Постановление Правительства Калужской области от 14.10.2009 № 433
О проекте закона Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 октября 2009 г. N 433 О проекте закона Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Рассмотрев проект закона Калужской области "О бюджете Калужскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год ина плановый период 2011 и 2012 годов", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "О бюджете Калужскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год ина плановый период 2011 и 2012 годов" (прилагается). 2. Внести проект закона Калужской области "О бюджете Калужскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год ина плановый период 2011 и 2012 годов" на рассмотрение вЗаконодательное Собрание Калужской области. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 14.10.2009 г. N 433 Проект ЗАКОН Калужской области О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Принят Законодательным Собранием Калужской области_______________ Статья 1. Основные характеристики бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета Калужскогообластного фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд)на 2010 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме2867020,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из Федерального фонда обязательного медицинскогострахования (далее - ФОМС), в сумме 397122,5 тыс. рублей, за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме1352994,7 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 2867020,2 тыс. рублей. 2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановыйпериод 2011 и 2012 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2011 год всумме 3245350,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетныхтрансфертов, получаемых из ФОМС, в сумме 413651,6 тыс. рублей, за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме1202994,7 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 3245350,8 тыс. рублей, втом числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС, всумме 413651,6 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из областного бюджета, в сумме 1202994,7 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда на 2011 год в сумме 3245350,8тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3245350,8 тыс. рублей. Статья 2. Главные администраторы доходов, источников финансирования дефицита бюджета Фонда 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетаФонда на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону. 2. Утвердить перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Фонда на 2010 год согласно приложениюN 2 к настоящему Закону. Статья 3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фондана 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 3 кнастоящему Закону. 2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фондана плановый период 2011 и 2012 годов по разделам и подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетасогласно приложению N 4 к настоящему Закону. Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджету Фонда,получаемых в виде межбюджетных трансфертов из ФОМС и областногобюджета, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласноприложениям N 5 и N 6 к настоящему Закону. Статья 5. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2010 году 1. Направить с соответствующим внесением изменений в своднуюбюджетную роспись бюджета Фонда остатки средств бюджета Фонда на 1января 2010 года, образовавшиеся в связи с неполным использованиембюджетных ассигнований, полученных из бюджета ФОМС в 2009 году,предусмотренных на проведение дополнительной диспансеризацииработающих граждан, на завершение расчетов в первом квартале 2010года, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарныхучреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - на завершение расчетов в первом квартале 2010 года и нареализацию указанных мероприятий в 2010 году. 2. Направить остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2010 года,образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетныхассигнований, полученных из областного бюджета в 2009 году,предусмотренных на финансовое обеспечение оказания дополнительноймедицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейнымиврачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтовучастковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачейобщей практики (семейных врачей) - на завершение в первом квартале2010 года расчетов по финансовому обеспечению оказания дополнительноймедицинской помощи в 2009 году; остатки неиспользованных средстввозвратить в областной бюджет. 3. Межбюджетные трансферты, получаемые в 2010 году из бюджетаФОМС на дополнительную диспансеризацию работающих граждан, напроведение диспансеризации пребывающих в стационарных учрежденияхдетей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений всводную бюджетную роспись Фонда. 4. Установить, что доходы, поступившие в 2010 году на счета поучету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм,установленных настоящим Законом, направляются на реализациютерриториальной программы обязательного медицинского страхования ссоответствующим внесением изменений в сводную бюджетную росписьбюджета Фонда. Статья 6. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фондана 2010 год в размере 40000,0 тыс. рублей, на 2011 год - в размере40000,0 тыс. рублей, на 2012 год - в размере 40000,0 тыс. рублей. Финансовые средства нормированного страхового запаса расходуютсяв порядке, предусмотренном правлением Фонда. Статья 7. Вступление в силу Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Перечень главных администраторов доходов бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год |—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Код бюджетной классификации | Наименование главного администратора доходов || Российской Федерации | бюджета Калужского областного фонда обязательного ||————————————————|————————————————————————| медицинского страхования || главного | доходов бюджета | || администратора | Калужского | || доходов | областного фонда | || | обязательного | || | медицинского | || | страхования | ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | | Федеральная налоговая служба ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01000 00 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной || | | системы налогообложения ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01010 01 0000 110 | Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в || | | качестве объекта налогообложения доходы ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01020 01 0000 110 | Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в || | | качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на || | | величину расходов ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01030 01 0000 110 | Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты || | | государственных внебюджетных фондов ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01040 02 0000 110 | Доходы от выдачи патентов на осуществление || | | предпринимательской деятельности при применении || | | упрощенной системы налогообложения ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов || | | деятельности ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог || | | ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, || | | сборам и иным обязательным платежам ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 09 08050 09 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные || | | фонды обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 09 09000 00 0000 110 | Единый социальный налог || | | ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 09 09040 09 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные || | | фонды обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 392 | | Пенсионный фонд Российской Федерации ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 392 | 1 02 02110 09 0000 160 | Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, || | | зачисляемые в бюджет территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | | Территориальный фонд обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 02 02070 09 0000 160 | Недоимка и пени по страховым взносам на обязательное || | | медицинское страхование неработающего населения ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 13 03090 09 0000 130 | Прочие доходы территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования от оказания платных услуг и || | | компенсации затрат бюджетов территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 16 21090 09 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые || | | с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение || | | ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты || | | территориальных фондов обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 16 32070 09 0000 140 | Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по || | | целевому назначению, а также доходов, полученных от их || | | использования (в части территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования) ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды || | | обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 19 06024 09 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных || | | межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, || | | прошлых лет из территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 19 06080 09 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных || | | межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, || | | прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного || | | медицинского страхования из бюджетов территориальных || | | фондов обязательного медицинского страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05201 09 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, || | | передаваемые бюджетам территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования на финансовое || | | обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, || | | оказываемой врачами-терапевтами участковыми, || | | врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики || | | (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми || | | врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров || | | участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики || | | (семейных врачей) ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05700 09 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, || | | передаваемые бюджетам территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования на обязательное || | | медицинское страхование неработающего населения ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05802 09 0000 151 | Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования на выполнение территориальной || | | программы обязательного медицинского страхования в || | | рамках базовой программы обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05805 09 0000 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования на проведение диспансеризации || | | пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и || | | детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05809 09 0000 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования на проведение дополнительной || | | диспансеризации работающих граждан ||————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год|———————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| Код главы | Код группы, подгруппы, статьи и вида | Наименование || | источников | ||———————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 395 | | Территориальные || | | фонды || | | обязательного || | | медицинского || | | страхования ||———————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 395 | 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение || | | прочих || | | остатков || | | денежных || | | средств || | | бюджетов || | | территориальных || | | фондов || | | обязательного || | | медицинского || | | страхования ||———————————|——————————————————————————————————————|—————————————————| Приложение N 3 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Распределение бюджетных ассигнований бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Сумма (тыс. | | | | | | | | руб.) | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 00 | | | 36749,6 | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Другие общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 14 | | | 36749,6 | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Руководство и управление в сфере установленных | 395 | 01 | 14 | 001 00 00 | | 36749,6 | | функций | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Аппараты органов управления государственных | 395 | 01 | 14 | 001 55 00 | | 36749,6 | | внебюджетных фондов | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Органы управления государственных внебюджетных | 395 | 01 | 14 | 001 55 00 | 270 | 36749,6 | | фондов | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Здравоохранение, физическая культура и спорт | 395 | 09 | 00 | | | 2830270,6 | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Другие вопросы в области здравоохранения, | 395 | 09 | 10 | | | 2830270,6 | | физической культуры и спорта | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года | 395 | 09 | 10 | 505 17 00 | | 2830270,6 | | N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в | | | | | | | | Российской Федерации" (ред. от 18.07.2009) | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Выполнение территориальной программы | 395 | 09 | 10 | 505 17 02 | | 2830270,6 | | обязательного медицинского страхования в рамках | | | | | | | | базовой программы обязательного медицинского | | | | | | | | страхования | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 02 | 005 | 2830270,6 | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| | Расходы, всего | | | | | | 2867020,2 | |—————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————| Приложение N 4 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Распределение бюджетных ассигнований бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на плановый период 2011 и 2012 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Плановый | Плановый | | | | | | | | период | период 2012 год | | | | | | | | 2011 год | (тыс. руб.) | | | | | | | | (тыс. руб.) | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 00 | | | 35903,6 | 35903,6 | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Другие общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 14 | | | 35903,6 | 35903,6 | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Руководство и управление в сфере | 395 | 01 | 14 | 001 00 00 | | 35903,6 | 35903,6 | | установленных функций | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Аппараты органов управления | 395 | 01 | 14 | 001 55 00 | | 35903,6 | 35903,6 | | государственных внебюджетных фондов | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Органы управления государственных | 395 | 01 | 14 | 001 55 00 | 270 | 35903,6 | 35903,6 | | внебюджетных фондов | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Здравоохранение, физическая культура и | 395 | 09 | 00 | | | 3209447,2 | 3209447,2 | | спорт | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Другие вопросы в области здравоохранения, | 395 | 09 | 10 | | | 3209447,2 | 3209447,2 | | физической культуры и спорта | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Закон Российской Федерации от 28 июня | 395 | 09 | 10 | 505 17 00 | | 3209447,2 | 3209447,2 | | 1991 года N 1499-1 "О медицинском | | | | | | | | | страховании граждан в Российской | | | | | | | | | Федерации" (ред. от 18.07.2009) | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Выполнение территориальной программы | 395 | 09 | 10 | 505 17 02 | | 3209447,2 | 3209447,2 | | обязательного медицинского страхования в | | | | | | | | | рамках базовой программы обязательного | | | | | | | | | медицинского страхования | | | | | | | | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 02 | 005 | 3209447,2 | 3209447,2 | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| | Расходы, всего | | | | | | 3245350,8 | 3245350,8 | |———————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|—————————————|——————————————————| Приложение N 5 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Распределение бюджетных ассигнований бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Наименование | 2010 год | Плановый | Плановый | | | (тыс. руб.) | период | период | | | | 2011 год | 2012 год | | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Межбюджетные трансферты, всего | 397122,5 | 413651,6 | 413651,6 | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | в том числе: | | | | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | на выполнение территориальной программы обязательного | 397122,5 | 413651,6 | 413651,6 | | медицинского страхования в рамках базовой программы | | | | | обязательного медицинского страхования | | | | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| Приложение N 6 к Закону Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Распределение бюджетных ассигнований бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Наименование | 2010 год | Плановый | Плановый | | | (тыс. руб.) | период | период | | | | 2011 год | 2012 год | | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Межбюджетные трансферты, всего | 1352994,7 | 1202994,7 | 1202994,7 ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | в том числе: | | | | |———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | на обязательное медицинское страхование | 1352994,7 | 1202994,7 | 1202994,7 || неработающего населения | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Закон) Бюджет Калужского областного фонда обязательного медицинскогострахования (далее - Фонд) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах обязательного социального страхования", Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Калужской области Положением о Калужском областном фонде обязательного медицинскогострахования, Временным порядком финансового взаимодействия ирасходования средств в системе обязательного медицинского страхованияграждан, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования 05.04.2001 N 1518/21-1 по согласованию с Министерствомздравоохранения Российской Федерации от 06.04.2001 N 2510/3586-01-34 иМинистерством финансов Российской Федерации от 27.04.2001 N 12-03-14. 1. Общие положения Бюджет Фонда на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годовпо общему объему доходов равен общему объему расходов, т.е. являетсябездефицитным. В соответствии со ст.184 Бюджетного Кодекса Российской Федерацииот 31.07.1998 N 145-ФЗ в Законе утвержден перечень главныхадминистраторов доходов бюджета Фонда и представлен в приложении N 1 кЗакону. Перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Фонда на 2010 год представлен в приложении N 2 кЗакону. 2. Доходы бюджета Фонда на 2010 год Прогнозируемые на 2010 год поступления в Фонд составляют2867020,2 тыс. рублей и представлены в таблице:|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Код бюджетной | Наименование дохода | || классификации Российской | | 2010 год || Федерации | | (тыс. руб.) ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Налоговые доходы: | 1023603,0 || | | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 392 1 02 02110 09 0000 160 | Страховые взносы на обязательное медицинское | 960000,0 || | страхование, зачисляемые в бюджет территориальных | || | фондов обязательного медицинского страхования | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Доходы, распределяемые органами Федерального | 63603,0 || | казначейства между бюджетами бюджетной системы | || | Российской Федерации, поступающие от уплаты | || | следующих налогов, предусмотренных специальными | || | налоговыми режимами: | || | | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 01000 01 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной | 42500,0 || | системы налогообложения | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов | 21000,0 || | деятельности | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 103,0 ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Неналоговые доходы: | 93300,0 ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 09 08050 09 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в | 300,0 || | территориальные фонды обязательного медицинского | || | страхования | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные | 93000,0 || | фонды обязательного медицинского страхования | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Межбюджетные трансферты Федерального фонда | 397122,5 || | обязательного медицинского страхования, | || | передаваемые бюджетам территориальных фондов | || | обязательного медицинского страхования: | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05802 09 0000 151 | Дотации бюджетам территориальных фондов | 397122,5 || | обязательного медицинского страхования на выполнение | || | территориальной программы обязательного | || | медицинского страхования в рамках базовой программы | || | обязательного медицинского страхования | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов | 1352994,7 || | Российской Федерации, передаваемые | || | территориальным фондам обязательного | || | медицинского страхования | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05700 09 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, | 1352994,7 || | передаваемые бюджетам территориальных фондов | || | обязательного медицинского страхования на | || | обязательное медицинское страхование неработающего | || | населения | ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Доходы, всего | 2867020,2 ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| Налоговые доходы определены с учетом прогноза поступлений,определенных Федеральной налоговой службой Российской Федерации(письмо от 12.02.2009 N 48-02-05/01094). В целом налоговые доходы определены в сумме 1023603,0 тыс.рублей, в том числе: - страховые взносы на обязательное медицинское страхование,зачисляемые в бюджет территориальных фондов обязательного медицинскогострахования, - в сумме 960000,0 тыс. рублей; - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - в сумме 42500 тыс. рублей; - единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - в сумме 21000,0 тыс. рублей; - единый сельскохозяйственный налог - в сумме 103,0 тыс. рублей. Неналоговые доходы определены в сумме 93300,0 тыс. рублей: - недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды ОМС- 300,0 тыс. рублей; - прочие поступления - возврат финансовых средств за лечениежителей других субъектов Российской Федерации - 93000,0 тыс. рублей. Данная сумма определена с учетом фактических поступлений запервое полугодие 2009 года. Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательногомедицинского страхования определены в сумме 397122,5 тыс. рублей, втом числе: - дотации на выполнение территориальных программ ОМС в рамкахбазовой программы ОМС - 397122,5 тыс. рублей (проект бюджета ФОМС на2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов). Межбюджетные трансферты - субсидии на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения (детей) не планируются (письмоФОМС от 07.09.2009 N 4149/21-1/и). Межбюджетные трансферты представлены в приложении N 5 к Закону. Межбюджетные трансферты из областного бюджета определены в сумме1352994,7 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета на ОМС неработающего населения -1352994,7 тыс. рублей (проект областного бюджета на 2010 год и наплановый период 2011 - 2012 годов). Межбюджетные трансферты представлены в приложении N 6 к Закону. Расходы бюджета Фонда приведены в соответствие с доходами ипредставлены в приложении N 3 к Закону. 3. Расходы бюджета Фонда на 2010 год Расходы бюджета Фонда запланированы в сумме 2867020,2 тыс. рублейи представлены таблицей сопоставимых показателей:|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| | Утверждено | Проект | (%) || Наименование расходов | по бюджету на | 2010г. | в сравнении || | 2009 г. (тыс. | (тыс. руб.) | с 2009 г. || | руб.) | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| 1. Другие общегосударственные вопросы, в том | 39448,9 | 36749,6 | 93,2 || числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| а) органы управления государственных | 39448,9 | 36749,6 | 93,2 || внебюджетных фондов | | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| 2. Здравоохранение, физическая культура и спорт, | 2738906,2 | 2830270,6 | 103,3 || в том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| а) расходы на выполнение Программы ОМС в | 2738906,2 | 2830270,6 | 103,3 || рамках базовой программы ОМС, из них: | | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| - расходы на ведение дела страховых медицинских | 28496,7 | 28496,7 | 100,0 || организаций | | | ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|| Итого расходы: | 2778355,1 | 2867020,2 | 103,2 ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————| Расходы на выполнение управленческих функций Фонда определены всумме 36749,6 тыс. рублей, или 1,28% от прогнозируемых поступлений(приложение к настоящей Пояснительной записке). Расходы на здравоохранение запланированы в сумме 2830270,6 тыс.рублей, рост на 3,3%. Расходы на ведение дела страховых медицинских организацийвключены в расходы на выполнение программы ОМС в размере 28496,7 тыс.руб., или 1,0%. 4. Доходы бюджета Фонда на плановый период 2011 и 2012 годов Прогнозируемые поступления в Фонд в 2011 году составляют3245350,8 тыс. рублей и представлены в таблице:|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| Код бюджетной классификации | Наименование дохода | 2011 год || Российской Федерации | | (тыс. руб.) ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| | Налоговые доходы: | 1535404,5 || | | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 392 1 02 02110 09 0000 160 | Страховые взносы на обязательное | 1535404,5 || | медицинское страхование, зачисляемые в | || | бюджет территориальных фондов | || | обязательного медицинского страхования | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| | Неналоговые доходы: | 93300,0 ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 09 08050 09 0000 140 | Недоимка и пени по взносам в | 300,0 || | территориальные фонды обязательного | || | медицинского страхования | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие поступления | 93000,0 ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| | Межбюджетные трансферты | 413651,6 || | Федерального фонда обязательного | || | медицинского страхования: | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05802 09 0000 151 | Выполнение территориальной программы | 413651,6 || | обязательного медицинского страхования в | || | рамках базовой программы обязательного | || | медицинского страхования | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| | Межбюджетные трансферты из бюджетов | 1202994,7 || | субъектов Российской Федерации, | || | передаваемые территориальным фондам | || | обязательного медицинского страхования | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05700 09 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской | 1202994,7 || | Федерации, передаваемые бюджетам | || | территориальных фондов обязательного | || | медицинского страхования на обязательное | || | медицинское страхование неработающего | || | населения | ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|| | Доходы, всего | 3245350,8 ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————| Налоговые доходы (страховые взносы на ОМС, зачисляемые в бюджеттерриториальных фондов) определены с учетом прогноза поступленийстраховых взносов на ОМС в 2009 году и тарифной ставки для поступленийстраховых взносов в территориальные фонды ОМС (3%). В целом налоговые доходы на 2011 год определены в сумме 1535404,5тыс. рублей. Неналоговые доходы определены на 2011 год в сумме 93300,0 тыс.рублей на уровне 2010 года: - недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды ОМС- 300,0 тыс. рублей; - прочие поступления - возврат средств за лечение жителей другихсубъектов Российской Федерации - 93000,0 тыс. рублей. Данные суммы на 2011 год определены с учетом фактическихпоступлений за первое полугодие 2009 года. Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательногомедицинского страхования определены на 2011 год в сумме 413651,6 тыс.рублей, в том числе: - дотации на выполнение территориальных программ ОМС в рамкахбазовой программы ОМС на 2011 год - 413651,6 тыс. рублей (ЗаконКалужской области от 01.11.2008 N 472-ОЗ "О бюджете Калужскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год иплановый период 2010 и 2011 годов"). Межбюджетные трансферты - субсидии на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения (детей) не планируются (письмоФОМС от 07.09.2009 N 4149/21-1/и). Межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числестраховые взносы на ОМС неработающего населения на 2011 год,определены в сумме 1202994,7 тыс. рублей (письмо министерства финансовКалужской области от 14.09.2009 N 02-02). Доходы бюджета Фонда на 2012 год определены на уровне 2011 года всумме 3245350,8 тыс. рублей 5. Расходы бюджета Фонда на плановый период 2011 - 2012 годов Расходы бюджета Фонда на 2011 - 2012 годы запланированы в сумме3245350,8 тыс. рублей и представлены таблицей сопоставимыхпоказателей:|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|| Наименование расходов | Проект | Проект | Проект | 2011/2010 | 2012/2011 || | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | % | % || | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | | || | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|| 1. Другие общегосударственные | 36749,6 | 35903,6 | 35903,6 | 97,7 | 100,0 || вопросы, в том числе: | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|| 2. Здравоохранение, физическая | 2830270,6 | 3209447,2 | 3209447,2 | 113,4 | 100,0 || культура и спорт, в том числе: | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|| Итого расходы: | 2867020,2 | 3245350,8 | 3245350,8 | 113,2 | 100,0 || | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————| Расходы на выполнение управленческих функций Фонда: - на 2011 - 2012 годы в сумме 35903,6 тыс. рублей, или 1,1% отпрогнозируемых поступлений. Расходы на здравоохранение запланированы: - на 2011 год в сумме 3209447,2 тыс. рублей, увеличение на 13,4%,на 2012 год - на уровне 2011 года. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда представлено вприложении N 4 к Закону. В бюджете Фонда на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012годов в соответствии с Положением о порядке формирования ирасходования нормированного страхового запаса финансовых средствКалужского областного фонда обязательного медицинского страхованиясформирован нормированный страховой запас в размере 40000,0 тыс.рублей. Приложение к пояснительной записке к проекту Закона Калужской области "О бюджете Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Расходы бюджета Фонда на выполнение управленческих функций на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов |——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Наименование статьи, подстатьи | Код | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | (тыс. руб.)* | (тыс. руб.)* | (тыс. руб.)* ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Оплата труда и начисления на | 210 | 27 517,8 | 29 276,9 | 29 276,9 || выплаты по оплате труда | | | | ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Оплата работ, услуг | 220 | 7 169,5 | 4 332,0 | 4 332,0 ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Прочие расходы | 290 | 450,0 | 550,0 | 550,0 ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Поступление нефинансовых активов | 300 | 1 612,3 | 1 744,7 | 1 744,7 ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————|| Итого | | 36 749,6 | 35 903,6 | 35 903,6 ||——————————————————————————————————————|—————|———————————————|————————————————|————————————————| ---------------------------------------------- * Должностные оклады не индексируются