Закон Калужской области от 08.12.2006 № 270-ОЗ

Об областной целевой программе "Правопорядок" на 2007 - 2009 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
              Об областной целевой программе "Правопорядок"
                           на 2007 - 2009 годы
           Принят Законодательным Собранием 23 ноября 2006 года
       Статья 1
       Утвердить   областную  целевую  программу  "Правопорядок"  на2007 - 2009 годы (прилагается).
       Статья 2
       Финансирование мероприятий   данной  программы  за  счет  средствобластного бюджета уточняется законом Калужской области  об  областномбюджете на очередной финансовый год.
       Статья 3
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
       Губернатор 
       Калужской области А.Д.Артамонов
       
       
       г. Калуга
       08 декабря 2006 г.
       N 270-ОЗ
       Приложение
       к Закону Калужской области
       "Об областной целевой программе
       "Правопорядок" на 2007 - 2009 годы"
       от 8 декабря 2006 г. N 270-ОЗ
                       Областная целевая программа
                    "Правопорядок" на 2007 - 2009 годы
                                 Паспорт
                областной целевой программы "Правопорядок"
                           на 2007 - 2009 годы
   Наименование              Областная целевая программа "Правопорядок"
                             на 2007 - 2009 годы
   Заказчик областной        Управление внутренних дел Калужской области
   целевой программы
   Разработчики                   Управление внутренних  дел   Калужской
                             области    (далее   -   УВД),   прокуратура
                             Калужской области  (далее  -  прокуратура),
                             Управление  Федеральной службы безопасности
                             Российской Федерации по  Калужской  области
                             (далее   -  УФСБ),  Управление  Федеральной
                             службы Российской Федерации по контролю  за
                             оборотом  наркотиков  по  Калужской области
                             (далее  -  УФСКН),  Управление  Федеральной
                             службы   исполнения   наказаний  Российской
                             Федерации по  Калужской  области  (далее  -
                             УФСИН),  Главное  управление  МЧС России по
                             Калужской области (далее - МЧС),  Калужская
                             таможня (далее - таможня)
   Дата принятия решения          Распоряжение Губернатора     Калужской
   о разработке              области от 02.10.2006 N 211-р "О разработке
                             областной целевой программы  "Правопорядок"
                             на 2007 - 2009 годы"
   Цель и задачи                  Основной целью   программы    является
   программы                 снижение     криминального    влияния    на
                             жизнедеятельность    населения    Калужской
                             области, которое выражается в следующем:
                                  - обеспечение             максимальной
                             эффективности    функционирования   системы
                             правоохранительных органов региона в борьбе
                             с преступностью;
                                  - координация   их   усилий   в   этом
                             направлении деятельности;
                                  - обеспечение  безопасного  проживания
                             граждан на территории области;
                                  - увеличение раскрываемости  тяжких  и
                             особо   тяжких   преступлений,   сокращение
                             остатка нераскрытых преступлений средней  и
                             небольшой тяжести поэтапно в соответствии с
                             календарными годами на 2 %, 3 % и 4 %;
                                  - снижение     уровня    криминального
                             давления на экономику области,  обеспечение
                             реализации государственной политики в сфере
                             приоритетных  национальных  проектов  путем
                             увеличения     выявляемости    преступлений
                             экономической  направленности  поэтапно   в
                             соответствии  с календарными годами на 5 %,
                             7 % и 10 %;
                                  - предупреждение  и  пресечение, в том
                             числе на  стадии  подготовки  и  покушения,
                             всех видов преступлений;
                                  - создание      надежной       системы
                             защищенности населения от угрозы совершения
                             диверсионно-террористических         актов.
                             Достижение  основной  цели программы должно
                             быть  обеспечено  путем  решения  следующих
                             задач:
                                  - разработка  системы  мер  борьбы   с
                             преступностью,  включая  создание мобильных
                             резервов правоохранительных органов;
                                  - развитие  материальной  и социальной
                             базы системы правоохранительных органов
   Целевые индикаторы        |———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
   и показатели              | Наименование целевых индикаторов  | Значение целевых индикаторов и показателей |
                             | и показателей                     |       (в процентах к уровню 2005 года)     |
                             |                                   |——————————————|—————————————|———————————————|
                             |                                   |    2007 г.   |   2008 г.   |     2009 г.   |
                             |———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
                             | Прирост раскрываемости тяжких     |              |             |               |
                             | и особо тяжких преступлений,      |      2       |     2       |      3        |
                             | совершенных на территории области |              |             |               |
                             |———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
                             | Снижение остатка нераскрытых      |              |             |               |
                             | преступлений небольшой и средней  |              |             |               |
                             | тяжести, совершенных на           |      2       |     3       |      4        |
                             | территории  области               |              |             |               |
                             |———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
                             | Прирост количества выявленных     |              |             |               |
                             | правоохранительными органами      |              |             |               |
                             | преступлений в сфере экономики,   |      5       |     7       |      10       |
                             | совершенных на территории области |              |             |               |
                             |———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
                             | Недопущение совершения на         |              |             |               |
                             | территории области преступлений   |              |             |               |
                             | террористической направленности   |              |             |               |
                             |———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
   Сроки и этапы             2007 - 2009 годы
   реализации
   Перечень основных              Нормативно-правовое        обеспечение
   мероприятий               правоохранительной деятельности;
                                  - обеспечение общественного порядка  и
                             общественной безопасности;
                                  - защита жизни, здоровья и достоинства
                             граждан;
                                  - повышение эффективности раскрытия  и
                             расследования преступлений;
                                  - борьба с терроризмом и экстремизмом;
                                  - противодействие       организованной
                             преступности и коррупции;
                                  - защита  частной,  государственной  и
                             муниципальной собственности;
                                  - укрепление     кадрового     состава
                             правоохранительных    органов,    повышение
                             социальной защищенности сотрудников;
                                  - повышение доверия населения к работе
                             правоохранительных органов;
                                  - укрепление   материально-технической
                             базы правоохранительных органов
   Объемы финансирования     |——————————————————————————————————————|
                             |      Областной бюджет (тыс. рублей)  |
                             |———————|——————————|—————————|—————————|
                             | Всего | 2007 г.  | 2008 г. | 2009 г. |
                             |———————|——————————|—————————|—————————|
                             | 22935 |  6750    |  7465   |  8720   |
                             |———————|——————————|—————————|—————————|
   Ожидаемые результаты           В сравнении с 2005 годом ожидается:
                                  - увеличение результативности борьбы с
                             организованной преступностью,  бандитизмом,
                             недопущение  фактов терроризма,  проявлений
                             политического,  этнического и  религиозного
                             экстремизма;
                                  - повышение эффективности деятельности
                             правоохранительных   органов   области   по
                             пресечению  и  выявлению  правонарушений  в
                             сфере экономики;
                                  - приведение   изоляторов   временного
                             содержания органов внутренних дел области в
                             соответствие  с  требованиями  Федерального
                             закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании
                             под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  в
                             совершении преступлений";
                                  - улучшение   материально-технического
                             обеспечения    правоохранительных   органов
                             области
   Система организации            Ход реализации               программы
   контроля за               рассматривается        на        заседаниях
   исполнением               Координационного   совета   по   борьбе   с
                             преступностью   и   нарушениями  налогового
                             законодательства при  Губернаторе  области,
                             Правительства  области,  на координационных
                             совещаниях руководителей правоохранительных
                             органов области.  Ежеквартально до 10 числа
                             месяца  и  ежегодно  до  20  числа  месяца,
                             следующего  за отчетным периодом,  заказчик
                             областной целевой  программы  направляет  в
                             министерство     экономического    развития
                             Калужской области отчеты о ходе  выполнения
                             целевых      показателей,     эффективности
                             использования средств областного бюджета, а
                             также    статистическую,    справочную    и
                             аналитическую   информацию   о   реализации
                             мероприятий областной целевой программы
            I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                           программным методом
       Основной задачей  областной  целевой  программы "Правопорядок" на2004 - 2006 годы, утвержденной Законом Калужской области от 02.07.2003N    233-ОЗ,    являлось    обеспечение   максимальной   эффективностифункционирования системы правоохранительных органов области в борьбе спреступностью   и   обеспечение   безопасного  проживания  граждан  натерритории  области;  сдерживание  преступности;  координация   усилийправоохранительных  органов и органов исполнительной власти области попредупреждению и пресечению противоправных действий,  в  том  числе  вместах лишения свободы.
       Все мероприятия,  предусмотренные   программой  и  не   требующиефинансовых затрат, выполнены.
       Особое внимание уделялось  защите жизни,  здоровья и  достоинстваграждан,   обеспечению    общественного   порядка   и    безопасности,совершенствованию работы по  профилактике правонарушений, в том  числесо стороны несовершеннолетних.
       Осуществлялись меры  по   повышению  эффективности  раскрытия   ирасследования   преступлений,   защите  частной,   государственной   имуниципальной  собственности,  борьбе  с  проявлениями  терроризма   иэкстремизма, противодействию организованной преступности и  коррупции.Их реализация позволила  сдерживать преступность в социально  терпимыхграницах.
       Достигнуты определенные положительные результаты.
       В области  в  2005  году  количество  раскрытых преступлений всехвидов  увеличилось  на 14 %, в  том  числе тяжких и особо тяжких - на23,8 %.
       Лучше, чем   в   России   и   Центральном   федеральном   округе,раскрывались убийства, умышленные  причинения тяжкого вреда  здоровью,изнасилования,  разбои,   грабежи,   тайные  хищения   из  квартир   идомовладений, кражи и угоны транспортных средств.
       Сократилось на 19,2 % количество убийств.
       Удалось добиться    снижения    удельного    веса   преступлений,совершенных в общественных местах (-0,8 %),  на  улицах  (-0,5  %),  вгруппе (-2,3 %).
       Сотрудниками милиции  инициативно  выявлено  4798  противоправныхдеяний   в  экономической  сфере,  что  выше  на  45,4  %  аналогичныхпоказателей 2003 года (по ЦФО увеличение на 2,6 %).
       В структуре преступности  доля  особо тяжких  и тяжких  уголовныхправонарушений сократилась и составила 33,6 %.
       Также отмечаются  позитивные  тенденции  в  развитии  оперативнойобстановки в текущем году.
       Снижается динамика числа зарегистрированных тяжких и особо тяжкихпреступлений, а их раскрываемость выше, чем в среднем по России и ЦФО.
       Уменьшилось количество  фактов  умышленного  причинения   тяжкоговреда   здоровью,  в   том   числе  повлекших   смерть   потерпевшего,изнасилований, разбойных  нападений, грабежей, вымогательства,  угоновтранспорта и всех видов краж.
       Сократилось число   противоправных   посягательств,   совершенныхнесовершеннолетними, лицами в состоянии опьянения, ранее вступавшими вконфликт с законом, группами лиц.
       Больше выявлено  преступлений,  связанных с  незаконным  оборотомнаркотиков.
       Эффективнее ведется борьба с экономической преступностью.
       Принимаются меры   по   созданию   благоприятных   условий    дляосуществления   на   территории  региона   приоритетных   национальныхпроектов.  В  первом  полугодии   2006  года  в  отраслях   экономики,участвующих в их  реализации, выявлено свыше  500 преступлений, в  томчисле коррупционной направленности.
       Стабилизированы показатели следственной работы.
       Кроме того,   снизился    некомплект,   укрепилась    дисциплина,законность  среди  личного   состава,  повысилась  ответственность   ипрофессионализм сотрудников.
       Вместе с тем позитивные  изменения в криминальной обстановке  ещене приобрели устойчивый характер.
       Требует повышенного     внимания    работа     по     обеспечениюантитеррористической защищенности населения.
       Основной источник   террористической   опасности   находится   натерритории  Северного Кавказа,  однако  сохраняется угроза  совершениятеррористических актов в центральном регионе России.
       Очень важно также  не допустить  вовлечения несовершеннолетних  вэкстремистскую идеологию.  Социальная неподготовленность подростков  имолодежи  делает  их   наиболее  восприимчивыми  к  различным   формамрадикальных идей - от националистических до религиозных.
       Для своевременного  предупреждения   и  пресечения   преступленийтеррористической и экстремистской направленности, установления лиц, ихзамышляющих   либо    совершающих,   выявления   фактов    незаконногораспространения  оружия,  взрывчатых  веществ  необходимо   проведениепревентивных  мероприятий,  реализация которых  возможна  при  наличиидорогостоящих специальных средств.
       В период с 2003 по 2005 год снизилась на 7,9 %  (по ЦФО на 3,3 %)раскрываемость тяжких  и  особо  тяжких  преступлений  (раскрываемостьэтого   вида  преступлений   составила в Калужской области в 2005 году
   56,6 %),  увеличилось  на  72,8 %  (по ЦФО на 44,5 %)      количествонераскрытых преступлений небольшой и средней тяжести (с 4808 до 8310).
       Существенное влияние    на   социально-экономические    отношенияоказывает организованная преступность.
       Так, в первом полугодии 2006 года в составе организованных  группсовершено 124 противоправных посягательства.
       Экономическая преступность характеризуется рядом новых тенденций.
       Рост экономического   потенциала   области,  создание   новых   иувеличение коммерческой  активности уже  действующих предприятий  даетпредпосылки для  совершения правонарушений  в сфере  экономики, в  томчисле организованными преступными группами.
       С дальнейшим развитием  технологий производства цветной  печатнойпродукции возрастает опасность распространения фальшивых ценных  бумаги денежных знаков.
       Стабильное социально-экономическое  положение области  привлекаетбеженцев   и   вынужденных   переселенцев,   что   влечет   за   собойкриминализацию среди иностранных граждан и лиц без гражданства.
       По-прежнему высок удельный вес краж, которые составляют около 40%от общего массива преступлений.
       Вызывает тревогу   состояние   правопорядка   на   улицах   и   вобщественных местах.
       Малое количество  средств   видеоконтроля   в  местах   массовогопребывания граждан затрудняет  предупреждение, пресечение и  раскрытиеподобных посягательств.
       Криминальная напряженность усиливается  в связи с  продолжающейсяалкоголизацией населения.
       Много нерешенных  проблем  в кадровом  и  материально-техническомобеспечении.
       Недостаточное финансирование не  позволяет в  полной мере  решитьвопросы полноценного  обеспечения  транспортом, оперативной  техникой,средствами    вооружения,     защиты,    радиосвязи,     автоматизацииуправленческого        процесса,       специальной        литературой,учебно-тренировочным  оборудованием,  а  также  должного  экипированияпатрульных нарядов,  следственно-оперативных групп, улучшения  условийтруда сотрудников.
       Отсутствие в  органах  внутренних   дел  области  штатных   группнемедленного реагирования вызывает сложности при организации работы пооперативному выезду на места происшествий и принятии  безотлагательныхмер по задержанию преступников по "горячим следам".
       Необходимы ремонт   и    дополнительное   оснащение    изолятороввременного  содержания ряда  ОВД  области. Ни  один  из ИВС  не  можетобеспечить условия содержания задержанных, подозреваемых и  обвиняемыхв соответствии  с  требованиями Федерального  закона  от 15.07.1995  N103-ФЗ  "О  содержании  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых   всовершении преступлений".
       Кроме того, значительное количество сотрудников милиции выполняютслужебно-боевые задачи в Северо-Кавказском регионе, что также  требуетпривлечения дополнительных денежных средств. Однако в рамках  текущегофинансирования  экипирование  сводных  отрядов  всем  необходимым  дляэффективного решения служебно-боевых задач невозможно.
       Проводимая работа по замещению вакантных должностей  затрудняетсянедостаточным  уровнем   ресурсного  обеспечения,  слабой   социальнойзащищенностью  личного  состава,  невозможностью  улучшения   жилищныхусловий.
       Наиболее тревожное   положение  складывается   в   подразделенияхмилиции  общественной   безопасности,   финансируемых  из   областногобюджета.
       Так, обеспеченность     средствами     радиосвязи      участковыхуполномоченных составляет лишь 27,1 % от установленных норм.
       Все это дает основания для осложнения криминальной ситуации,  чеми продиктован комплексный подход и необходимость координации  действийпо  борьбе с  преступностью,  в том  числе  с коррупцией,  особенно  вэкономической и социальной сферах.
       Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественныхрезультатов в деятельности правоохранительных органов, невозможно  безобъединения усилий органов власти, территориальных органов федеральнойисполнительной   власти,   привлечения   негосударственных   структур,общественных объединений  и граждан,  что обусловливает  необходимостьприменения программно-целевого подхода.
       Настоящая Программа   обозначает   стратегию   правоохранительнойдеятельности,  охватывающую  не  менее  80  %  основных   приоритетныхнаправлений борьбы с преступностью, включающую в себя конкретные меры,обеспечивающие достижение целей и решение основных  ее  задач.  Учтеноресурсное обеспечение намеченных мероприятий.
       Отсутствие финансирования   программных   мероприятий   негативноотразится на состоянии  правопорядка, экономической безопасности и  непозволит в  полной мере  обеспечить реализацию  на территории  регионагосударственной политики в сфере национальных проектов.
              II. Основная цель и задачи областной программы
       Основной целью программы является снижение криминального  влиянияна жизнедеятельность населения Калужской области, которое выражается вследующем:
       - обеспечение максимальной эффективности функционирования системыправоохранительных органов региона в борьбе с преступностью;
       - координация их усилий в этом направлении деятельности;
       - обеспечение  безопасного   проживания  граждан  на   территорииобласти;
       - увеличение раскрываемости тяжких  и особо тяжких  преступлений,сокращение  остатка  нераскрытых  преступлений  средней  и   небольшойтяжести поэтапно в соответствии с календарными годами на 2 %, 3 % и4 %;
       - снижение уровня  криминального давления  на экономику  области,обеспечение реализации государственной  политики в сфере  приоритетныхнациональных  проектов  путем  увеличения  выявляемости   преступленийэкономической направленности  поэтапно в  соответствии с  календарнымигодами на 5 %, 7 % и 10 %;
       - предупреждение и пресечение, в том числе на стадии подготовки ипокушения, всех видов преступлений;
       - создание  надежной  системы защищенности  населения  от  угрозысовершения диверсионно-террористических актов.
       Достижение основной цели программы  должно быть обеспечено  путемрешения следующих задач:
       - разработка системы мер борьбы с преступностью, включая созданиемобильных резервов правоохранительных органов;
       - развитие    материальной    и    социальной    базы     системыправоохранительных органов.
                 III. Сроки и этапы реализации программы
       Программа реализуется   в   2007   -  2009  годах  поэтапно  -  всоответствии с календарными годами.
                IV. Система основных мероприятий программы
       Выполнение программы обеспечивается  за  счет средств  областногобюджета.
           Подраздел 1. "Основные мероприятия областной целевой
                 программы по направлениям деятельности"|——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————————————|| Наименование мероприятия     | Ответственный         | Срок         | Источники      | Код вида       | Код статьи,   | Сумма       | В том числе по годам       ||                              | исполнитель,          | реализации   | финансирования | расходов       | подстатьи     | расходов    |                            ||                              | соисполнители *)      | (годы)       |                | функциональной | экономической | (тыс. руб.) |                            ||                              |                       |              |                | классификации  | классификации |             |                            ||                              |                       |              |                | расходов       | расходов      |             |                            ||                              |                       |              |                | бюджетов       | бюджетов      |             |                            ||                              |                       |              |                | Российской     | Российской    |             |                            ||                              |                       |              |                | Федерации      | Федерации     |             |                            ||                              |                       |              |                |                |               |             |—————————|—————————|————————||                              |                       |              |                |                |               |             | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.||                              |                       |              |                |                |               |             |         |         |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 1                            | 2                     | 3            | 4              | 5              | 6             | 7           | 8       | 9       | 10     ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 1. Нормативно-правовое обеспечение правоохранительной деятельности                                                                                               ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Проработать вопрос о    | УФСБ, УВД             | 2007 г.      | Финансирования не требует                                                                  || выходе с законодательными    |                       |              |                                                                                            || инициативами о внесении      |                       |              |                                                                                            || изменений и дополнений в     |                       |              |                                                                                            || Уголовный кодекс Российской  |                       |              |                                                                                            || Федерации:                   |                       |              |                                                                                            || 1.1.1. Об отнесении          |                       |              |                                                                                            || преступлений,                |                       |              |                                                                                            || предусмотренных              |                       |              |                                                                                            || статьями 280, 282, 282.1,    |                       |              |                                                                                            || 282.2, к категории тяжких    |                       |              |                                                                                            || в целях проведения в         |                       |              |                                                                                            || отношении обоснованно        |                       |              |                                                                                            || подозреваемых в их           |                       |              |                                                                                            || совершении лиц всего         |                       |              |                                                                                            || спектра                      |                       |              |                                                                                            || оперативно-розыскных         |                       |              |                                                                                            || мероприятий,                 |                       |              |                                                                                            || предусмотренных статьей 6    |                       |              |                                                                                            || Федерального закона          |                       |              |                                                                                            || "Об оперативно-розыскной     |                       |              |                                                                                            || деятельности";               |                       |              |                                                                                            || 1.1.2. О включении нормы,    |                       |              |                                                                                            || предусматривающей уголовную  |                       |              |                                                                                            || ответственность за           |                       |              |                                                                                            || изготовление, хранение,      |                       |              |                                                                                            || передачу и перевозку         |                       |              |                                                                                            || материалов экстремистской    |                       |              |                                                                                            || направленности               |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2. Инициировать создание   | УФСБ, УВД             | 2007 г.      | Финансирования не требует                                                                  || официального имеющего        |                       |              |                                                                                            || юридический статус центра    |                       |              |                                                                                            || по проведению                |                       |              |                                                                                            || лингвистических и иных       |                       |              |                                                                                            || экспертных исследований      |                       |              |                                                                                            || печатных, видео- и           |                       |              |                                                                                            || аудиоматериалов на предмет   |                       |              |                                                                                            || наличия признаков            |                       |              |                                                                                            || преступления,                |                       |              |                                                                                            || предусмотренных              |                       |              |                                                                                            || статьями 280, 282, 282.1     |                       |              |                                                                                            || 282.2 Уголовного кодекса     |                       |              |                                                                                            || Российской Федерации         |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3. Проработать вопрос о    | Областная             | 2007 г.      | Финансирования не требует                                                                  || выходе с законодательной     | антитеррористическая  |              |                                                                                            || инициативой о принятии       | комиссия при          |              |                                                                                            || федерального нормативного    | Губернаторе области,  |              |                                                                                            || правового акта,              | прокуратура, УФСБ,    |              |                                                                                            || предусматривающего продажу   | УВД, УФСКН            |              |                                                                                            || билетов на все виды          |                       |              |                                                                                            || транспорта, осуществляющего  |                       |              |                                                                                            || межрегиональные и            |                       |              |                                                                                            || международные пассажирские   |                       |              |                                                                                            || перевозки, только по         |                       |              |                                                                                            || предъявлению паспорта или    |                       |              |                                                                                            || иного удостоверяющего        |                       |              |                                                                                            || личность документа с         |                       |              |                                                                                            || обязательным                 |                       |              |                                                                                            || незамедлительным внесением   |                       |              |                                                                                            || данных пассажира в           |                       |              |                                                                                            || информационно-поисковые      |                       |              |                                                                                            || системы правоохранительных   |                       |              |                                                                                            || органов                      |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Обеспечение общественного порядка, общественной безопасности                                                                                                  ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Проработать вопрос      | УФМС РФ по Калужской  | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || совершенствования            | области, УВД, УФСБ    | гг.          |                                                                                            || совместных                   |                       |              |                                                                                            || оперативно-профилактических  |                       |              |                                                                                            || мероприятий, направленных    |                       |              |                                                                                            || на выявление незаконно       |                       |              |                                                                                            || проживающих на территории    |                       |              |                                                                                            || области иностранных граждан  |                       |              |                                                                                            || и лиц без гражданства,       |                       |              |                                                                                            || контроль соблюдения ими      |                       |              |                                                                                            || правил регистрации в местах  |                       |              |                                                                                            || проживания, занятия          |                       |              |                                                                                            || трудовой и коммерческой      |                       |              |                                                                                            || деятельностью                |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2. Внести на рассмотрение  | УФСИН                 | 2007 г.      | Финансирования не требует                                                                  || в Правительство области      |                       |              |                                                                                            || предложение об увеличении    |                       |              |                                                                                            || числа базовых предприятий    |                       |              |                                                                                            || области для отбывания        |                       |              |                                                                                            || уголовного наказания в виде  |                       |              |                                                                                            || исправительных работ         |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан                                                                                                                  ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. Разработать механизм    | УВД, УФСБ, УФСКН,     | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || совместных действий по       | УФСИН                 | гг.          |                                                                                            || предупреждению, раскрытию и  |                       |              |                                                                                            || расследованию преступлений   |                       |              |                                                                                            || против жизни и здоровья      |                       |              |                                                                                            || граждан, их законных прав и  |                       |              |                                                                                            || интересов                    |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений                                                                                                ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.1. В целях выявления       | Прокуратура, УВД,     | 2007 г.      | Финансирования не требует                                                                  || причин и условий,            | УФСБ, УФСКН, УФСИН    |              |                                                                                            || способствующих увеличению    |                       |              |                                                                                            || количества совершаемых       |                       |              |                                                                                            || преступлений, снижения их    |                       |              |                                                                                            || раскрываемости выработать    |                       |              |                                                                                            || систему анализа тенденций в  |                       |              |                                                                                            || развитии криминальной        |                       |              |                                                                                            || обстановки на территории     |                       |              |                                                                                            || области и на его основе      |                       |              |                                                                                            || определять пути решения      |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Борьба с терроризмом и экстремизмом                                                                                                                           ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.1. Разработать механизм    | УФСБ, УВД, УФСИН      | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || совместных                   |                       | гг.          |                                                                                            || оперативно-профилактических  |                       |              |                                                                                            || мероприятий по выявлению и   |                       |              |                                                                                            || пресечению противоправной    |                       |              |                                                                                            || деятельности лиц и           |                       |              |                                                                                            || организованных групп,        |                       |              |                                                                                            || замышляющих,                 |                       |              |                                                                                            || подготавливающих или         |                       |              |                                                                                            || совершающих преступления     |                       |              |                                                                                            || террористической или         |                       |              |                                                                                            || экстремистской               |                       |              |                                                                                            || направленности               |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.2. Принять меры к          | УФСБ, УВД, УФСКН,     | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || созданию единой              | УФСИН, прокуратура    | гг.          |                                                                                            || информационной базы данных   |                       |              |                                                                                            || правоохранительных органов   |                       |              |                                                                                            || области о лицах и            |                       |              |                                                                                            || преступных группах,          |                       |              |                                                                                            || причастных к                 |                       |              |                                                                                            || террористической             |                       |              |                                                                                            || деятельности, незаконному    |                       |              |                                                                                            || обороту оружия, взрывчатых   |                       |              |                                                                                            || веществ, наркотических и     |                       |              |                                                                                            || психотропных средств         |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.3. Организовать обмен      | УФСБ, УВД,            | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || информацией о фактах         | прокуратура           | гг.          |                                                                                            || нарушения законодательства,  |                       |              |                                                                                            || регламентирующего            |                       |              |                                                                                            || обеспечение безопасности     |                       |              |                                                                                            || объектов особой важности,    |                       |              |                                                                                            || повышенной опасности и       |                       |              |                                                                                            || жизнеобеспечения,            |                       |              |                                                                                            || расположенных на территории  |                       |              |                                                                                            || области                      |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.4. Разработать и включить  | МЧС, УФСБ, УВД        | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || в программу проведения       |                       | гг.          |                                                                                            || полевого оздоровительного    |                       | в летний     |                                                                                            || лагеря "Юный спасатель"      |                       | период       |                                                                                            || занятия по противодействию   |                       |              |                                                                                            || террористической и           |                       |              |                                                                                            || экстремистской угрозе        |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6. Противодействие организованной преступности и коррупции                                                                                                       ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6.1. Осуществить             | УВД, УФСБ,            | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || информирование населения     | прокуратура,          | гг.          |                                                                                            || области о целях и задачах    | администрация         |              |                                                                                            || деятельности                 | Губернатора области   |              |                                                                                            || правоохранительных органов   |                       |              |                                                                                            || по борьбе с коррупцией,      |                       |              |                                                                                            || освещение в средствах        |                       |              |                                                                                            || массовой информации          |                       |              |                                                                                            || выявленных фактов коррупции  |                       |              |                                                                                            || и результатов                |                       |              |                                                                                            || антикоррупционной            |                       |              |                                                                                            || деятельности                 |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6.2. Проработать вопрос      | УВД, УФСБ,            | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || взаимодействия по повышению  | управление            | гг.          |                                                                                            || эффективности мероприятий,   | экономической         |              |                                                                                            || направленных на пресечение   | безопасности          |              |                                                                                            || и противодействие коррупции  | области,              |              |                                                                                            || в органах власти и           | территориальное       |              |                                                                                            || управления, хозяйствующих    | Управление            |              |                                                                                            || субъектах, осуществляющих    | Федеральной службы    |              |                                                                                            || функции получения,           | финансово-бюджетного  |              |                                                                                            || распределения и освоения     | надзора в Калужской   |              |                                                                                            || бюджетных средств и средств  | области,              |              |                                                                                            || государственных              | министерство          |              |                                                                                            || внебюджетных фондов          | финансов области      |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6.3. Организовать работу     | УВД                   | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || "телефона доверия" для       |                       | гг.          |                                                                                            || анонимного обращения         |                       |              |                                                                                            || граждан, пострадавших от     |                       |              |                                                                                            || действий коррумпированных    |                       |              |                                                                                            || чиновников                   |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. Защита частной, государственной и муниципальной собственности                                                                                                 ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7.1. Организовать и          | УВД, общественные     | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || провести с привлечением      | формирования и        | гг.          |                                                                                            || граждан и представителей     | негосударственные     |              |                                                                                            || общественных формирований    | организации           |              |                                                                                            || правоохранительной           | правоохранительной    |              |                                                                                            || направленности мероприятия   | направленности        |              |                                                                                            || по охране общественного      |                       |              |                                                                                            || порядка, предупреждению,     |                       |              |                                                                                            || пресечению хищений из        |                       |              |                                                                                            || жилищ, дачных и гаражных     |                       |              |                                                                                            || кооперативов                 |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7.2. Организовать            | УВД, администрация    | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || регулярное размещение в      | Губернатора области   | гг.          |                                                                                            || средствах массовой           |                       |              |                                                                                            || информации материалов о      |                       |              |                                                                                            || методах защиты от наиболее   |                       |              |                                                                                            || распространенных способов    |                       |              |                                                                                            || совершения различных видов   |                       |              |                                                                                            || хищений и возможностях       |                       |              |                                                                                            || подразделений                |                       |              |                                                                                            || вневедомственной охраны по   |                       |              |                                                                                            || защите собственности         |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. Укрепление кадрового состава правоохранительных органов, повышение социальной защищенности сотрудников                                                        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8.1. Внести на рассмотрение  | УВД                   | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || в Правительство области      |                       | гг.          |                                                                                            || предложения о выделении      |                       |              |                                                                                            || жилья для сотрудников        |                       |              |                                                                                            || органов внутренних дел, в    |                       |              |                                                                                            || том числе для участковых     |                       |              |                                                                                            || уполномоченных милиции в     |                       |              |                                                                                            || сельской местности           |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. Повышение доверия населения к работе правоохранительных органов                                                                                               ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9.1. Организовать            | УВД, УФСБ, УФСКН,     | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || размещение в средствах       | УФСИН, таможня, МЧС,  | гг.          |                                                                                            || массовой информации          | УФМС РФ по Калужской  |              |                                                                                            || материалов, объективно       | области, отдел        |              |                                                                                            || освещающих                   | Главного управления   |              |                                                                                            || оперативно-служебную         | Министерства юстиции  |              |                                                                                            || деятельность                 | РФ по ЦФО в           |              |                                                                                            || правоохранительных органов   | Калужской области,    |              |                                                                                            || области, вопросы и практику  | администрация         |              |                                                                                            || применения действующего      | Губернатора области   |              |                                                                                            || административного,           |                       |              |                                                                                            || уголовного,                  |                       |              |                                                                                            || уголовно-процессуального и   |                       |              |                                                                                            || уголовно-исполнительного     |                       |              |                                                                                            || законодательства             |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9.2. Организовать            | Таможня,              | 2007 - 2009  | Финансирования не требует                                                                  || проведение с                 | прокуратура, УФСБ     | гг.          |                                                                                            || представителями организаций  |                       |              |                                                                                            || - участников                 |                       |              |                                                                                            || внешнеэкономической          |                       |              |                                                                                            || деятельности совещаний по    |                       |              |                                                                                            || освещению работы служб       |                       |              |                                                                                            || собственной безопасности     |                       |              |                                                                                            || правоохранительных органов   |                       |              |                                                                                            || области по противодействию   |                       |              |                                                                                            || коррупции                    |                       |              |                                                                                            ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 10. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов                                                                                           ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.1. Приобретение           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 310           | 850       |  250    |  300      | 300    || вооружения, средств защиты   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.2. Приобретение           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 700       |  200    |  200      | 300    || специального обмундирования  |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || и спальных принадлежностей   |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - специального               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 220             | 340           | 480       |  130    |  150      | 200    || обмундирования               |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - спальных принадлежностей   | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 220             | 340           | 220       |  70     |  50       | 100    ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.3. Приобретение           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 7350      |  2200   |  2400     | 2750   || спецавтотранспорта и         |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || автозапчастей для            |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || спецавтотранспорта           |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - спецавтотранспорта         | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 310           | 7050      |  2100   |  2300     | 2650   ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - автозапчастей для          | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 300       |  100    |  100      | 100    || спецавтотранспорта           |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.4. Приобретение           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 5935      |  1750   |  1915     | 2270   || вычислительной               |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || техники, средств проводной   |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || и радиосвязи,                |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || оперативно-технических       |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || средств                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 310           | 5274,2    |  1567,1 |  1691,3   | 2015,8 || вычислительной техники,      |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || средств проводной и          |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || радиосвязи,                  |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || оперативно-технических       |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || средств                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 660,8     |  182,9  |  223,7    | 254,2  || комплектующих к              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || вычислительной технике,      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || средствам радиосвязи         |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.5. Текущий ремонт зданий  | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 5150      |  1450   |  1650     | 2050   || и сооружений. Приведение     |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || изоляторов временного        |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || содержания в соответствие с  |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || требованиями нормативных     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || документов. Приобретение     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || мебели. Противопожарные      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || мероприятия                  |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - текущий ремонт зданий и    | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 3500      |  1000   |  1100     | 1400   || сооружений (в том числе      |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || ИВС)                         |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение мебели        | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 310           | 850       |  200    |  300      | 350    ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - противопожарные            | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 226           | 800       |  250    |  250      | 300    || мероприятия                  |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.6. Приобретение           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 750       |  250    |  250      | 250    || медицинского оборудования,   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || медикаментов для отрядов     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || милиции, направляемых в      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || зоны чрезвычайных ситуаций,  |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || и медико-психологическая     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || реабилитация сотрудников     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        || этих отрядов                 |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение медикаментов  | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 345       |  115    |  115      | 115    ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - проведение                 | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 226           | 405       |  135    |  135      | 135    || медико-психологической       |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || реабилитации сотрудников     |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| 10.7. Гуманитарная помощь    | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     |                 |               | 2200      |  650    |  750      | 800    || сотрудникам, находящимся в   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || Северо-Кавказском регионе    |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| В т.ч.:                      |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 600       |  200    |  200      | 200    || продовольствия               |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 725       |  200    |  250      | 275    || комплектующих и запасных     |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || частей к автобронетехнике    |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - приобретение               | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 340           | 875       |  250    |  300      | 325    || хозяйственного инвентаря и   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || стройматериалов              |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| ИТОГО                        |                       |              |               |                 |               | 22935     |  6750   |  7465     | 8720   ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|
           Подраздел 2. "Основные мероприятия областной целевой
          программы в разрезе муниципальных районов и городских
                                 округов"|——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Город Калуга"               |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 2680      | 760     | 850       | 1070   || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - ОМОН УВД                   | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 500       | 150     | 150       | 200    ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - учебного центра УВД        | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 500       | 150     | 150       | 200    ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - здания, находящегося на    | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 1500      | 400     | 500       | 600    || балансе централизованной     |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        || бухгалтерии при УВД          |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - Московского РОВД           | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 180       | 60      | 50        | 70     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Город Обнинск"              |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 180       | 60      | 50        | 70     || сооружений:                  |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - Обнинского ГОВД            | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 180       | 60      | 50        | 70     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Боровский район"            |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 140       | 50      | 40        | 50     || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| - Боровского РОВД            | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 140       | 50      | 40        | 50     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Думиничский район"          |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 130       | 40      | 40        | 50     || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Думиничского РОВД            | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 130       | 40      | 40        | 50     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Людиновский район"          |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 150       | 50      | 40        | 60     || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Людиновского РОВД            | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 150       | 50      | 40        | 60     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Хвастовичский район"        |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 130       | 40      | 40        | 50     || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Хвастовичского РОВД          | УВД                   | 2007 - 2009  |               | 253             | 225           | 130       | 40      | 40        | 50     ||                              |                       | гг.          |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| "Юхновский район"            |                       |              |               |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Текущий ремонт зданий и      | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 90        |         | 40        | 50     || сооружений                   |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|| Юхновского РОВД              | УВД                   | 2007 - 2009  | Областной     | 253             | 225           | 90        |         | 40        | 50     ||                              |                       | гг.          | бюджет        |                 |               |           |         |           |        ||——————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|————————|
       (*) Территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительнойвласти  и  прокуратура  Калужской области  привлекаются  к  реализациипрограммы по согласованию.
                    V. Ресурсное обеспечение программы
       Выполнение программы    обеспечивается   средствами    областногобюджета.
                                                           (тыс. рублей)|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Сумма необходимых  | Сумма необходимых средств по годам                            || средств в целом    |                                                               ||                    |————————————————————|————————————————————|—————————————————————||                    | 2007 г.            | 2008 г.            | 2009 г.             ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| 22935              | 6750               | 7465               | 8720                || (областной бюджет) | (областной бюджет) | (областной бюджет) | (областной бюджет)  ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
       При реализации  программы   возможно  возникновение   финансовогориска, связанного с неполным либо несвоевременным финансированием, чтоповлечет невыполнение запланированных мероприятий.
       Кроме того, учитывая продолжительный период реализации программы,существует риск   неисполнения   программных  мероприятий   ввиду   независящих  от органов  внутренних  дел  изменений внешних  условий,  ккоторым   относятся  социально-экономические   факторы,   политическаяобстановка. Каждая из этих причин или их совокупность влечет изменениесостояния  криминальной  обстановки  в  области,  и,   соответственно,невыполнение целевых показателей.
       Также существует   вероятность   возникновения   законодательногориска,   связанная   с   изменением   федерального   законодательства,непосредственно   влияющего   на  значения   запланированных   целевыхиндикаторов и показателей программы. В этом случае целевые  показателии  индикаторы  подлежат   изменению  в  соответствии  с   требованиямизаконодательства Калужской области.
       Уточнение кодов по функциональной и экономической  классификациямрасходов бюджетной классификации Российской Федерации по  мероприятиямпрограммы осуществляется в ходе реализации данной Программы.
                    VI. Механизм реализации программы
       Заказчик областной   целевой   программы  во   взаимодействии   ссоответствующими министерствами области и территориальными структурамифедеральных   органов   власти  обеспечивает   выполнение   намеченныхпрограммой  мероприятий  за   счет  средств,  выделяемых  на   текущеефинансирование основной деятельности.
       Мероприятия, предусмотренные пунктом  10 подраздела  1 раздел  IVпрограммы "Укрепление материально-технической базы  правоохранительныхорганов", выполняются путем заключения на конкурсной основе  договоровс организациями о поставке необходимой техники, оборудования,  средствэкипировки и т.п.
        VII. Организация управления программой и контроль за ходом
                              ее выполнения
       Ход выполнения программных мероприятий обсуждается на  заседанияхПравительства    области,    совместных   коллегиях    и    совещанияхправоохранительных органов области.
       Управление внутренних дел Калужской  области ежеквартально до  10числа месяца  и ежегодно до  20 числа  месяца, следующего за  отчетнымпериодом, информирует  министерство экономического развития  Калужскойобласти  о  ходе  выполнения  намеченных  мероприятий  и  направленияхиспользования выделенных бюджетных средств.
       Ответственность за   организационное   обеспечение    мероприятийпрограммы, их полную, точную и своевременную реализацию возлагается наисполнителя, указанного в списке первым.
       В этих  целях  организуется  проведение  совместных  совещаний  сведомствами-соисполнителями, осуществляется методическое  обеспечение,формулируются  задания  исполнителям,  проводится  сбор,  обобщение  ианализ информации о ходе выполнения мероприятий программы.
       В порядке контроля за ходом выполнения программы по  предложениямзадействованных  ведомств  периодически  рассматриваются  вопросы   назаседаниях  Координационного  совета  по  борьбе  с  преступностью   инарушениями  налогового  законодательства  при  Губернаторе   области,Правительства  области,  на координационных  совещаниях  руководителейправоохранительных органов области и в иных совещательных органах.
            VIII. Оценка социально-экономической эффективности
                                программы
       Выполнение программных мероприятий  окажет позитивное влияние  нарезультативность борьбы с преступностью.
       Оздоровление криминальной     обстановки     позволит     достичьопределенного социального эффекта,  заключающегося в повышении  уровняличной,  имущественной  безопасности  и доверия  населения  к  системеправоохранительных органов в целом.
       Активизация работы по противодействию экономической преступности,сопровождению приоритетных национальных проектов будет  способствоватьдостижению  положительного  экономического  эффекта,  выражающегося  вдальнейшем  росте  экономического  потенциала  области,   формированииблагоприятной деловой среды, улучшении инвестиционного климата, и, какследствие, дополнительном поступлении налогов и сборов в бюджеты  всехуровней.
       Снижение уровня преступности  в области уменьшает  инвестиционныйриск, и таким образом способствует привлечению инвестиций в  экономикурегиона.
       Кроме того,   в   результате   реализации  мероприятий  программы"Правопорядок" на 2007 - 2009 годы по борьбе с преступностью  в  сфереэкономики  прогнозируется возмещение ущерба в консолидированный бюджетежегодно в среднем более  100  миллионов  рублей,  а  за  весь  периодреализации программы не менее 300 миллионов рублей.
       Приведение изоляторов  временного содержания  органов  внутреннихдел  области в  соответствие  с  требованиями Федерального  закона  от15.07.1995  N  103-ФЗ  "О  содержании  под  стражей  подозреваемых   иобвиняемых в совершении  преступлений" позволит обеспечить  реализациюправ  и  законных  интересов   содержащихся  в  них  подозреваемых   иобвиняемых, улучшит условия труда сотрудников милиции.
       Кроме того,   улучшится   оснащенность    милиции    общественнойбезопасности   вооружением,   специальными   средствами  и  средствамибронезащиты на 3 %,  вычислительной техникой -  на  7,5  %  средствамирадиосвязи - на 5,5 %, оперативной техникой - на 10,7 %.
       Выделенные из  областного  бюджета  финансовые  ресурсы  позволятпровести  ремонтные  работы на ряде объектов управления внутренних делКалужской области, повысить их пожарную безопасность, увеличить на 5 %обеспеченность  подразделений  мебелью,  а  также  создать необходимыеусловия несения службы и быта сотрудникам, выполняющим служебно-боевыезадачи в Северо-Кавказском регионе.