Постановление Городской Управы г. Калуги от 16.10.2009 № 227-п
Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2009 г.
N 227-п
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании "Город Калуга"
на 2010 - 2012 годы"
(В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 13.10.2010 г. N 306-п;
от 09.12.2010 г. N 361-п)
В целях реализации муниципальной политики в области развитияпредпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" и всвязи с окончанием срока действия городской целевой программы"Развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании"Город Калуга" на 2007 - 2009 годы", руководствуясь статьями 34, 43Устава муниципального образования "Город Калуга",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании "ГородКалуга" на 2010 - 2012 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления экономики иимущественных отношений Авдеева А.А.
Городской Голова
города Калуги Н.В.Любимов
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 16.10.2009 г. N 227-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 13.10.2010 г. N 306-п;
от 09.12.2010 г. N 361-п)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ"|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Развитие малого и среднего предпринимательства в || Программы | муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 || | годы ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для | - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии || разработки | малого и среднего предпринимательства в Российской || Программы | Федерации"; || | - Закон Калужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "О || | развитии малого и среднего предпринимательства в || | Калужской области"; || | - распоряжение Городской Управы города Калуги от || | 01.07.2009 N 6890-р "О разработке муниципальной || | целевой программы "Развитие малого и среднего || | предпринимательства в муниципальном образовании "Город || | Калуга" на 2010 - 2012 годы" ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы | Городская Управа города Калуги ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Городская Управа города Калуги || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Создание благоприятных условий для устойчивого || | развития предпринимательства, повышение || | социально-экономической эффективности его деятельности ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы | - Создание эффективной нормативной правовой базы, || | стимулирующей развитие малого и среднего || | предпринимательства и рост налоговых поступлений от || | его деятельности; || | - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего || | предпринимательства; || | - развитие и продвижение инновационных технологий в || | предпринимательстве; || | - поддержка начинающих предпринимателей; || | - активизация внутрирегиональных, межрегиональных и || | международных деловых связей и стимулирование экспорта || | продукции субъектов предпринимательства; || | - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и || | среднего предпринимательства; || | - содействие продвижению продукции малых предприятий || | на региональный и межрегиональный рынки, развитие || | выставочно-ярмарочной деятельности; || | - обеспечение занятости населения и развитие || | самозанятости ||————————————————————|————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Важнейшие целевые | Наименование | Единицы | Значение показателя || показатели | показателя | |—————————|—————————|———————————|| Программы | | | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| | Число субъектов малого | Единиц | 107,1 | 109,2 | 110,1 || | предпринимательства на | | | | || | 10000 человек | | | | || | населения | | | | || |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| | Выручка от реализации | Тысяч | 263,8 | 318,3 | 378,7 || | товаров, продукции, | рублей | | | || | работ, услуг (без НДС, | | | | || | акцизов и аналогичных | | | | || | обязательных платежей) | | | | || | малых предприятий в | | | | || | расчете на душу | | | | || | населения | | | | || |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| | Налоговые поступления | Млн. | 637,6 | 714,1 | 814,1 || | в бюджет города от | рублей | | | || | деятельности субъектов | | | | || | малого | | | | || | предпринимательства, | | | | || | перешедших на | | | | || | специальные налоговые | | | | || | режимы | | | | || |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| | Доля среднесписочной | % | 21,3 | 21,4 | 21,5 || | численности работников | | | | || | (без внешних | | | | || | совместителей) малых | | | | || | предприятий в | | | | || | среднесписочной | | | | || | численности работников | | | | || | (без внешних | | | | || | совместителей) всех | | | | || | предприятий и | | | | || | организаций | | | | || |————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| | Среднемесячная | Рублей | 14622 | 16670 | 18780 || | заработная плата | | | | || | одного работника | | | | || | списочного состава на | | | | || | малых предприятиях | | | | ||————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Сроки реализации | 2010 - 2012 годы || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Из бюджета муниципального образования "Город Калуга" - || финансирования | 56750,0 тыс. рублей, в том числе: на 2010 год - || Программы | 15000,0 тыс. рублей, на 2011 год - 19970,0 тыс. рублей, || | на 2012 год - 21780,0 тыс. рублей ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | - Обеспечение устойчивого развития малого || результаты | предпринимательства в муниципальном образовании "Город || Программы | Калуга" с увеличением количества малых предприятий до || | 3810 единиц и общей численности, занятых в малом || | предпринимательстве, до 49050 человек; || | - увеличение налоговых поступлений в бюджет города до || | 814,1 млн. рублей от деятельности субъектов малого || | предпринимательства, перешедших на специальные || | налоговые режимы; || | - увеличение оборота малых предприятий до 129363,0 || | млн. рублей; || | - повышение инвестиционной привлекательности || | муниципального образования "Город Калуга" ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
Раздел 1. Содержание проблемы
Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночнойэкономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и скаждым годом усиливает свое влияние на формирование общихэкономических показателей в различных отраслях экономики городаКалуги.
За прошедшее время малое и среднее предпринимательствосформировалось и заявило о себе как о динамично развивающемся сектореэкономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источникесоздания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятияспособны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты,более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, заниматьнедоступные крупным предприятиям ниши.
По результатам проведенного анализа развития малого и среднегопредпринимательства по состоянию на 01.01.2009 в муниципальномобразовании "Город Калуга" фактически действовало 3535 малых и 40средних предприятий.
Численность работающих на малых предприятиях составила 31346человек, на средних предприятиях - 5379 человек. Учитываяпредпринимателей без образования юридического лица, численностькоторых достигла 13110 человек, общее количество занятых в малом исреднем секторе экономики составило 49835 человек. В общем количествеработающих в экономике города это составило 32,4%.
За последние годы наблюдается постоянный рост налоговыхпоступлений в бюджет города от деятельности субъектов малогопредпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы(упрощенная система налогообложения, система налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности иединый сельскохозяйственный налог). Так, в 2007 году сумма налоговыхпоступлений составила 443,3 млн. рублей, что на 25,4% больше, чем в2006 году (в фактических ценах), а в 2008 году - 590,1 млн. рублей,что на 33,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года (вфактических ценах).
Однако, несмотря на положительную динамику развитияпредпринимательства, проведенные работы по диагностике состояниямалого предпринимательства в городе Калуге обозначили существующиепроблемы для его дальнейшего роста, а именно:
- несовершенство и непостоянство нормативной правовой базы,регулирующей предпринимательскую деятельность;
- ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов длясубъектов предпринимательства;
- избыточные административные барьеры, громоздкая и сложнаяразрешительная система;
- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства и ее нескоординированная деятельность;
- необеспеченность субъектов предпринимательствапроизводственными площадями и земельными участками;
- недостаточный уровень социальных гарантий для работников.
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднегопредпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на2010 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" и ЗакономКалужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Калужской области".
Программа представляет собой план действий по созданиюблагоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства вгороде и опирается на созданную инфраструктуру поддержкипредпринимательства.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- создание благоприятных условий для устойчивого развитияпредпринимательства;
- повышение эффективности и социальной направленности экономикимуниципального образования "Город Калуга".
Для достижения поставленных целей требуется решить задачи по:
- созданию эффективной нормативной правовой базы, стимулирующейразвитие малого и среднего предпринимательства и рост налоговыхпоступлений от его деятельности;
- развитию инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;
- развитию и продвижению инновационных технологий впредпринимательстве;
- поддержке начинающих предпринимателей;
- активизации внутрирегиональных, межрегиональных и международныхделовых связей и стимулированию экспорта продукции субъектовпредпринимательства;
- обеспечению конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- содействию продвижению продукции малых предприятий нарегиональный и межрегиональный рынки, развитию выставочно-ярмарочнойдеятельности;
- обеспечению занятости населения и развитию самозанятости. Раздел 3. Перечень программных мероприятий|—————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| N | Мероприятие | Источники | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок | Ответственный | Ожидаемые результаты || п/п | | финансирования | | исполнения | исполнитель и | || | | |—————————|—————————————————————————————| | соисполнители | || | | | Всего | В том числе | | мероприятий | || | | | |—————————|—————————|—————————| | | || | | | | 2010 | 2011 | 2012 | | | || | | | | год | год | год | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Подраздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.1 | Анализ эффективности реализации | Финансирования | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Создание || | действующих | не требует | | | | | период | орган Городской | благоприятных || | организационно-распорядительных | | | | | | | Управы в сфере | правовых условий для || | документов Правительства | | | | | | | экономики и | развития || | Калужской области, Городской | | | | | | | имущественных | предпринимательства || | Управы города Калуги (далее - | | | | | | | отношений - | в городе Калуге || | Городская Управа) по вопросам, | | | | | | | управление | || | относящимся к малому и среднему | | | | | | | экономики и | || | предпринимательству. | | | | | | | имущественных | || | Разработка и реализация | | | | | | | отношений (далее - | || | предложений по | | | | | | | Уполномоченный | || | совершенствованию нормативной | | | | | | | орган); | || | правовой базы, направленных на | | | | | | | управление делами | || | защиту прав и законных | | | | | | | Городского Головы | || | интересов субъектов малого и | | | | | | | города Калуги | || | среднего предпринимательства | | | | | | | (далее - Управление | || | | | | | | | | делами) | ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.2 | Участие общественного Совета | Финансирования | - | - | - | - | Весь | Общественный Совет | Создание || | при Городском Голове по | не требует | | | | | период | при Городском | благоприятных || | развитию малого и среднего | | | | | | | Голове по развитию | правовых условий для || | предпринимательства в | | | | | | | малого и среднего | развития || | разработке нормативных правовых | | | | | | | предпринимательства | предпринимательства || | актов органов местного | | | | | | | (далее - Совет) | в городе Калуге || | самоуправления, затрагивающих | | | | | | | | || | интересы малого и среднего | | | | | | | | || | бизнеса | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1.3 | Развитие социально-трудовых | Финансирования | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Обеспечение || | отношений на малых и средних | не требует | | | | | период | орган; Управление | наибольшего охвата || | предприятиях города. | | | | | | | делами; структуры | коллективными || | Оказание консультативной помощи | | | | | | | поддержки | договорами || | в работе по заключению | | | | | | | предпринимательства | предприятий всех || | коллективных договоров | | | | | | | (далее - СПП) | форм собственности в || | | | | | | | | | соответствии с || | | | | | | | | | Трудовым кодексом ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Итого по подразделу 1 | Финансирования | - | - | - | - | || | не требует | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подраздел 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 2.1 | Консультирование и оказание | Финансирования | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Реализация || | содействия по кредитованию | не требует | | | | | период | орган; ГФПМП | инвестиционных и || | субъектов малого и среднего | | | | | | | | инновационных || | предпринимательства через | | | | | | | | проектов, увеличение || | Государственный фонд поддержки | | | | | | | | налоговых || | малого предпринимательства | | | | | | | | поступлений в || | Калужской области (далее - | | | | | | | | доходную часть || | ГФПМП) | | | | | | | | бюджета города ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 2.2 | Предоставление субсидий | Бюджет | 23860,0 | 5770,0 | 8640,0 | 9450,0 | Весь | Уполномоченный | Расширение || | субъектам малого и среднего | муниципального | | | | | период | орган | производственной || | предпринимательства на | образования | | | | | | | базы, увеличение || | компенсацию затрат, связанных: | "Город Калуга" | | | | | | | объема оборота || | - с приобретением оборудования; | (далее - | | | | | | | организации, || | - с уплатой процентов по | Бюджет МО) | | | | | | | увеличение налоговых || | кредитам, привлеченным в | | | | | | | | поступлений в || | российских кредитных | | | | | | | | доходную часть || | организациях; | | | | | | | | бюджета города || | - с уплатой процентов по | | | | | | | | || | лизингу, привлеченному в | | | | | | | | || | российских лизинговых | | | | | | | | || | организациях, на приобретение | | | | | | | | || | оборудования | | | | | | | | | (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 09.12.2010 г. N 361-п)|—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подраздел 6. Поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и || молодежи ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.1 | Размещение в средствах массовой | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Информирование || | информации, на интернет-ресурсе | финансирования | | | | | период | орган совместно с | граждан по вопросам, || | материалов о предоставлении | не требует | | | | | | государственным | связанным с || | государственной услуги по | | | | | | | учреждением "Центр | предпринимательской || | содействию самозанятости | | | | | | | занятости населения | деятельностью || | населения, в том числе о | | | | | | | города Калуги" | || | возможности оказания органами | | | | | | | (далее - ГУ ЦЗН | || | службы занятости населения | | | | | | | г. Калуги) | || | финансовой помощи на | | | | | | | | || | организацию предпринимательской | | | | | | | | || | деятельности безработным | | | | | | | | || | гражданам | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.2 | Консультирование, проведение | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Вовлечение || | семинаров-тренингов для | финансирования | | | | | период | орган совместно с | незанятого населения || | безработных граждан и | не требует | | | | | | ГУ "ЦЗН г. Калуги" | в || | незанятого населения по | | | | | | | | предпринимательскую || | вопросам самозанятости | | | | | | | | деятельность ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.3 | Организация психологического | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Ориентирование || | тестирования безработных | финансирования | | | | | период | орган совместно с | населения на виды || | граждан с целью определения | не требует | | | | | | ГУ "ЦЗН г. Калуги" | предпринимательской || | способностей и готовности к | | | | | | | | деятельности, || | организации собственного дела | | | | | | | | необходимые для || | | | | | | | | | г. Калуги ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.4 | Организация профессионального | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Подготовка населения || | обучения безработных граждан | финансирования | | | | | период | орган совместно с | к ведению || | основам предпринимательской | не требует | | | | | | ГУ "ЦЗН г. Калуги" | предпринимательской || | деятельности, профессиям, | | | | | | | | деятельности. || | способствующим открытию | | | | | | | | Обеспечение малого || | собственного дела | | | | | | | | бизнеса || | | | | | | | | | профессионально || | | | | | | | | | подготовленными || | | | | | | | | | кадрами ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.5 | Предоставление стандартного | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Создание || | пакета документов, дающего | финансирования | | | | | период | орган совместно с | благоприятных || | возможность организовать | не требует | | | | | | ГУ "ЦЗН г. Калуги" | условий для || | собственное рабочее место | | | | | | | | осуществления || | безработным и начинающим | | | | | | | | предпринимательской || | предпринимателям | | | | | | | | деятельности ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 6.6 | Разработка и издание | Из бюджета МО | - | - | - | - | Весь | Уполномоченный | Обеспечение граждан, || | методических рекомендаций по | финансирования | | | | | период | орган совместно с | выразивших желание || | вопросам ведения | не требует | | | | | | ГУ "ЦЗН г. Калуги" | организовать свой || | предпринимательской | | | | | | | | бизнес, доступной || | деятельности, взаимодействия с | | | | | | | | информацией по || | организациями и учреждениями, | | | | | | | | вопросам организации || | входящими в инфраструктуру | | | | | | | | предпринимательской || | поддержки субъектов малого и | | | | | | | | деятельности || | среднего предпринимательства | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Итого по подразделу 6 | Финансирования | - | - | - | - | || | не требует | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Всего на реализацию мероприятий | Бюджет МО | 56750,0 | 15000,0 | 19970,0 | 21780,0 | || Программы | | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
(Раздел в редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 21.07.2010 г. N 232-п)
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципальногообразования "Город Калуга", а также средств, привлеченныхисполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующимзаконодательством.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты,предоставленные банками, средства организаций инфраструктуры поддержкипредпринимательства, Государственного фонда поддержки малогопредпринимательства Калужской области, фондов отечественных имеждународных организаций и объединений, субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Исполнение отдельных мероприятий Программы может осуществлятьсяна условиях долевого финансирования из федерального и региональногобюджетов в размере до 50 процентов, что увеличит масштаб проводимыхмероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на реализациюПрограммы.
Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств избюджета муниципального образования "Город Калуга" - 56750,0 тыс.рублей, в том числе: на 2010 год - 15000,0 тыс. рублей, на 2011 год -19970,0 тыс. рублей, на 2012 год - 21780,0 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 21.07.2010 г. N 232-п)
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться вобъемах, утвержденных решением Городской Думы городского округа "ГородКалуга" на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая период ее реализации, возможновозникновение финансового риска, связанного с социально-экономическимифакторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимостиресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь выполнениезапланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемысредств, необходимых для финансирования мероприятий Программы вочередном году, уточняются и в случае необходимости вносятсясоответствующие предложения о внесении изменений в решение о бюджетемуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год,плановый период и в текст Программы. (Дополнен - ПостановлениеГородской Управы г. Калуги от 09.12.2010 г. N 361-п)
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Городская Управа города Калуги является заказчиком Программы,определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетомприоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяемых наэти цели. Приоритетными направлениями деятельности являются:
- разработка и производство наукоемкой продукции, в том численанобиотехнологий, информационных технологий, новых материалов,автокомпонентов;
- энергосберегающие технологии;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования;
- производство продукции и работ для нужд здравоохранения,образования и социальной защиты населения;
- производство продукции сельскохозяйственного назначения;
- производство строительных материалов и комплектующих;
- машиностроение и металлообработка;
- производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования;
- производство медицинской техники;
- деревообрабатывающая промышленность;
- пищевая промышленность;
- транспорт и связь;
- строительство;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- ремесленная деятельность;
- туристическая деятельность, культура и досуг;
- инновационная деятельность (В редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 13.10.2010 г. N 306-п)
Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действийорганов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческихорганизаций, составляющих инфраструктуру поддержкипредпринимательства, союзов и общественных объединений субъектовмалого и среднего предпринимательства.
Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно припланировании расходов бюджета муниципального образования "ГородКалуга" на очередной финансовый год.
Предусмотренные мероприятиями Программы полномочия, а именно: поорганизации проведения конкурсов, утверждению положений осоответствующих конкурсах, утверждению конкурсной документации,установлению критериев оценки конкурсных проектов, принциповопределения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов,утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров спобедителями конкурсов на основании протоколов о результатахконкурсов, осуществляются Уполномоченным органом в соответствии сУставом муниципального образования "Город Калуга" и нормативнымиправовыми актами Калужской области и муниципального образования "ГородКалуга".
Контроль за исполнением мероприятий Программы и целевымиспользованием средств осуществляется:
- Уполномоченным органом;
- Городской Думой городского округа "Город Калуга".
Раздел 6. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Основным результатом от реализации Программы является получениеинтегрированного социально-экономического эффекта, и как следствие,улучшение качества жизни населения.
В результате выполнения мероприятий Программы предполагаетсядостижение следующих целевых показателей:|—————|———————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————|| N | Показатели | Единицы | Годы || п/п | | |————————|————————|————————|————————|————————|| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Экономический | || | результат: | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | Число субъектов | Единиц | 103,5 | 105,1 | 107,1 | 109,2 | 110,1 || | малого | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | || | на 10000 человек | | | | | | || | населения | | | | | | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 2 | Выручка от реализации | Тысяч | 183,0 | 220,2 | 263,8 | 318,3 | 378,7 || | товаров, продукции, | рублей | | | | | || | работ, услуг (без | | | | | | || | НДС, акцизов и | | | | | | || | аналогичных | | | | | | || | обязательных | | | | | | || | платежей) малых | | | | | | || | предприятий в расчете | | | | | | || | на душу населения | | | | | | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 3 | Налоговые поступления | Млн. | 590,1 | 579,6 | 637,6 | 714,1 | 814,1 || | в бюджет города от | рублей | | | | | || | деятельности | | | | | | || | субъектов малого | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | || | перешедших на | | | | | | || | специальные налоговые | | | | | | || | режимы | | | | | | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Социальный эффект: | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 4 | Доля среднесписочной | % | 20,4 | 21,2 | 21,3 | 21,4 | 21,5 || | численности | | | | | | || | работников (без | | | | | | || | внешних | | | | | | || | совместителей) малых | | | | | | || | предприятий в | | | | | | || | среднесписочной | | | | | | || | численности | | | | | | || | работников (без | | | | | | || | внешних | | | | | | || | совместителей) всех | | | | | | || | предприятий и | | | | | | || | организаций | | | | | | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 5 | Среднемесячная | Рублей | 11657 | 13056 | 14622 | 16670 | 18780 || | заработная плата | | | | | | || | одного работника | | | | | | || | списочного состава на | | | | | | || | малых предприятиях | | | | | | ||—————|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|