Распоряжение Губернатора Калужской области от 06.02.2008 № 20-р

Об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора Калужской области в 2007 году

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ГУБЕРНАТОР
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       06 февраля 2008 г.
       N 20-р
            Об обращениях граждан, поступивших в администрацию
                Губернатора Калужской области в 2007 году
       1. Принять   к   сведению   информацию   контрольного  управленияадминистрации Губернатора области об обращениях граждан, поступивших вадминистрацию Губернатора Калужской области в 2007 году (прилагается).
       2. Исполнительным органам государственной власти области:
       2.1. Проанализировать  состояние  работы  с обращениями граждан ипредставить  информацию   о   проделанной   работе   в   администрациюГубернатора области по итогам 1 полугодия 2008 года.
       2.2. Принять  меры   по   неукоснительному   соблюдению   порядкарассмотрения обращений граждан,  установленного Федеральным законом "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       2.3. В   целях  повышения  исполнительской  дисциплины  ввести  впрактику регулярное обсуждение итогов работы по рассмотрению обращенийграждан на оперативных совещаниях. Особое внимание уделять обращениям,в которых  ставятся  вопросы,  имеющие   социальную   значимость   длянаселения,   приводятся   факты  нарушения  должностными  лицами  правграждан.
       2.4. Обеспечить   принятие   мер,   направленных   на   повышениеэффективности  контроля  за  состоянием работы с обращениями граждан иперсональной  ответственности   сотрудников   за   несвоевременное   инекачественное их рассмотрение.
       2.5. Применять наиболее действенные формы  работы  с  обращениямиграждан   (проверки   обращений   с  выездом  на  место,  комиссионныепроверки), а также обеспечивать в необходимых случаях проверку фактов,изложенных в обращениях, с участием их авторов.
       2.6. Продолжить   проведение   выездных   приемов    граждан    вмуниципальных образованиях облает,  активнее использовать другие формыработы ("прямые линии", "телефоны доверия", "прямые эфиры").
       3. Рекомендовать   главам  администраций  муниципальных  районов,городских округов,  городских и сельских  поселений  области  провестианалогичную работу.
       4. Снять  с  контроля   распоряжение   Губернатора   области   от16.07.2007 N 82-р "Об обращениях граждан,  поступивших в администрациюГубернатора Калужской области в I полугодии 2007 года".
       5. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя   Губернатора   области   -   руководителя   администрацииГубернатора области Квасова В.Х.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к распоряжению
       Губернатора
       Калужской области
       от 06.02.2008 N 20-р
                                ИНФОРМАЦИЯ
      об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора
                      Калужской области в 2007 году
       В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" органы исполнительной власти иадминистрации  муниципальных  образований  Калужской области принимаютмеры,  направленные на повышение эффективности  работы  с  обращениямиграждан.
       В 2007 году в администрацию Губернатора  области  поступило  4983обращения (на 469 больше,  чем в 2006 году),  из них через вышестоящиеорганизации - 1882, в том числе из Администрации Президента РоссийскойФедерации - 1035.
       В администрации  муниципальных  районов   и   городских   округовпоступило более 17 тысяч письменных обращений.
       Среднеобластной показатель по количеству обращений  на  1  тысячунаселения за отчетный период составил 4,9 обращения. Данный показательпревышен в Малоярославецком (6,0),  Перемышльском (6,8),  Ферзиковском(7,8),   Козельском   (5,6),  Мосальском  (6,4)  районах.  От  жителейобластного центра поступило 1404 обращения, что составило 28 процентовот общего количества обращений.
       Значительно реже   в   администрацию   Губернатора   области    ивышестоящие  инстанции  обращались  жители  Людиновского,  Кировского,Ульяновского районов, а также города Обнинска.
       Основными корреспондентами   являются  люди  старшего  поколения,социально незащищенные категории граждан:  пенсионеры (584),  инвалидыразличных категорий (265), многодетные матери (142).
       В тематическом  разрезе  наиболее  актуальными  являлись  вопросыкоммунального  обслуживания,  улучшения жилищных условий,  социальногообеспечения и социальной защиты.
       В 1199   письмах   (24   процента  от  общего  количества  почты)затрагивались проблемы жилищно-коммунального хозяйства области, что на96 меньше,  чем в 2006 году. В своих обращениях жители области просилипродолжить  газификацию  села,   реконструкцию   котельных,   обращаливнимание на обеспечение качественной питьевой водой.
       Количество обращений граждан по вопросам газификации  сократилось(230  против  275  в  2006  году).  Этому  способствовала проводимая впоследние  годы   Правительством   области   интенсивная   работа   погазификации   населенных  пунктов.  В  мае  2007  года  постановлениемПравительства области принята областная целевая программа "ГазификацияКалужской   области  на  2007 - 2012  годы",  целью  которой  являетсяобеспечение доступности получения услуг по газоснабжению.
       В соответствии   с   планом-графиком   синхронизации   выполненияпрограмм газификации Калужской области на 2007  год  за  счет  средствобластного  бюджета  полностью завершено строительство уличных газовыхсетей,  газифицировано 58 населенных пунктов  в  17  районах  области,обеспечена  подача газа в 6 тысяч квартир и домовладений (для справки:в 2006 году - в 5 тысяч домовладений).
       В 2007   году   построено  более  600  км  газопроводов;  уровеньгазификации сельской местности составил 40 процентов.
       Продолжено оказание  адресной  материальной  помощи  инвалидам  иучастникам Великой Отечественной  войны,  вдовам  погибших  и  умершихинвалидов,   малообеспеченным   пенсионерам,   многодетным  семьям  нагазификацию  их  домовладений.  На  данные  цели  в  отчетном  периодевыделены  средства  из Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме1,5 млн. рублей, из областного бюджета 7,5 млн. рублей.
       Письма с  просьбами  о  газификации поступали практически из всехрайонов  области,  при  этом  наибольшее  их  количество   пришло   изБоровского, Жуковского, Козельского и Ферзиковского районов.
       На личном приеме к Губернатору  области  обратились  жители  дер.Беляево Юхновского района по вопросам выделения дополнительных средствна  завершение  газификации  деревни  и  устройство   отопления   домакультуры.  Просьба  была  решена  положительно.  Газификация деревни иустройство отопления завершены.
       К Губернатору области обратились жители ул.  Большая Советская г.Козельска с просьбой о газификации ряда домов по улице.  По  сообщениюминистра  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  области,газопровод по ул.  Большая Советская к домам N 3, N 5, N 7, N 9, N 11,N 13, N 15 построен и сдан в эксплуатацию.
       Реализация областной  целевой  программы  "Обеспечение  населенияКалужской  области  питьевой  водой"  позволила  сократить  количествообращений граждан с просьбами  о  бесперебойном  обеспечении  питьевойводой  (173  обращения  против  200  в  2006  году).  С  просьбами  обобеспечении питьевой водой обращались  прежде  всего  жители  сельскойместности.
       Основанием для  написания  письма  Губернатору  области   жителейдеревень   Большое  Алешине  и  Малое  Алешино  послужило  бездействиеруководства ЗАО "Алешинский",  которое не приняло своевременных мер  кустранению  прорывов  в  водопроводе.  По  информации,  полученной  отначальника  государственной  жилищной  инспекции  Калужской   области,работы  по  предписанию об устранении утечек выполнены,  водоснабжениедеревень восстановлено.
       В целях    подготовки   объектов   жизнеобеспечения   области   восенне-зимний  период  2007/08  года  Правительством  области  принятопостановление    от    23.04.2007    N    110    "Об   итогах   работыжилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период 2006/07года  и  основных  мероприятиях  по  подготовке отрасли к зиме 2007/08года".  В результате проведенной работы  по  реконструкции  и  ремонтукотельных  и  тепловых  сетей снизилось число заявлений об обеспечениитеплом жилых помещений и объектов соцкультбыта (64 обращения против 80в 2006 году).
       Рассмотрение таких обращений  находилось  на  особом  контроле  вадминистрации Губернатора области.
       В ноябре 2007 года  Губернатору  области  поступило  коллективноеобращение  от  жителей  дома  N  1А  по  ул.  К.Либкнехта г.  Медынь онеудовлетворительном теплоснабжении  дома.  По  сообщению  заместителяначальника   государственной  жилищной  инспекции  области,  отоплениежилого дома восстановлено в полном объеме.
       За истекший  год  уменьшилось  количество обращений с просьбами осодействии в ремонте жилья (2007 год -  198,  2006  год  -  224).  Всеобращения    по    данной   проблеме   рассматривались   специалистамигосударственной жилищной инспекции с выездом  на  место.  За  отчетныйпериод  составлено 178 протоколов об административных правонарушениях,выдано 590 предписаний о выполнении работ по выявленным нарушениям прииспользовании,   содержании  и  ремонте  жилищного  фонда,  придомовыхтерриторий,  объектов  коммунального   назначения   и   предоставлениикоммунальных услуг.
       В основном подобные обращения поступали из  города  Калуги  (59),Дзержинского     (27),     Боровского    (22),    Козельского    (12),Малоярославецкого (12), Сухиничского (12) районов.
       В администрацию  Губернатора  области  обратились  жители совхоза"Боровский"  Боровского  района,  проживающие   в   доме   N   27   поул. Центральной:  "Самая  главная  наша  просьба  с  осени 2003 года -отремонтировать   кровлю   дома".   Заявление   было   направлено    вадминистрацию  муниципального  района "Боровский район".  По сообщениюзаместителя главы администрации района,  в  октябре-ноябре  2007  годапроведен текущий ремонт кровли дома.
       Принято постановление Правительства области  "О  мероприятиях  пореализации    исполнительными    органами    государственной    властиФедерального    закона    "О    фонде    содействия     реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" на территории Калужской области". Присоблюдении муниципальными  образованиями  ряда  условий,  определенныхуказанными  правовыми  актами,  фондом  будут  выделяться  средства накапитальный ремонт многоквартирных  жилых  домов,  собственники  жилыхпомещений которых выбрали способ управления жилым домом.
       Более 160 обращений граждан  касались  ремонта  дорог  и  мостов,большая часть из них нашла положительное решение.
       По результатам обращений граждан в программу  дорожных  работ  на2007  год по разделу "Ремонт автодорог общего пользования и сооруженийна  них"   были   включены   и   отремонтированы   участки   автодорог"Малоярославец  -  Боровск"  - Обнинск,  "Брянск - Людиново - Киров" -А101 "Москва - Малоярославец - Рославль", "Ермолино - Боровск - Верея"- Рябушки,  объездная дорога в г.  Балабаново. Осуществлено устройстворазворотных  площадок  в  дер.  Рассудово  Бабынинского  района,  дер.Коростылево  Боровского  района,  с  учетом  просьбы  местных  жителейперенесен автопавильон в центр дер. Дегонка Барятинского района.
       Мост через   р.  Ока  имеет  особую  значимость  для  обеспечениядвижения   транзитного   грузового   автотранспорта   по   федеральнойавтодороге   М-3   "Украина"   и  развития  социальной  инфраструктурыобластного центра.  В соответствии с поручением Президента  РоссийскойФедерации реконструкция  мостового  перехода  через р.  Ока включена вфедеральную  целевую  программу  "Модернизация  транспортной   системыРоссии (2002 - 2010 годы)". Работы по реконструкции мостового переходабыли начаты в 2006 году,  23 ноября 2007 года был  произведен  ввод  вэксплуатацию I комплекса I очереди реконструкции мостового перехода.
       Вопросы содержания  и   ремонта   автодорог   местного   значенияотносятся к компетенции органов местного самоуправления.  Тем не менеев августе 2007 года Правительством области  принято  постановление  "Опроведении   работ  по  ремонту  дорожной  и  улично-дорожной  сети  иблагоустройству на территории населенных пунктов Калужской области", всоответствии  с  которым  в  муниципальные  образования  области  былонаправлено более 260 млн.  рублей на ремонт дорожной и улично-дорожнойсети.
       По вопросам реализации прав граждан на жилье зарегистрировано 873обращения,   что   составило   17,5   процента  от  общего  количествакорреспонденции   и   несколько   ниже   уровня   2006   года.   Этомуспособствовала  проводимая  в  последние  годы  Правительством областиработа  по  выполнению  федеральной  целевой  программы  "Жилище"   на2002 - 2010 годы.
       В то  же  время  количество  обращений  от  жителей   Жуковского,Людиновского, Малоярославецкого районов увеличилось.
       В рамках   реализации   приоритетного    национального    проекта"Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"  на территорииобласти в соответствии с  поручением  Губернатора  области  разработанплан-задание  по  жилищному  строительству,  обоснованный существующимспросом на жилье и подкрепленный перечнем конкретных площадок.
       На территории  области  в 2007 году стартовало несколько проектовпо комплексному  освоению  земельных  участков  в  целях  малоэтажногожилищного  строительства,  в  частности в городах Калуга и Обнинск,  врамках которых особое  внимание  уделено  обеспечению  жильем  молодыхсемей.
       Строительство поселка "Молодежный" в районе дер.  Лихун г. Калугиосуществлялось   в   рамках  реализации  городской  целевой  программы"Развитие  малоэтажного  жилищного   строительства   в   муниципальномобразовании  "Город  Калуга"  на  2007 год;  построено 200 малоэтажныхжилых  домов,  владельцами  которых  станут  молодые  семьи  -   членынекоммерческого партнерства "Жилищный комплекс "Молодежный".
       В соответствии с генеральным планом  города  Калуги  в  ближайшиегоды  в  новом  микрорайоне  "Правгород"  планируется  построить  до 2млн. кв. метров жилья.
       Во втором  по  величине  городе  Калужской  области  - Обнинске врамках федерального экспериментального проекта  комплексного  освоенияземельных   участков  в  целях  жилищного  строительства  продолжаетсяпроектирование  микрорайона  "Заовражье"  с  жилой  площадью  более  1млн. кв. метров.
       Учитывая большую значимость решения проблемы  жилья  на  селе,  вприоритетный  национальный  проект "Развитие АПК" включено направление"Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их  семей)  населе".  В 2007 году за счет предоставления субсидий на строительство иприобретение жилья улучшили жилищные условия 59 сельских семей, из них- 32 молодые семьи и семьи молодых специалистов.
       Под постоянным контролем Правительства области находятся  вопросыобеспечения социальных гарантий детям-сиротам и детям,  оставшимся безпопечения родителей. За счет средств областного бюджета в 2007 году 28детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  получилисубсидии на приобретение жилья.
       Для обеспечения    жильем   участников   ликвидации   последствийрадиационных  аварий  и  катастроф,  жителей,  выехавших  из   районовКрайнего  Севера,  граждан,  уволенных  с военной службы,  вынужденныхпереселенцев из федерального бюджета в 2007 году было  выделено  около140 млн. рублей, а также выдано 119 жилищных сертификатов.
       Не менее актуальными являются вопросы о  переселении  граждан  изветхого  и  аварийного  жилья.  В  настоящее время более 5 тыс.  семейпроживают в ветхих и аварийных домах.
       В рамках   мероприятий   по  переселению  граждан  из  ветхого  иаварийного жилищного фонда сданы в эксплуатацию 60-квартирный дом в с.Хвастовичи,  40-квартирный  жилой  дом  в  с.  Л.Толстого Дзержинскогорайона.
       При участии  Фонда  поддержки  строительства  доступного  жилья вКалужской  области  стартовали  проекты   по   комплексному   освоениюземельных  участков в пос.  Лесное Мещовского района,  пос.  СередейскСухиничского района,  дер. Корь Юхновского района, пос. Ферзиково, гдебудут  реализованы  мероприятия  по  переселению граждан из аварийногожилья.
       В корреспонденции,   касающейся  вопросов  социальной  поддержки,зарегистрировано 741  обращение.  В  основном  речь  шла  об  оказанииматериальной  помощи,  обеспечении средствами передвижения,  выделениисанаторно-курортных путевок,  присвоении звания "Ветеран  труда"  (длясправки: в 2006 году - 770 заявлений).
       Согласно постановлению   Правительства   Калужской   области   "Осоциальной поддержке отдельных категорий малообеспеченных пенсионеров"с 1 ноября  2007  года  установлена  ежемесячная  денежная  выплата  вразмере  500  рублей  проживающим  на  территории области неработающимгражданам  пенсионного  возраста,  не  имеющим  льготного  статуса,  укоторых при трудовом стаже более 40-45 лет размер пенсии ниже величиныпрожиточного минимума.
       На заседаниях  областной  комиссии министерства здравоохранения исоциального  развития  области  по  оказанию  адресной  единовременнойпомощи  было рассмотрено 1506 заявлений.  Материальная помощь выделена1461 нуждающемуся в финансовой поддержке на общую сумму более  5  млн.рублей  (в  2006  году  -  888  заявителям на общую сумму около 3 млн.рублей).
       В 2007  году  в  рамках  реализации  областной  целевой программы"Старшее поколение и инвалиды в Калужской области (2007 - 2009  годы)"около  4  тысяч  неработающих пенсионеров получили адресную социальнуюпомощь.
       В рамках   реализации  постановления  Правительства  области  "Обутверждении Положения об оказании  социальной  помощи  на  газификациюдомовладений"   адресная   социальная  помощь  оказана  583  гражданамльготных категорий на сумму около 10 млн. рублей.
       В рамках   областной  целевой  программы  "Развитие  и  поддержкасемейного устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей  (2007  -  2009  годы)"  63 приемные семьи получили адреснуюматериальную помощь на сумму около 1 млн. рублей.
       В рамках оказания социальной помощи семьям с детьми на территорииобласти реализуются 11 нормативных  правовых  актов,  направленных  наподдержку   материнства   и   детства,   в   соответствии  с  которымивыплачиваются 16 видов пособий и компенсаций.
       В течение  2007  года  Правительством  Калужской  области  звание"Ветеран труда"  с  учетом  многолетнего  добросовестного  труда  былоприсвоено  3720 гражданам,  имеющим государственные либо ведомственныенаграды.
       В настоящее время в области происходит интенсивная покупка земельсельскохозяйственного  назначения.  В   связи   с   этим   увеличилоськоличество   обращений   граждан  по  вопросам,  относящимся  к  сфереземельных отношений,  а также оформления прав и перевода  разрешенногоиспользования  земель  из  одной  категории в другую (612 против 287 в2006 году).
       Министерство сельского хозяйства области с 2003 года осуществляетреализацию  мероприятий  областной   целевой   программы   "Социальноеразвитие  села  Калужской области до 2010 года".  В рамках программы вкомплексе решаются неотложные задачи,  направленные на улучшение жизнисельского труженика и создание условий для динамичного развития АПК. В2007 году на реализацию мероприятий программы было предусмотрено свыше110 млн.  рублей. С использованием этих средств введено в эксплуатацию19,2 км уличных газопроводов, 18,2 км водопроводных сетей, установлено6 водонапорных башен,  пробурено 4 артскважины, отремонтировано 4 домакультуры, 5 ФАПов, 4 детских сада.
       С 1   января   2007  года  в  соответствии  с  Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации "О мерах  по  оказанию  содействия  добровольномупереселению  в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих зарубежом"  в  области  начала  действовать  региональная  программа  пооказанию   содействия   добровольному  переселению  соотечественников,проживающих за рубежом. Поступило 78 обращений по данной теме  (в 2006году - 33 обращения).
       Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4  июня  2007года N 772-р согласована региональная программа по оказанию содействиядобровольному  переселению  в  Калужскую  область   соотечественников,проживающих  за рубежом на 2007 - 2012 годы,  которая включает проектыпереселения  с  учетом  целевого  характера  направления  миграционныхпроцессов:  "Село Калужской области",  "Калуга", "Обнинск", "Ворсино","Малоярославец", "Киров", "Сухиничи", "Людиново".
       По вопросам   образования   поступило   183  обращения  (качествообразования,  кадровая политика и социальная защита работников системыобразования).   Отмечается  зависимость  числа  обращений  граждан  отсобытий,   происходящих   на   федеральном   уровне.   Так,    митинг,организованный  профсоюзом  работников образования и науки в поддержкувоспитателей дошкольных  образовательных  учреждений,  вызвал  большоеколичество обращений по повышению социального статуса работников ДОУ.
       В рамках   реализации   приоритетного    национального    проекта"Образование"   утверждены   мероприятия,  направленные  на  поддержкупедагогов  образовательных  учреждений,  работающих  в   инновационномрежиме,  и  включающие  материальные  выплаты лучшим учителям и лучшимшколам по итогам конкурсного отбора в размере 100 тыс. рублей и 1 млн.рублей соответственно.
       Концепцией модернизации системы образования Российской  Федерациина  период  до  2010  года предусмотрены мероприятия,  направленные наповышение доступности,  качества и эффективности образования  на  всехего  ступенях  и для всех слоев населения,  в том числе мероприятия пореструктуризации  общеобразовательных  учреждений,   расположенных   всельской местности.
       В Калужской  области  действует  программа  "Школьный   автобус",позволяющая  осуществлять  право  ученика  на  выбор  образовательногоучреждения и получение качественного образования  вне  зависимости  отместа проживания. Всего открыто 142 маршрута школьного автобуса, в томчисле в 2007 году - 20.  По соглашению  с  Федеральным  агентством  пообразованию  в  2007  году  в  общеобразовательные  учреждения областипоставлено 8 автобусов для перевозки детей в сельской местности.
       Калужская область     продолжила     участие     в     реализациикрупномасштабного  проекта  "Информатизация  системы  образования",  врезультате  чего 455 общеобразовательных учреждений области подключенык сети Интернет.
       Правительством области   принимаются   меры   по  профилактике  иснижению масштабов социального сиротства.  В  области  последовательноразвиваются семейные формы устройства детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей,  что ведет к постепенному сокращению  детскихдомов.  Так,  в 2007 году под опеку взято более 300 детей,  в приемныесемьи - более 200,  на усыновление - 66.  В  области  создана  системапсихолого-педагогического   сопровождения  приемных  семей,  действует"Школа приемного родителя".
       Количество обращений   по  вопросам  здравоохранения,  в  которыхзатрагивались   проблемы   медицинского   обслуживания,    обеспечениялекарственными препаратами, не изменилось и составило 149 против 147 в2006 году.
       В рамках   реализации   мероприятий  приоритетного  национальногопроекта  "Здоровье"  первоочередное  внимание  Правительством  областиуделяется  развитию  медицинской  помощи,  увеличению заработной платымедицинским  работникам   первичного   звена,   фельдшерско-акушерскихпунктов      и      скорой      медицинской     помощи,     укреплениюматериально-технической   базы   диагностической   службы   и   скороймедицинской   помощи,   обеспечению   населения   высокотехнологичнымимедуслугами.
       В федеральные   специализированные   медицинские  учреждения  дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи в  счет  квот  регионанаправлено более 2800 жителей Калужской области; 95 пациентам оплаченадорогостоящая медицинская помощь на сумму  около  12  млн.  рублей  изсредств    областного   бюджета   в   федеральных   специализированныхмедицинских учреждениях.
       По вопросам  труда  и  заработной  платы  в  2007 году количествообращений  составило  147,  транспорта  и  связи  -  96,  экологии   иприродопользования - 40.
       Положительным результатом  работы   по   рассмотрению   обращенийграждан,   содействию  в  решении  их  жизненных  проблем,  проводимойадминистрацией Губернатора области, можно считать получение от гражданписем  с  благодарностью за оказанную помощь,  такие обращения в адресГубернатора области поступили от 27 заявителей.
       Так, жители  дома N 23 по ул.  Гагарина г.  Кирова и дома N 59 поул.  Ленина г.  Калуги выразили благодарность за своевременную  подачутепла,  а  жители  с.  Ленское  Мосальского района - за восстановлениеводоснабжения в домах.  От коллектива  спортсменов  Жуковского  районабыло  получено  письмо  с  благодарностью  за  помощь,  оказанную  приорганизации и проведении  первых  соревнований  на  Кубок  ГубернатораКалужской области по гиревому спорту.
       Все поступившие 4983 обращения рассмотрены,  по ним  Губернаторомобласти и его заместителями дано 6308 поручений.
       Анализ почты свидетельствует о том,  что по-прежнему значительнаячасть   обращений,   поступивших  в  адрес  администрации  Губернатораобласти,  содержала вопросы,  решение которых находится в  компетенцииорганов местного самоуправления.  Однако многие заявители предпочитаютсразу обращаться в вышестоящие органы,  предполагая,  что у них большевозможностей решать свои вопросы положительно таким образом. В связи сэтим доля писем, поступивших из вышестоящих организаций, увеличилась.
       Из Правительства Российской Федерации в администрацию Губернатораобласти поступило обращение Теплоуховой Л.А. из г. Людиново по вопросуремонта балкона:  "Я не ждала, когда обратят внимание на мой балкон. Вмарте 2006 года написала заявление на имя начальника службы  заказчикас  просьбой  о  ремонте  козырька  и  балкона,  но в ответ последовалатишина".  По  сообщению  администрации  Людиновского  района,   ремонтбалконного  козырька  и  балконной  плиты  в  квартире,  где проживаетзаявительница, выполнен.
       К Губернатору области от имени жильцов дома N 136 по ул. Баррикадг.  Калуги  обратился  депутат   Законодательного   Собрания   областиВ.А.Горбатин  по вопросу ремонта кровли входов в подвал и козырька надвходом в  подъезд.  По  сообщению  заместителя  начальника  управлениягородского  хозяйства  г.  Калуги,  новый козырек над входом в подъездустановлен, работы по ремонту входов в подвал произведены.
       Анализ поступивших  в  администрацию  Губернатора области ответовсвидетельствует  о  том,  что  имеют  место   случаи   формального   иневнимательного отношения к нуждам заявителей.
       В ноябре 2007 года  Губернатору  области  поступило  коллективноеобращение  от  жителей  пос.  Куровской  Дзержинского района о сбоях вотоплении домов:  "Поселок почти не отапливается, работает один котел,хотя   деньги   за   отопление  жильцы  платят".  По  сообщению  главыадминистрации городского поселения "Поселок  Куровской",  в  котельнойпоселка  в  течение  месяца  работал  один  котел,  в  результате чегожилищный фонд  и  объекты  соцкультбыта,  действительно,  отапливалисьплохо. С 9 ноября 2007 года, с запуском второго котла, напряженность вобеспечении  поселка  теплом  была  снята.  Однако  21   января   т.г.Губернатору  области  поступило  новое обращение:  "Отопление нам былопущено,  но ненадолго.  Грелись мы ровно неделю,  а  потом  все  пошлопо-старому.  Батареи еле теплятся".  Обращение направлено для принятиядейственных мер в министерство строительства  и  жилищно-коммунальногохозяйства области.
       Не уменьшается количество повторных обращений,  которые  зачастуювызваны  отсутствием  аргументированного  ответа в тех случаях,  когданельзя решить вопрос положительно,  или ответом, полученным заявителемс нарушением срока исполнения, или отсутствием ответа на обращение.
       Причиной повторного обращения к  Губернатору  области  жительницыМещовского  района Шахметовой В.Н.  послужила реакция заявительницы наответ  главы  администрации  "Мещовский  район"  о  том,  что   факты,изложенные  в  ее  первом  письме  о  задержке с организацией горячегопитания   в   Мещовской   средней   общеобразовательной   школе,    неподтвердились.  В  то  же  время  эти проблемы на начало учебного годасуществовали.  В повторном обращении  заявительница  обозначила  такиепроблемы  качества школьного питания,  как остывшие обеды,  отсутствиепитания в школе в субботу.  Заявление  было  рассмотрено  специалистомминистерства  образования,  культуры  и  спорта  области  с выездом наместо.  Все проблемы,  обозначенные Шахметовой В.Н., в настоящее времярешены.
       В министерствах области, администрациях муниципальных районов бездолжной принципиальности оценивают результаты своей работы.
       С нарушением сроков рассматривали обращения граждан  министерствостроительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства   области   (3),министерство образования, культуры и спорта области (1), администрациимуниципальных образований "Боровский район" (3), "Перемышльский район"(2), "Малоярославецкий район" (9), "Город Калуга" (7).
       Действенным методом   работы   с   обращениями  граждан  являетсяпроверка  фактов  на  местах.  Вместе  с  тем  в  министерстве  труда,занятости  и  социальных  выплат  области  только  около  3  процентовобращений  были  проверены  с  выездом  на   место,   в   министерствеобразования, культуры и спорта области — 7 процентов.
       Министерство экономического   развития    области    вообще    непредставило статистических данных о работе с обращениями граждан.
       Исходя из  вышеизложенного,  считаем  целесообразным   продолжитьработу по совершенствованию форм и методов деятельности по обеспечениюконституционного права граждан на обращения,  повышению  эффективностирассмотрения  обращений граждан,  рассматривая ее как одну из основныхзадач в деятельности органов исполнительной власти и  должностных  лицКалужской области.
                      Отдел по работе с органами государственной власти,
                      территориями и  обращениями  граждан  контрольного
                      управления администрации Губернатора