Решение Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 № 117
Об утверждении Положения "О размещении объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 08 июля 2009 г. N 117 Об утверждении Положения "О размещении объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" На основании ст. 26, 43 Устава муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга" РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О размещении объекта нестационарнойторговой сети или иного нестационарного объекта с использованиеммуниципального недвижимого имущества, а также на конструктивныхэлементах зданий и сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Калуга" (приложение). 2. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования) и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 01.01.2009. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" потерриториальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.). Городской Голова городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов Приложение к Решению Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 08.07.2009 г. N 117 Положение "О размещении объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамимуниципального образования "Город Калуга". 1.2. Положение определяет порядок использования муниципальногонедвижимого имущества, а также конструктивных элементов зданий исооружений, находящихся в казне муниципального образования "ГородКалуга" (далее - муниципальной казне), а также закрепленных насоответствующем вещном праве за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями (муниципальнымиавтономными учреждениями), для размещения объекта нестационарнойторговой сети или иного нестационарного объекта (за исключениемрекламной конструкции). Объект нестационарной торговой сети или иной нестационарныйобъект размещается с использованием муниципального недвижимогоимущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений. 2. Порядок использования муниципального недвижимого имущества, а также конструктивных элементов зданий и сооружений, находящихся в муниципальной казне, для размещения объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта 2.1. Использование муниципального недвижимого имущества, а такжеконструктивных элементов зданий и сооружений, находящихся вмуниципальной казне, для размещения объекта нестационарной торговойсети или иного нестационарного объекта осуществляется ГородскойУправой (исполнительно-распорядительным органом) городского округа"Город Калуга" (далее - Городская Управа) в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Федеральным законом "О защите конкуренции", Федеральнымзаконом "О концессионных соглашениях", Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества",настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами ГородскойДумы городского округа "Город Калуга" (далее - Городская Дума),устанавливающими порядок управления и распоряжения муниципальнымимуществом. 2.2. Решение об использовании муниципального недвижимогоимущества, а также конструктивных элементов зданий и сооружений,находящихся в муниципальной казне, для размещения объектанестационарной торговой сети или иного нестационарного объектаоформляется распоряжением Городской Управы города Калуги, котороеявляется основанием для оформления договорных отношений междуГородской Управой и лицом, получившим в установленном законом порядкеправо на размещение объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта с использованием муниципального недвижимогоимущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений. 2.3. Городская Управа определяет размер платы за размещениеобъекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объектас использованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся вмуниципальной казне, или начальный (стартовый) размер платы припроведении конкурса (аукциона) в соответствии с настоящим Положением. 2.4. В случае, если в соответствии с законодательством заключениедоговора на размещение объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта с использованием муниципального недвижимогоимущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооруженийможет быть осуществлено только по результатам проведения конкурса(аукциона) на право заключения такого договора, основанием дляоформления договорных отношений между Городской Управой и лицом,получившим право на заключение договора по итогам проведения конкурса(аукциона), является протокол подведения итогов конкурса (аукциона). Форму проведения торгов (конкурс или аукцион) на право заключениядоговора на размещение объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта с использованием муниципального недвижимогоимущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений,находящихся в муниципальной казне, определяет Городская Управа. 2.5. Основанием для проведения конкурса (аукциона) на правозаключения договора на размещение объекта нестационарной торговой сетиили иного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий исооружений, находящихся в муниципальной казне, является распоряжениеГородской Управы города Калуги о заключении договора на размещениеобъекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объектас использованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений на торгах путемпроведения конкурса (аукциона), содержащее информацию о форме торгов,целевом назначении объекта, предмете и сроке договора, порядкеопределения победителя, а также иные положения, предусмотренные дляпроведения конкурса (аукциона) действующим законодательством. 3. Порядок использования муниципального недвижимого имущества, а также конструктивных элементов зданий и сооружений, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (муниципальными автономными учреждениями), для размещения объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта 3.1. Использование муниципального недвижимого имущества, а такжеконструктивных элементов зданий и сооружений, закрепленных замуниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения,а также закрепленных на праве оперативного управления замуниципальными учреждениями (муниципальными автономными учреждениями),для предоставления объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта осуществляется по согласованию с ГородскойУправой, оформленному распоряжением Городской Управы города Калуги,муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением(муниципальным автономным учреждением) в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Федеральным законом "О защите конкуренции", настоящимПоложением и иными нормативными правовыми актами Городской Думы,устанавливающими порядок управления и распоряжения муниципальнымимуществом. 3.2. Решение об использовании муниципального недвижимогоимущества, а также конструктивных элементов зданий и сооружений дляразмещения объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта принимается руководителем муниципальногоунитарного предприятия, муниципального учреждения (муниципальногоавтономного учреждения), которое подлежит обязательному согласованию сГородской Управой и является основанием для оформления договорныхотношений между муниципальным унитарным предприятием, муниципальнымучреждением (муниципальным автономным учреждением) и лицом, получившимв установленном законом порядке право на размещение объекта сиспользованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений. 3.3. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальноеучреждение (муниципальное автономное учреждение) самостоятельноустанавливают размер платы за размещение объекта нестационарнойторговой сети или иного нестационарного объекта с использованиеммуниципального недвижимого имущества, а также на конструктивныхэлементах зданий и сооружений или начальный (стартовый) размер платыпри проведении конкурса (аукциона), который не может быть меньшеразмера, рассчитанного в соответствии с настоящим Положением. При этомразмер платы за размещение объекта нестационарной торговой сети илииного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества не может быть меньше расходов муниципальногоунитарного предприятия, муниципального учреждения (муниципальногоавтономного учреждения), связанных с амортизацией имущества, уплатойналога на имущество и платой за землю. В случае, если в соответствии с законодательством заключениедоговора на размещение объекта нестационарной торговой сети или иногонестационарного объекта с использованием муниципального недвижимогоимущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооруженийможет быть осуществлено только по результатам проведения конкурса илиаукциона на право заключения такого договора, основанием дляоформления договорных отношений между муниципальным унитарнымпредприятием, муниципальным учреждением (муниципальным автономнымучреждением) и лицом, получившим право на заключение договора поитогам проведения конкурса или аукциона, является протокол, содержащийрезультаты конкурса (аукциона). 3.4. Основанием для проведения конкурса (аукциона) являетсярешение руководителя муниципального унитарного предприятия,муниципального учреждения (муниципального автономного учреждения) озаключении договора на размещение объекта нестационарной торговой сетиили иного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий исооружений путем проведения конкурса (аукциона), согласованное сГородской Управой, содержащее информацию о форме торгов, целевомназначении объекта, предмете и сроке договора, порядке определенияпобедителя, а также иные положения, предусмотренные для проведенияконкурса (аукциона) действующим законодательством. Форму проведения торгов (конкурса или аукциона) на правозаключения договора на размещение объекта нестационарной торговой сетиили иного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий исооружений, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативногоуправления, определяют муниципальное унитарное предприятие,муниципальное учреждение (муниципальное автономное учреждение). 4. Плата за размещение объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений 4.1. Порядок расчета размера платы за размещение объектанестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта сиспользованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений или начального(стартового) размера платы при проведении конкурса (аукциона)устанавливается методикой, являющейся приложением к настоящемуПоложению. 4.2. В случае, если аукцион (конкурс) признан несостоявшимся попричине отсутствия участников торгов, проводится повторный аукцион(конкурс), при этом начальный (стартовый) размер платы определяетсяорганизатором торгов самостоятельно и составляет не менее 50% отначального (стартового) размера платы, определенного при проведениипервого аукциона (конкурса). 4.3. В случае признания второго аукциона (конкурса)несостоявшимся по причине отсутствия участников торгов проводитсятретий аукцион (конкурс), при этом организатор торгов вправе приниматьрешение о снижении начального (стартового) размера платы, который неможет быть менее 10% от начального (стартового) размера платы,определенного при проведении первого аукциона (конкурса). 4.4. По соглашению сторон плата за размещение объектанестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта сиспользованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений может устанавливаться вразмере, превышающем плату за размещение, рассчитанную в соответствиис методикой, являющейся приложением к настоящему Положению. 4.5. Учет платы за размещение объекта нестационарной торговойсети или иного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий исооружений и контроль за ее поступлением осуществляется ГородскойУправой. 4.6. Отчет о поступлении средств, полученных от размещенияобъекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объектас использованием муниципального недвижимого имущества, а также наконструктивных элементах зданий и сооружений каждое полугодиепредоставляется Городской Управой в Городскую Думу. Приложение к Положению "О размещении объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" Методика расчета размера ставки платы за размещение объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" Размер ставки платы за размещение объекта нестационарной торговойсети или иного нестационарного объекта с использованием муниципальногонедвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий исооружений рассчитывается по формуле: Бсро x % изн. ПРО = [(Бсро --------------.....) x Кп x Кд x Кпм] x По, 100 где ПРО - размер платы за размещение объекта нестационарнойторговой сети или иного нестационарного объекта с использованиеммуниципального недвижимого имущества, а также на конструктивныхэлементах зданий и сооружений, в месяц; Бсро - базовая ставка платы за размещение объекта нестационарнойторговой сети или иного нестационарного объекта с использованиеммуниципального недвижимого имущества, а также на конструктивныхэлементах зданий и сооружений, утвержденная решением Городской Думы; % изн. - износ здания (сооружения, помещения) по данным КП "БТИ"(справка представляется лицом, размещающим объект); По - площадь, занимаемая объектом размещения; Кп - коэффициент ценности застройки: Кп = 1,5 - помещения (здания), относящиеся к объектам культурногои исторического наследия; Кп = 1,0 - прочие помещения (здания); Кпм - коэффициент, учитывающий престижность местонахожденияпомещения (здания) на территории муниципального образования "ГородКалуга"; Кпм = 2 - ЦЕНТР: пл. Мира, пл. Победы, ул. Кирова; ул. Ленина (от пересечения с ул. Билибина до пл. Старый Торг),кроме здания по адресу: ул. Ленина, 45; ул. Рылеева (от пересечения с ул. Достоевского и до пересечения сул. Суворова); ул. Плеханова (от начала улицы и до пересечения с ул. Пушкина); ул. Суворова (от пересечения с ул. Плеханова и до пересечения сул. Ленина); ул. Театральная, ул. Достоевского, ул. Дзержинского; ул. Герцена, ул. Воронина; ул. Московская (от начала улицы и до пересечения с ул. Суворова); ул. Маршала Жукова (от начала улицы и до пересечения сул. М.Горького); ул. Ст. Разина (от начала улицы и до пересечения с ул. Тульская); ул. Луначарского (от начала улицы и до пересечения спер. Старообрядческий); Кпм = 0,8 - прочие места расположения помещений (зданий); Кд - коэффициент, отражающий ранжирование лиц, размещающихобъекты, по видам деятельности: Кд = 1: - бытовое обслуживание (кроме видеопроката); - услуги в сфере общественного питания (кроме заведений,осуществляющих продажу алкогольной продукции или работающих после 22часов); - почтовые услуги, радио; - некоммерческие и общественные организации (объединения); Кд = 2: - юридические услуги; - фармация; Кд = 2,5: - прочие виды деятельности; Кд - 3,0: - услуги связи; Кд = 5: - банковская деятельность; - страхование; - аудит, нотариат; - ломбард.