Постановление Городской Думы г. Калуги от 28.11.2007 № 148
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2007 г. N 148 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга" (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66; Решений Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 113; от 27.06.2012 г. N 88) На основании ст. 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации,ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", всоответствии с п. 2 ч. 1 ст. 26 Устава муниципального образования"Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга" ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Калуга" (приложение). 2. Считать утратившими силу: - постановление Городской Думы г. Калуги от 20.07.2005 N 124 "Обутверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании"Город Калуга"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 12.10.2005 N 184 "Овнесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Калуга", утвержденное постановлением Городской Думыг. Калуги от 20.07.2005 N 124"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 14.12.2005 N 239 "Овнесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Город Калуга", утвержденное постановлениемГородской Думы г. Калуги N 124 от 20.07.2005"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 24.05.2006 N 65 "О внесении изменений и дополнений в постановлениеГородской Думы от 20.07.2005 N 124 "Об утверждении Положения обюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга". 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования) и распространяется на отношения,возникшие с 1 января 2008 года. В 2007 году настоящее постановлениепосле вступления его в силу применяется к правоотношениям поформированию, рассмотрению и принятию бюджета муниципальногообразования "Город Калуга" на 2008 год. абзац;(Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 13.02.2008 г. N 13) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" побюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (ШороховА.М.). Заместитель Городского Головы городского округа "Город Калуга" Ю.Н.Логвинов Приложение к постановлению Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 28.11.2007 г. N 148 Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга" (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66; Решений Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 113; от 27.06.2012 г. N 88) Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "ГородКалуга" (далее - Положение) регламентирует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельность органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга" (далее -город Калуга) и иных участников бюджетного процесса по составлению ирассмотрению проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга"(далее - бюджет города Калуги), утверждению и исполнению бюджетагорода Калуги, осуществлению контроля за его исполнением, составлению,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, обеспечению гласностибюджетного процесса. Правовую основу бюджетного процесса в городе Калуге составляютКонституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации, федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, правовые акты Калужской области, Уставмуниципального образования "Город Калуга", правовые акты органовместного самоуправления города Калуги, регулирующие бюджетныеправоотношения. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Глава I. Общие положения Статья 1. Правовая форма, порядок и срок составления проекта бюджета города Калуги. 1.1. На территории города Калуги формируется и исполняется единыйбюджет городского округа. 1.2. Бюджет города Калуги разрабатывается и утверждается в форменормативного правового акта Городской Думы города Калуги - решения. (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 1.3. Бюджет города Калуги составляется на очередной финансовыйгод и плановый период. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 11.06.2008 г. N 66) 1.4. Проектом решения об утверждении бюджета города Калуги наочередной финансовый год и плановый период уточняются параметрыпланового периода утвержденного бюджета и добавляются к ним параметрывторого года планового периода проекта бюджета города Калуги. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 1.6. Порядок составления проекта бюджета города Калуги наочередной финансовый год и плановый период устанавливается ГородскойУправой города Калуги (далее - Городская Управа) исходя изнеобходимости представления проекта постановления Городской Думыгородского округа "Город Калуга" (далее - Городская Дума) о бюджетегорода Калуги очередной финансовый год и плановый период в ГородскуюДуму не позднее 15 ноября текущего года. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Глава II. Разработка и составление проекта бюджета города Калуги Статья 2. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета города Калуги 2.1. Составление проекта бюджета города Калуги - исключительнаяпрерогатива Городской Управы. 2.2. Непосредственное составление проекта бюджета города Калугиосуществляет управление финансов города Калуги. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66) Статья 3. Исходные данные для составления проекта бюджета города Калуги 3.1. Составление проекта бюджета города Калуги основывается на: - основных направлениях бюджетной и налоговой политики городаКалуги на очередной финансовый год и плановый период; - прогнозе социально-экономического развития города Калуги наочередной финансовый год и плановый период (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 3.2. При составлении проекта бюджета города Калуги учитываютсяследующие сведения: - действующие на момент начала подготовки проекта бюджета городаКалуги налоговое и бюджетное законодательство, нормативные правовыеакты Городской Думы; - нормативы отчислений от регулирующих налогов; - (абзац; Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 11.06.2008 г. N 66); - оценка основных показателей социально-экономического развитиягорода Калуги в текущем финансовом году и их прогноз на трехлетнийпериод; (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г.N 215) - предполагаемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых избюджетов других уровней; - доклады главных распорядителей бюджетных средств о результатахи основных направлениях деятельности; - сведения об объеме муниципального долга и действующих долговыхобязательствах; - долгосрочные целевые программы муниципального образования"Город Калуга" и ведомственные целевые программы; (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - другие сведения в соответствии с бюджетным законодательством. Статья 4. Решение Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 4.1. В решении Городской Думы о бюджете города Калуги наочередной финансовый год и плановый период должны содержаться основныехарактеристики бюджета: (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 11.06.2008 г. N 66; Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) - общий объем доходов бюджета; - общий объем расходов бюджета; - дефицит (профицит) бюджета. 4.2. Решение Городской Думы о бюджете города Калугиустанавливает: (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) - перечень главных администраторов доходов бюджета города Калуги; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города Калуги; - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году иплановом периоде; - общий объем условно утвержденных расходов на первый годпланового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объемарасходов бюджета Калуги, на второй год планового периода - в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета Калуги; - источники финансирования дефицита бюджета города Калуги наочередной финансовый год и плановый период; - программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год иплановый период: - программу муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период: (В редакции Решения Городской Думыг. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям; - иные показатели в соответствии с бюджетным законодательством.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N66) 4.3. (Исключен - Решение Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) Статья 5. Документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом постановления Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период (Название статьи в редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 11.06.2008 г. N 66) 5.1. Одновременно с проектом постановления Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период вГородскую Думу представляются следующие документы и материалы: - основные направления бюджетной и налоговой политики городаКалуги; - предварительные итоги социально-экономического развития городаКалуги за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итогисоциально-экономического развития города Калуги за текущий финансовыйгод; - прогноз социально-экономического развития города Калуги наочередной финансовый год и плановый период и плановый период; - пояснительная записка к проекту бюджета города Калуги; - оценка ожидаемого исполнения бюджета города Калуги за текущийфинансовый год; - (абзац; Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 11.06.2008 г. N 66); - перечень городских целевых программ, предусмотренных кфинансированию из бюджета города Калуги и объемы их финансирования; - проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период, в случае если она предусмотренапроектом бюджета города Калуги; (В редакции Решения Городской Думы г.Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - заключение Экспертного совета по проведению обязательнойпубличной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актовпо вопросам бюджетной и налоговой политики города Калуги на проектбюджета города Калуги на очередной финансовый год и плановый период; - иные документы и материалы, определенные бюджетнымзаконодательством. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 11.06.2008 г. N 66) - проект адресной инвестиционной программы на очереднойфинансовый год и плановый период за счет средств бюджета Калуги,порядок формирования которой определяется нормативным правовым актомГородской Управы. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) Статья 6. Составление проекта бюджета города Калуги 6.1. Порядок разработки проекта бюджета города Калугиопределяется постановлением Городской Управы города Калуги. (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 113) 6.2. При составлении проекта бюджета на следующий финансовый годи плановый период депутаты Городской Думы могут представлять вГородскую Управу предложения но расходованию средств бюджета городаКалуги. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 11.06.2008 г. N 66) 6.3. Предложения депутатов Городской Думы о расходовании средствбюджета города Калуги формируются в соответствии с расходнымиобязательствами города Калуги, требованиями бюджетной классификации ипрогнозом социально-экономического развития города Калуги насоответствующий период. Предложения должны сопровождаться необходимымиобосновывающими расчетами. 6.4. Предложения депутатов Городской Думы для включения в проектбюджета города Калуги формируются путем представления предложенийкаждого из депутатов в комитет по бюджетно-финансовой, налоговой иэкономической политике Городской Думы не позднее чем за два месяца довнесения проекта бюджета города Калуги для рассмотрения ГородскойДумой. Комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономическойполитике Городской Думы рассматривает предложения, представленныедепутатами, проверяет их на соответствие требованиям п. 6.3 настоящегоПоложения и не позднее чем за месяц до внесения проекта бюджета городаКалуги для рассмотрения Городской Думой, представляет предложениядепутатов в управление финансов города Калуги. Управление финансовгорода Калуги уведомляет Городскую Думу о конкретных срокахпредставления предложений депутатов Городской Думы для включения впроект бюджета города Калуги. 6.5. Управление финансов города Калуги рассматривает предложениядепутатов Городской Думы соответствующие требованиям настоящегоПоложения при формировании расходной части проекта бюджета городаКалуги на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66) Глава III. Рассмотрение и утверждение бюджета города Калуги Статья 7. Внесение в Городскую Думу проекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 7.1. Городская Управа не позднее 15 ноября года, текущего года,вносит в Городскую Думу проект решения Городской Думы о бюджете городаКалуги на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Одновременно с проектом решения в Городскую Думу представляютсядокументы и материалы в соответствии со статьей 5 настоящегоПоложения. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 7.2. В течение одного дня с момента внесения Городской Управойпроекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очереднойфинансовый год и плановый период Глава городского самоуправлениягорода Калуги направляет его в комитет по бюджетно-финансовой,налоговой и экономической политике для подготовки заключения осоответствии представленных документов и материалов требованиямнастоящего Положения. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 7.3. Глава городского самоуправления города Калуги на основаниизаключения комитета по бюджетно-финансовой, налоговой и экономическойполитике принимает решение о том, что проект решения Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый периодпринимается к рассмотрению Городской Думой либо подлежит возврату надоработку Городской Управе, если состав представленных материалов несоответствует требованиям настоящего Положения. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 7.4. В случае несоответствия состава документов требованиямнастоящего Положения Глава городского самоуправления города Калугиписьменно уведомляет Городскую Управу о возврате проекта решенияГородской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год иплановый период на доработку. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 7.5. Доработанный проект решения Городской Думы о бюджете городаКалуги на очередной финансовый год и плановый период представляется вГородскую Думу в 7-дневный срок. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 7.6. Датой внесения проекта решения Городской Думы о бюджетегорода Калуги на очередной финансовый год и плановый период являетсядата его регистрации в Городской Думе. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Статья 8. Рассмотрение проекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период и сроки принятия бюджета города Калуги (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 8.1. Проект решения Городской Думы о бюджете города Калуги наочередной финансовый год и плановый период, внесенный ГородскойУправой с соблюдением требований настоящего Положения, в течениеодного дня направляется председателем Городской Думы во все комитетыГородской Думы и в Контрольно-счетную палату города Калуги (далее -Контрольно-счетная палата). (В редакции Постановления Городской Думыг. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 8.2. Городская Дума рассматривает проект решения Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период вдвух чтениях. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 8.3. Окончательное решение об утверждении бюджета города Калугипринимается Городской Думой до 15 декабря текущего финансового года. Статья 9. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 9.1. При рассмотрении Городской Думой проекта решения ГородскойДумы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановыйпериод в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономическогоразвития города Калуги на очередной финансовый год и плановый период иплановый период. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 9.2. Предметом первого чтения проекта решения Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период икаждым годом планового периода является рассмотрение и утверждениеосновных характеристик бюджета города Калуги, к которым относятся: (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - общий объем доходов и расходов бюджета города Калуги; - дефицит бюджета города Калуги и источники его покрытия; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66) 9.3. Предметом второго чтения проекта решения ГородскойДумы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановыйпериод является: (В редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) а) рассмотрение следующих основных показателей бюджета городаКалуги: - расходов бюджета города Калуги по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов; - перечня главных администраторов доходов бюджета города Калуги; - перечня главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города Калуги; - программы муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период; (В редакции Решения Городской Думыг. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год иплановый период; б) утверждение проекта решения Городской Думы о бюджете городаКалуги на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Статья 10. Порядок рассмотрения проекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 10.1. Контрольно-счетная палата в течение 10 календарных дней смомента получения рассматривает проект решения Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период инаправляет свое заключение по нему в Городскую Думу и ГородскуюУправу. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от11.06.2008 г. N 66; Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г.N 215) 10.2. Комитеты Городской Думы в течение 14 календарных дней смомента получения заключения комитета Городской Думы побюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике рассматриваютпроект решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очереднойфинансовый год и плановый период, готовят и направляют в комитет побюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике Городской Думызаключения с поправками по предмету первого чтения, а также спредложениями о принятии в первом чтении или об отклонениипредставленного проекта постановления. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 10.3. Комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономическойполитике Городской Думы рассматривает на своем заседании заключениядругих комитетов Городской Думы, готовит сводное заключение,содержащее рекомендации по поступившим поправкам, а также проектрешения Городской Думы о принятии бюджета города Калуги на очереднойфинансовый год и плановый период в первом чтении. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 10.4. Заседание Городской Думы для рассмотрения проекта решенияГородской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год иплановый период в первом чтении созывается в срок не позднее 20календарных дней со дня внесения Городской Управой в Городскую Думупроекта решения о бюджете города Калуги на очередной финансовый год иплановый период. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от11.06.2008 г. N 66; Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г.N 215) 10.5. При рассмотрении проекта решения Городской Думы о бюджетегорода Калуги в первом чтении заслушиваются доклады руководителейуполномоченных органов Городской Управы, доклады председателя комитетапо бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике ГородскойДумы, председателя Контрольно-счетной палаты. (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Затем проводится: - голосование поправок, поданных в соответствии с пунктом 10.2настоящего Положения; - голосование по проекту решения о принятии бюджета города Калугив первом чтении. (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) В решении указывается дата следующего заседания Городской Думы повопросу рассмотрения проекта постановления Городской Думы о бюджетегорода Калуги, а также при необходимости утверждается составсогласительной комиссии. Количественный состав согласительной комиссииопределяется в равных соотношениях из представителей Городской Думы иГородской Управы. (В редакции Решений Городской Думы г. Калугиот 27.06.2012 г. N 88) Статья 11. Порядок рассмотрения проекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 11.1. После принятия проекта решения о бюджете города Калуги впервом чтении в течение 4 календарных дней подаются поправки к проектупостановления по предмету второго чтения, которые направляются вкомитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политикеГородской Думы и Городской Управе. (В редакции Решения Городской Думыг. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетныхсредств, должны содержать указания на источники их финансирования. 11.2. В течение последующих 4 календарных дней комитетом побюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике Городской Думысовместно с управлением финансов города Калуги готовится своднаятаблица поправок с рекомендациями по ним, которая рассматриваетсясогласительной комиссией из депутатов Городской Думы и представителейорганов Городской Управы. 11.3. До рассмотрения на заседании Городской Думы проектапостановления о бюджете города Калуги во втором чтении в обязательномпорядке проводятся публичные слушания. (В редакции Решений ГородскойДумы г. Калуги от 27.06.2012 г. N 88) 11.4. Следующее заседание Городской Думы по вопросу рассмотренияпроекта решения Городской Думы о бюджете города Калуги во второмчтении созывается с учетом реализации п. 11.1, 11.2 настоящегоПоложения в течение 10 календарных дней после заседания ГородскойДумы, на котором бюджет города Калуги на очередной финансовый год иплановый период был принят в первом чтении. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 11.5. На заседании Городской Думы при рассмотрении проектарешения Городской Думы о бюджет города Калуги во втором чтениипроизводится: (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) а) голосование по проекту постановления о принятии его "заоснову"; б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятиюсогласительной комиссией; в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение покоторым согласительной комиссией не принято; г) голосование по проекту решения о принятии его "в целом". (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 11.6. В случае, если в результате голосования за принятие проектарешения Городской Думы о бюджете города Калуги за основу или в целомне было набрано необходимое число голосов, создается согласительнаякомиссия из состава депутатов Городской Думы и представителей органовГородской Управы. (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) Работа согласительной комиссии строится на тех же принципах, чтои при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении. 11.7. Решение согласительной комиссии выносится на заседаниеГородской Думы, которое назначается в течение 5 календарных дней послезаседания Городской Думы, на котором проект решения Городской Думы обюджете города Калуги был отклонен. (В редакции Решения Городской Думыг. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Глава IV. Исполнение бюджета города Калуги Статья 12. Порядок исполнения бюджета города Калуги 12.1. Исполнение бюджета города Калуги производится ГородскойУправой в соответствии с принятым решением Городской Думы о бюджетегорода Калуги на очередной финансовый год и плановый период ипорядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 12.2. Исполнение бюджета по доходам предусматривает: - зачисление на единый счет бюджета доходов от распределенияналогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущемфинансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законами Калужскойобласти, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, сосчетов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетовсоответствующих бюджетов на соответствующие счета Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. 12.3. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств: - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 12.4. Принятие получателями бюджетных средств обязательств сверхдоведенных лимитов бюджетных обязательств не допускается и не подлежитоплате за счет средств бюджета города Калуги. (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 113) Глава V. Контроль за исполнением бюджета города Калуги, утверждение отчета о его исполнении Статья 13. Контроль за исполнением бюджета города Калуги 13.1. Контроль за исполнением бюджета города Калуги осуществляютГородская Дума, Контрольно-счетная палата, уполномоченные органыГородской Управы в пределах своих полномочий в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления городаКалуги. 13.2. Органы Городской Управы, иные получатели средств бюджетагорода Калуги в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всюнеобходимую информацию для осуществления контроля за исполнениембюджета города Калуги соответствующим органам. (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Статья 14. Бюджетная отчетность 14.1. Бюджетная отчетность города Калуги является годовой. Отчетоб исполнении бюджета является ежеквартальным. 14.2. Отчет об исполнении бюджета города Калуги за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается постановлением Городской Управы и направляется вКонтрольно-счетную палату и в Городскую Думу. (В редакции РешенийГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 113; от 24.11.2011 г. N215) 14.3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Калуги подлежитутверждению решением Городской Думы. (В редакции Решения ГородскойДумы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Статья 15. Порядок представления, рассмотрения, внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Калуги и принятия решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Калуги 15.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Калуги до егорассмотрения Городской Думой подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторовсредств бюджета города Калуги и подготовку заключения на годовой отчетоб исполнении бюджета. 15.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода Калуги осуществляется Контрольно-счетной палатой. 15.3. Городская Управа представляет годовой отчет об исполнениибюджета города Калуги для подготовки заключения на него вКонтрольно-счетную палату не позднее 1 апреля текущего года. 15.4. Главные администраторы средств бюджета города Калугипредставляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палатудля внешней проверки не позднее 15 марта текущего финансового года. 15.5. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовойотчет об исполнении бюджета города Калуги в соответствии с бюджетнымзаконодательством в срок, не превышающий 30 дней со дня полученияданного отчета, и направляет его в Городскую Думу и Городскую Управу. 15.6. Годовой отчет об исполнении бюджета города Калугипредставляется в Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Калугипредставляется проект постановления Городской Думы об исполнениибюджета, иные документы, предусмотренные законодательством. 15.7. Городская Дума рассматривает годовой отчет об исполнениибюджета города Калуги в срок, не превышающий 30 дней со дняпредставления его Городской Управой. 15.8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета города Калуги Городская Дума принимает решение об утверждениилибо отклонении постановления об исполнении бюджета. В случае отклонения Городской Думой решения об исполнении бюджетаон возвращается для устранения фактов недостоверного или неполногоотражения данных и повторного представления в срок, не превышающийодного месяца. (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от24.11.2011 г. N 215) 15.9. Решением об исполнении бюджета города Калуги утверждаетсяотчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указаниемобщего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городаКалуги. (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г.N 215) Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городаКалуги за отчетный финансовый год утверждаются показатели: (В редакцииРешения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) - доходов бюджета города Калуги по кодам классификации доходовбюджетов; - доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета города Калуги по ведомственной структурерасходов; - расходов бюджета города Калуги по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджета города Калуги покодам классификации источников финансирования дефицита бюджета; - источников финансирования дефицита бюджета города Калуги покодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансированиядефицитов бюджетов классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов. Глава VI. Порядок и формы обеспечения гласности бюджетного процесса Статья 16. Формы обеспечения гласности бюджетного процесса 16.1. Основными формами обеспечения гласности бюджетного процессав городе Калуге являются: - обязательное опубликование проекта бюджета города Калуги,утвержденного бюджета города Калуги на очередной финансовый год иплановый период, отчета о его исполнении и иной информации всоответствии с действующим законодательством; - открытый характер заседаний Городской Думы при рассмотрениипроекта бюджета в первом и втором чтениях; - проведение обязательных публичных слушаний по проекту бюджетагорода Калуги на очередной финансовый год и плановый период и отчетуоб исполнении бюджета города Калуги. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 11.06.2008 г. N 66) Статья 17. Публичные слушания по проекту решения Городской Думы о бюджете города Калуги и проекту постановления Городской Думы об исполнении бюджета города Калуги (Название статьи в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 17.1. Публичные слушания по проекту решения Городской Думы обюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период ипроекту решения Городской Думы об исполнении бюджета города Калуги -это подготовленное и проведенное в соответствии с решением ГородскойДумы открытое собрание граждан с участием депутатов Городской Думы,должностных лиц Городской Управы и представителей средств массовойинформации. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от11.06.2008 г. N 66; Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г.N 215) Публичные слушания являются консультативной формой участияграждан в бюджетном процессе города Калуги. 17.2. Целью публичных слушаний является: - информирование жителей муниципального образования о фактах исуществующих мнениях по обсуждаемой проблеме; - осуществление связи (диалога) органов местного самоуправления иобщественности муниципального образования; - обсуждение жителями города Калуги опубликованного проектабюджета города Калуги, отчета о его исполнении; - оказание влияния общественности на решения, принимаемыеорганами местного самоуправления; - подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам. 17.3. Предметом публичных слушаний по проекту решения ГородскойДумы о бюджете города Калуги и проекту решения Городской Думы обисполнении бюджета города Калуги являются вопросы, связанные спроектом бюджета города Калуги на очередной финансовый год и плановыйпериод, отчетом об исполнении бюджета города Калуги, бюджетной иналоговой политикой органов местного самоуправления города Калуги. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 17.4. Перед проведением публичных слушаний проект решенияГородской Думы о бюджете города Калуги и проект решения Городской Думыоб исполнении бюджета города Калуги подлежат обязательной публичнойнезависимой экспертизе в порядке, установленном нормативным правовымактом Городской Управы. (В редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 24.11.2011 г. N 215) 17.5. Публичные слушания по проекту решения Городской Думы обюджете города Калуги должны быть проведены перед рассмотрениемГородской Думой проекта бюджета во втором чтении. (В редакции РешенияГородской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 17.6. Проект решения Городской Думы о бюджете города Калуги ипроект решения Городской Думы об исполнении бюджета города Калуги, атакже информация о времени, дате и месте проведения публичных слушанийподлежат опубликованию не позднее чем за два дня до начала публичныхслушаний. (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011г. N 215) 17.7. Организатором публичных слушаний по проекту решенияГородской Думы о бюджете города Калуги и проекту решения ГородскойДумы об исполнении бюджета города Калуги является Городская Дума. (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) 17.8. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается насоответствующие комитеты и структурные подразделения Городской Думы.Решение о назначении публичных слушаний принимается Главой городскогосамоуправления города Калуги. (В редакции Решения Городской Думы г.Калуги от 27.06.2012 г. N 88) Организационное и техническое обеспечение публичных слушанийвозлагается на аппарат Городской Думы. 17.9. В течение двух дней с момента опубликования проекта решенияГородской Думы о бюджете города Калуги и проекта решения ГородскойДумы об исполнении бюджета города Калуги заинтересованными гражданамии общественными организациями в адрес Городской Думы могутнаправляться аргументированные замечания и предложения по проектубюджета города Калуги, отчету об исполнении бюджета города Калуги. (Вредакции Решения Городской Думы г. Калуги от 24.11.2011 г. N 215) Комитет Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговой иэкономической политике совместно с управлением финансов города Калугианализирует и дает обобщенную информацию по поступившим в адресГородской Думы замечаниям и предложениям. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иныхдокументов готовит комитет Городской Думы по бюджетно-финансовой,налоговой и экономической политике совместно с управлением финансовгорода Калуги. 17.10. Обязательными участниками публичных слушаний являются: - Городской Голова; - депутаты Городской Думы; - должностные лица Городской Управы; - представители средств массовой информации. 17.11. Регистрация участников публичных слушаний со стороныобщественности проводится за 1 час до начала их проведения. Во времярегистрации проводится запись лиц, желающих выступить. 17.12. Председательствующим на публичных слушаниях являетсяпредседатель комитета Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговойи экономической политике. 17.13. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует присутствующих о существеобсуждаемого вопроса, порядке проведения, участниках публичныхслушаний, оглашает регламент проведения публичных слушаний. 17.14. На публичных слушаниях устанавливается следующий регламентработы: - основной доклад - до 30 минут; - содоклады - до 10 минут; - выступления - до 5 минут. 17.15. После докладов следует их обсуждение и вопросы участниковпубличных слушаний к докладчикам. Затем слово для выступлений можетбыть предоставлено участникам публичных слушаний. В зависимости отколичества желающих выступить председательствующий на публичныхслушаниях может ограничить время выступающих. Слово желающим выступитьпредоставляется только с разрешения председательствующего. 17.16. Итоговым документом публичных слушаний является протокол,в котором фиксируются обсужденные в ходе слушаний вопросы ивысказанные мнения (замечания, предложения, дополнения). Итоговый документ публичных слушаний носит рекомендательныйхарактер и направляется в Городскую Думу, Городскую Управу иКонтрольно-счетную палату для ознакомления.