Постановление Правительства Калужской области от 25.09.2007 № 233
О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2007 г.
N 233
Утратил силу - Постановление Правительства Калужской области
от 29.07.2014 № 446
О территориальной системе наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории
Калужской области
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 05.07.2010 г. N 264)
В целях реализации Федерального закона "Об охране окружающей
среды", постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2003
N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга
окружающей среды (государственного экологического мониторинга)",
Закона Калужской области от 01.07.2004 N 328-ОЗ "Об охране окружающей
среды на территории Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о территориальной системе наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории Калужской области
(прилагается).
2. Субъектам территориальной системы наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Калужской области обеспечить регулярную
бесплатную передачу накапливаемой информации об источниках
антропогенного воздействия, состоянии окружающей среды и природных
ресурсов в министерство экологии и благоустройства Калужской области.
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от
05.07.2010 г. N 264)
3. Рекомендовать муниципальным образованиям области участвовать в
осуществлении экологического мониторинга.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Утверждено
постановлением
Правительства Калужской области
от 25.09.2007 N 233
Положение
о территориальной системе наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Калужской области
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 05.07.2010 г. N 264)
Настоящее Положение определяет цели и задачи организации и
функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Калужской области (далее именуемая -
ТСН).
1. Общие положения
1.1. ТСН является информационно-технической системой, реализующей
получение, обработку и предоставление экологической информации о
состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов на территории
Калужской области. Экологическая информация включает в себя данные
информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и
контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов,
природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистем,
источников антропогенного воздействия. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 05.07.2010 г. N 264)
1.2. Субъектами ТСН являются органы исполнительной власти
Калужской области, организации области, которые в соответствии с
действующим законодательством ведут наблюдение за состоянием
окружающей среды, природных ресурсов, источниками воздействия на них
на территории Калужской области.
1.3. Субъекты ТСН осуществляют взаимодействие с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного
самоуправления, подведомственными им организациями с целью обмена
информацией о состоянии окружающей среды в пределах их полномочий.
1.4. Цель функционирования ТСН:
- наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за
состоянием окружающей среды в районах расположения источников
антропогенного воздействия и воздействием этих источников на
окружающую среду на территории Калужской области;
- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под
воздействием природных и антропогенных факторов на территории
Калужской области для разработки прогнозов социально-экономического
развития области и региональных нормативов в области охраны окружающей
среды;
- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;
- обоснование принятия и контроль исполнения управленческих
решений, мероприятий и программ;
- информирование населения о состоянии окружающей среды;
- обеспечение органов государственной власти Калужской области,
органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и
предприятий информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях;
- иные цели в области охраны окружающей среды.
1.5. Основными задачами ТСН являются:
- организация сбора, передачи, обработки и хранения информации о
состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, источников
воздействия;
- проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей
среды на территории Калужской области;
- своевременное выявление и прогнозирование развития процессов,
влияющих на состояние окружающей среды, в том числе при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
- разработка и реализация правовых и экономических норм по
обеспечению ведения экологического мониторинга;
- формирование государственных информационных ресурсов о
состоянии окружающей среды на территории Калужской области;
- прогнозирование изменения экологической обстановки на
территории Калужской области.
1.6. В соответствии с основными задачами ТСН выполняет следующие
функции:
- обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием
окружающей природной среды и происходящими в ней изменениями,
источниками антропогенных воздействий;
- организация и обеспечение функционирования государственной
информационной системы о состоянии окружающей среды и природных
ресурсов Калужской области.
2. Организационные основы ТСН
2.1. ТСН формируется на основе организационного,
методологического, метрологического объединения данных
информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и
контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов,
природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистемы,
источников антропогенного и природного воздействия на них согласно
перечню источников информации и данных экологической информации,
накапливаемой в ТСН (прилагается). (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 05.07.2010 г. N 264)
2.2. Общее руководство работами по созданию и обеспечению
функционирования ТСН осуществляется министерством экологии и
благоустройства Калужской области. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 05.07.2010 г. N 264)
3. Состав информации ТСН
3.1. Информация предоставляется субъектами ТСН по следующим
направлениям:
- состояние атмосферного воздуха;
- состояние поверхностных водных объектов, в том числе в створах
водозаборов и сбросов сточных вод;
- водные объекты, водная среда, водохозяйственные системы и
сооружения в местах водозабора и сбросов сточных вод;
- недра (геологическая среда), включая подземные воды, опасные
экзогенные и эндогенные геологические процессы, почвы;
- наземная флора и фауна;
- фоновое состояние окружающей среды;
- выбросы и сбросы загрязняющих веществ;
- отходы производства и потребления;
- воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья
населения.
3.2. Дополнительная информация может предоставляться по следующим
направлениям:
- леса;
- объекты животного мира и водные биологические ресурсы,
растения;
- воздействие факторов среды обитания на состояние здоровья
населения;
- обеспечение промышленной безопасности;
- эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных;
- фитопатологическое состояние растений;
- радиационная обстановка;
- другие.
3.3. Экологическая информация общего назначения (экологическая
информация) является открытой и общедоступной. Экологическая
информация доводится до пользователей (потребителей) посредством сети
Интернет, через средства массовой информации области и иными
общедоступными способами, не противоречащими федеральному
законодательству, законам и иным нормативным правовым актам Калужской
области. Экологическая информация общего назначения предоставляется
бесплатно со ссылкой на источник информации. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 05.07.2010 г. N 264)
3.4. Информация предоставляется в министерство экологии и
благоустройства Калужской области. Результаты обработанных данных ТСН
предоставляются в региональный информационно-аналитический центр
органов власти Калужской области. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 05.07.2010 г. N 264)
3.5. Информация ТСН используется органами государственной власти,
органами местного самоуправления:
- при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых
актов области, правовых актов органов местного самоуправления по
вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности;
- при подготовке прогнозов социально - экономического развития
области, разработке областных и муниципальных целевых программ;
- при подготовке докладов о состоянии окружающей среды;
- при принятии решений об ограничении, приостановлении,
прекращении деятельности, оказывающей негативное воздействие на
окружающую среду;
- при оценке эффективности мероприятий, направленных на
сохранение и поддержание благоприятной экологической обстановки на
территории области, в целях их дальнейшего финансирования.
3.6. Органы и организации, входящие в Единую государственную
систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечиваются оперативной фактической и прогностической информацией о
состоянии окружающей природной среды при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций в целях обеспечения безопасности населения и
снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
3.7. Взаимодействие субъектов ТСН осуществляется в рамках
территориальной подсистемы Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области.
Приложение
к Положению
о территориальной системе наблюдения
за состоянием окружающей среды на
территории Калужской области
Перечень источников информации и данных
экологической информации, накапливаемой
в территориальной системе наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории
Калужской области
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 05.07.2010 г. N 264)
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| N п/п | Источник информации | Данные экологической информации |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. | Министерство экологии | О мониторинге окружающей среды, в том числе в области |
| | и благоустройства | обращения отходов производства и потребления |
| | Калужской области | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. | Министерство | О мониторинге геологической среды; об использовании |
| | природных ресурсов | лесов, их охране, защите и воспроизводстве |
| | Калужской области | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. | Министерство сельского | О регулировании и использовании объектов животного |
| | хозяйства Калужской | мира, отнесенных к объектам охоты; о государственном |
| | области | мониторинге и государственном кадастре объектов |
| | | животного мира в пределах Калужской области, за |
| | | исключением объектов животного мира, находящихся на |
| | | особо охраняемых природных территориях федерального |
| | | значения |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 4. | Комитет ветеринарии | Об изучении и анализе ветеринарного и эпизоотического |
| | при Правительстве | состояния объектов животноводства, разработке |
| | области | соответствующих мероприятий по предупреждению и |
| | | ликвидации болезней животных, в том числе общих для |
| | | человека и животных; о размещении |
| | | ветеринарно-санитарных объектов в Калужской области; |
| | | о ведении статистического учета движения карантинных |
| | | болезней, падежа животных на территории Калужской |
| | | области по формам статистического учета и отчетности; |
| | | по вопросам ветеринарии в области защиты населения и |
| | | территорий от чрезвычайных ситуаций |
| | | межмуниципального и регионального характера; о |
| | | контроле выполнения требований ветеринарного |
| | | законодательства Российской Федерации |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 5. | Государственное | О метеорологических, климатических, аэрологических, |
| | учреждение "Калужский | гидрологических, агрометеорологических |
| | областной центр по | характеристиках окружающей природной среды; об |
| | гидрометеорологии и | уровне загрязнения (включая радиоактивное) |
| | мониторингу | окружающей природной среды (атмосферного воздуха, |
| | окружающей среды" (по | почв, поверхностных вод); прогностическая, |
| | согласованию) | аналитическая и расчетная информация о состоянии |
| | | окружающей природной среды, о ее загрязнении |
| | | (включая радиоактивное) |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 6. | Управление | О мониторинге земель |
| | Федеральной службы | |
| | государственной | |
| | регистрации, кадастра и | |
| | картографии по | |
| | Калужской области (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 7. | Управление | О проведении социально-гигиенического мониторинга |
| | Федеральной службы по | |
| | надзору в сфере защиты | |
| | прав потребителей и | |
| | благополучия человека | |
| | по Калужской области | |
| | (по согласованию) | |
| | | |
| | Федеральное | |
| | государственное | |
| | учреждение | |
| | здравоохранения "Центр | |
| | гигиены и | |
| | эпидемиологии в | |
| | Калужской области" (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 8. | Отдел геологии и | О геологическом изучении недр в части полезных |
| | лицензирования по | ископаемых, не относимых к перечню |
| | Калужской области | общераспространенных полезных ископаемых, и |
| | Департамента по | подземных вод |
| | недропользованию по | |
| | Центральному | |
| | федеральному округу | |
| | (по согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 9. | Филиал федерального | О ведении лесопатологического мониторинга за |
| | государственного | состоянием лесов, нарушением их устойчивости, |
| | учреждения "Российский | повреждением (поражением) вредными организмами и |
| | центр защиты леса" - | другими негативными воздействиями природного и |
| | "Центр защиты леса | антропогенного характера; об оценке и прогнозе |
| | Калужской области" (по | санитарного и лесопатологического состояния лесов |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 10. | Отдел водных ресурсов | О государственном мониторинге поверхностных водных |
| | по Калужской области | объектов, расположенных на территории двух и более |
| | Московско-Окского | субъектов Российской Федерации |
| | бассейнового водного | |
| | управления | |
| | Федерального агентства | |
| | водных ресурсов (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 11. | Калужский филиал | Об аналитическом контроле за состоянием окружающей |
| | федерального | среды на объектах, подлежащих государственному |
| | государственного | экологическому контролю |
| | учреждения "Центр | |
| | лабораторного анализа и | |
| | технических измерений | |
| | по Центральному | |
| | федеральному округу" | |
| | (по согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 12. | Общество с | О мониторинге водных объектов в местах |
| | ограниченной | водопользования, мониторинге источников |
| | ответственностью | водоснабжения (поверхностных и подземных), |
| | "Калужский областной | находящихся в аренде и на техническом обслуживании |
| | водоканал" (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 13. | Лаборатория | О результатах оценки качества окружающей среды по |
| | биоиндикации | состоянию живых организмов |
| | Государственного | |
| | образовательного | |
| | учреждения высшего | |
| | профессионального | |
| | образования "Калужский | |
| | государственный | |
| | университет имени | |
| | К.Э.Циолковского" (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 14. | Муниципальные | О мониторинге атмосферного воздуха; о мониторинге |
| | образования (городские | движения производственных и бытовых отходов |
| | округа и муниципальные | |
| | районы) (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 15. | Организации, | О мониторинге источников антропогенного воздействия |
| | осуществляющие свою | на окружающую природную среду |
| | деятельность на | |
| | территории Калужской | |
| | области (по | |
| | согласованию) | |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|