Постановление Городской Управы г. Калуги от 16.10.2009 № 227-п

Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы"

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16 октября 2009 г.
       N 227-п
              Об утверждении муниципальной целевой программы
             "Развитие малого и среднего предпринимательства
                в муниципальном образовании "Город Калуга"
                           на 2010 - 2012 годы"
  
             (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
             от 13.10.2010 г. N 306-п;
                          от 09.12.2010 г. N 361-п)
  
  
       В целях реализации  муниципальной  политики  в  области  развитияпредпринимательства в муниципальном образовании  "Город  Калуга"  и  всвязи  с  окончанием  срока  действия  городской   целевой   программы"Развитие  малого  предпринимательства  в  муниципальном   образовании"Город Калуга" на 2007 - 2009  годы", руководствуясь статьями  34,  43Устава муниципального образования "Город Калуга",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие  малого  исреднего  предпринимательства  в  муниципальном   образовании   "ГородКалуга" на 2010 - 2012 годы" (приложение).
       2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Городского Головы  -  начальника  управления  экономики  иимущественных отношений Авдеева А.А.
       Городской Голова
       города Калуги Н.В.Любимов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Управы
       города Калуги
       от 16.10.2009 г. N 227-п
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
                           НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
  
             (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
             от 13.10.2010 г. N 306-п;
                          от 09.12.2010 г. N 361-п)
  
  
                                 ПАСПОРТ
             МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
              И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ 
             ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ"|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование       | Развитие малого и среднего предпринимательства в                 || Программы          | муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012          ||                    | годы                                                             ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для      | - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии           || разработки         | малого и среднего предпринимательства в Российской               || Программы          | Федерации";                                                      ||                    | - Закон Калужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "О              ||                    | развитии малого и среднего предпринимательства в                 ||                    | Калужской области";                                              ||                    | - распоряжение Городской Управы города Калуги от                 ||                    | 01.07.2009 N 6890-р "О разработке муниципальной                  ||                    | целевой программы "Развитие малого и среднего                    ||                    | предпринимательства в муниципальном образовании "Город           ||                    | Калуга" на 2010 - 2012 годы"                                     ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы | Городская Управа города Калуги                                   ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик        | Городская Управа города Калуги                                   || Программы          |                                                                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы     | Создание благоприятных условий для устойчивого                   ||                    | развития предпринимательства, повышение                          ||                    | социально-экономической эффективности его деятельности           ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы   | - Создание эффективной нормативной правовой базы,                ||                    | стимулирующей развитие малого и среднего                         ||                    | предпринимательства и рост налоговых поступлений от              ||                    | его деятельности;                                                ||                    | - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего            ||                    | предпринимательства;                                             ||                    | - развитие и продвижение инновационных технологий в              ||                    | предпринимательстве;                                             ||                    | - поддержка начинающих предпринимателей;                         ||                    | - активизация внутрирегиональных, межрегиональных и              ||                    | международных деловых связей и стимулирование экспорта           ||                    | продукции субъектов предпринимательства;                         ||                    | - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и           ||                    | среднего предпринимательства;                                    ||                    | - содействие продвижению продукции малых предприятий             ||                    | на региональный и межрегиональный рынки, развитие                ||                    | выставочно-ярмарочной деятельности;                              ||                    | - обеспечение занятости населения и развитие                     ||                    | самозанятости                                                    ||————————————————————|————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Важнейшие целевые  |      Наименование      | Единицы |   Значение показателя         || показатели         |       показателя       |         |—————————|—————————|———————————|| Программы          |                        |         | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.   ||                    |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————||                    | Число субъектов малого | Единиц  |   107,1 |   109,2 |   110,1   ||                    | предпринимательства на |         |         |         |           ||                    | 10000 человек          |         |         |         |           ||                    | населения              |         |         |         |           ||                    |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————||                    | Выручка от реализации  | Тысяч   |   263,8 |   318,3 |   378,7   ||                    | товаров, продукции,    | рублей  |         |         |           ||                    | работ, услуг (без НДС, |         |         |         |           ||                    | акцизов и аналогичных  |         |         |         |           ||                    | обязательных платежей) |         |         |         |           ||                    | малых предприятий в    |         |         |         |           ||                    | расчете на душу        |         |         |         |           ||                    | населения              |         |         |         |           ||                    |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————||                    | Налоговые поступления  | Млн.    |   637,6 |   714,1 |   814,1   ||                    | в бюджет города от     | рублей  |         |         |           ||                    | деятельности субъектов |         |         |         |           ||                    | малого                 |         |         |         |           ||                    | предпринимательства,   |         |         |         |           ||                    | перешедших на          |         |         |         |           ||                    | специальные налоговые  |         |         |         |           ||                    | режимы                 |         |         |         |           ||                    |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————||                    | Доля среднесписочной   | %       |    21,3 |    21,4 |    21,5   ||                    | численности работников |         |         |         |           ||                    | (без внешних           |         |         |         |           ||                    | совместителей) малых   |         |         |         |           ||                    | предприятий в          |         |         |         |           ||                    | среднесписочной        |         |         |         |           ||                    | численности работников |         |         |         |           ||                    | (без внешних           |         |         |         |           ||                    | совместителей) всех    |         |         |         |           ||                    | предприятий и          |         |         |         |           ||                    | организаций            |         |         |         |           ||                    |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————||                    | Среднемесячная         | Рублей  | 14622   | 16670   | 18780     ||                    | заработная плата       |         |         |         |           ||                    | одного работника       |         |         |         |           ||                    | списочного состава на  |         |         |         |           ||                    | малых предприятиях     |         |         |         |           ||————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Сроки реализации   | 2010 - 2012 годы                                                 || Программы          |                                                                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Из бюджета муниципального образования "Город Калуга" -           || финансирования     | 56750,0 тыс. рублей, в том числе: на 2010 год -                  || Программы          | 15000,0 тыс. рублей, на 2011 год - 19970,0 тыс. рублей,          ||                    |  на 2012 год - 21780,0 тыс. рублей                               ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | - Обеспечение устойчивого развития малого                        || результаты         | предпринимательства в муниципальном образовании "Город           || Программы          | Калуга" с увеличением количества малых предприятий до            ||                    | 3810 единиц и общей численности, занятых в малом                 ||                    | предпринимательстве, до 49050 человек;                           ||                    | - увеличение налоговых поступлений в бюджет города до            ||                    | 814,1 млн. рублей от деятельности субъектов малого               ||                    | предпринимательства, перешедших на специальные                   ||                    | налоговые режимы;                                                ||                    | - увеличение оборота малых предприятий до 129363,0               ||                    | млн. рублей;                                                     ||                    | - повышение инвестиционной привлекательности                     ||                    | муниципального образования "Город Калуга"                        ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
                       Раздел 1. Содержание проблемы
       Малый и средний  бизнес,  являясь  неотъемлемой  частью  рыночнойэкономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но  и  скаждым  годом   усиливает   свое   влияние   на   формирование   общихэкономических  показателей  в  различных  отраслях  экономики   городаКалуги.
       За  прошедшее   время   малое   и   среднее   предпринимательствосформировалось и заявило о себе как о динамично развивающемся  сектореэкономики,  надежной  налогооблагаемой  базе  и   реальном   источникесоздания новых  рабочих  мест.  Именно  малые  и  средние  предприятияспособны  генерировать  наиболее  эффективные  инновационные  проекты,более чутко реагировать на изменения  рыночной  конъюнктуры,  заниматьнедоступные крупным предприятиям ниши.
       По результатам проведенного анализа развития  малого  и  среднегопредпринимательства  по  состоянию  на  01.01.2009   в   муниципальномобразовании "Город Калуга" фактически  действовало  3535  малых  и  40средних предприятий.
       Численность работающих  на  малых  предприятиях  составила  31346человек,  на   средних   предприятиях   -   5379   человек.   Учитываяпредпринимателей  без  образования  юридического   лица,   численностькоторых достигла 13110 человек, общее количество  занятых  в  малом  исреднем секторе экономики составило 49835 человек. В общем  количествеработающих в экономике города это составило 32,4%.
       За  последние  годы   наблюдается   постоянный   рост   налоговыхпоступлений  в  бюджет  города  от   деятельности   субъектов   малогопредпринимательства,  перешедших  на  специальные   налоговые   режимы(упрощенная система налогообложения, система  налогообложения  в  видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов  деятельности  иединый сельскохозяйственный налог). Так, в 2007 году  сумма  налоговыхпоступлений составила 443,3 млн. рублей, что на 25,4%  больше,  чем  в2006 году (в фактических ценах), а в 2008 году -  590,1  млн.  рублей,что на 33,1% больше, чем за соответствующий период  прошлого  года  (вфактических ценах).
       Однако,   несмотря    на    положительную    динамику    развитияпредпринимательства,  проведенные  работы  по  диагностике   состояниямалого предпринимательства в  городе  Калуге  обозначили  существующиепроблемы для его дальнейшего роста, а именно:
       - несовершенство  и  непостоянство  нормативной  правовой   базы,регулирующей предпринимательскую деятельность;
       - ограниченные возможности привлечения  финансовых  ресурсов  длясубъектов предпринимательства;
       - избыточные  административные  барьеры,  громоздкая  и   сложнаяразрешительная система;
       - недостаточное   развитие   инфраструктуры   поддержки    малогопредпринимательства и ее нескоординированная деятельность;
       - необеспеченность         субъектов          предпринимательствапроизводственными площадями и земельными участками;
       - недостаточный уровень социальных гарантий для работников.
       Муниципальная  целевая  программа  "Развитие  малого  и  среднегопредпринимательства в  муниципальном  образовании  "Город  Калуга"  на2010 - 2012 годы" (далее - Программа)  разработана  в  соответствии  сФедеральным  законом  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии  малого  исреднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации"   и   ЗакономКалужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Калужской области".
       Программа  представляет   собой   план   действий   по   созданиюблагоприятных условий для дальнейшего развития  предпринимательства  вгороде   и   опирается   на   созданную    инфраструктуру    поддержкипредпринимательства.
                Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
       Основными целями Программы являются:
       - создание  благоприятных  условий   для   устойчивого   развитияпредпринимательства;
       - повышение эффективности и социальной  направленности  экономикимуниципального образования "Город Калуга".
       Для достижения поставленных целей требуется решить задачи по:
       - созданию эффективной нормативной правовой  базы,  стимулирующейразвитие  малого  и  среднего  предпринимательства  и  рост  налоговыхпоступлений от его деятельности;
       - развитию   инфраструктуры   поддержки   малого    и    среднегопредпринимательства;
       - развитию   и    продвижению    инновационных    технологий    впредпринимательстве;
       - поддержке начинающих предпринимателей;
       - активизации внутрирегиональных, межрегиональных и международныхделовых  связей  и   стимулированию   экспорта   продукции   субъектовпредпринимательства;
       - обеспечению конкурентоспособности субъектов малого  и  среднегопредпринимательства;
       - содействию   продвижению   продукции   малых   предприятий   нарегиональный и межрегиональный рынки,  развитию  выставочно-ярмарочнойдеятельности;
       - обеспечению занятости населения и развитию самозанятости.              Раздел 3. Перечень программных мероприятий|—————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| N   | Мероприятие                       | Источники       | Объем финансирования, тыс. руб.       | Срок             | Ответственный        | Ожидаемые результаты   || п/п |                                   | финансирования  |                                       | исполнения       | исполнитель и        |                        ||     |                                   |                 |—————————|—————————————————————————————|                  | соисполнители        |                        ||     |                                   |                 | Всего   | В том числе                 |                  | мероприятий          |                        ||     |                                   |                 |         |—————————|—————————|—————————|                  |                      |                        ||     |                                   |                 |         | 2010    | 2011    | 2012    |                  |                      |                        ||     |                                   |                 |         | год     | год     | год     |                  |                      |                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1   | 2                                 | 3               | 4       | 5       | 6       | 7       | 8                | 9                    | 10                     ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Подраздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства                                                 ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.1 | Анализ эффективности реализации   | Финансирования  | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Создание               ||     | действующих                       | не требует      |         |         |         |         | период           | орган Городской      | благоприятных          ||     | организационно-распорядительных   |                 |         |         |         |         |                  | Управы в сфере       | правовых условий для   ||     | документов Правительства          |                 |         |         |         |         |                  | экономики и          | развития               ||     | Калужской области, Городской      |                 |         |         |         |         |                  | имущественных        | предпринимательства    ||     | Управы города Калуги (далее -     |                 |         |         |         |         |                  | отношений -          | в городе Калуге        ||     | Городская Управа) по вопросам,    |                 |         |         |         |         |                  | управление           |                        ||     | относящимся к малому и среднему   |                 |         |         |         |         |                  | экономики и          |                        ||     | предпринимательству.              |                 |         |         |         |         |                  | имущественных        |                        ||     | Разработка и реализация           |                 |         |         |         |         |                  | отношений (далее -   |                        ||     | предложений по                    |                 |         |         |         |         |                  | Уполномоченный       |                        ||     | совершенствованию нормативной     |                 |         |         |         |         |                  | орган);              |                        ||     | правовой базы, направленных на    |                 |         |         |         |         |                  | управление делами    |                        ||     | защиту прав и законных            |                 |         |         |         |         |                  | Городского Головы    |                        ||     | интересов субъектов малого и      |                 |         |         |         |         |                  | города Калуги        |                        ||     | среднего предпринимательства      |                 |         |         |         |         |                  | (далее - Управление  |                        ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  | делами)              |                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.2 | Участие общественного Совета      | Финансирования  | -       | -       | -       | -       | Весь             | Общественный Совет   | Создание               ||     | при Городском Голове по           | не требует      |         |         |         |         | период           | при Городском        | благоприятных          ||     | развитию малого и среднего        |                 |         |         |         |         |                  | Голове по развитию   | правовых условий для   ||     | предпринимательства в             |                 |         |         |         |         |                  | малого и среднего    | развития               ||     | разработке нормативных правовых   |                 |         |         |         |         |                  | предпринимательства  | предпринимательства    ||     | актов органов местного            |                 |         |         |         |         |                  | (далее - Совет)      | в городе Калуге        ||     | самоуправления, затрагивающих     |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | интересы малого и среднего        |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | бизнеса                           |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.3 | Развитие социально-трудовых       | Финансирования  | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Обеспечение            ||     | отношений на малых и средних      | не требует      |         |         |         |         | период           | орган; Управление    | наибольшего охвата     ||     | предприятиях города.              |                 |         |         |         |         |                  | делами; структуры    | коллективными          ||     | Оказание консультативной помощи   |                 |         |         |         |         |                  | поддержки            | договорами             ||     | в работе по заключению            |                 |         |         |         |         |                  | предпринимательства  | предприятий всех       ||     | коллективных договоров            |                 |         |         |         |         |                  | (далее - СПП)        | форм собственности в   ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | соответствии с         ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | Трудовым кодексом      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Итого по подразделу 1                   | Финансирования  | -       | -       | -       | -       |                                                                  ||                                         | не требует      |         |         |         |         |                                                                  ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подраздел 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                                                                    ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 2.1 | Консультирование и оказание       | Финансирования  | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Реализация             ||     | содействия по кредитованию        | не требует      |         |         |         |         | период           | орган; ГФПМП         | инвестиционных и       ||     | субъектов малого и среднего       |                 |         |         |         |         |                  |                      | инновационных          ||     | предпринимательства через         |                 |         |         |         |         |                  |                      | проектов, увеличение   ||     | Государственный фонд поддержки    |                 |         |         |         |         |                  |                      | налоговых              ||     | малого предпринимательства        |                 |         |         |         |         |                  |                      | поступлений в          ||     | Калужской области (далее -        |                 |         |         |         |         |                  |                      | доходную часть         ||     | ГФПМП)                            |                 |         |         |         |         |                  |                      | бюджета города         ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 2.2 | Предоставление субсидий           | Бюджет          | 23860,0 | 5770,0  | 8640,0  | 9450,0  | Весь             | Уполномоченный       | Расширение             ||     | субъектам малого и среднего       | муниципального  |         |         |         |         | период           | орган                | производственной       ||     | предпринимательства на            | образования     |         |         |         |         |                  |                      | базы, увеличение       ||     | компенсацию затрат, связанных:    | "Город Калуга"  |         |         |         |         |                  |                      | объема оборота         ||     | - с приобретением оборудования;   | (далее -        |         |         |         |         |                  |                      | организации,           ||     | - с уплатой процентов по          | Бюджет МО)      |         |         |         |         |                  |                      | увеличение налоговых   ||     | кредитам, привлеченным в          |                 |         |         |         |         |                  |                      | поступлений в          ||     | российских кредитных              |                 |         |         |         |         |                  |                      | доходную часть         ||     | организациях;                     |                 |         |         |         |         |                  |                      | бюджета города         ||     | - с уплатой процентов по          |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | лизингу, привлеченному в          |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | российских лизинговых             |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | организациях, на приобретение     |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | оборудования                      |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        |     (В    редакции   Постановления   Городской   Управы   г.   Калугиот 09.12.2010 г. N 361-п)|—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подраздел 6. Поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и                                || молодежи                                                                                                                                                             ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.1 | Размещение в средствах массовой   | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Информирование         ||     | информации, на интернет-ресурсе   | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | граждан по вопросам,   ||     | материалов о предоставлении       | не требует      |         |         |         |         |                  | государственным      | связанным с            ||     | государственной услуги по         |                 |         |         |         |         |                  | учреждением "Центр   | предпринимательской    ||     | содействию самозанятости          |                 |         |         |         |         |                  | занятости населения  | деятельностью          ||     | населения, в том числе о          |                 |         |         |         |         |                  | города Калуги"       |                        ||     | возможности оказания органами     |                 |         |         |         |         |                  | (далее - ГУ ЦЗН      |                        ||     | службы занятости населения        |                 |         |         |         |         |                  | г. Калуги)           |                        ||     | финансовой помощи на              |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | организацию предпринимательской   |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | деятельности безработным          |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||     | гражданам                         |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.2 | Консультирование, проведение      | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Вовлечение             ||     | семинаров-тренингов для           | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | незанятого населения   ||     | безработных граждан и             | не требует      |         |         |         |         |                  | ГУ "ЦЗН г. Калуги"   | в                      ||     | незанятого населения по           |                 |         |         |         |         |                  |                      | предпринимательскую    ||     | вопросам самозанятости            |                 |         |         |         |         |                  |                      | деятельность           ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.3 | Организация психологического      | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Ориентирование         ||     | тестирования безработных          | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | населения на виды      ||     | граждан с целью определения       | не требует      |         |         |         |         |                  | ГУ "ЦЗН г. Калуги"   | предпринимательской    ||     | способностей и готовности к       |                 |         |         |         |         |                  |                      | деятельности,          ||     | организации собственного дела     |                 |         |         |         |         |                  |                      | необходимые для        ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | г. Калуги              ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.4 | Организация профессионального     | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Подготовка населения   ||     | обучения безработных граждан      | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | к ведению              ||     | основам предпринимательской       | не требует      |         |         |         |         |                  | ГУ "ЦЗН г. Калуги"   | предпринимательской    ||     | деятельности, профессиям,         |                 |         |         |         |         |                  |                      | деятельности.          ||     | способствующим открытию           |                 |         |         |         |         |                  |                      | Обеспечение малого     ||     | собственного дела                 |                 |         |         |         |         |                  |                      | бизнеса                ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | профессионально        ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | подготовленными        ||     |                                   |                 |         |         |         |         |                  |                      | кадрами                ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.5 | Предоставление стандартного       | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Создание               ||     | пакета документов, дающего        | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | благоприятных          ||     | возможность организовать          | не требует      |         |         |         |         |                  | ГУ "ЦЗН г. Калуги"   | условий для            ||     | собственное рабочее место         |                 |         |         |         |         |                  |                      | осуществления          ||     | безработным и начинающим          |                 |         |         |         |         |                  |                      | предпринимательской    ||     | предпринимателям                  |                 |         |         |         |         |                  |                      | деятельности           ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.6 | Разработка и издание              | Из бюджета МО   | -       | -       | -       | -       | Весь             | Уполномоченный       | Обеспечение граждан,   ||     | методических рекомендаций по      | финансирования  |         |         |         |         | период           | орган совместно с    | выразивших желание     ||     | вопросам ведения                  | не требует      |         |         |         |         |                  | ГУ "ЦЗН г. Калуги"   | организовать свой      ||     | предпринимательской               |                 |         |         |         |         |                  |                      | бизнес, доступной      ||     | деятельности, взаимодействия с    |                 |         |         |         |         |                  |                      | информацией по         ||     | организациями и учреждениями,     |                 |         |         |         |         |                  |                      | вопросам организации   ||     | входящими в инфраструктуру        |                 |         |         |         |         |                  |                      | предпринимательской    ||     | поддержки субъектов малого и      |                 |         |         |         |         |                  |                      | деятельности           ||     | среднего предпринимательства      |                 |         |         |         |         |                  |                      |                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Итого по подразделу 6                   | Финансирования  | -       | -       | -       | -       |                                                                  ||                                         | не требует      |         |         |         |         |                                                                  ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Всего на реализацию мероприятий         | Бюджет МО       | 56750,0 | 15000,0 | 19970,0 | 21780,0 |                                                                  || Программы                               |                 |         |         |         |         |                                                                  ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
  
         (Раздел  в  редакции  Постановления  Городской  Управы  г. Калугиот 21.07.2010 г. N 232-п)
  
          Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципальногообразования   "Город   Калуга",   а   также   средств,    привлеченныхисполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующимзаконодательством.
       В качестве  внебюджетных  источников  предусматриваются  кредиты,предоставленные банками, средства организаций инфраструктуры поддержкипредпринимательства,   Государственного   фонда    поддержки    малогопредпринимательства  Калужской   области,   фондов   отечественных   имеждународных организаций и объединений, субъектов малого  и  среднегопредпринимательства.
       Исполнение отдельных мероприятий Программы  может  осуществлятьсяна условиях долевого финансирования из  федерального  и  региональногобюджетов в размере до 50 процентов, что  увеличит  масштаб  проводимыхмероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на  реализациюПрограммы.
       Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств  избюджета муниципального  образования  "Город  Калуга"  -  56750,0  тыс.рублей, в том числе: на 2010 год - 15000,0 тыс. рублей, на 2011 год  -19970,0 тыс. рублей, на 2012 год - 21780,0 тыс. рублей. (В    редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 21.07.2010 г. N 232-п)
       Финансирование  мероприятий  Программы  за  счет  средств бюджетамуниципального  образования  "Город  Калуга"  будет  осуществляться  вобъемах, утвержденных решением Городской Думы городского округа "ГородКалуга" на очередной финансовый год и плановый период.
  
         При реализации Программы, учитывая период ее реализации, возможновозникновение финансового риска, связанного с социально-экономическимифакторами, инфляцией, дефицитом бюджетных  средств,  ростом  стоимостиресурсов на  рынке  капитала  и  др.,  что  может  повлечь  выполнениезапланированных мероприятий не в полном объеме. В этом  случае  объемысредств,  необходимых  для  финансирования  мероприятий  Программы   вочередном  году,  уточняются  и  в   случае   необходимости   вносятсясоответствующие предложения о внесении изменений в решение  о  бюджетемуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год,плановый период и в текст Программы. (Дополнен     -     ПостановлениеГородской Управы г. Калуги от 09.12.2010 г. N 361-п)
  
  
                  Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Городская Управа города Калуги  является  заказчиком  Программы,определяет   первоочередность   выполнения   мероприятий   с    учетомприоритетных направлений и наличия финансовых средств,  выделяемых  наэти цели. Приоритетными направлениями деятельности являются:
  
         - разработка и производство наукоемкой  продукции,  в  том  численанобиотехнологий,  информационных   технологий,   новых   материалов,автокомпонентов;
         - энергосберегающие технологии;
         - производство работ по улучшению экологии и природопользования;
         - производство  продукции  и  работ  для  нужд   здравоохранения,образования и социальной защиты населения;
         - производство продукции сельскохозяйственного назначения;
         - производство строительных материалов и комплектующих;
         - машиностроение и металлообработка;
         - производство электрооборудования,  электронного  и  оптическогооборудования;
         - производство медицинской техники;
         - деревообрабатывающая промышленность;
         - пищевая промышленность;
         - транспорт и связь;
         - строительство;
         - жилищно-коммунальное хозяйство;
         - ремесленная деятельность;
         - туристическая деятельность, культура и досуг;
         - инновационная деятельность (В  редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 13.10.2010 г. N 306-п)
  
  
       Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действийорганов  местного  самоуправления,   коммерческих   и   некоммерческихорганизаций,       составляющих        инфраструктуру        поддержкипредпринимательства,  союзов  и  общественных  объединений   субъектовмалого и среднего предпринимательства.
       Объемы   финансирования   Программы   уточняются   ежегодно   припланировании  расходов  бюджета  муниципального   образования   "ГородКалуга" на очередной финансовый год.
       Предусмотренные мероприятиями Программы полномочия, а именно:  поорганизации   проведения   конкурсов,    утверждению    положений    осоответствующих  конкурсах,   утверждению   конкурсной   документации,установлению   критериев   оценки   конкурсных   проектов,   принциповопределения  объемов  финансовой  поддержки   победителей   конкурсов,утверждению состава  конкурсных  комиссий  и  заключению  договоров  спобедителями  конкурсов  на   основании   протоколов   о   результатахконкурсов, осуществляются  Уполномоченным  органом  в  соответствии  сУставом  муниципального  образования  "Город  Калуга"  и  нормативнымиправовыми актами Калужской области и муниципального образования "ГородКалуга".
       Контроль  за  исполнением   мероприятий   Программы   и   целевымиспользованием средств осуществляется:
       - Уполномоченным органом;
       - Городской Думой городского округа "Город Калуга".
          Раздел 6. Ожидаемые социально-экономические результаты
                           реализации Программы
       Основным результатом от реализации Программы  является  получениеинтегрированного социально-экономического эффекта,  и  как  следствие,улучшение качества жизни населения.
       В  результате  выполнения  мероприятий  Программы  предполагаетсядостижение следующих целевых показателей:|—————|———————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————||  N  |      Показатели       | Единицы |                   Годы                     || п/п |                       |         |————————|————————|————————|————————|————————||     |                       |         | 2008   | 2009   | 2010   | 2011   | 2012   ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||     | Экономический         |                                                      ||     | результат:            |                                                      ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||  1  | Число субъектов       | Единиц  |  103,5 |  105,1 |  107,1 |  109,2 |  110,1 ||     | малого                |         |        |        |        |        |        ||     | предпринимательства   |         |        |        |        |        |        ||     | на 10000 человек      |         |        |        |        |        |        ||     | населения             |         |        |        |        |        |        ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||  2  | Выручка от реализации | Тысяч   |  183,0 |  220,2 |  263,8 |  318,3 |  378,7 ||     | товаров, продукции,   | рублей  |        |        |        |        |        ||     | работ, услуг (без     |         |        |        |        |        |        ||     | НДС, акцизов и        |         |        |        |        |        |        ||     | аналогичных           |         |        |        |        |        |        ||     | обязательных          |         |        |        |        |        |        ||     | платежей) малых       |         |        |        |        |        |        ||     | предприятий в расчете |         |        |        |        |        |        ||     | на душу населения     |         |        |        |        |        |        ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||  3  | Налоговые поступления | Млн.    |  590,1 |  579,6 |  637,6 |  714,1 |  814,1 ||     | в бюджет города от    | рублей  |        |        |        |        |        ||     | деятельности          |         |        |        |        |        |        ||     | субъектов малого      |         |        |        |        |        |        ||     | предпринимательства,  |         |        |        |        |        |        ||     | перешедших на         |         |        |        |        |        |        ||     | специальные налоговые |         |        |        |        |        |        ||     | режимы                |         |        |        |        |        |        ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||     | Социальный эффект:    |                                                      ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||  4  | Доля среднесписочной  | %       |   20,4 |   21,2 |   21,3 |   21,4 |   21,5 ||     | численности           |         |        |        |        |        |        ||     | работников (без       |         |        |        |        |        |        ||     | внешних               |         |        |        |        |        |        ||     | совместителей) малых  |         |        |        |        |        |        ||     | предприятий в         |         |        |        |        |        |        ||     | среднесписочной       |         |        |        |        |        |        ||     | численности           |         |        |        |        |        |        ||     | работников (без       |         |        |        |        |        |        ||     | внешних               |         |        |        |        |        |        ||     | совместителей) всех   |         |        |        |        |        |        ||     | предприятий и         |         |        |        |        |        |        ||     | организаций           |         |        |        |        |        |        ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————||  5  | Среднемесячная        | Рублей  | 11657  | 13056  | 14622  | 16670  | 18780  ||     | заработная плата      |         |        |        |        |        |        ||     | одного работника      |         |        |        |        |        |        ||     | списочного состава на |         |        |        |        |        |        ||     | малых предприятиях    |         |        |        |        |        |        ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|