Постановление Городского Головы г. Калуги от 05.03.2007 № 33-п

Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на право получения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа "Город Калуга"

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                             ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА
                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05 марта 2007 г.
       N 33-п
             
              Об утверждении Положения "О порядке проведения
          конкурса на право получения статуса специализированной
            службы по вопросам похоронного дела на территории
                     городского округа "Город Калуга"
  
            (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
      от 14.09.2007 г. N 174-п; Постановлений Городской Управы г. Калуги
             от 07.10.2010 г. N 302-п)
  
  
       На основании ст.  34,  37, 43  от 29.06.2006  N178-п "О видах общественных кладбищ муниципального образования  "ГородКалуга", Правилах  предоставления  услуг по  погребению на  территориимуниципального образования  "Город Калуга" специализированной  службойпо  вопросам  похоронного  дела,  Порядке  деятельности   общественныхкладбищ муниципального образования "Город Калуга", Положении о порядкедеятельности специализированной  службы по  вопросам похоронного  деламуниципального образования "Город Калуга" и в целях улучшения качестваоказания  ритуальных  услуг  на территории  городского  округа  "ГородКалуга"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение  "О порядке проведения  конкурса на  правополучения статуса  специализированной службы  по вопросам  похоронногодела на территории городского округа "Город Калуга" (приложение 1).
       2. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2).
       3. Поручить организацию  проведения конкурса  на право  получениястатуса  специализированной службы  по  вопросам похоронного  дела  натерритории  городского  округа "Город  Калуга"  управлению  городскогохозяйства города Калуги.
       4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  засобой.
       Городской Голова
       городского округа "Город Калуга" М.А.Акимов
       Приложение 1
       к постановлению
       Городского Головы
       городского округа "Город Калуга"
       от 05.03.2007 г. N 33-п
                                Положение
        "О порядке проведения конкурса на право получения статуса
          специализированной службы по вопросам похоронного дела
              на территории городского округа "Город Калуга"
  
             (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                          от 13.10.2009 г. N 222-п)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Целью  проведения  конкурса   на  право  получения   статусаспециализированной службы по  вопросам похоронного дела на  территориигородского округа "Город Калуга" является выбор юридического лица  илииндивидуального предпринимателя для возложения на него обязанностей поосуществлению  погребений  умерших  на  территории  городского  округа"Город Калуга" в  соответствии с Федеральным  законом от 12.01.1996  N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
       1.2. Настоящее  Положение   определяет   порядок  организации   ипроведения конкурса.
       1.3. Выбор   субъекта,   претендующего   на   получение   статусаспециализированной службы по  вопросам похоронного дела на  территориигородского  округа   "Город  Калуга",   производится  по   результатамоткрытого конкурса.
       1.4. Для участия в конкурсе допускаются организации,  оказывающиеритуальные услуги  населению  на территории  городского округа  "ГородКалуга", и иные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
       1.5. Для  проведения конкурса  создается  конкурсная комиссия.  Всостав конкурсной комиссии входят не менее 5 человек.
       1.6. Организатор конкурса  обязан хранить  коммерческую тайну  обучастниках конкурса.
               2. Извещение о проведении открытого конкурса
       2.1. Извещение о  проведении открытого конкурса  опубликовываетсяорганизатором в официальном печатном издании  не менее чем за 30  днейдо дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
       2.2. В  извещении о  проведении  открытого конкурса  должны  бытьуказаны следующие сведения:
       1) форма торгов;
       2) наименование,  место  нахождения, почтовый  адрес  электроннойпочты, номер контактного телефона организатора;
       3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
       4) место,  порядок, даты  начала  и  окончания подачи  заявок  научастие в конкурсе;
       5) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
       6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, место  и  дата  рассмотрения  заявок  и  подведения   итоговконкурса;
       7) перечень необходимых документов для участия в конкурсе.
                  3. Содержание конкурсной документации
       3.1. Конкурсная  документация   разрабатывается  и   утверждаетсяорганизатором конкурса.
       3.2. Конкурсная документация должна содержать:
       1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе;
       2) требования к участникам конкурса; (В   редакции  ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 13.10.2009 г. N 222-п)
       3) порядок и срок  подачи, отзыва заявок  на участие в  конкурсе,порядок внесения изменений в такие заявки;
       4)  формы,  порядок, даты начала и окончания срока предоставленияучастникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;  (Вредакции      Постановления     Городской     Управы     г.     Калугиот 13.10.2009 г. N 222-п)
       5) место, порядок, даты вскрытия конвертов с заявками на участие;
       6) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
       7) срок  со дня  подписания  протокола, определяющего  победителяконкурса, в течение которого издается постановление Городского  Головыо наделении данного  победителя статусом специализированной службы  повопросам  похоронного  дела  на территории  городского  округа  "ГородКалуга".
             4. Разъяснения положений конкурсной документации
                        и внесение в нее изменений
       4.1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной  формеорганизатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение  двух  рабочих  дней со  дня  поступления  указанного  запросаорганизатор конкурса обязан  направить в письменной форме  разъясненияположений конкурсной  документации, если указанный  запрос поступил  корганизатору не  позднее  чем за  пять дней  до  дня окончания  подачизаявок на участие в конкурсе.
       4.2. Организатор по собственной  инициативе или в соответствии  сзапросом  участника  конкурса  вправе внести  изменения  в  конкурснуюдокументацию не  позднее  чем за  пять дней  до  дня окончания  подачизаявок на участие в  конкурсе. Изменения направляются всем  участникамконкурса.
              5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
       5.1. Для участия в конкурсе  участник подает заявку на участие  вконкурсе в сроки по форме, установленной конкурсной документацией.
       5.2. Организатор конкурса  устанавливает место  подачи заявок  научастие в конкурсе, дату и время окончания приема заявок.
       5.3. Заявка на участие  в конкурсе представляется в  запечатанномвиде и должна содержать следующие сведения:
       - полное наименование участника;
       - место    нахождения    юридического    лица    (индивидуальногопредпринимателя);
       - фамилию, имя, отчество руководителя и номер телефона;
       -   банковские   реквизиты   юридического  лица  (индивидуальногопредпринимателя). (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 13.10.2009 г. N 222-п)
       5.3.1. К заявке на участие в конкурсе прилагаются:
       - копия учредительных документов;
       - копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
       - нотариально    заверенная    копия    выписки    из     единогогосударственного реестра  юридических  лиц (для  юридических лиц)  илиоригинал,  копии   документов,  удостоверяющих   личность  (для   иныхфизических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский языкдокументов  о  государственной   регистрации  юридического  лица   илифизического  лица   в  качестве   индивидуального  предпринимателя   всоответствии  с  законодательством соответствующего  государства  (дляиностранных  лиц),  выданных   не  ранее   чем  в  течение   квартала,предшествующего дате заседания комиссии по вскрытию конвертов;
       - копии балансового отчета за год и балансового отчета за квартал(формы 1 и  2),  предшествующие дате  проведения конкурса,  заверенныеинспекцией Министерства по  налогам и  сборам Российской Федерации  поместу юридической регистрации участника, или декларации для работающихпо упрощенной системе;
       -   наличие   у   персонала  среднего  специального  или  высшегомедицинского  образования  или  стажа работы в данной сфере не менее 3лет; (В    редакции   Постановления   Городской   Управы   г.   Калугиот 13.10.2009 г. N 222-п)
       - данные  о  производственной базе  либо  нотариально  заверенныекопии   договоров   с  собственниками   хозяйствующих   субъектов   поизготовлению предметов траурного ритуала;
       - данные о  наличии и  техническом состоянии  специализированногоавтотранспорта;
       - данные   о  наличии   салонов-магазинов   ритуальных  услуг   всобственности, хозяйственном ведении или по договору аренды;
       - данные по стоимости работ и услуг;
       - данные о дополнительных услугах.
       5.3.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в конкурсе:
       - организатор  конкурса по  запросу  участника делает  отметку  суказанием даты и времени получения заявки на участие в конкурсе;
       - конверт   с  заявкой   на   участие  в   конкурсе,   полученныйорганизатором  конкурса   по   истечении  срока   приема  заявок,   невскрывается и возвращается участнику, представившему заявку;
       - процедура представления  заявки  на участие  в конкурсе  должнапроходить анонимно, чтобы участники не имели сведений о том, кто будетучаствовать в  конкурсе,  во избежание  давления или  недобросовестныхдействий по отношению к потенциальным участникам.
       5.4. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе:
       - для упрощения  процедуры рассмотрения,  оценки и  сопоставлениязаявок на участие в  конкурсе организатор конкурса вправе  потребоватьот участников разъяснения положений  заявок на участие в конкурсе.  Недопускается   выдвижение   требований,   направленных   на   изменениесодержания заявки на участие в конкурсе;
       - организатор конкурса вправе  рассматривать заявку на участие  вконкурсе, как отвечающую формальным требованиям, только в случае, еслиона:
       1) соответствует  всем  требованиям,  предусмотренным  конкурснойдокументацией;
       2) содержит  незначительные  отклонения, которые  существенно  неменяют  характеристик,  условий  и  иных  требований,  предусмотренныхконкурсной документацией;
       - конкурсная  комиссия  в  пятидневный срок  с  момента  вскрытияконвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  обязана  рассмотретьподанные участниками документы и сведения и сообщить:
       1) о принятии заявки на участие в конкурсе или отказе в  принятиизаявки;
       2) о необходимости представления дополнительной информации.
       5.5. Отклонение и изменение заявок на участие в конкурсе:
       - организатор конкурса отклоняет заявку  на участие в конкурсе  вслучаях, если:
       1) участник,  направивший  заявку, не  отвечает  квалификационнымтребованиям;
       2) участник, направивший  заявку, не  соглашается с  исправлениемвыявленной ошибки в представленных документах;
       3) заявка  не  отвечает формальным  требованиям,  предусмотреннымконкурсной документацией;
       4) выявлены недобросовестные действия участника;
       5) не представлены в срок необходимые документы;
       6) не устранены недостатки в представленных документах;        (Вредакции      Постановления     Городской     Управы     г.     Калугиот 13.10.2009 г. N 222-п)
       - участник вправе изменить или отозвать свою заявку на участие  вконкурсе  до истечения  срока  представления заявок,  если  конкурснойдокументацией не предусмотрено иное.
       5.6. В   соответствии  со   сроками,   указанными  в   конкурснойдокументации, конкурсная  комиссия  вскрывает конверты  с заявками  научастие в  конкурсе  в присутствии  участника,  регистрирует заявку  иприлагаемую к  ней документацию  в протоколе,  к которому  прилагаютсясписки юридических и физических лиц, признанных участниками.
               6. Критерии определения победителя конкурса
       6.1.  Наличие  у  персонала  среднего  специального  или  высшегомедицинского  образования  или  стажа работы в данной сфере не менее 3лет. (В    редакции   Постановления   Городской   Управы   г.   Калугиот 13.10.2009 г. N 222-п)
       6.2. Наличие в  собственности специализированного транспорта  длятранспортировки тел умерших  (погибших) или  арендованного не менее  5 единиц.
       6.3. Наличие производственной базы или договоров с хозяйствующимисубъектами, производящими предметы ритуальных услуг:
  
         а) венки, корзины, ленты;
         б) гробы;
         в) надмогильные  сооружения   (бетонные,   гранитные,   из   иныхматериалов):
         г) таблички  с надписью: N  участка, Ф.И.О.  умершего,  его  датарождения, дата смерти;
         в) крестики на крышку гроба
  
  . (В  редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 13.10.2009 г. N 222-п)
       6.4. Наличие салонов-магазинов ритуальных услуг в  собственности,хозяйственном ведении или по договору аренды.
       6.5. Оказание услуг по кремации.
       6.6. Сопоставление участников по стоимости работ и услуг.
          7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
       7.1. Конкурсная  комиссия  осуществляет  оценку  и  сопоставлениезаявок,  поданных  участниками   конкурса  и  признанных   участникамиконкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может  превышатьдесяти дней со дня подписания протокола.
       7.2. Оценка  и  сопоставление   заявок  на  участие  в   конкурсеосуществляются   конкурсной  комиссией   в   целях  выявления   лучшихучастников  в  соответствии   с  критериями   и  в  порядке,   которыеустановлены конкурсной документацией.
                    8. Определение победителя конкурса
       8.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравшийнаибольшее количество баллов. (В   редакции   Постановления  ГородскойУправы г. Калуги от 13.10.2009 г. N 222-п)
       8.2. Конкурсная комиссия  ведет протокол  оценки и  сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения  оместе, дате, времени проведения  оценки и сопоставления таких  заявок,об участниках  конкурса, заявки  на участие в  конкурсе, которые  былирассмотрены, о критериях оценки таких заявок, о принятом на  основаниирезультатов  оценки  и  сопоставления заявок  на  участие  в  конкурсерешении, а  также наименования  (для юридических  лиц), фамилия,  имя,отчество (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса.
       8.3. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеопубликовывается в  печатном издании  организатором  в течение  десятидней.
       8.4. В  случае  участия  в  конкурсе  одного  участника   конкурспризнается  несостоявшимся,  но комиссия  вправе  присвоить  участникустатус  специализированной  службы  по вопросам  похоронного  дела  натерритории  городского   округа   "Город  Калуга"   при  условии   егосоответствия всем требованиям конкурса.
       8.5. По результатам проведенного конкурса готовится  распоряжениеГородского  Головы  городского  округа  "Город  Калуга"  о   наделениипобедителя статусом специализированной службы по вопросам  похоронногодела  и  закреплении   кладбищ  за  специализированными  службами   натерритории городского округа "Город Калуга".
       8.6. Специализированная служба, не исполняющая возложенные на нееобязательства, указанные в  подпункте 2.2  пункта 2 приложения  N 4  кпостановлению Городского  Головы городского округа  "Город Калуга"  от29.06.2006  N  178-п  "О  видах  общественных  кладбищ  муниципальногообразования   "Город  Калуга",   Правилах   предоставления  услуг   попогребению   на   территории   городского   округа   "Город    Калуга"специализированной  службой  по  вопросам  похоронного  дела,  Порядкедеятельности общественных  кладбищ  муниципального образования  "ГородКалуга", Положении о порядке деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела  муниципального образования "Город  Калуга",лишается  распоряжением  Городского Головы  городского  округа  "ГородКалуга" статуса специализированной службы.
              9. Обжалование действий организатора конкурса
       9.1. Любой участник,  который заявляет,  что он  понес или  можетпонести   убытки  в   результате   нарушения  организатором   конкурсатребований настоящего Положения,  имеет право на обжалование  действийорганизатора конкурса в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами.
       Приложение 2
       к постановлению
       Городского Головы
       городского округа "Город Калуга"
       от 05.03.2007 г. N 33-п
                        Состав конкурсной комиссии
  
             (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
             от 07.10.2010 г. N 302-п)
  
  
    
  
  
         Кафтин В.Р.       - заместитель начальника управления городского
                             хозяйства города Калуги - председатель
                             комиссии
         Члены комиссии:
         Белоусов А.Л.     - начальник отдела содержания и ремонта
                             объектов благоустройства комитета по
                             благоустройству и дорожному хозяйству
                             управления городского хозяйства города Калуги
         Ватлина Я.В.      - главный специалист отдела по правовому
                             обеспечению деятельности городского хозяйства
                             правового комитета управления делами
                             Городского Головы города Калуги
         Гайдукова И.К.    - ведущий специалист отдела содержания и
                             ремонта объектов благоустройства комитета по
                             благоустройству и дорожному хозяйству
                             управления городского хозяйства города Калуги
         Селиверстова А.Н. - главный специалист отдела содержания и
                             ремонта объектов благоустройства комитета по
                             благоустройству и дорожному хозяйству
                             управления городского хозяйства города
                             Калуги