Закон Калужской области от 02.07.2003 № 233-ОЗ
Об областной целевой программе "Правопорядок" на 2004-2006 годы"
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРАВОПОРЯДОК" НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
(В редакции Закона Калужской области от 20.10.2003 № 253-ОЗ;
от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
Принят Постановлением Калужской области от 19 июня 2003 г.
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Правопорядок" на 2004 -
2006 годы" (прилагается).
Статья 2.
Финансирование мероприятий данной Программы уточняется законом
Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
2 июля 2003 г.
N 233-ОЗ
Приложение
к Закону Калужской области
от 2 июля 2003 г. N 233-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРАВОПОРЯДОК" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
(В редакции Закона Калужской области от 20.10.2003 № 253-ОЗ;
от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
Наименование программы "Правопорядок" на 2004 - 2006 гг.
Государственный заказчик Правительство Калужской области
программы
Разработчики программы Управление внутренних дел Калужской
области (далее - УВД), прокуратура
Калужской области (далее - прокуратура),
управление федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Калужской области (далее - УФСБ),
Управление Государственного комитета
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и
психотропных веществ по Калужской области
(далее - Управление Госнаркоконтроля),
управление исполнения наказания
Министерства юстиции Российской Федерации
по Калужской области (далее - УИН Минюста
России), Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Калужской области
(далее - Управление Минюста России),
министерство здравоохранения и
социального развития Калужской области
Дата принятия решения Постановление Правительства Калужской
о разработке программы области от 21 апреля 2003 года N 102
Дата утверждения "О разработке областной целевой программы
"Правопорядок" на 2004 - 2006 годы"
Цели и задачи программы Обеспечение максимальной эффективности
функционирования системы
правоохранительных органов области в
борьбе с преступностью и обеспечение
безопасного проживания граждан на
территории области; сдерживание
преступности; координация усилий
правоохранительных органов и органов
исполнительной власти области по
предупреждению и пресечению
противоправных действий, в том числе в
местах лишения свободы.
Достижение этих целей должно быть
обеспечено путем решения следующих задач:
- разработка системы мер борьбы с
преступностью, включая создание мобильных
резервов правоохранительных органов;
- создание социальных объектов,
призванных облегчить положение жертв
преступлений, обеспечить более широкие
возможности для социальной адаптации лиц,
понесших уголовное наказание; снизить
нравственную и психологическую
нестабильность в обществе; обеспечить
более эффективное лечение больных
алкоголизмом и токсикоманией;
- развитие материальной и социальной базы
системы правоохранительных органов;
- содействие участию граждан и
общественных объединений в борьбе с
преступностью, стимулирование их
взаимодействия с правоохранительными
органами.
Важнейшие показатели Обеспечение защиты прав и законных
интересов граждан, надлежащего
правопорядка в области, развитие
кадрового и материально-технического
потенциала правоохранительных органов.
Активизация деятельности в сфере
профилактики правонарушений
Сроки реализации 2004 - 2006 годы.
Перечень основных Обеспечение общественного порядка,
мероприятий общественной безопасности,
совершенствование профилактики
правонарушений, в том числе
правонарушений со стороны
несовершеннолетних.
Защита жизни, здоровья и достоинства
граждан, повышение эффективности
раскрытия и расследования преступлений.
Борьба с терроризмом и экстремизмом.
Противодействие организованной
преступности и коррупции.
Защита частной, государственной и
муниципальной собственности.
Борьба с пьянством и алкоголизмом.
Социальная защищенность сотрудников
правоохранительных органов.
Повышение доверия населения к работе
правоохранительных органов.
Укрепление материально-технической базы
правоохранительных органов.
Исполнители основных Правоохранительные органы и министерства
мероприятий Калужской области по направлениям
деятельности, территориальные органы
федеральных органов исполнительной
власти, организации, определяемые
государственными заказчиками на
конкурсной основе в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации "О
первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов
при организации закупки продукции для
государственных нужд", Законом Калужской
области "О закупках и поставках продукции
для государственных нужд Калужской
области".
Объемы и источники
финансирования:
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 107928,91 (тыс. рублей) 37103,65 32583,77 38241,49
из них:
- средства областного бюджета:
92209,84 (тыс. рублей); 31410,65 28146,7 32652,49
- кроме того, средства,
направляемые из областного
бюджета на капитальное
строительство, всего:
15719,07 (тыс. рублей) 5693,0 4437,07 5589,0
Ожидаемые
конечные Повышение уровня экономической
результаты реализации безопасности в области; эффективности
борьбы с организованной преступностью,
терроризмом, бандитизмом, проявлениями
политического, этнического и религиозного
экстремизма; ответственности органов
исполнительной власти и местного
самоуправления за организацию и
результаты борьбы с преступностью,
состояние право порядка, профессионализм
сотрудников правоохранительных органов,
материально-техническое обеспечение
правоохранительных органов. Улучшение
защиты прав и законных интересов граждан.
Сокращение на 3,5% общего количества
зарегистрированных преступлений.
Увеличение на 2,7% количества раскрытых
преступлений, в том числе на 1,6% -
тяжких и особо тяжких, что будет
способствовать увеличению на 2,5% общей
раскрываемости преступлений. На 25% рост
поступлений доходов в бюджеты всех
уровней от принудительного исполнения
постановлений налоговых органов.
Повышение уровня технической оснащенности
правоохранительных органов, доведение его
по отдельным показателям до 100%.
Система контроля за Ежегодно до 15 января получатели
исполнением программы бюджетных средств по данной Программе
информируют министерство финансов
Калужской области и министерство
экономического развития Калужской области
о ходе выполнения мероприятий
настоящей программы и эффективности
использования финансовых средств.
1. Основные цели и задачи
Целями программы являются обеспечение максимальной эффективности
функционирования системы правоохранительных органов области в борьбе с
преступностью и обеспечении общественного порядка и безопасности;
сдерживание преступности; координация усилий правоохранительных
органов и органов исполнительной власти области по предупреждению и
пресечению противоправных действий, в том числе в местах лишения
свободы.
Достижение этих целей должно быть обеспечено путем решения
следующих задач:
- разработка системы мер борьбы с преступностью, включая создание
мобильных резервов правоохранительных органов;
- создание социальных объектов, призванных облегчить положение
жертв преступлений, обеспечить более широкие возможности для
социальной адаптации лиц, понесших уголовное наказание; снизить
нравственную и психологическую нестабильность в обществе; обеспечить
более эффективное лечение больных алкоголизмом и токсикоманией;
- развитие материальной и социальной базы системы
правоохранительных органов;
- содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе
с преступностью, стимулирование их взаимодействия с
правоохранительными органами.
2. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2004 - 2006 годах, поэтапно - в
соответствии
с календарными годами.
I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Основной задачей областной целевой программы "Правопорядок" на
2001 - 2003 годы, утвержденной Законом Калужской области от 14.11.2000
N 55-ОЗ, являлось сдерживание преступности, обеспечение правопорядка и
безопасности, а также укрепление материально-технической базы
правоохранительных органов области.
Все мероприятия, предусмотренные программой и не требующие
финансовых затрат, выполнены.
Особое внимание уделялось укреплению общественного порядка на
улицах и в других общественных местах, обеспечению безопасности жизни
и здоровья граждан, защите всех форм собственности.
Осуществлялось противодействие организованной преступности и
коррупции с целью обеспечения экономической безопасности в регионе;
усиление государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции.
Проведена серия оперативно-профилактических операций по
сдерживанию криминогенных факторов, особое внимание уделялось
антитеррористическим мерам.
Проводилась работа по организации охраны садовых, дачных,
гаражных кооперативов.
Реализованы меры по профилактике правонарушений со стороны
несовершеннолетних.
Выполнение мероприятий программы позволило, несмотря на
социально-экономические трудности, в 2002 году сдержать преступность в
социально терпимых границах, обеспечить общественный порядок и
безопасность в области.
Количество зарегистрированных преступлений уменьшилось на 21,5% и
составило 15883.
Наметились и закрепляются определенные положительные тенденции в
динамике и структуре преступности.
Сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений,
убийств, изнасилований, грабежей, краж, фактов мошенничества,
вымогательства и некоторых других преступлений. Уменьшилось число
преступлений, совершенных несовершеннолетними, лицами, ранее
совершавшими преступления, в состоянии алкогольного опьянения,
группами лиц. Эффективнее велась борьба с экономическими
преступлениями. Стабилизированы показатели следственной работы.
Повысилась результативность работы по раскрытию отдельных видов
противоправных деяний. Раскрываемость преступлений составила 61,3%.
Вместе с тем, позитивные изменения в криминальной обстановке еще
не приобрели устойчивый характер.
Прогностическая оценка на ближайшее время свидетельствует о
дальнейшей консолидации преступных группировок, грядущем росте числа
имущественных преступлений, в том числе краж; стремлении преступных
групп проникнуть во властные структуры; повышении степени опасности и
изощренности преступных проявлений, усилении вооруженности и
технической оснащенности преступников; росте немотивированных
преступлений и нарушений общественного порядка.
Криминальная обстановка в области характеризуется неоднозначными
изменениями в динамике и структуре преступности.
Тревожным является то, что доля особо тяжких и тяжких
преступлений в структуре преступности составила в целом по области
55,0%, а в ряде районов достигает 80%.
В Ленинском округе г. Калуги, Бабынинском, Барятинском,
Боровском, Думиничском, Жуковском, Малоярославецком, Мещовском,
Перемышльском, Сухиничском, Ферзиковском, Хвастовичском и Юхновском
районах убийств совершено больше, чем в 2001 году.
Кражи составляют около 40% от общего числа преступлений.
Возросло количество разбоев, грабежей.
В борьбе с преступностью среди несовершеннолетних,
беспризорностью и безнадзорностью имеются проблемы, решение которых
лежит вне сферы правового воздействия органов внутренних дел.
Прежде всего это отсутствие достаточного числа
социально-реабилитационных центров и приютов для размещения
несовершеннолетних. По этой причине в настоящее время две трети детей
возвращаются в семьи, даже в заведомо неблагополучные.
В связи со складывающейся ситуацией назрел вопрос открытия в
области специальной школы для несовершеннолетних правонарушителей.
Криминальная напряженность усиливается в связи с продолжающейся
алкоголизацией и наркотизацией населения.
Негативное влияние на состояние криминальной обстановки оказывает
рецидивная преступность. Около четверти преступлений совершено лицами,
ранее вступавшими в конфликт с законом.
Вызывает серьезную обеспокоенность уровень аварийности на дорогах
области.
Рост дорожно-транспортных происшествий отмечается в городах
Калуге, Обнинске и 20 районах области. Осложнилась ситуация на
автодорогах федерального значения, где увеличилось количество ДТП.
Возросло число погибших и раненых.
Существенное влияние на социально-экономические отношения
оказывает организованная преступность.
Осложняется положение в сфере экономических преступлений,
увеличилось их количество. Это связано как с активизацией
правоохранительной деятельности, так и с ростом криминализации
хозяйственного комплекса.
Возрастает незаконное предпринимательство, торговля
фальсифицированными товарами.
Для корыстных посягательств на собственность, особенно в
банковской сфере, используются нетрадиционные формы и методы.
Дополнительным фактором, осложняющим криминогенную ситуацию и
требующим корректировки организации и тактики оперативно-служебной
деятельности, является все большее распространение оружия (в том числе
огнестрельного и взрывчатых веществ), используемого при совершении
преступлений.
Преступники все чаще оказывают вооруженное сопротивление
сотрудникам милиции.
Возрастает количество преступлений в сфере компьютерной
информации и телекоммуникаций.
Особую опасность представляет угроза террористических актов.
Предупреждение и пресечение преступлений террористической
направленности, установление лиц, их замышляющих либо совершивших,
выявление фактов незаконного распространения оружия, взрывчатых
веществ требует проведения комплекса превентивных мероприятий,
реализация которых возможна при наличии дорогостоящих специальных
средств.
Значительное количество сотрудников правоохранительных органов
задействовано в контртеррористической операции в Чеченской Республике.
Недостаточное финансирование не позволяет в полной мере решить
вопросы полноценной обеспеченности органов внутренних дел вооружением,
средствами защиты, радиосвязи, оперативно-техническими, средствами
автоматизации управленческого процесса, служебным транспортом. Нет
возможности улучшить бытовые условия работы дежурных частей, что
позволило бы повысить качество оперативно-следственных мероприятий и
служебной деятельности.
Так, управление внутренних дел за период 2001 - 2002 гг. по
программе "Правопорядок" профинансировано в сумме 12635,0 тысяч рублей
(23,2%) при общей потребности - 54518,78 тысяч рублей.
В настоящее время обеспеченность личного состава милиции
общественной безопасности области составляет: вооружением - 63,5%,
специальными средствами - 52,5%, средствами бронезащиты - 37%,
средствами радиосвязи - 58,8%, автотранспортом - 76%, обмундированием
- 67,3%.
Так, 29,2% участковых уполномоченных милиции не имеют
радиостанций, служба УУМ области имеет только 25 компьютеров.
В ряде муниципальных образований области в нарушение действующего
законодательства под предлогом отсутствия финансов сокращается штатная
численность милиции общественной безопасности, что снижает уровень
защищенности граждан. Нормы выставления нарядов патрульно-постовой
службы милиции в настоящее время составляют 88%, а в 9 ГРОВД области
вообще нет строевых подразделений ППСм.
Существующие трудности в материально-техническом обеспечении
подразделений привели к значительному некомплекту личного состава
органов внутренних дел. Выработали свой ресурс и подлежат списанию 233
единицы автомобильного транспорта.
Остается низкой обеспеченность средствами индивидуальной защиты и
активной обороны, вооружением, средствами связи личного состава
подразделений уголовно-исполнительной системы, в том числе
спецподразделений, осуществляющих конвоирование лиц, находящихся под
стражей.
Отсутствие финансовых средств не позволяет решить вопрос о
создании единого банка данных о лицах, представляющих оперативный
интерес для правоохранительных органов. Объем проведенных работ
составил 38%.
Не решены в полной мере вопросы проведения судебно-медицинской
экспертизы в процессе дознания, следствия, судопроизводства по
уголовным делам, возбужденным по фактам преступлений против жизни и
здоровья граждан.
Из-за слабой материально-технической базы Калужского бюро
судебно-медицинской экспертизы отсутствует возможность проведения
экспертных исследований по идентификации личности, на наличие
наркотических веществ, геномных исследований.
Здание, в котором находится бюро судебно-медицинской экспертизы,
непригодно для размещения лабораторий.
Все эти факторы дают основания для усугубления криминальной
ситуации, чем и продиктован комплексный подход и координация действий
по борьбе с преступностью, в том числе с коррупцией, особенно в
экономической и социальной сферах.
Решение этой и других задач, направленных на достижение
дальнейших качественных результатов в деятельности правоохранительных
органов, невозможно без объединения усилий органов власти,
территориальных органов федеральной исполнительной власти, привлечения
негосударственных структур, общественных объединений и граждан, что
обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Настоящая Программа содержит стратегию правоохранительной
деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры,
обеспечивающие достижение целей и решение основных ее задач. Учтено
ресурсное обеспечение намеченных мероприятий.
II. Основные цели и задачи
Целями программы являются обеспечение максимальной эффективности
функционирования системы правоохранительных органов области в борьбе с
преступностью и обеспечении общественного порядка и безопасности;
сдерживание преступности; координация усилий правоохранительных
органов и органов исполнительной власти области по предупреждению и
пресечению противоправных действий, в том числе в местах лишения
свободы.
Достижение этих целей должно быть обеспечено путем решения
следующих задач:
- разработка системы мер борьбы с преступностью, включая создание
мобильных резервов правоохранительных органов;
- создание социальных объектов, призванных облегчить положение
жертв преступлений, обеспечить более широкие возможности для
социальной адаптации лиц, понесших уголовное наказание; снизить
нравственную и психологическую нестабильность в обществе; обеспечить
более эффективное лечение больных алкоголизмом и токсикоманией;
- развитие материальной и социальной базы системы
правоохранительных органов;
- содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе
с преступностью, стимулирование их взаимодействия с
правоохранительными органами.
III. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2004 - 2006 годах, поэтапно - в
соответствии с календарными годами.
IV. Система мероприятий
Правоохранительные органы и министерства Калужской
области по направлениям деятельности, территориальные
органы федеральной исполнительной власти, органы местного
самоуправления области, путем комплексного подхода и координации
действий осуществляют реализацию мероприятий программы (приложения N 1
и N 2). (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
V. Источники финансирования и сумма необходимых средств
на весь период реализации в целом и по годам
(В редакции Закона Калужской области от 20.10.2003 № 253-ОЗ)
Основными источниками финансирования программы являются:
Объемы и источники финансирования:
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 107928,91 (тыс. рублей) 37103,65 32583,77 38241,49
из них:
- средства областного бюджета 31410,65 28146,7 32652,49
92209,84 (тыс. рублей);
- средства, направляемые из
областного бюджета на
капитальное строительство, 5693,0 4437,07 5589,0
всего: 15719,07 (тыс. рублей)
По получателям:
Управление Госнаркоконтроля области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 8780,4 (тыс. рублей) 2898,0 2916,9 2965,5
из них:
- средства областного бюджета,
всего: 8780,4 (тыс. рублей); 2898,0 2916,9 2965,5
- в том числе, средства,
направляемые из областного бюджета
на капитальное строительство,
всего: 1494,4 (тыс. рублей) 343,0 361,9 789,5
УВД области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 71889,51 (тыс. рублей) 23183,65 21088,77 27617,09
из них:
- средства областного бюджета: 17833,65 17013,6 22817,59
57664,84 (тыс. рублей);
- средства, направляемые
из областного бюджета
на капитальное строительство, 5350,0 4075,17 4799,5
всего: 14224,67 (тыс. рублей)
Прокуратура области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 8300,0 (тыс. рублей) 3774,0 2208,5 2317,5
из них:
- средства областного бюджета,
всего: 8300,0 (тыс. рублей); 3774,0 2208,5 2317,5
УФСБ по Калужской области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 9898,0 (тыс. рублей) 3850,0 3020,0 3028,0
из них:
- средства областного бюджета,
всего: 9898,0 (тыс. рублей); 3850,0 3020,0 3028,0
УИН Министерства юстиции
Российской Федерации
по Калужской области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 1560,0 (тыс. рублей) 490,0 580,0 490,0
из них:
- средства областного бюджета, 490,0 580,0 490,0
всего: 1560,0 (тыс. рублей);
Управление Министерства юстиции
Российской Федерации
по Калужской области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 2971,0 (тыс. рублей) 1178,0 1119,6 673,4
из них:
- средства областного бюджета,
всего: 2971,0 (тыс. рублей); 1178,0 1119,6 673,4
Министерство здравоохранения
и социального развития
Калужской области
2004 г. 2005 г. 2006 г.
ВСЕГО: 4530,0 (тыс. рублей) 1730,0 1650,0 1150,0
из них:
- средства областного бюджета, 1730,0 1650,0 1150,0
всего: 4530,0 (тыс. рублей).
VI. Механизм реализации программы
Правоохранительные органы области во взаимодействии с
соответствующими министерствами Калужской области
по направлениям деятельности, органами местного
самоуправления и территориальными структурами федеральных органов
власти обеспечивают выполнение намеченных программой мероприятий
(приложение N 1) за счет средств, выделяемых на текущее финансирование
основной деятельности. (В редакции Закона Калужской области
от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
Мероприятия, предусмотренные подразделом "Укрепление
материально-технической базы правоохранительных органов" (приложение N
2), выполняются соответствующими органами путем заключения на
конкурсной основе договоров с организациями о поставке необходимой
техники, оборудования, средств экипировки и т.п.
Получатели бюджетных средств по данной Программе несут
ответственность за рациональное и адресное использование полученных
финансовых, технических и материальных средств и ежегодно до 15 января
информируют министерство финансов Калужской области
и министерство экономического развития Калужской области об
эффективности использования финансовых средств. (В редакции Закона
Калужской области от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
VII. Организация управления программой и контроль
за ходом ее выполнения
Губернатор области ежегодно не позднее второго квартала
информирует Законодательное Собрание о ходе выполнения намеченных
мероприятий и направлениях использования выделенных бюджетных средств.
Ответственность за организационное обеспечение мероприятий
программы, их полную, точную и своевременную реализацию возлагается на
руководителя ведомства, указанного в списке исполнителей первым,
который ежегодно не позднее января информирует Губернатора области о
выполнении соответствующих мероприятий программы.
В этих целях организуется проведение совместных совещаний с
ведомствами-соисполнителями, осуществляется методическое обеспечение,
формулируются задания исполнителям, проводится сбор, обобщение и
анализ хода выполнения мероприятий программы.
В порядке контроля за ходом выполнения программы по предложениям
задействованных ведомств периодически рассматриваются вопросы на
заседаниях координационного совета по борьбе с преступностью и
нарушениями налогового законодательства при Губернаторе области,
Правительства области, сессиях Законодательного Собрания Калужской
области и на координационном совещании руководителей
правоохранительных органов области.
VIII. Оценка эффективности
и социально-экономических последствий
реализации программы
Доведение обеспеченности правоохранительных органов области
вещевым довольствием, современными видами специальных технических
средств до нормативного уровня позволит эффективно решать
оперативно-служебные задачи.
Приобретение и внедрение новейших средств автоматизации
управленческого процесса, аппаратуры радиосвязи, полное экипирование
патрульных нарядов, оперативно-следственных групп и служебного
транспорта, улучшение бытовых условий работы дежурных частей повысит
качество первоначальных оперативно-следственных мероприятий.
Оснащение современными средствами индивидуальной защиты и
активной обороны, вооружением позволит существенно повысить
безопасность личного состава, особенно сотрудников специальных
подразделений, при проведении операций по обезвреживанию вооруженных
преступников.
Оптимизация процессов расследования и раскрытия преступлений
обеспечит своевременное привлечение виновных лиц к предусмотренной
законом ответственности, защиту личности граждан, их прав и свобод, а
также собственности от преступных посягательств.
Выполнение программы будет способствовать оздоровлению
криминальной обстановки как путем предупреждения преступлений, так и
путем улучшения их раскрываемости и позволит к 2006 году повысить
уровень технической оснащенности правоохранительных органов, доведя
его по отдельным показателям до 100%, что позитивно повлияет на
оперативно-служебную деятельность.
Осуществление намеченных мер по оздоровлению криминальной
обстановки с одновременным улучшением материальной базы
правоохранительных органов позволит улучшить показатели
оперативно-служебной деятельности и сдержать темпы роста преступности.
Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению
действенности защиты населения, соблюдению прав и интересов граждан,
формированию позитивного общественного мнения о правоохранительной
системе и результатах ее деятельности, восстановлению доверия общества
к правоохранительной системе.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Правопорядок" на 2004 - 2006 гг.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(В редакции Закона Калужской области от 20.10.2003 № 253-ОЗ)
от 28.06.2004 № 323-ОЗ)
--------------------------------------------T------------------------T------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦
¦ ¦ исполнитель, ¦ исполнения ¦
¦ ¦ соисполнители ¦ по годам ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ I. Разработка проектов законов, постановлений Губернатора области, ¦
¦ Правительства области ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 1.1. Разработка проекта закона Калужской ¦ УВД, прокуратура ¦ 2004 - 2005 гг. ¦
¦ области "Об участии граждан в обеспечении ¦ ¦ ¦
¦ правопорядка на территории Калужской ¦ ¦ ¦
¦ области" ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1.2. Разработка проекта нормативного ¦ УВД ¦ 2004 г. ¦
¦ правового акта "Об установлении ¦ ¦ ¦
¦ ежемесячных выплат сверх денежного ¦ ¦ ¦
¦ довольствия сотрудников подразделений ¦ ¦ ¦
¦ патрульно-постовой службы милиции" ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1.3. Разработка проекта нормативного ¦ УИН Минюста России, ¦ 2005 г. ¦
¦ правового акта "О квотировании рабочих ¦ УВД, министерство ¦ ¦
¦ мест для лиц, освободившихся из мест ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ лишения свободы" ¦ и социального развития ¦ ¦
¦ ¦ Калужской области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 1.4. Проработка вопроса о разработке ¦ Прокуратура, УВД, УФСБ,¦ 2005 г. ¦
¦ нормативного правового акта "О создании ¦ Управление ¦ ¦
¦ областного фонда борьбы с преступностью" ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ II. Обеспечение общественного порядка, общественной безопасности, ¦
¦ совершенствование профилактической деятельности ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 2.1. Разработка и представление на ¦ УВД, УФСБ, ¦ 2004 - 2005 гг. ¦
¦ рассмотрение органов государственной ¦ прокуратура, УИН ¦ ¦
¦ власти области системы дополнительных ¦ Минюста России, ¦ ¦
¦ льгот и поощрений работников ¦ Управление Минюста ¦ ¦
¦ правоохранительных органов, эффективно ¦ России, ¦ ¦
¦ осуществляющих профилактические меры, ¦ Управление ¦ ¦
¦ обеспечивающих быстрое и полное раскрытие ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
¦ преступлений и расследование дел по особо ¦ ¦ ¦
¦ тяжким преступлениям против жизни, ¦ ¦ ¦
¦ здоровья, свободы и достоинства личности, ¦ ¦ ¦
¦ профессиональное судебное разбирательство ¦ ¦ ¦
¦ и надзор за соблюдением законности по ¦ ¦ ¦
¦ соответствующим категориям дел ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.2. Для организации круглосуточного ¦ ¦ ¦
¦ несения службы нарядами ¦ ¦ ¦
¦ патрульно-постовой службы милиции, ¦ ¦ ¦
¦ повышения ее эффективности в жилых ¦ ¦ ¦
¦ микрорайонах и местах массового ¦ ¦ ¦
¦ пребывания граждан и обеспечения их ¦ ¦ ¦
¦ безопасности инициировать вопрос по: ¦ ¦ ¦
¦ 2.2.1. Приобретению и установке 3-х ¦ УВД, органы местного ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ стационарных постов милиции (2 - в г. ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ Калуге, (1 - в г. Обнинске) ¦ согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2.2. Созданию в г. Калуге при отдельном ¦ УВД, органы местного ¦ ¦
¦ батальоне патрульно-постовой службы ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ милиции подразделения конной милиции для ¦ согласованию) ¦ ¦
¦ обеспечения более эффективной охраны ¦ ¦ ¦
¦ общественного порядка в зонах отдыха и ¦ ¦ ¦
¦ садоводческих кооперативах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2.3. Установке: ¦ УВД, органы местного ¦ ¦
¦ - на улицах в местах наибольшего ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ скопления людей систем видеонаблюдения (в ¦ согласованию) ¦ ¦
¦ г. Калуге - 3, г. Обнинске - 1) с выводом ¦ ¦ ¦
¦ на мониторы в дежурных частях ОВД или на ¦ ¦ ¦
¦ стационарных постах милиции; ¦ ¦ ¦
¦ - 25 специальных технических средств ¦ ¦ ¦
¦ экстренной связи граждан с органами ¦ ¦ ¦
¦ внутренних дел на территории округов г. ¦ ¦ ¦
¦ Калуги ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2.4. Создание в г. Калуге на базе ¦ УВД, органы местного ¦ ¦
¦ отдела милиции общественной безопасности ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ центра управления нарядами милиции ¦ согласованию) ¦ ¦
¦ общественной безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2.5. Созданию передвижных пунктов ¦ УВД, органы местного ¦ ¦
¦ милиции ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ ¦ согласованию) ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.3. Реализация комплексных мер по ¦ УВД, органы местного ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ совершенствованию организации работы ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ единых штабов добровольных народных ¦ согласованию), ¦ ¦
¦ формирований, оказывающих содействие ¦ управление Минюста ¦ ¦
¦ милиции в охране общественного порядка и ¦ России ¦ ¦
¦ обеспечения безопасности дорожного ¦ ¦ ¦
¦ движения, стимулированию участия ¦ ¦ ¦
¦ населения области в деятельности ¦ ¦ ¦
¦ общественных организаций ¦ ¦ ¦
¦ правоохранительной направленности ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.4. Разработка механизма контроля со ¦ УВД совместно с ¦ 2004 г. ¦
¦ стороны органов государственной власти и ¦ управлением ¦ ¦
¦ местного самоуправления области, ¦ государственной ¦ ¦
¦ правоохранительных органов за ¦ инспекции по торговле, ¦ ¦
¦ организацией торговли на специально ¦ качеству и защите прав ¦ ¦
¦ отведенных территориях (рынках) для ¦ потребителей, органами ¦ ¦
¦ пресечения несанкционированной торговли в ¦ местного ¦ ¦
¦ местах массового скопления людей (у ¦ самоуправления (по ¦ ¦
¦ вокзалов, на улицах, с рук и автомашин) ¦ согласованию) ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.5. Организация в областных, городских и ¦ УВД, УИН Минюста ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ районных СМИ телепередач для родителей и ¦ России, управление ¦ ¦
¦ детей: "Цена любого вида поведения", ¦ Минюста России, ¦ ¦
¦ "Проступок или преступление", "Как себя ¦ пресс-служба ¦ ¦
¦ вести" и т.д. ¦ Губернатора ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.6. Проработка вопроса о создании ¦ УВД, Калужская ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ центров социальной реабилитации лиц, ¦ Епархия Русской ¦ ¦
¦ страдающих алкоголизмом и наркоманией, ¦ Православной Церкви ¦ ¦
¦ при участии Русской Православной Церкви и ¦ (по согласованию), ¦ ¦
¦ иных конфессий ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.7. Организация психологической ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ поддержки и профконсультирования лиц, ¦ федеральной ¦ ¦
¦ отбывших и отбывающих наказание ¦ государственной службы ¦ ¦
¦ ¦ занятости населения, ¦ ¦
¦ ¦ УИН Минюста России, ¦ ¦
¦ ¦ УВД ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.8. Проведение творческих конкурсов ¦ Пресс-служба ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ среди печатных и электронных СМИ на ¦ Губернатора области ¦ ¦
¦ лучшую публикацию по пропаганде правовых ¦ ¦ ¦
¦ знаний и профилактике правонарушений ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.9. Осуществление профилактических, ¦ УВД, руководители ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ сезонных мероприятий, направленных на ¦ предприятий и ¦ ¦
¦ выявление и устранение условий совершения ¦ организаций, ¦ ¦
¦ хищений сельхозпродукции, скота и иной ¦ производящих ¦ ¦
¦ собственности ¦ сельскохозяйственную ¦ ¦
¦ ¦ продукцию (по ¦ ¦
¦ ¦ согласованию) ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 2.10. Проведение комплекса мероприятий по ¦ УВД, УФСБ, прокуратура ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ защите частной, государственной и ¦ совместно с другими ¦ по планам ¦
¦ муниципальной собственности ¦ заинтересованными ¦ основных ¦
¦ ¦ территориальными ¦ исполнителей ¦
¦ ¦ органами федеральных ¦ ¦
¦ ¦ органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ власти ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ III. Основные мероприятия по профилактике правонарушений ¦
¦ со стороны несовершеннолетних ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 3.1. Изъятие с улиц, чердаков и подвалов ¦ УВД, министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ беспризорных несовершеннолетних, ¦ образования, культуры ¦ ¦
¦ установление их личности и направление в ¦ и спорта Калужской ¦ ¦
¦ случае необходимости в медицинские ¦ области, министерство ¦ ¦
¦ учреждения с последующим помещением в ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ учреждения органов социальной защиты или ¦ и социального развития ¦ ¦
¦ передачей родителям ¦ Калужской области, ¦ ¦
¦ ¦ комиссии по делам ¦ ¦
¦ ¦ несовершеннолетних и ¦ ¦
¦ ¦ защите их прав при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.2. Содействие внедрению в деятельность ¦ Министерство ¦ 2004 г. ¦
¦ учреждений и служб, предоставляющих ¦ здравоохранения ¦ ¦
¦ социальные услуги несовершеннолетним и их ¦ и социального развития ¦ ¦
¦ семьям, современных методик и технологий ¦ Калужской области, ¦ ¦
¦ социальной реабилитации ¦ министерство ¦ ¦
¦ ¦ образования, культуры ¦ ¦
¦ ¦ и спорта Калужской ¦ ¦
¦ ¦ области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.3. Включение в учебные программы школ, ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ гимназий и лицеев системного преподавания ¦ образования, культуры ¦ ¦
¦ основ правовых знаний с привлечением к ¦ и спорта Калужской ¦ ¦
¦ проведению занятий сотрудников ¦ области, УВД, ¦ ¦
¦ правоохранительных органов ¦ прокуратура, ¦
¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.4. Организация постоянно действующего ¦ Министерство ¦ 2004 г. ¦
¦ семинара-тренинга в областном центре для ¦ образования, культуры ¦ ¦
¦ практических психологов и специалистов ¦ и спорта Калужской ¦ ¦
¦ центров социальной помощи семье и детям, ¦ области, УВД ¦ ¦
¦ школьных психологов ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.5. Разработка и реализация мер по ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ обеспечению занятости подростков и ¦ федеральной ¦ ¦
¦ молодежи, безработных, бездомных, ¦ государственной службы ¦ ¦
¦ беженцев и вынужденных переселенцев, ¦ занятости населения, ¦ ¦
¦ ранее судимых и иных лиц, лишенных ¦ Министерство ¦ ¦
¦ постоянных доходов и источников ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ существования. Внести предложения в ¦ области, комитет по ¦ ¦
¦ Правительство области о предоставлении ¦ делам молодежи при ¦ ¦
¦ государственных гарантий занятости ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ трудоспособной части указанной категории ¦ Министерство социальной ¦ ¦
¦ граждан независимо от состояния рынка ¦ политики области, УВД ¦ ¦
¦ труда ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.6. Подготовка и проведение областных ¦ Министерство социальной ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ научно-практических конференций по ¦ политики области, ¦ ¦
¦ социальным проблемам детства, ¦ Министерство ¦ ¦
¦ профилактике правонарушений ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ несовершеннолетних и др. ¦ области, комитет по ¦ ¦
¦ ¦ делам молодежи при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД, прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.7. Проведение работы по социальной ¦ Министерство ¦ 2005 - 2006 гг. ¦
¦ адаптации выпускников интернатных ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ учреждений, несовершеннолетних ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ выпускников специальных ¦ социальной политики ¦ ¦
¦ учебно-воспитательных учреждений и ¦ области, комитет по ¦ ¦
¦ воспитательных колоний, утративших ¦ делам молодежи при ¦ ¦
¦ родственные семейные связи ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД, УИН Минюста ¦ ¦
¦ ¦ России ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.8. Оказание организационного, ¦ Комитет по делам ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ материально-технического и финансового ¦ молодежи при ¦ ¦
¦ содействия развитию детских и юношеских ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ организаций, имеющих целью формирование ¦ Министерство ¦ ¦
¦ правовой культуры, поддержание ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ правопорядка ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ ¦ социальной политики ¦ ¦
¦ ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ ¦ физкультуры, спорта и ¦ ¦
¦ ¦ туризма области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.9. В приоритетном порядке содействовать ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ временному трудоустройству ¦ федеральной ¦ ¦
¦ несовершеннолетних граждан в возрасте от ¦ государственной службы ¦ ¦
¦ 14 до 18 лет в свободное от учебы время ¦ занятости населения, ¦ ¦
¦ ¦ комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦ молодежи при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.10. Повышение уровня доступности ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ досуговых учреждений для детей и ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ подростков путем увеличения количества ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ клубных объединений, спортивных секций, ¦ культуры и искусства ¦ ¦
¦ интернет-залов и т.д., работающих на ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ бесплатной основе ¦ физической культуры, ¦ ¦
¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦
¦ ¦ области, комитет по ¦ ¦
¦ ¦ делам молодежи при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.11. Проведение социологического ¦ Комиссии по делам ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ мониторинга по актуальным проблемам ¦ несовершеннолетних при ¦ ¦
¦ профилактики безнадзорности, защите прав ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ детей, их социальной реабилитации в ¦ органах местного ¦ ¦
¦ современных условиях ¦ самоуправления, УВД, ¦ ¦
¦ ¦ Министерство социальной ¦ ¦
¦ ¦ политики области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.12. Организация в средствах массовой ¦ УВД, комиссия по делам ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ информации цикла постоянных тематических ¦ несовершеннолетних при ¦ ¦
¦ программ, публикаций, выпуска брошюр по ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ проблемам подростков, защите прав и ¦ Министерство социальной ¦ ¦
¦ законных интересов несовершеннолетних ¦ политики области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.13. Осуществление организационных и ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ практических мер по открытию в области ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ спецшколы, дополнительных ¦ области, комиссия по ¦ ¦
¦ общеобразовательных школ-интернатов и ¦ делам ¦ ¦
¦ учреждений для детей-сирот ¦ несовершеннолетних и ¦ ¦
¦ ¦ защите их прав при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 3.14. Увеличение числа подростковых ¦ Министерство ¦ 2004 - 2005 гг. ¦
¦ врачей-наркологов в целях решения ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ проблемы выявления, учета, обследования и ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ лечения несовершеннолетних, употребляющих ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ спиртные напитки, наркотические средства, ¦ комиссия по делам ¦ ¦
¦ психотропные или одурманивающие вещества ¦ несовершеннолетних и ¦ ¦
¦ ¦ защите их прав при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ IV. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, ¦
¦ повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 4.1. Создание трассовых пунктов оказания ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ неотложной медицинской помощи ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ пострадавшим от дорожно-транспортных ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ происшествий и преступлений против жизни ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ и здоровья граждан на основных ¦ УВД ¦ ¦
¦ транспортных артериях и автодорогах ¦ ¦ ¦
¦ области ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 4.2. Выработка и в дальнейшем ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ совершенствование механизмов обмена ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ информацией о фактах обнаружения ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ фальсифицированных лекарственных средств ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ между областными центрами сертификации и ¦ УВД, УФСБ, ¦ ¦
¦ контроля качества лекарственных средств и ¦ Управление ¦ ¦
¦ подразделениями УВД, УФСБ области, ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
¦ Управление Госнаркоконтроля ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 4.3. Поэтапное внедрение в деятельность ¦ УВД, УФСБ, ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ правоохранительных органов современных ¦ областная ¦ ¦
¦ средств и системы охраны важных объектов ¦ антитеррористическая ¦ ¦
¦ области ¦ комиссия при ¦ ¦
¦ ¦ Губернаторе области, ¦ ¦
¦ ¦ УИН Минюста России, ¦ ¦
¦ ¦ управление Минюста ¦ ¦
¦ ¦ России ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 4.4. С целью централизованного проведения ¦ Министерство ¦ 2004 г. ¦
¦ экспертизы неопознанных трупов оснащение ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ областного судебно-медицинского морга как ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ морга специального назначения специальным ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ медико-криминалистическим оборудованием ¦ УВД, прокуратура ¦ ¦
¦ для идентификации трупов, холодильными ¦ ¦ ¦
¦ установками для их сохранения ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 4.5. Проведение работы по созданию на ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ базе областного бюро судебно-медицинской ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ экспертизы лаборатории (отделения) ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ генетических методов исследования ¦ обеспечения области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ V. Борьба с терроризмом и экстремизмом ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 5.1. Проведение работы по технической ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ укрепленности жилых домов, объектов ¦ строительства и ¦ ¦
¦ жизнеобеспечения, мест массового ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦
¦ скопления людей ¦ хозяйства области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 5.2. Разработка методических рекомендаций ¦ УФСБ, УВД, ¦ 2004 г. ¦
¦ по усилению взаимодействия ¦ прокуратура, областная ¦ ¦
¦ заинтересованных служб при проведении ¦ антитеррористическая ¦ ¦
¦ мероприятий по обнаружению, ¦ комиссия при ¦ ¦
¦ обезвреживанию взрывных устройств, ¦ Губернаторе области, ¦ ¦
¦ осуществлению целевых ¦ УИН Минюста России ¦ ¦
¦ оперативно-профилактических мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ по борьбе с различными проявлениями ¦ ¦ ¦
¦ терроризма, выявлению и устранению ¦ ¦ ¦
¦ сопутствующих ему процессов ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 5.3. При проектировании вновь строящихся ¦ УФСБ, УВД, Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ потенциально опасных производств введение ¦ строительства и ¦ ¦
¦ обязательной экспертизы проектов на ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦
¦ наличие мер предотвращения постороннего ¦ хозяйства области ¦ ¦
¦ вмешательства в их деятельность и ¦ ¦ ¦
¦ противодействия террористическим ¦ ¦ ¦
¦ проявлениям ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 5.4. Организация проведения комплекса ¦ УВД, УФСБ, ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ межведомственных мероприятий по ¦ прокуратура, УИН ¦ по планам ¦
¦ противодействию организованной ¦ Минюста России по ¦ основных ¦
¦ преступности и коррупции ¦ согласованию с другими ¦ исполнителей ¦
¦ ¦ заинтересованными ¦ ¦
¦ ¦ территориальными ¦ ¦
¦ ¦ органами федеральных ¦ ¦
¦ ¦ органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 5.5. Обеспечение гласности ¦ УВД, УФСБ, пресс - ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ антикоррупционной деятельности, доведение ¦ служба Губернатора ¦ ¦
¦ до сведения населения целей и задач ¦ области ¦ ¦
¦ органов внутренних дел в борьбе с ¦ ¦ ¦
¦ коррупцией; освещение в средствах ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации выявленных фактов ¦ ¦ ¦
¦ коррупции и антикоррупционной ¦ ¦ ¦
¦ деятельности ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ VI. Мероприятия по борьбе с пьянством и алкоголизмом ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 6.1. Разработка материалов для педагогов ¦ Министерство ¦ 2004 г. ¦
¦ области по проблемам профилактики ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ алкоголизма среди школьников и молодежи ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.2. Организация выездов передвижных ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ наркологических бригад в районы области ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.3. Проведение ежегодного ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ социологического мониторинга изучения ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ тенденций и причин социального ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ неблагополучия, распространения пьянства, ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ алкоголизма, наркомании среди различных ¦ УВД, Управление ¦ ¦
¦ групп населения ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.4. Осуществление социологических ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ исследований причин девиантного поведения ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ детей и подростков, связанного с ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ употреблением алкоголя ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.5. Организация выпуска ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ информационно-методической литературы, ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ видеопособий, рекламы по проблемам ¦ области, Министерство ¦ ¦
¦ алкоголизма, употребления психоактивных ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ препаратов ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД, Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.6. Разработка и проведение комплекса ¦ УВД, совместно с ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ совместных мероприятий, направленных на ¦ управлением ¦ ¦
¦ выявление и прекращение деятельности ¦ Министерства ¦ ¦
¦ нелегальных производителей алкогольной ¦ Российской Федерации ¦ ¦
¦ продукции, а также реализации ¦ по налогам и сборам, ¦ ¦
¦ фальсифицированной алкогольной продукции ¦ управлением ¦ ¦
¦ ¦ государственной ¦ ¦
¦ ¦ инспекции по торговле, ¦ ¦
¦ ¦ качеству и защите прав ¦ ¦
¦ ¦ потребителей ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 6.7. Обеспечение выхода телепрограмм и ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ радиопередач по проблемам наркомании, ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ пьянства и алкоголизма ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД, Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ VII. Укрепление кадрового состава правоохранительных органов, ¦
¦ повышение социальной защищенности их сотрудников ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 7.1. Инициирование вопроса о выделении ¦ УВД, УФСБ, ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ финансовых средств для строительства и ¦ прокуратура, УИН ¦ ¦
¦ приобретение жилья сотрудникам ¦ Минюста России, ¦ ¦
¦ правоохранительных органов, а также в ¦ Министерство ¦ ¦
¦ Людиновском и Жуковском районах - ¦ здравоохранения и ¦ ¦
¦ сотрудникам судебно-медицинской ¦ лекарственного ¦ ¦
¦ экспертизы ¦ обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 7.2. Проведение работы по поэтапному ¦ УВД по согласованию с ¦ 2004 г. ¦
¦ переводу всей численности милиции ¦ органами местного ¦ ¦
¦ общественной безопасности области на ¦ самоуправления ¦ ¦
¦ финансирование из средств областного ¦ ¦ ¦
¦ бюджета ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 7.3. Проработка вопроса о зачислении ¦ Министерство ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ детей сотрудников органов внутренних дел, ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ погибших и пострадавших (ставших ¦ области, УВД, УИН ¦ ¦
¦ инвалидами) при исполнении служебных ¦ Минюста России, ¦ ¦
¦ обязанностей, в учебные заведения на ¦ управление Минюста ¦ ¦
¦ бесплатной либо льготной основе ¦ России, Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 7.4. Организация работы по оказанию ¦ УВД, УИН Минюста ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ гуманитарной помощи сотрудникам, ¦ России, УФСБ ¦ ¦
¦ находящимся в служебных командировках на ¦ ¦ ¦
¦ территории Северо-Кавказского региона, а ¦ ¦ ¦
¦ также предоставлению им дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ льгот ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 7.5. Обеспечение ремонта учебного центра ¦ УВД ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ УВД с целью повышения качества обучения ¦ ¦ ¦
¦ сотрудников органов внутренних дел, а ¦ ¦ ¦
¦ также практической направленности ¦ ¦ ¦
¦ служебно-боевой подготовки ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ VIII. Повышение доверия населения к работе правоохранительных органов ¦
+-------------------------------------------T------------------------T------------------+
¦ 8.1. Разработка и осуществление комплекса ¦ Пресс-служба ¦ 2004 г. ¦
¦ мероприятий по государственно-правовому ¦ Губернатора области, ¦ ¦
¦ информированию населения о защите свободы ¦ прокуратура, УВД ¦ ¦
¦ и достоинства личности ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 8.2. Проведение в средствах массовой ¦ УВД, прокуратура, ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ информации разъяснительной работы по ¦ УФСБ, УИН Минюста ¦ ¦
¦ вопросам уголовного, ¦ России, управление ¦ ¦
¦ уголовно-процессуального и ¦ Минюста России, ¦ ¦
¦ исполнительного законодательства ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ Госнаркоконтроля ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 8.3. Освещение в средствах массовой ¦ Министерство социальной ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ информации российского законодательства, ¦ политики области, ¦ ¦
¦ конвенции о правах ребенка, принимаемых ¦ Министерство ¦ ¦
¦ мерах по преодолению детской ¦ образования и науки ¦ ¦
¦ безнадзорности и преступности в целях ¦ области, комиссия по ¦ ¦
¦ формирования культуры в области прав ¦ делам ¦ ¦
¦ человека среди детей и подростков ¦ несовершеннолетних при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ ¦ комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦ молодежи при ¦ ¦
¦ ¦ Правительстве области, ¦ ¦
¦ ¦ УВД, пресс-служба ¦ ¦
¦ ¦ Губернатора области ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+------------------+
¦ 8.4. Организация специальных передач и ¦ УВД ¦ 2004 - 2006 гг. ¦
¦ публикаций в средствах массовой ¦ ¦ ¦
¦ информации о роли и значении участковых ¦ ¦ ¦
¦ уполномоченных милиции в обеспечении ¦ ¦ ¦
¦ правопорядка по месту жительства ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------+------------------------+-------------------
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Правопорядок" на 2004 - 2006 гг.
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
Приложение N 2.1
к областной целевой программе
"Правопорядок" на 2004 - 2006 гг.
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
(В редакции Закона Калужской области от 20.10.2003 № 253-ОЗ)
Финансовые потребности
------T-----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Приобретение вооружения, ¦ 3282,0 ¦ 1305,8 ¦ 1549,8 ¦ 426,7 ¦
¦ ¦ средств защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦ Приобретение специального ¦ 2537,6 ¦ 761,9 ¦ 846,1 ¦ 929,7 ¦
¦ ¦ обмундирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦ Приобретение и эксплуатация ¦ 19739,0 ¦ 5875,0 ¦ 3990,0 ¦ 9874,0 ¦
¦ ¦ спецавтотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 4 ¦ Приобретение вычислительной ¦ 22223,32¦ 7060,93¦ 7174,92¦ 7987,47¦
¦ ¦ техники, средств проводной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и радиосвязи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оперативно-технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 5 ¦ Проектирование, ¦ 14224,67¦ 5425,17¦ 4000,0 ¦ 4799,5 ¦
¦ ¦ реконструкция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ строительство зданий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 6 ¦ Капитальный ремонт зданий и ¦ 6046,83¦ 1803,83¦ 2009,0 ¦ 2234,0 ¦
¦ ¦ сооружений. Приведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ изоляторов временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ содержания в соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ требованиями нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документов. Противопожарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мероприятия. Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мебели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 7 ¦ Медоборудование и ¦ 1772,7 ¦ 384,0 ¦ 657,7 ¦ 731,0 ¦
¦ ¦ реабилитация сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 8 ¦ Гуманитарная помощь ¦ 1537,48¦ 402,47¦ 500,29¦ 634,72¦
¦ ¦ сотрудникам, находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Северо-Кавказском регионе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 9 ¦ Переоборудование участковых ¦ 525,91¦ 239,72¦ 286,19¦ ¦
¦ ¦ пунктов милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ 71889,51¦ 23258,82¦ 21013,7 ¦ 27617,09¦
L-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+----------
Стоимостное выражение необходимых сумм указано в ценах,
действующих
по состоянию на 2003 год.
I. Вооружение, средства защиты
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
составляет:
вооружением - 63,5%;
специальными средствами - 52,5%;
средствами бронезащиты - 37,0%;
Для приведения в полное соответствие с нормами положенности
милиции общественной безопасности по данному направлению необходимы
финансовые
средства в сумме 5,080 млн. рублей, в том числе:
специальное вооружение на сумму 680 тыс. рублей; специальные средства
на сумму 550 тыс. рублей; средства бронезащиты в сумме 3,65 млн.
рублей. Вместе с тем в УВД на вооружении практически полностью
отсутствуют специальные виды оружия и средства для обнаружения и
локализации взрывных устройств, в том числе для обеспечения
подразделений, направляемых в Северо-Кавказский регион.
Перечень необходимого вооружения, специальных средств,
средств бронезащиты согласно приложению 2.1.1:
------T-----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Вооружение, средства защиты ¦ 3282,0 ¦ 1305,8 ¦ 1549,5 ¦ 426,7 ¦
L-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+----------
II. Специальное обмундирование
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
составляет 67,3%. С учетом среднегодового износа, который составляет
3,2 тыс. рублей на каждого сотрудника, годовая потребность в средствах
на приобретение форменного обмундирования составляет 10,3 млн. рублей.
На данный момент в МВД России разработаны и внедряются новые
образцы обмундирования, которые изготавливаются из специальных тканей.
В настоящее время новые виды обмундирования в связи с недостаточным
финансированием УВД не приобретаются. Эти виды обмундирования
необходимы для экипировки сотрудников, направляемых в Чеченскую
Республику.
Кроме того, для обеспечения сотрудников, выполняющих
служебно-боевые задачи на Северном Кавказе, казарменным инвентарем и
постельными принадлежностями необходимо 550 тыс. рублей.
Перечень необходимого обмундирования
согласно приложению 2.1.2
------T--------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+--------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Обмундирование ¦ 2537,6 ¦ 761,9 ¦ 846,1 ¦ 929,7 ¦
L-----+--------------------------+-------------+---------+---------+----------
III. Приобретение и эксплуатация спецавтотранспорта
На вооружении подразделений милиции общественной безопасности
имеется 341 единица спецавтотехники, что составляет 76 % от штатной
положенности
(451 ед.). В период с 2003 по 2006 г. подлежит списанию
191 единица спецавтотранспорта. С учетом бережного отношения к технике
и повышения качества ремонта (что приведет к увеличению срока
эксплуатации спецавтотранспорта) органам внутренних дел необходимо
приобрести в 2004 году - 23 ед., в 2005 году - 21 ед., в 2006 году -
57 ед. спецавтотранспорта.
Кроме того, необходимо приобретение спецавтотранспорта для
подразделений, направляемых в Северо-Кавказский регион.
Финансовые потребности
------T-----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Приобретение ¦ 9300,0 ¦ 3000,0 ¦ 3100,0 ¦ 3200,0 ¦
¦ ¦ спецавтотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦ Водометная установка ¦ 6000,0 ¦ ¦ ¦ 6000,0 ¦
¦ ¦ "Лавина" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦ Приобретение бронированного ¦ 1470,0 ¦ 1470,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Урал-4320 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 4 ¦ Приобретение бронированного ¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ УАЗ-31513 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 5 ¦ Автозапчасти для ¦ 2519,2 ¦ 955,0 ¦ 890,0 ¦ 674,2 ¦
¦ ¦ спецавтотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ 19739,2 ¦ 5875,0 ¦ 3390,0 ¦ 9874,2 ¦
L-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+----------
IV. Приобретение вычислительной техники, средств проводной
и радиосвязи, оперативно-технических средств
Общие финансовые потребности
------T-----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.1 ¦ Вычислительной техники ¦ 3048,19 ¦ 962,91 ¦ 1033,3 ¦ 1051,98 ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.2 ¦ Средств проводной связи ¦ 6030,2 ¦ 1770,6 ¦ 2002,4 ¦ 2256,53 ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.3 ¦ Радиосвязи ¦ 9475,42 ¦ 2975,26 ¦ 3097,61 ¦ 3402,55 ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.4 ¦ Оперативно-технических ¦ 945,02 ¦ 285,05 ¦ 314,27 ¦ 345,7 ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦ Приобретение комплектующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2.1 ¦ Вычислительной техники ¦ 1396,11 ¦ 400,7 ¦ 463,27 ¦ 532,1 ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2.2 ¦ Радиосвязи ¦ 1328,38 ¦ 400,2 ¦ 441,42 ¦ 486,76 ¦
+-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ 22223,32 ¦ 6794,36 ¦ 7352,07 ¦ 8076,89 ¦
L-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+----------
Приобретение средств вычислительной техники
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
вычислительной техникой составляет 34,24%. Самый низкий процент
оснащенности у участковых уполномоченных милиции, составляющий всего
7,2% от норм табельной положенности.
Для приведения в полное соответствие с нормами положенности
милиции общественной безопасности, замены выработавших ресурс и
морально устаревших технических средств по данному направлению
необходимы
финансовые средства на общую сумму 25,52 млн. рублей. В том
числе для оснащения участковых уполномоченных милиции - 11,43 млн.
рублей, для технического обеспечения оперативно-служебной деятельности
сотрудников, выполняющих задачи по поддержанию конституционного
порядка на территории Северо-Кавказского региона, - 212,94 тыс.
рублей.
Затраты на приобретение средств вычислительной
техники согласно приложению 2.1.3:
------T----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.1 ¦ Вычислительная техника ¦ 3048,19 ¦ 962,91 ¦ 1033,38 ¦ 1051,98 ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Приобретение комплектующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2.1 ¦ Вычислительная техника ¦ 1396,11 ¦ 400,7 ¦ 463,27 ¦ 532,1 ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Итого ¦ 4444,32 ¦ 1363,67 ¦ 1496,57 ¦ 1584,08 ¦
L-----+----------------------------+-------------+---------+---------+----------
Приобретение средств радиосвязи
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
средствами радиосвязи составляет 58,80%. Самый низкий процент
оснащенности у участковых уполномоченных милиции, составляющий 27,1%
от норм табельной положенности.
Для приведения в полное соответствие с нормами положенности МОБ,
замены выработавших ресурс технических средств по данному направлению
необходимы
финансовые средства на общую сумму 29,26 млн. рублей. В том
числе для оснащения участковых уполномоченных милиции - 17,88 млн.
рублей, для технического обеспечения оперативно-служебной деятельности
сотрудников, выполняющих задачи по поддержанию конституционного
порядка на территории Северо-Кавказского региона, - 414,26 тыс.
рублей.
Затраты на приобретение средств радиосвязи
согласно приложению 2.1.4
------T----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.3 ¦ Средства радиосвязи ¦ 9475,42 ¦ 2975,26 ¦ 3097,61 ¦ 3402,55 ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Приобретение комплектующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2.2 ¦ Средства радиосвязи ¦ 1328,38 ¦ 400,2 ¦ 441,42 ¦ 486,76 ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Итого ¦ 10803,8 ¦ 3375,46 ¦ 3539,03 ¦ 3889,31 ¦
L-----+----------------------------+-------------+---------+---------+----------
Примечание. В указанные затраты включена стоимость 104 мобильных
радиостанций для оснащения вновь приобретаемого автотранспорта.
Приобретение средств проводной связи
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
средствами проводной связи составляет 38,67%.
Для приведения в полное соответствие с нормами положенности МОБ,
замены выработавших ресурс технических средств по данному направлению
необходимы
финансовые средства на общую сумму 13,11 млн. рублей. В том
числе на организацию цифровых каналов для милиции общественной
безопасности - 5,2 млн. рублей, для технического обеспечения
оперативно-служебной деятельности сотрудников, выполняющих задачи по
поддержанию конституционного порядка на территории Северо-Кавказского
региона, - 90,00 тыс. рублей.
Затраты на приобретение средств проводной связи
и организацию цифровых каналов связи
согласно приложению 2.1.5
--------T--------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-------+--------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.2 ¦ Средства проводной связи ¦ 3169,2 ¦ 932,2 ¦ 1052,0 ¦ 1184,8 ¦
+-------+--------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.2.1 ¦ Организация цифровых ¦ 2861,0 ¦ 838,0 ¦ 950,0 ¦ 1079,0 ¦
¦ ¦ каналов связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Итого ¦ 6030,2 ¦ 1770,2 ¦ 2002,2 ¦ 2257,8 ¦
L-------+--------------------------+-------------+---------+---------+----------
Примечание. В указанные затраты включена стоимость 104 сигнальных
громкоговорящих установок для оснащения вновь приобретаемого
автотранспорта.
Приобретение оперативно-технических средств
Обеспеченность личного состава милиции общественной безопасности
оперативно-техническими средствами составляет 4,8%. В административных
зданиях
подразделений милиции общественной безопасности отсутствуют
системы охранного теленаблюдения, что снижает уровень их защищенности
и степень готовности личного состава к предотвращению актов терроризма
в отношении объектов органов внутренних дел.
Для приведения в полное соответствие с нормами положенности МОБ,
замены выработавших ресурс технических средств по данному направлению
необходимы
финансовые средства на общую сумму 10,20 млн. рублей. В том
числе на организацию охранного теленаблюдения в интересах милиции
общественной безопасности - 2,97 млн. рублей, для технического
обеспечения оперативно-служебной деятельности сотрудников, выполняющих
задачи по поддержанию конституционного порядка на территории
Северо-Кавказского региона, - 173,15 тыс. рублей.
Затраты на приобретение оперативно-технических средств
согласно приложению 2.1.6:
------T----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы погодам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1.4 ¦ Приобретение ¦ 945,02 ¦ 285,05 ¦ 314,27 ¦ 345,7 ¦
¦ ¦ оперативно-технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ Итого ¦ 945,67 ¦ 285,7 ¦ 314,27 ¦ 345,7 ¦
L-----+----------------------------+-------------+---------+---------+----------
V. Проектирование, реконструкция и строительство
зданий и сооружений
В 5 районах области здания, в которых располагаются ОВД не
соответствуют нормативным требованиям, находятся в аварийном состоянии
и непригодны к дальнейшей эксплуатации.
Остро стоит вопрос о переводе существующих котельных с угля на
газ. В связи с большим износом наружных сетей и коммуникаций в ГРОВД
требуются значительные средства для их восстановления и ремонта.
По-прежнему проблемным вопросом остается обеспечение жильем
сотрудников, в том числе участковых уполномоченных милиции.
Перечень объектов УВД, подлежащих проектированию,
строительству и реконструкции, согласно приложению 2.1.7:
------T----------------------------T-------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статьи ¦ Всего ¦ Расходы по годам ¦
¦ п/п ¦ расходов ¦ расходов ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ Реконструкция РОВД в ¦ 4075,17 ¦ 2500,0 ¦ 1575,17 ¦ ¦
¦ ¦ г. Мосальске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦ Реконструкция РОВД в ¦ 1650,0 ¦ 1650,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г. Юхнове ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦ Проектирование, ¦ 700,0 ¦ 700,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ газификация и перевод на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ газовое отопление здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Барятинского РОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 4 ¦ Проектирование, ¦ 575,17 ¦ ¦ ¦ 575,17 ¦
¦ ¦ газификация и перевод на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ газовое отопление здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ РОВД в г. Козельске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 5 ¦ Проектирование, ¦ 500,0 ¦ ¦ 500,0 ¦ ¦
¦ ¦ газификация и перевод на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ газовое отопление здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ РОВД в г. Жиздре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 6 ¦ Реконструкция бывшего ¦ 2799,5 ¦ ¦ 1000,0 ¦ 1799,5 ¦
¦ ¦ здания РайПО под РОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Думиничского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 7 ¦ Совместное финансирование ¦ 3000,0 ¦ ¦ 1000,0 ¦ 2000,0 ¦
¦ ¦ (долевое участие) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ строительстве 50-кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ жилого дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ 8 ¦ Капитальный ремонт центра ¦ 1000,0 ¦ ¦ 500,0 ¦ 500,0 ¦
¦ ¦ реабилитации участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конфликта на Северном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Кавказе и членов семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ погибших сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ 14224,67 ¦ 4850,0 ¦ 4575,17 ¦ 4799,5 ¦
L-----+----------------------------+-------------+---------+---------+----------
VI. Капитальный ремонт зданий и сооружений,
приобретение мебели
Состояние зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации в
управлении
внутренних дел области, требует проведения комплекса
ремонтно-профилактических работ, как самих зданий и сооружений, так и
их коммуникаций (водопровода, отопления, канализации).
Остро стоит