохов А.М.)
и по правовому обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).
Городской Голова
городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов
Приложение
к решению
Городской Думы
городского округа "Город Калуга"
от 23.12.2009 г. N 177
Положение
"О Контрольно-счетной палате города Калуги"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты города Калуги
Контрольно-счетная палата города Калуги (далее -
Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим контрольным
органом муниципального образования "Город Калуга", создаваемым в целях
контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о
его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата является органом местного
самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля за
размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных заказчиков муниципального образования "Город
Калуга". Настоящее Положение применяется к данному контролю в части,
не противоречащей законодательству и иным нормативным правовым актам о
размещении заказов.
Полное официальное наименование Контрольно-счетной палаты:
"Контрольно-счетная палата города Калуги".
Сокращенное официальное наименование Контрольно-счетной палаты:
"Контрольно-счетная палата г. Калуги".
Контрольно-счетная палата образуется Городской Думой городского
округа "Город Калуга" (далее - Городская Дума) и подотчетна ей.
Контрольно-счетная палата создается в соответствии с Уставом
муниципального образования "Город Калуга" и руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом Калужской области, законами Калужской области, Уставом
муниципального образования "Город Калуга", настоящим Положением и
принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами
Городской Думы. В решении задач, определенных настоящим Положением,
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной
самостоятельностью.
Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба муниципального образования "Город Калуга"
и со своим наименованием.
Местонахождение Контрольно-счетной палаты: город Калуга, улица
Максима Горького, дом 59.
Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты города Калуги
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
а) организация и осуществление предварительного, текущего и
последующего контроля за исполнением местного бюджета по доходам и
расходам;
б) оценка эффективности и результативности использования средств
местного бюджета, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
в) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки,
рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета, отчета о его
исполнении;
г) экспертиза проекта местного бюджета, оценка обоснованности
доходных и расходных статей проекта местного бюджета;
д) осуществление внешней проверки отчета об исполнении местного
бюджета;
е) контроль состояния и обслуживания муниципального долга,
эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
ж) осуществление проверки (анализа) финансового состояния
заемщиков, принципалов, гарантов, поручителей и иных лиц в
соответствии с бюджетным законодательством;
з) проверка эффективности и целевого использования средств
местного бюджета, включая средства бюджетных кредитов;
и) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными
средствами получателей средств местного бюджета, средствами
администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а
также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных
инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения,
целевого использования и возврата бюджетных средств;
к) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения муниципальным имуществом;
л) контроль за поступлением средств, полученных от управления и
распоряжения муниципальным имуществом;
м) контроль за финансово-экономической деятельностью органов
местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
н) экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов
по бюджетно-финансовым вопросам, вопросам управления и распоряжения
муниципальным имуществом, проектов муниципальных нормативных правовых
актов, предусматривающих осуществление расходов из местного бюджета
или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;
о) экспертиза отчетов об исполнении муниципальных программ;
п) анализ предоставленных льгот по местным налогам и иных
преимуществ (бюджетные кредиты, арендная плата и т.п.) юридическим и
физическим лицам;
р) анализ выявленных отклонений от установленных показателей
местного бюджета и подготовка предложений, направленных на их
устранение;
с) предоставление Городской Думе и Городскому Голове городского
округа "Город Калуга" (далее - Городской Голова) информации о
результатах проводимых контрольных и иных мероприятий;
т) анализ и исследование бюджетно-финансовой системы, порядка
управления и распоряжения муниципальным имуществом, результатов
контрольно-ревизионных мероприятий, выявленных нарушений и отклонений,
подготовка предложений по их устранению, а также по совершенствованию
бюджетно-финансовой системы, бюджетного устройства и процесса, порядка
управления и распоряжения муниципальным имуществом, муниципального
финансового контроля;
у) представление заключений, справок, предложений и ответов на
запросы органов местного самоуправления, должностных лиц местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций,
иных заинтересованных лиц по вопросам компетенции Контрольно-счетной
палаты;
ф) участие в подготовке (подготовка) проектов нормативных
правовых актов по вопросам компетенции Контрольно-счетной палаты;
х) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Принципы осуществления контроля
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на
основе принципов законности, объективности, независимости, гласности и
плановости.
Глава 2. Состав и структура Контрольно-счетной
палаты города Калуги
Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты города Калуги
Контрольно-счетная палата состоит из председателя
Контрольно-счетной палаты города Калуги, заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты города Калуги и аппарата Контрольно-счетной
палаты города Калуги.
Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Калуги
Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом
местного самоуправления, замещает муниципальную должность
муниципальной службы.
Городская Дума нового созыва в течение трех месяцев со дня начала
работы назначает председателя Контрольно-счетной палаты на конкурсной
основе. Конкурс на замещение должности председателя Контрольно-счетной
палаты проводится на заседании Городской Думы в соответствии с
порядком проведения конкурса на замещение муниципальной должности
муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга",
установленным муниципальным правовым актом Городской Думы, с учетом
требований настоящей статьи.
Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой
информации не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса. К
участию в конкурсе допускаются лица, соответствующие установленным
требованиям и подавшие в установленный срок все документы и сведения,
перечисленные в объявлении о проведении конкурса. По кандидатурам на
должность председателя проводится тайное голосование. В бюллетень для
тайного голосования включаются фамилии, имена и отчества претендентов.
Назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палаты
считается претендент, получивший более половины голосов от численного
состава Городской Думы. Результаты голосования утверждаются решением
Городской Думы, принимаемым большинством голосов от численного состава
Городской Думы.
Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты начинаются с
момента его назначения и заканчиваются в момент назначения нового
председателя. На этот период с ним заключается срочный трудовой
договор.
Председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим
Положением:
а) является единоличным исполнительным органом управления
Контрольно-счетной палаты;
б) является представителем нанимателя (осуществляет от имени
муниципального образования "Город Калуга" полномочия нанимателя для
работников Контрольно-счетной палаты);
в) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной
палаты, планирует и организует ее работу;
г) устанавливает порядок и процедуры деятельности
Контрольно-счетной палаты;
д) устанавливает методологию деятельности Контрольно-счетной
палаты;
е) представляет в Городскую Думу проект годового плана работы
Контрольно-счетной палаты;
ж) представляет в Городскую Думу проект сметы расходов (бюджетной
сметы) Контрольно-счетной палаты;
з) представляет в Городскую Думу отчет о работе
Контрольно-счетной палаты за истекший год;
и) вносит в Городскую Думу предложения по вопросам нормативного
регулирования деятельности Контрольно-счетной палаты;
к) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты;
л) издает приказы и распоряжения, осуществляет прием и увольнение
работников Контрольно-счетной палаты;
м) управляет и распоряжается финансовыми и материальными
средствами Контрольно-счетной палаты;
н) открывает и закрывает лицевые, банковские счета
Контрольно-счетной палаты, обладает правом подписи финансовых
документов Контрольно-счетной палаты;
о) заключает муниципальные контракты, хозяйственные и иные
договоры, необходимые для обеспечения деятельности Контрольно-счетной
палаты;
п) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьими
лицами;
р) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим
Положением и законодательством.
Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право участвовать в
заседаниях Городской Думы, ее рабочих органов, заседаниях
(совещаниях), проводимых другими органами местного самоуправления по
вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, с правом
совещательного голоса.
Статья 6. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
города Калуги
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты является
должностным лицом местного самоуправления, замещает муниципальную
должность муниципальной службы.
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
а) выполняет должностные обязанности, возложенные на него
председателем Контрольно-счетной палаты;
б) в период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной
палаты исполняет его функции;
в) по поручению председателя Контрольно-счетной палаты
представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьими лицами.
Статья 7. Аппарат Контрольно-счетной палаты города Калуги
Аппарат Контрольно-счетной палаты создается для профессионального
выполнения Контрольно-счетной палатой установленных задач и функций, а
также осуществляет организационное, правовое, информационное,
документационное, финансово-экономическое, хозяйственное и иное
обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.
Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из структурных
подразделений, лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной
службы, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению
деятельности Контрольно-счетной палаты. Структуру и штатное расписание
аппарата Контрольно-счетной палаты утверждает председатель в
соответствии с реестром муниципальных должностей и муниципальных
должностей муниципальной службы в Калужской области.
Глава 3. Порядок деятельности Контрольно-счетной
палаты города Калуги
Статья 8. Основные виды и формы деятельности Контрольно-счетной
палаты города Калуги
В процессе реализации задач, возложенных на Контрольно-счетную
палату, она осуществляет контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности,
организует единую систему контроля за исполнением местного бюджета,
финансовой деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и
организаций, использованием муниципальной собственности.
Контрольно-ревизионная деятельность подразделяется на
предварительный контроль, текущий контроль и последующий контроль.
Основными формами деятельности Контрольно-счетной палаты являются
следующие контрольные мероприятия: проверки (ревизии), экспертизы,
обследования, осмотры, исследования.
Статья 9. Планирование работы Контрольно-счетной палаты города
Калуги
Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно
на основе годового плана работы, утверждаемого Городской Думой. Проект
годового плана работы формируется и представляется в Городскую Думу
председателем Контрольно-счетной палаты исходя из необходимости
обеспечения всестороннего системного контроля с учетом всех видов и
направлений деятельности Контрольно-счетной палаты.
Текущие планы и программы деятельности Контрольно-счетной палаты
утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты. Текущее
планирование осуществляется исходя из актуальности задач, стоящих
перед Контрольно-счетной палатой в текущий период.
При формировании годового плана работы обязательному включению в
него подлежат поручения Городской Думы, рабочих органов Городской
Думы, обращения групп депутатов Городской Думы численностью не менее
пяти человек, Городского Головы.
Внеплановые контрольно-ревизионные и экспертно-аналитические
мероприятия проводятся на основании решения председателя
Контрольно-счетной палаты по инициативе рабочих органов Городской
Думы, депутатов Городской Думы, Городского Головы, а также в иных
случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 10. Регламент Контрольно-счетной палаты города Калуги
Порядок и процедуры деятельности Контрольно-счетной палаты,
распределение обязанностей между председателем, его заместителем,
руководителями структурных подразделений и иными сотрудниками
Контрольно-счетной палаты, функции и взаимодействие структурных
подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел,
подготовки и проведения контрольно-ревизионных мероприятий
определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты, разрабатываемым в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Калужской области, муниципальными правовыми актами Городской Думы и
утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 11. Сфера действия контрольных полномочий
Контрольно-счетной палаты города Калуги
Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются
на органы местного самоуправления, их структурные подразделения,
муниципальные предприятия, учреждения и организации муниципального
образования "Город Калуга", а также на иные организации,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц, если они:
а) являются главными распорядителями (распорядителями),
получателями средств местного бюджета;
б) являются главными администраторами (администраторами) доходов
местного бюджета;
в) являются главными администраторами (администраторами)
источников финансирования дефицита местного бюджета;
г) оказывают муниципальные услуги (работы) физическим и (или)
юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием за счет
средств местного бюджета;
д) являются получателями муниципальных гарантий, бюджетных
кредитов, субсидий, бюджетных инвестиций за счет средств местного
бюджета;
е) используют муниципальную собственность и (или) управляют ею;
ж) пользуются льготами по уплате налогов, сборов и иных платежей,
зачисляемых полностью или частично в местный бюджет.
На деятельность указанных объектов контроля полномочия
Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с
получением, перечислением или использованием ими средств местного
бюджета, использованием, распоряжением муниципальным имуществом и
управлением им, а также в части соблюдения условий предоставления
льгот по уплате налогов, сборов и иных платежей, зачисляемых полностью
или частично в местный бюджет.
Статья 12. Предоставление информации по запросам
Контрольно-счетной палаты города Калуги
При осуществлении своей деятельности Контрольно-счетная палата
имеет право на получение необходимой полной, исчерпывающей информации
и документов по вопросам, входящим в ее компетенцию. Информация и
документы должны быть предоставлены в указанный в запросе срок или,
если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения.
Отказ или уклонение должностных лиц от своевременного
предоставления необходимой информации или документов по требованию
Контрольно-счетной палаты, а также предоставление заведомо ложных
документов или сведений влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
Необходимые документы и информация по вопросам, входящим в
компетенцию Контрольно-счетной палаты, предоставляются безвозмездно,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 13. Проверки (ревизии)
Комплексные и тематические проверки (ревизии) проводятся по месту
нахождения проверяемых объектов либо по месту нахождения
Контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководитель
проверяемого объекта обязан предоставить все запрашиваемые
должностными лицами Контрольно-счетной палаты документы в их
распоряжение. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут
ответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и
способы проведения контрольных мероприятий устанавливаются
председателем Контрольно-счетной палаты самостоятельно.
По итогам проведения проверки (ревизии) составляется акт. За
достоверность информации, указанной в акте, соответствующие
должностные лица Контрольно-счетной палаты несут персональную
ответственность. Руководитель проверяемого объекта вправе в
десятидневный срок со дня получения акта представить в
Контрольно-счетную палату в письменной форме свои мотивированные
объяснения, возражения, которые учитываются при подготовке заключения
по акту.
Окончательные результаты проверки (ревизии) оформляются в виде
заключения по акту, которое направляется в Городскую Думу и
руководителю объекта проверки. Порядок рассмотрения заключений
Контрольно-счетной палаты и осуществления контроля за исполнением
мероприятий по устранению выявленных нарушений и их профилактике
устанавливается муниципальным правовым актом Городской Думы.
Результаты проверок (ревизий) могут доводиться до сведения других
организаций и лиц по усмотрению председателя Контрольно-счетной
палаты.
При проведении проверок (ревизий) должностные лица
Контрольно-счетной палаты не вправе препятствовать оперативной
деятельности проверяемых объектов.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе предавать
гласности свои выводы до завершения проверки (ревизии) и оформления ее
результатов в виде заключения по акту.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее
работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе
ревизий и проверок, только для решения установленных настоящим
Положением задач.
Статья 14. Контроль за исполнением местного бюджета. Внешняя
проверка отчета об исполнении местного бюджета
Контрольно-счетная палата в ходе исполнения местного бюджета и по
завершении финансового года контролирует полноту и своевременность
денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований,
осуществляет контроль за движением средств местного бюджета в
казначействе, выявляет отклонения от утвержденных показателей местного
бюджета, проводит их анализ, вносит в Городскую Думу и Городскому
Голове предложения по их устранению.
Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку отчета об
исполнении местного бюджета за финансовый год и готовит заключение о
результатах проверки указанного отчета в порядке и сроки,
установленные муниципальным правовым актом Городской Думы.
Статья 15. Контроль за состоянием муниципального долга и за
использованием кредитных ресурсов и заемных средств
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
а) состоянием и обслуживанием муниципального долга;
б) правомерностью, целевым использованием, эффективностью
привлечения и использования кредитов, займов, средств на безвозмездной
основе, получаемых (выдаваемых) органами местного самоуправления,
муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
в) эффективностью размещения муниципальных финансовых средств
(централизованных финансовых ресурсов), выдаваемых на возвратной
основе;
Статья 16. Контроль за распоряжением и управлением муниципальным
имуществом
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за распоряжением
муниципальным имуществом и его использованием.
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлением
средств, полученных:
а) от распоряжения муниципальным имуществом, в том числе от
приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в
постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление и
др.;
б) от управления объектами муниципальной собственности, в т.ч.
долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и
обществ, а также акциями, находящимися в муниципальной собственности.
Статья 17. Экспертиза, проводимая Контрольно-счетной палатой
города Калуги
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключения
по:
а) проекту местного бюджета, обоснованности его доходных и
расходных статей, размеров муниципального долга и дефицита бюджета;
б) проектам муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым
вопросам, вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом,
вносимым на рассмотрение Городской Думы;
в) проектам программ, для финансирования которых планируется
использование средств местного бюджета.
Указанные документы в обязательном порядке проходят экспертизу в
Контрольно-счетной палате до их принятия (подписания).
По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетная
палата осуществляет подготовку и представление заключений или
письменных ответов на основании:
а) поручений Городской Думы, оформленных соответствующими
решениями;
б) запросов рабочих органов Городской Думы;
в) запросов депутатов Городской Думы;
г) запросов Городского Головы;
д) запросов органов местного самоуправления, муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
е) запросов федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти Калужской области;
ж) запросов иных заинтересованных лиц.
Решение о проведении экспертизы и подготовке заключения или о
мотивированном отказе в проведении экспертизы принимается
председателем Контрольно-счетной палаты по результатам рассмотрении
запроса. Немотивированный отказ не допускается. Заключения
подписываются председателем Контрольно-счетной палаты. Заключения
Контрольно-счетной палаты не могут содержать политических оценок
принимаемых решений.
Статья 18. Анализ результатов контрольных мероприятий
Контрольно-счетная палата анализирует итоги проводимых
контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и
исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений.
На основе полученных данных Контрольно-счетная палата
разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетно-финансовой и
налоговой системы, порядка управления и распоряжения муниципальным
имуществом, системы муниципального финансового контроля.
Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты города Калуги
с другими контрольными органами
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности в
соответствии с законодательством может взаимодействовать с органами
государственного и муниципального финансового контроля на основании
заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них
необходимую информацию для обеспечения своей деятельности,
обмениваться методическими и нормативными материалами и иной
необходимой информацией, участвовать в совместных контрольных
мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
Контрольно-счетная палата при необходимости обращается в органы
государственной власти, местного самоуправления и иные организации, в
т. ч. в правоохранительные органы за содействием в решении задач,
стоящих перед Контрольно-счетной палатой.
В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата может
привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и
экспертно-аналитическим работам представителей иных контрольных
органов, аудиторских и иных организаций, отдельных специалистов и
независимых экспертов по согласованию с ними.
Контрольно-счетная палата поддерживает связи с контрольными
органами других муниципальных образований в Российской Федерации и за
рубежом, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.
Контрольно-счетная палата может состоять в ассоциациях и союзах
органов государственного и муниципального финансового контроля
Российской Федерации и других стран.
Статья 20. Предписание Контрольно-счетной палаты города Калуги
При выявлении по результатам проведенного контрольного
мероприятия фактов нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации Контрольно-счетная палата направляет руководителю (его
заместителю в соответствии с его полномочиями) органа, исполняющего
бюджет муниципального образования "Город Калуга", предписание о
применении мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации.
Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать сведения о
главном распорядителе и получателях средств местного бюджета, а также
о разделах и статьях функциональной, ведомственной и экономической
классификации расходов местного бюджета, по которым должно быть
произведено сокращение лимитов бюджетных обязательств. К предписанию
должны быть приложены материалы проверки, свидетельствующие о наличии
нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в
течение 10 рабочих дней со дня его получения. О принятом по
предписанию решении и о мерах и сроках его реализации
Контрольно-счетная палата уведомляется в течение 2 рабочих дней с
момента принятия такого решения.
Предписание подписывается председателем Контрольно-счетной
палаты.
В случае непредставления в Контрольно-счетную палату в
установленный срок ответа, содержащего информацию о мерах по
реализации предписания, или неисполнения либо ненадлежащего исполнения
предписания Контрольно-счетная палата в течение 5 рабочих дней
направляет информацию об этом в Городскую Думу и Городскому Голове.
Председатель Контрольно-счетной палаты обязан отменить
предписание или внести в него изменения в случае, если проверяемой
организацией будет документально доказана необоснованность
предъявляемых требований. Решение об отмене предписания или внесении в
него изменений должно быть направлено Контрольно-счетной палатой
руководителю органа, исполняющего местный бюджет, в течение 5 рабочих
дней со дня получения соответствующей информации от проверяемой
организации.
В случаях выявления при проведении контрольного мероприятия
случаев хищения муниципальных денежных или материальных средств, а
также иных злоупотреблений председатель Контрольно-счетной палаты
информирует об этом правоохранительные органы, Городскую Думу и
Городского Голову.
Статья 21. Полномочия должностных лиц Контрольно-счетной палаты
города Калуги при проведении контрольных мероприятий
Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются ее штатные
муниципальные служащие, в служебные обязанности которых входит
организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями
Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты, его заместитель, а равно
иное должностное лицо Контрольно-счетной палаты, действующие по
поручению председателя или его заместителя, при исполнении своих
служебных обязанностей по проведению контрольных мероприятий имеют
право беспрепятственно посещать территории, объекты и помещения
проверяемых организаций, право беспрепятственного доступа к документам
и информации по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной
палаты, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Допуск к сведениям, отнесенным к государственной или иной
охраняемой законом тайне, осуществляется в соответствии с
законодательством.
Руководители проверяемых организаций обязаны создавать
соответствующие условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной
палаты, проводящих контрольные мероприятия, предоставлять им
необходимые помещения, оргтехнику, средства транспорта и связи,
обеспечивать техническое обслуживание деятельности сотрудников и
выполнение работ по делопроизводству.
Статья 22. Ответственность должностных лиц Контрольно-счетной
палаты города Калуги
Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации за
достоверность результатов проводимых ими контрольных мероприятий,
представляемых в органы местного самоуправления и должностным лицам
местного самоуправления или предаваемых гласности, а также за
разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 23. Гарантии правового статуса должностных лиц
Контрольно-счетной палаты города Калуги
Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями
профессиональной независимости.
Воздействие на должностных лиц Контрольно-счетной палаты с целью
воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,
оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной
информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
города Калуги
Деятельность Контрольно-счетной палаты финансируется из местного
бюджета. Средства на обеспечение деятельности Контрольно-счетной
палаты ежегодно предусматриваются в местном бюджете отдельным
разделом. Смета расходов на обеспечение деятельности (бюджетная смета)
Контрольно-счетной палаты представляется в Городскую Думу
председателем Контрольно-счетной палаты и утверждается Городской Думой
одновременно с утверждением сметы расходов на обеспечение деятельности
Городской Думы.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения и организации
обязаны оказывать организационное и техническое содействие
деятельности Контрольно-счетной палаты, ее должностным лицам при
исполнении служебных обязанностей.
Статья 25. Материальное и социальное обеспечение работников
Контрольно-счетной палаты города Калуги
Денежное содержание председателя Контрольно-счетной палаты,
заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, лиц, замещающих
муниципальные должности муниципальной службы в аппарате Контрольно-
счетной палаты, устанавливается в соответствии с федеральными
законами, законами Калужской области и муниципальными правовыми актами
Городской Думы.
Размер и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по
техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной палаты,
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и
муниципальными правовыми актами Городской Думы.
Социальное, медицинское, санаторно-курортное, бытовое и
транспортное обслуживание работников Контрольно-счетной палаты
производится в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством.
Статья 26. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты
города Калуги
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты в истекшем году
представляется в Городскую Думу не позднее 30 апреля текущего года и
подлежит обязательному опубликованию.