Постановление Городского Головы г. Калуги от 26.06.2008 № 109-п
Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 2008 г. N 109-п Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 15.07.2009 г. N 165-п) В соответствии с пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 1 Положения "О бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Город Калуга", утвержденного постановлениемГородской Думы городского округа "Город Калуга" от 28.11.2007 N 148 (вредакции постановления Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 11.06.2008 N 66), в целях повышения эффективностифинансово-бюджетного планирования и экономического прогнозирования ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке и сроках составления проектабюджета муниципального образования "Город Калуга" на очереднойфинансовый год и плановый период (приложение). 2 Настоящее Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Городской Голова городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов Приложение к Постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 26 июня 2008 г. N 109-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД Проект бюджета муниципального образования "Город Калуга" наочередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджетаКалуги) составляется в соответствии с настоящим Положением,положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением "Обюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга". 1. Общие положения 1.1. Городской Голова города Калуги при составлении проектабюджета Калуги: а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политикимуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый годи плановый период; б) одобряет прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый годи плановый период; в) одобряет сценарные условия формирования проекта бюджета Калугина очередной финансовый год и плановый период, объем бюджетныхассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходныхобязательств Калуги, а также распределение бюджетных ассигнований наисполнение принимаемых расходных обязательств Калуги в очередномфинансовом году и плановом периоде; г) одобряет перечень городских и муниципальных целевых и (или)долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ,перечень объектов городской адресной инвестиционной программы наочередной финансовый год и плановый период; д) одобряет проект решения Городской Думы городского округа"Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" наочередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе сним документы и материалы для внесения в Городскую Думу городскогоокруга "Город Калуга". (В редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 15.07.2009 г. N 165-п) 1.2. Управление финансов города Калуги организует составление исоставляет проект бюджета Калуги, в том числе: а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной иналоговой политики муниципального образования "Город Калуга" наочередной финансовый год и плановый период; б) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджетаКалуги, а также определяет расчетные объемы бюджетных ассигнованийбюджета Калуги на исполнение действующих и принимаемых расходныхобязательств; в) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования"Город Калуга"; г) разрабатывает и направляет главным распорядителям средствбюджета Калуги проектировки предельных объемов (изменений предельныхобъемов) бюджетных ассигнований бюджета Калуги (контрольные цифры); д) подготавливает совместно с главными администраторами(администраторами) доходов бюджета Калуги и главными администраторамиисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги прогноздоходов бюджета Калуги и источников внутреннего финансированиядефицита бюджета Калуги; е) разрабатывает проект программы заимствований Калуги, проектпрограммы муниципальных гарантий на очередной финансовый год иплановый период; ж) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Калуги затекущий финансовый год; з) разрабатывает и представляет Городскому Голове городскогоокруга "Город Калуга" проект постановления о бюджете Калуги наочередной финансовый год и плановый период. 1.3. Управление экономики и имущественных отношений присоставлении проекта бюджета Калуги: а) разрабатывает прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый годи плановый период; б) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества города Калуги на очередной финансовый год иплановый период; в) рассматривает совместно с главными распорядителями средствбюджета Калуги эффективность реализации городских целевых и (или)долгосрочных целевых программ и представляет в управление финансовгорода Калуги предложения по включению в проект бюджета Калуги перечняи основных характеристик городских целевых и (или) долгосрочныхцелевых программ на очередной финансовый год и плановый период. 1.4. Управление городского хозяйства города Калуги присоставлении проекта бюджета Калуги представляет в управление финансовгорода Калуги объемы расходов городской адресной инвестиционнойпрограммы с их распределением по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов бюджетов. 1.5. Органы Городской Управы (исполнительно-распорядительногооргана) городского округа "Город Калуга" при составлении проектабюджета Калуги: а) представляют в управление финансов города Калуги и вуправление экономики и имущественных отношений доклады о результатах иосновных направлениях деятельности; б) представляют в управление финансов города Калуги: - прогноз поступлений в бюджет Калуги в очередном финансовом годуи плановом периоде по администрируемым доходным источникам по кодамбюджетной классификации доходов и данные о поступлении доходов отоказания подведомственными бюджетными учреждениями платных услуг; - распределение предельных объемов финансирования по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов; - иные документы и материалы, необходимые для составления проектабюджета Калуги; в) представляют в управление экономики и имущественных отношенийпредложения по перечню и объемам финансирования городских целевых и(или) долгосрочных целевых программ, а также данные, необходимые длясоставления прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановыйпериод; г) представляют в управление городского хозяйства предложения повключению объектов в проект городской адресной инвестиционнойпрограммы. 2. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Калуги 2.1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Калуги управление финансов города Калуги и управлениеэкономики и имущественных отношений вправе получать в установленномпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления сведения, необходимые для составления проекта бюджетаКалуги. 2.2. Составление проекта бюджета Калуги основывается на: Бюджетном кодексе Российской Федерации; Законе (проекте закона) Калужской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; Законе Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужскойобласти"; Положении "О бюджетном процессе в муниципальном образовании"Город Калуга"; прогнозе социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановыйпериод; основных направлениях бюджетной и налоговой политикимуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый годи плановый период. 2.3. Проект бюджета Калуги разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. 3. Порядок составления проекта бюджета Калуги 3.1. Формирование доходов бюджета Калуги 3.1.1. Формирование доходов бюджета Калуги производится на основепрогноза социально-экономического развития муниципального образования"Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. 3.1.2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходовпроизводится управлением финансов города Калуги на основании данных,представляемых главными администраторами (администраторами)поступлений доходов в бюджет Калуги. 3.1.3. Безвозмездные поступления прогнозируются на основанииЗакона (проекта закона) Калужской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, Закона Калужской области"О межбюджетных отношениях в Калужской области", данных о планируемыхпрочих безвозмездных поступлениях. 3.1.4. Объем доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности учитывается в сумме доходов, рассчитанных главнымиадминистраторами (администраторами) этих доходов, с учетом индексапотребительских цен и особенностей отраслевого характера. 3.2. Планирование бюджетных ассигнований 3.2.1. Исходными данными для расчета бюджетных ассигнований присоставлении проекта бюджета Калуги являются: прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый периодобщие объемы доходов, предусмотренные проектом бюджета Калуги; реестр расходных обязательств муниципального образования "ГородКалуга"; перечень объектов капитального строительства, включенных вгородскую адресную инвестиционную программу; перечень и характеристики городских целевых и (или) долгосрочныхцелевых программ; темпы роста фонда оплаты труда; темпы роста потребительских цен; муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями ииными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и(или) юридическим лицам; (Дополнен - Постановление Городской Управы г.Калуги от 15.07.2009 г. N 165-п) объемы целевых средств межбюджетных трансфертов из областногобюджета, подлежащих отражению в расходной части проекта бюджетаКалуги; иные данные, установленные бюджетным и налоговымзаконодательством. 3.2.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований,утвержденной управлением финансов города Калуги. 3.3. Расчет дефицита при составлении проекта бюджета Калуги и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги 3.3.1. Объем дефицита при составлении проекта бюджета Калугирассчитывается как разница между общим объемом расходов и общимобъемом доходов бюджета Калуги, и его размер должен соответствоватьтребованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.3.2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетаКалуги определяются на основе данных, представленных главнымиадминистраторами (администраторами) источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета Калуги, исходя из планируемых остатковсредств бюджета Калуги на начало планируемого периода, кредитов,полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, иныхисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги. 3.4. Расчет верхнего предела муниципального долга города Калуги Верхний предел муниципального долга города Калуги являетсярасчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода, на основании данных муниципальной долговой книги с учетомпрогноза муниципальных заимствований на очередной финансовый год иплановый период. 4. Сроки составления проекта бюджета Калуги (Пункт в редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 15.07.2009 г. N 165-п) 4.1. Сроки составления проекта бюджета Калуги на очереднойфинансовый год и плановый период утверждаются распоряжением ГородскойУправы города Калуги. 4.2. Управление финансов города Калуги разрабатывает проектрешения Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджетеКалуги на очередной финансовый год и плановый период, формирует пакетдокументов, представляемых одновременно с проектом решения ГородскойДумы городского округа "Город Калуга" о бюджете Калуги на очереднойфинансовый год и плановый период, и вносит их на рассмотрениеГородскому Голове города Калуги не позднее 5 дней до направления его вГородскую Думу городского округа "Город Калуга".