Постановление Городского Головы г. Калуги от 14.05.2009 № 94-п
Об утверждении регламента проведения открытых аукционов в электронной форме при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Городской Управы г. Калуги от 30.12.2010 г. N 383-п 14 мая 2009 г. N 94-п Об утверждении регламента проведения открытых аукционов в электронной форме при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Калуга" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.08.2009 г. N 174-п) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", постановлениемПравительства РФ от 17.03.2008 N 179 "Об утверждении положения опользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляетсяпроведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами,а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов вэлектронной форме", статьями 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить регламент проведения открытого аукциона вэлектронной форме при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городскогоокруга "Город Калуга" (приложение). 2. Определить сайт для проведения открытых аукционов вэлектронной форме - http://omz.kaluga-gov.ru. 3. Определить органом местного самоуправления, осуществляющимфункции оператора, владеющего средствами программного итехнологического обеспечения и сайтом для проведения открытыхаукционов в электронной форме, Городскую Управу(исполнительно-распорядительный орган) городского округа "ГородКалуга". 4. Уполномочить управление делами Городского Головы города Калугиосуществлять функции оператора, владеющего средствами программного итехнологического обеспечения и сайтом для проведения открытыхаукционов в электронной форме, от имени Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга". 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления деламиГородского Головы города Калуги Малолетнева Э.Б. Городской Голова городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 14.05.2009 г. N 94-п Регламент проведения аукциона в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образовании "Город Калуга" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.08.2009 г. N 174-п) 1. Общие положения 1.1. Основные понятия: официальный сайт - сайт в сети Интернет, на которомосуществляется размещение муниципальных заказов, определенныйраспоряжением Городского Головы города Калуги от 28.12.2005 N 6041-р"Об определении официального сайта муниципального образования "ГородКалуга" в сети Интернет для размещения информации о размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд". Система - автоматизированная информационная система размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг -программно-аппаратный комплекс, предназначенный для информационногообеспечения и автоматизированного выполнения функций и процедурразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, в том числе путем проведения открытых аукционов в электроннойформе. Сайт - сайт в сети Интернет - http://omz.kaluga-gov.ru, накотором проводятся открытые аукционы в электронной форме. Электронный аукцион - открытый аукцион в электронной форме,проводимый на сайте. Гостевая зона системы - открытая часть сайта, содержащая всюустановленную законодательством информацию и круглосуточно доступнаянеограниченному кругу пользователей. Рабочая зона системы - разделы сайта, доступныезарегистрированному пользователю системы и позволяющие ему получитьдоступ к информации, а также выполнять действия в соответствии сопределенным уровнем доступа. Оператор электронных аукционов (далее - Оператор) - ГородскаяУправа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "ГородКалуга" в лице управления делами Городского Головы города Калуги,владеющая средствами программного и технологического обеспеченияработы системы. Обеспечивает техническую возможность муниципальнымзаказчикам и участникам размещения заказов участвовать в электронныхаукционах. Системный администратор (далее - Администратор) - специалистОператора, осуществляющий администрирование системы, обеспечивающий еефункционирование, а также сохранность информации. Уполномоченный орган - Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Калуга" в лицеуправления экономики и имущественных отношений, осуществляющийдействия средствами системы по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Калугипутем проведения электронных аукционов. Координатор - специалист уполномоченного органа, координирующийэлектронные аукционы, проводимые в системе, и обеспечивающий ихсвоевременное выполнение. Пользователи - представители муниципальных заказчиков городскогоокруга "Город Калуга", Оператора, уполномоченного органа, участниковразмещения заказа, зарегистрированные в соответствии с настоящимРегламентом. 1.2. Электронные аукционы проводятся на сайте с использованиемсистемы. 1.3. Оператор разрабатывает инструкции об осуществлении отдельныхфункций пользователей по работе с системой, размещаемые в гостевойзоне системы. 1.4. Представителями муниципальных заказчиков, уполномоченногооргана и Оператора, уполномоченными от их имени работать с системой,должны быть лица, уполномоченные осуществлять работу с системой ипрошедшие соответствующее обучение. 1.5. Работа с системой осуществляется в рабочей зонепользователями, зарегистрированными в соответствии с настоящимРегламентом. 1.6. Зарегистрированные пользователи имеют доступ к рабочей зонесистемы в соответствии с правами, которые определяются Оператором.Ввод информации в рабочую зону системы осуществляется путемиспользования рабочих инструментов, расположенных на рабочих листахсистемы, имеющих вид интернет-страниц. Рабочие инструментыпредставлены на рабочих листах в виде иерархической структуры,состоящей из разделов, подразделов, вкладок и команд. 1.7. Пользователи несут ответственность за содержание вводимой всистему информации. 1.8. Пользователи обеспечивают сохранность и конфиденциальностьполученных паролей, ограничивающих доступ к рабочей зоне системы подэтим паролем лиц, не наделенных соответствующими полномочиями. 1.9. Администратор обеспечивает ведение электронной базы данныхлогинов и паролей пользователей и хранение с ограниченным доступом кней. 1.10. Администратор несет персональную ответственность засохранность и конфиденциальность данных о присвоении логинов и паролейпользователям. 2. Порядок проведения регламентных технологических перерывов сайта 2.1. В случае необходимости сделать регламентный технологическийперерыв для проведения мероприятий по предупреждению возникновениятехнических, программных неполадок сайта, объявление о таком перерыверазмещается на сайте Администратором в срок не позднее чем за одиндень до начала технологического перерыва. Объявление об окончаниитехнологического перерыва размещается на сайте Администратором в срокне позднее 15 минут после его окончания. 2.2. Во время проведения регламентного технологического перерывався информация, введенная в систему пользователями, остаетсянеизменной. 3. График работы сайта при проведении электронных аукционов 3.1. Сайт http://omz.kaluga-gov.ru работает ежедневно. 3.2. График работы сайта при проведении электронного аукциона: совторника по четверг - с 9.00 до 18.00, технологический перерыв - с18.00 до 9.00. С 9.00 пятницы до 18.00 вторника, а также с 9.00предпраздничного дня до 18.00 рабочего дня, следующего за праздничнымднем, сайт работает без технологических перерывов. 3.3. Праздничные и предпраздничные дни определяются всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 3.4. Данный график не распространяется на работу гостевой зонысистемы. Информация, содержащаяся в гостевой зоне системы, доступнакруглосуточно неопределенному кругу лиц. 4. Порядок регистрации представителей муниципальных заказчиков 4.1. Для работы с системой и размещения заказов в формеэлектронных аукционов представители заказчиков должнызарегистрироваться в качестве пользователей системы. 4.2. Для регистрации представителей муниципальных заказчиков,уполномоченных работать с системой, Оператору в письменном виде на имяруководителя Оператора за подписью руководителя представляютсяследующие документы: - сопроводительное письмо с указанием следующих сведений: полноенаименование, адрес места нахождения и почтовый адрес заказчика;фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя; номерконтактного телефона; адрес электронной почты; перечень выполняемыхфункций в системе; - копия документа о прохождении обучения работе с системой; - копия решения муниципального заказчика о предоставленииполномочий должностному лицу на работу с системой. 4.3. Оператор в течение трех рабочих дней после полученияинформации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Регламентапредоставляет уполномоченным представителям муниципальных заказчиковсоответствующие права для работы с системой путем присвоенияиндивидуальных логинов и паролей. Логины и пароли передаются подрасписку уполномоченным представителям муниципального заказчика взапечатанном конверте. Представители муниципальных заказчиковобеспечивают сохранность и конфиденциальность полученных логинов ипаролей. 4.4. В случае необходимости замены уполномоченных представителеймуниципальные заказчики в течение одного рабочего дня послеопределения нового представителя письменно в соответствии сположениями п. 4.2 настоящего Регламента информируют об этомОператора. При поступлении такой информации прежние паролианнулируются, блокируется доступ к системе, а вновь определеннымпредставителям муниципального заказчика присваиваются и выдаются новыепароли в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Регламента. 4.5. Оператор в течение одного рабочего дня со дня выдачи логинаи пароля представителю муниципального заказчика уведомляетуполномоченный орган о выдаче логина и пароля представителюмуниципального заказчика с указанием Ф.И.О. и перечня выполняемыхфункций в системе такого представителя. 5. Порядок регистрации участников размещения заказа 5.1. Регистрация осуществляется путем заполнения регистрационнойанкеты участником размещения заказа на сайте. 5.2. Заполнение регистрационной анкеты производится после нажатияклавиши "регистрация" на главной странице сайта. 5.3. После регистрации на электронный адрес, указанный врегистрационной анкете, поступит логин и пароль для входа в систему. 5.4. После получения логина и пароля участнику размещения заказанеобходимо войти в систему, используя полученные по электронной почтелогин и пароль. В левой части открывшейся страницы выбрать раздел"Каталоги", нажать на подраздел "Моя организация" и заполнить данныесвоей организации. После заполнения данных необходимо нажать на кнопку"Ok", расположенную в нижней правой части страницы. 5.5. Для участия в электронных аукционах участникам размещениязаказа необходимо зарегистрироваться по профилю "Поставщик" и получитьдоступ к рабочей зоне системы. 5.6. Доступ к рабочей зоне системы и регистрация по профилю"Поставщик" участников размещения заказа осуществляется однократно наосновании представления ими документов, указанных в п. 5.7, изаполненной регистрационной анкеты. 5.7. Для получения доступа к рабочей зоне участнику размещениязаказа после заполнения регистрационной анкеты на сайте необходимонаправить в адрес Оператора следующие документы: сопроводительное письмо (согласно форме N 1); анкету участника размещения заказа (согласно форме N 2); выписку из единого государственного реестра юридических лиц илинотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого аукциона, выпискуиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателейили нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальныхпредпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иныхфизических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица илифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя всоответствии с законодательством соответствующего государства (дляиностранных лиц) (далее - Выписка). 5.8. Представление документов осуществляется по следующемуадресу: 248600, г. Калуга, ул. Ленина, д. 93, каб. 105, с 10.00 до13.00, выходные дни - суббота, воскресенье. Также возможно направлениедокументов посредством почтового отправления. 5.9. При предоставлении участнику размещения заказа доступа крабочей зоне устанавливается срок действия полученных ранее логина ипароля с момента предоставления доступа к рабочей зоне системы по деньистечения шести месяцев от даты выдачи представленной при обращении наполучение доступа к рабочей зоне системы Выписки. По истечении срокадействия логина и пароля, такие логин и пароль блокируются. 5.10. Участник размещения заказа может продлить срок действиялогина и пароля или возобновить их посредством представления в адресОператора документов, указанных в п. 5.7 настоящего Регламента. Срокдействия логина и пароля будет продлен до истечения 6 месяцев смомента выдачи последней представленной Выписки. 5.11. Администратор в течение следующего дня сверяетдостоверность данных, указанных в регистрационной анкете участникаразмещения заказа, с представленными документами, вносит данныеучастника размещения заказа из представленной анкеты и в случае ихсоответствия регистрирует участника размещения заказа по профилю"Поставщик". После регистрации участника размещения заказа по профилю"Поставщик" Администратор направляет электронное письмо сподтверждением регистрации по профилю "Поставщик" такому участникуразмещения заказа, и формирует папку представленных документов. (Вредакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 11.08.2009 г. N 174-п) 5.12. Папка с представленными документами хранится у Оператора ипо мере необходимости обновляется при предоставлении участникомразмещения заказа новой Выписки. (В редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 11.08.2009 г. N 174-п) 5.13. Администратор отслеживает срок действия логинов и паролей иблокирует логины и пароли, срок действия которых истек. 5.14. Участники размещения заказа обязаны своевременнопредставлять Оператору информацию об изменениях и дополнениях вучредительных документах, зарегистрированных в установленном порядке,и вносить такие изменения в анкету организации, находящуюся в системе. 5.15. Зарегистрированный в системе по профилю "Поставщик"участник размещения заказа может зарегистрироваться на участие вэлектронном аукционе в любое время с даты и времени началарегистрации, указанных в извещении о проведении электронного аукциона,до окончания проведения электронного аукциона, а также принять участиев электронном аукционе и подать свое ценовое предложение в любоймомент со времени начала проведения электронного аукциона, указанногов извещении о проведении электронного аукциона. 5.16. Участники размещения заказа несут ответственность задействия, выполняемые ими в системе. Предложения по ценам на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг по условиям проведенияторгов имеют юридическую силу. 5.17. Оператор отказывает участнику размещения заказа врегистрации по профилю "Поставщик" или снимает с регистрации в случаенепредставления таким участником полного комплекта документов,указанных в настоящем Регламенте, представления таким участникомнедостоверных сведений. Оператор вправе проводить проверкупредставленных сведений. При установлении факта несоответствияфактических сведений с представленными Оператор отказывает врегистрации такому участнику. В случае отказа участнику размещениязаказа в регистрации Оператор в течение двух рабочих дней со дняпринятия указанного Решения обязан направить такому участникууведомление об отказе в регистрации по профилю "Поставщик" ипредоставлений доступа к рабочей зоне системы с указанием причиныпринятия указанного Решения. 6. Порядок участия в электронных аукционах участников размещения заказа 6.1. После того, как уполномоченный орган объявил электронныйаукцион, его можно увидеть в гостевой зоне по адресу:http://omz.kaluga-gov.ru в закладке "Размещение заказа"/"Объявленные",способ закупки - "Открытый аукцион в электронной форме". Необходимопериодически просматривать данный раздел на предмет появления новыхэлектронных аукционов. Здесь можно ознакомиться со всемиприкрепленными документами. В извещении указывается дата и времяначала регистрации участников и дата и время начала проведенияэлектронного аукциона. Просмотр информации об объявленных закупках (см. первоисточник) Во время начала регистрации на электронный аукцион участникуразмещения заказа необходимо зарегистрироваться на участие. Для этогоследует зайти в систему в раздел "Продать", подраздел "Открытыеаукционы для государственных нужд", во вкладку "В электронной форме" инажать соответствующую кнопку. При регистрации в электронном аукционепоставщик соглашается со всеми условиями документации и контракта,поэтому всю сопутствующую документацию к электронному аукциону вгостевой зоне необходимо читать очень внимательно. Регистрация поставщика на электронный аукцион (см. первоисточник) Таким образом, каждый участник размещения заказа, желающийучаствовать в электронном аукционе, может на него зарегистрироваться.В скобках (участников: _) можно увидеть количество зарегистрированныхучастников по аукциону. С момента объявления открытого аукциона в электронной форме доего начала у участников размещения заказа будет высвечиваться надпись"Аукцион не начат", а также строка с указаниями его краткиххарактеристик. С момента начала открытого аукциона в электронной форме в строкеэтого аукциона становится доступным поле, в котором участникразмещения заказа может подать свои ценовые предложения. Для отображения данных на текущий момент времени необходимонажать кнопку "Обновить". Каждый участник электронного аукциона может выставлять любоеколичество ценовых предложений. При подаче ценового предложения рублиот копеек отделяются точкой с точностью до 2-х знаков после точки.Необходимо подавать ценовые предложения, ориентируясь на максимальнуюцену контракта, которая отображается в шестом столбце - "Стартоваяцена контракта". Для того, чтобы подать ценовое предложение, следует вписать его впоявившееся поле и нажать двойную стрелку. После чего появится окно,где необходимо дать согласие с основными условиями контракта. Привводе цены участник размещения заказа подтверждает предложение по ценеконтракта или отказывается от подтверждения цены контракта в томслучае, если обнаружена ошибка при вводе предложения по ценеконтракта. В том случае, если будет неправильно указано ценовоепредложение и участник аукциона даст согласие с условиями контракта,это зафиксирует система и исправить это будет невозможно. Следуетотметить, что шаг аукциона в электронном аукционе отсутствует. Ввод предложения поставщиком (см. первоисточник) Участники аукциона могут видеть, какие конкретно были поданыценовые предложения и в какое время. (см. первоисточник) Также это можно увидеть и из гостевой зоны сайта в разделе"Размещение заказа"/"Проводимые". Для того, чтобы своевременноотслеживать все поданные ценовые предложения, необходимо периодическиобновлять интернет-страницу. Однако наименование участников аукциона,подавших предложение, увидеть нельзя. (см. первоисточник) Аукцион считается законченным, если в течение часа после подачипоследнего предложения больше ценовых предложений не поступало. После завершения электронного аукциона на гостевой зоне сайтаавтоматически появляется "Решение о признании участника аукционапобедителем аукциона", где можно увидеть следующее: цену контракта; последнее предложение по цене контракта; предпоследнеепредложение по цене контракта; наименование участника, являющегося победителем аукциона; наименование участника, предложившего равное ценовое предложениес победителем аукциона; наименование участника, сделавшего предпоследнее предложение поцене контракта. (см. первоисточник) На следующий день после завершения электронного аукциона протоколпроведения открытого аукциона в электронной форме размещается наСайте, на Официальном сайте. (см. первоисточник) Форма N 1 Образец сопроводительного письма (на бланке организации) Управление делами Городского Головы города Калуги "___" __________ 20__ год Прошу предоставить доступ к рабочей зоне автоматизированнойинформационной системы размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг и зарегистрировать по профилю"Поставщик"__________________________ для участия в открытых аукционах (название организации)в электронной форме, проводимых на сайте http://omz.kaluga-gov.ru, иподтвердить логин и пароль на имя ____________________________________ (Ф.И.О. и должность сотрудника_____________________________________________________________________. организации, указанного в регистрационной анкете) Приложение: 1. Анкета участника размещения заказа. 2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лицили нотариально заверенная копия такой выписки (для юридическоголица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (дляиндивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющихличность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранноголица). Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо или должность лица, имеющего полномочия подписывать документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица ____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (Форма в редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 11.08.2009 г. N 174-п) Форма N 2 Образец анкеты организации Анкета участника размещения заказов ________________________________________________ название организации |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Фирменное наименование (наименование) | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Сведения об организационно-правовой форме | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Сведения о месте нахождения, почтовый адрес (для | | | юридического лица) | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Фактический адрес места нахождения (для | | | юридического лица) | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения | | | о месте жительства (для физического лица; | | | представителя юридического лица) | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Ф. И. О. и должность руководителя | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | ИНН/КПП | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, р/с | | | и к/с) | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Номер контактного телефона | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | Адрес электронной почты | | |——————————————————————————————————————————————————————|—————————————| Я, нижеподписавшийся, заверяю правильность всех вышеуказанныхданных. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо или должность лица, имеющего полномочия подписывать документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица ____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. "______" ____________ 200__ г.