Постановление Городской Управы г. Калуги от 30.07.2009 № 172-п
О проведении независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Городской Управы г. Калуги от 13.12.2010 г. N 363-п 30 июля 2009 г. N 172-п О проведении независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 20.11.2009 г. N 258-п) На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях проведения на территории муниципальногообразования "Город Калуга" административной реформы, в соответствии сраспоряжением Городской Управы города Калуги от 06.07.2009 N 7078-р"О предоставлении отпуска Любимову Н.В." ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения независимойэкспертизы проектов административных регламентов исполнениямуниципальных функций, административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг (приложение). 2. Органам Городской Управы города Калуги обеспечить проведениенезависимой экспертизы разрабатываемых ими проектов административныхрегламентов исполнения муниципальных функций, административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги Э.Б.Малолетнев Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 30.07.2009 г. N 172-п Положение о порядке проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 20.11.2009 г. N 258-п) I. Общие положения 1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведениянезависимой экспертизы проектов административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг (далее - проекты административныхрегламентов), разрабатываемых органами Городской Управы города Калуги. 2. Независимая экспертиза проектов административных регламентовпроводится в целях: - оптимизации административных процедур, включая уменьшениесроков выполнения административных процедур и административныхдействий; - устранения избыточных административных действий в том случае,если это не противоречит законодательству и иным нормативным правовымактам РФ и Калужской области, нормативным правовым актам органовместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга". Под административной процедурой в тексте настоящего Положенияпонимается последовательность действий органов Городской Управы городаКалуги при исполнении муниципальной функции или предоставлениимуниципальной услуги. II. Проведение независимой экспертизы 1. Независимая экспертиза проектов административных регламентовпроводится общественными организациями малого и среднегопредпринимательства или иными организациями, осуществляющими своюдеятельность на территории муниципального образования "Город Калуга". 2. Для проведения независимой экспертизы проектаадминистративного регламента органы Городской Управы города Калуги,являющиеся разработчиками административного регламента, обеспечиваютего размещение на сайте Городской Управы города Калуги в сетиИнтернет. 3. К проекту административного регламента в обязательном порядкеприлагается информация, содержащая: - наименование органа Городской Управы города Калуги, являющегосяразработчиком проекта административного регламента; - почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должнобыть направлено экспертное заключение на проект административногорегламента. III. Экспертное заключение 1. Результатом независимой экспертизы является экспертноезаключение, которое подписывается руководителем организации,проводившей экспертизу, или уполномоченным им лицом. 2. Экспертное заключение направляется органу Городской Управыгорода Калуги, являющемуся разработчиком административного регламента(далее по тексту - разработчик), по почте или курьерским способом.Электронная копия экспертного заключения может быть направленаразработчику административного регламента по электронной почте. Срок приема заключений по результатам независимой экспертизысоставляет 20 календарных дней с момента размещения на сайте ГородскойУправы города Калуги проекта административного регламента. (Дополнен -Постановление Городской Управы г. Калуги от 20.11.2009 г. N 258-п) 3. Разработчик административного регламента обязан рассмотретьвсе поступившие к нему экспертные заключения. IV. Требования к содержанию и оформлению экспертного заключения 1. Экспертное заключение дается на проект одногоадминистративного регламента и должно содержать следующие обязательныеразделы: I. Общие сведения. II. Недостатки сложившейся практики исполнения муниципальнойфункции или предоставления муниципальной услуги. III. Степень улучшения сложившейся практики исполнениямуниципальной функции или предоставления муниципальной услуги послевнедрения административного регламента и отсутствие отрицательныхпоследствий внедрения административного регламента. IV. Выводы заинтересованной организации по результатампроведенной экспертизы. 2. В разделе I "Общие сведения" экспертного заключенияуказываются: - наименование проекта административного регламента и егоразработчика; - основание для проведения независимой экспертизы; - дата проведения независимой экспертизы. 3. В разделе II "Недостатки сложившейся практики исполнениямуниципальной функции или предоставления муниципальной услуги"экспертного заключения указываются типичные недостатки, сложности,возникавшие при оказании муниципальной услуги или исполнениимуниципальной функции соответствующим органом Городской Управы городаКалуги до разработки и внедрения административного регламента, в томчисле связанные с: качеством обслуживания получателей муниципальной услуги(длительные очереди, невнимательное или неуважительное отношение кполучателям, высокие затраты, некомфортные условия ожидания приема удолжностного лица и др.); оптимальностью административных процедур исполнения муниципальнойфункции или предоставления муниципальной услуги (избыточныесогласования, визирования, избыточные требования по предоставлениюинформации, предъявляемые к получателям муниципальной услуги,необоснованно длительные сроки выполнения административных процедур иадминистративных действий и др.); оптимальностью способов предоставления информации и др. В качестве подтверждения указанных недостатков приводятся: результаты опроса мнения потребителей муниципальной услуги; публикации в средствах массовой информации и пр. 4. В разделе III "Степень улучшения сложившейся практикиисполнения муниципальной функции или предоставления муниципальнойуслуги" после внедрения административного регламента и отсутствияотрицательных последствий внедрения административного регламентаэкспертного заключения указываются: оценка того, каким образом и в какой степени недостатки,указанные в разделе II заключения, будут устранены при внедренииадминистративного регламента; достаточность (недостаточность) улучшения сложившейся практикипосле внедрения административного регламента; отсутствие или наличие отрицательных последствий внедренияадминистративного регламента. 5. В разделе "Выводы заинтересованной организации по результатампроведенной экспертизы" экспертного заключения указывается отсутствиеили наличие замечаний по проекту административного регламента. Приналичии замечаний раскрывается их содержание. Обязательной составной частью указанного раздела экспертногозаключения являются следующие рекомендации по дальнейшей работе спроектом административного регламента: рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями; рекомендуется к принятию без замечаний. V. Заключительные положения 1. Разработчиком административного регламента могут быть такжеполучены замечания и предложения по проекту административногорегламента от организаций, не проводящих независимую экспертизу, играждан. Разработчик административного регламента обязан рассматриватьи анализировать целесообразность полного или частичного учетазамечаний и предложений, поступивших от заинтересованных лиц. 2. При получении от организации, проводившей независимуюэкспертизу, экспертного заключения с рекомендацией по устранениюзамечаний разработчик проекта административного регламента в течение15 дней производит его доработку с учетом результатов экспертизы,замечаний и предложений заинтересованных организаций, граждан приусловии их соответствия законодательству и иным нормативным правовымактам РФ, Калужской области, нормативным правовым актам органовместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга".