Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.04.2006 № 99-п
О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на заключение договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярного сообщения и по муниципальным (городским) маршрутам регулярного сообщения транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Городской Управы г. Калуги от 17.08.2009 г. N 186-п 13 апреля 2006 г. N 99-п О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на заключение договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярного сообщения и по муниципальным (городским) маршрутам регулярного сообщения транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Калуга" На основании п. 3 ч. 1 ст. 34, п. 13 ч. 1 ст. 37 Уставамуниципального образования "Город Калуга", в целях организациитранспортного обслуживания населения на территории муниципальногообразования "Город Калуга", повышения культуры, качества обслуживанияи безопасности перевозок пассажиров ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в Положение "О порядке проведения конкурсасреди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на заключениедоговоров на транспортное обслуживание населения по маршрутамрегулярного сообщения и по муниципальным (городским) маршрутамрегулярного сообщения транспортом общего пользования на территориимуниципального образования "Город Калуга", утвержденное постановлениемГородского Головы города Калуги от 25.03.2005 N 75-п, изложив его вновой редакции (приложение 1). 2. Утвердить форму объявления о проведении конкурса (приложение2). 3. Утвердить критерии определения победителя конкурса (приложение3). 4. Утвердить форму письма-заявки на участие в конкурсе(приложение 4). 5. Утвердить форму справки об участнике (приложение 5). 6. Утвердить форму заявки (оферты) на участие в конкурсе(приложение 6). 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования (обнародования). 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Городского Головы - начальника управлениягородского хозяйства Швеца В.А. Городской Голова М.А.Акимов Приложение 1 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКИМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" 1. Введение 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей на заключение договоров на транспортное обслуживаниенаселения по городским и муниципальным городским маршрутам регулярногосообщения транспортом общего пользования, условия участия в немюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, порядок определенияпобедителей конкурса. 1.2. Основными задачами проведения конкурса являются: - организация транспортного обслуживания населения; - обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров ибезопасности перевозок; - выполнение расписания движения. 1.3. Перевозка пассажиров по городским маршрутам регулярногосообщения транспортом общего пользования осуществляется при заключениидоговора на транспортное обслуживание населения. 2. Общие положения 2.1. Предметом конкурса является право заключения договора натранспортное обслуживание населения по городским и муниципальнымгородским маршрутам регулярного сообщения транспортом общегопользования на территории муниципального образования "Город Калуга". 2.2. Основные термины и понятия: "Заказчик" - Городская Управа городского округа "Город Калуга"; "Организатор" - управление городского хозяйства города Калуги(уполномоченный орган Городской Управы по вопросам организациитранспортного обслуживания); "Комиссия по проведению конкурса" (далее - Комиссия) -совещательный орган, создаваемый Городской Управой городского округа"Город Калуга"; "Участник" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,подавший заявку на участие в конкурсе; "Победитель" - Участник, получивший по результатам конкурса правона заключение договора на транспортное обслуживание населения. 3. Права и обязанности Заказчика, Организатора, Комиссии по проведению конкурса 3.1. Заказчик: - создает комиссию для проведения конкурса; - утверждает реестр городских автобусных маршрутов регулярногосообщения. 3.2. Организатор: - формирует конкурсные лоты; - организует подготовку и публикацию объявления о приеме заявокна участие в конкурсе не позднее чем за тридцать дней до объявленной внем даты проведения (приложение 2); - выдает участникам конкурсную документацию; - консультирует по правильности оформления заявок и прилагаемых кним документов; - принимает заявки с подписью и печатью Участника и заноситкаждую заявку в журнал приема заявок с указанием даты ее поступления; - по своему усмотрению до истечения срока представления заявок научастие в конкурсе вправе продлить срок их представления; - направляет уведомление о продлении срока представления заявокна участие в конкурсе каждому Участнику, которому Организаторпредставил конкурсную документацию; - проводит выборочную проверку представленной документации насоответствие действительности; - по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми кним документами передает в Комиссию; - заключает с Победителем договор на транспортное обслуживаниенаселения на территории муниципального образования "Город Калуга"; - согласовывает Победителю расписание движения маршрутов с учетомобщего расписания по маршрутной сети и паспорта маршрутов; - расторгает договор в случаях, предусмотренных договором. 3.3. Комиссия: - проводит конкурс на заключение договора на транспортноеобслуживание населения; - оценивает участников по балльной системе в соответствии скритериями определения Победителя конкурса (приложение 3); - принимает решение о признании конкурса несостоявшимся вслучаях, когда ни один из его участников по решению Комиссии несоответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к участникамконкурса. 4. Квалификационные требования к участникам конкурса и основания отказа в допуске к участию 4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица ииндивидуальные предприниматели: - имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажировавтомобильным транспортом; - владеющие на правах собственности или ином вещном правеавтомобильным транспортом определенной вместимости и в необходимомколичестве для осуществления пассажирских перевозок на предполагаемоммаршруте; - обладающие на правах собственности или ином вещном праветехнической базой для обслуживания и ремонта транспортных средств либоимеющие договор на обслуживание и ремонт транспортных средств; - располагающие возможностью предрейсового (послерейсового)медицинского контроля за состоянием здоровья водителей; - не находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации на моментподачи документов; - своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образомоформленные документы в соответствии с перечнем, определенным п. 4.2настоящего Положения. 4.2. Для участия в конкурсе участники представляют Организаторудокументы по следующему перечню: - письмо-заявку на участие в конкурсе (приложение 4); - справку об Участнике (с приложением подтверждающих документов)(приложение 5); - копии учредительных документов (заверенные надлежащим образом); - выписку из единого государственного реестра юридических лиц,выданную не ранее одного месяца до момента подачи заявки; - копию свидетельства о государственной регистрации (завереннуюнадлежащим образом); - копию лицензии на осуществление перевозок пассажировавтомобильным транспортом (заверенную надлежащим образом); - копии бухгалтерских балансов - для юридических лиц, копиюдекларации - для физических лиц за последний отчетный период сотметкой ИФНС РФ; - справку ИФНС РФ об отсутствии (наличии) задолженности(недоимка, пени, штрафы) перед бюджетами всех уровней по состоянию напоследний отчетный период; - копии документов, подтверждающих право владения и (или)пользования транспортными средствами (заверенные руководителемпредприятия); - копию договора на предрейсовое и послерейсовое медицинскоеосвидетельствование водителей (заверенные руководителем предприятия); - справку лицензирующего органа об отсутствии фактов нарушенияУчастником условий лицензирования. 4.3. К заявке прилагается подписанная Участником описьпредставленных документов в двух экземплярах, на одном из которых,остающемся у Участника, секретарь Комиссии (лицо, ответственное заприем документов) ставит подпись, дату, время. В случае подачи заявкис прилагаемыми к ней документами представителем Участника он долженпредъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий егоправо действовать от имени Участника. 4.4. Участник подает заявку (оферту) на каждый лот (приложение6). Участник должен запечатать оригинал заявки (оферты) в конверт(далее - внутренний). После этого конверт и копия заявки-офертызапечатывается в общий конверт (далее - внешний). Заявка, находящаясяво внутреннем конверте, должна содержать реквизиты конкурсанта и бытьподписана уполномоченным лицом. Заявка, находящаяся во внешнемконверте, не должна содержать никаких отличительных признаков. Вверхнем правом углу внешнего конверта конкурсант указывает номер лота.Конверты не должны допускать прочтения заявок на просвет. Конвертывыдаются Организатором. 4.5. Участник имеет право изменить или отозвать поданную имзаявку до окончания срока приема заявок в письменной форме, уведомивоб этом Организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приемазаявок. 4.6. Организатор принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных Участником заявок с прилагаемыми к ним документами. 4.7. Организатор конкурса принимает решения об отказе в приемезаявок в случаях, если: - заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного винформационном сообщении; - заявка представлена без документов, указанных в пункте 4.2настоящего Положения, либо с документами, оформленными ненадлежащимобразом; - заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление такихдействий. 5. Порядок проведения конкурса и подведение итогов 5.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы. Онаправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если назаседании присутствует не менее 2/3 от количества членов Комиссии. 5.2. При выставлении баллов по соответствующим критериям Комиссияобязана руководствоваться только документами, подтверждающимивыполнение либо невыполнение данного критерия. 5.3. Заявки и документы Участников рассматриваются Комиссией поместу ее проведения, указанному в информационном сообщении. 5.4. Победителем признается Участник, наиболее полно отвечающийусловиям конкурса и набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов Победитель определяется путемголосования. При равенстве голосов Победителем признается Участник, закоторого проголосовал председатель Комиссии. 5.5. В случае, если на лот подана одна заявка, торги по лотупризнаются несостоявшимися и договор может быть заключен с Участником,подавшим заявку. 5.6. По лотам, на которые не было подано ни одной заявки, конкурспроводится повторно в порядке, предусмотренном данным Положением. 5.7. По результатам проведения конкурса члены Комиссииподписывают протокол об итогах конкурса, который является документом,подтверждающим право Победителя на заключение договора на транспортноеобслуживание населения по городским и муниципальным городскиммаршрутам регулярного сообщения транспортом общего пользования натерритории муниципального образования "Город Калуга" (далее -протокол). 5.8. Уведомление о признании Участника Победителем и выписка изпротокола выдаются Победителю или его уполномоченному представителюпод расписку не позднее 5 дней с момента подписания протокола иливысылаются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 5.9. Организатор публикует сообщение об итогах конкурса в том жепорядке, в котором было опубликовано информационное сообщение о егопроведении. Срок опубликования - не позднее 15 дней после подписанияпротокола. 5.10. В течение 15 дней с момента подписания протокола об итогахконкурса между Организатором и Победителем заключается договор натранспортное обслуживание населения по городским и муниципальнымгородским маршрутам регулярного сообщения транспортом общегопользования на территории муниципального образования "Город Калуга"сроком на три года. 5.11. После подписания договора Организатор выдает Победителюотличительные знаки в количестве, необходимом для выполнения условийдоговора. 5.12. В случае отказа Победителя от заключения договора либо еслив течение установленного в пункте 5.10 настоящего Положения срокаПобедитель не предпринял действий, направленных на заключениедоговора, Победителем признается Участник, занявший по итогам конкурсавторое место. 5.13. Победитель в течение 15 дней после подписания договорапредставляет Организатору на согласование расписание движениятранспорта на маршрутах, указанных в договоре на транспортноеобслуживание населения. Приложение 2 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА Городская Управа городского округа "Город Калуга" объявляетконкурс среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей назаключение договоров на транспортное обслуживание населения погородским и муниципальным городским маршрутам регулярного сообщениятранспортом общего пользования на территории муниципальногообразования "Город Калуга". Заказчик - Городская Управа городского округа "Город Калуга". Организатор - управление городского хозяйства города Калуги. Адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, 93, каб. ____. Телефоны (8-4842) 57-91-52, 57-86-12, ______ факс: 57-67-55. График работы: с 9-00 до 18-00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. К участию в конкурсе допускаются юридические лица ииндивидуальные предприниматели: - имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажировавтомобильным транспортом; - владеющие на правах собственности или ином вещном правеавтомобильным транспортом определенной вместимости и в необходимомколичестве для осуществления пассажирских перевозок на предполагаемоммаршруте; - обладающие на правах собственности или ином вещном праветехнической базой для обслуживания и ремонта транспортных средств либоимеющие договор на обслуживание и ремонт транспортных средств; - располагающие возможностью предрейсового (послерейсового)медицинского контроля за состоянием здоровья водителей; - не находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации на моментподачи документов; - своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образомоформленные документы. Перевозчики, изъявившие желание участвовать в конкурсе, в срок до______ 200_ года могут получить конкурсную документацию у Организатораконкурса. Дата окончания приема документов ___ до 17-00. Дата конкурсного отбора, проводимого по адресу: г. Калуга,ул. Ленина, 93, каб. _____, "___" ________ 200_ г. Приложение 3 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА Победителем признается Участник, отвечающий условиям конкурса инабравший наибольшее количество баллов по следующему перечнюпоказателей: 1. Состояние автотранспортных средств (срок эксплуатации) -среднеарифметическое. 2. Наличие производственно-технической базы для проведениятехнического обслуживания. 3. Наличие договора страхования пассажиров от несчастного случая. Таблица определения победителя конкурсного отбора|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| N | Критерии оценки | Баллы || п/п | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| 1 | Состояние автотранспортных средств (срок эксплуатации) - | || | среднеарифметическое: | || | - до 2 лет - 20 баллов; | || | - от 2 до 3 лет - 15 баллов; | || | - от 3 до 5 лет - 10 баллов; | || | - от 5 до 7 лет - 5 баллов; | || | - от 7 до 10 лет - 1 балл; | || | - свыше 10 лет - 0 баллов | || | (при проведении капитального ремонта срок эксплуатации | || | автотранспортного средства рассчитывается с учетом понижающего | || | коэффициента 0,7 (с представлением подтверждающих документов) | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| 2 | Наличие производственно-технической базы для проведения технического | || | обслуживания: | || | - наличие собственной или арендованной сертифицированной - 20 баллов; | || | - наличие собственной или арендованной несертифицированной - 10 баллов | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|| 3 | Наличие договора о страховании пассажиров от несчастного случая: | || | - участник осуществляет страхование пассажиров - 10 баллов; | || | - участник не осуществляет страхование пассажиров - 0 баллов | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————| Приложение 4 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п ПИСЬМО-ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ Кому: ________________________________________________________ Уважаемые господа! Представляя и действуя от имени ______________________________(далее - "Участник"), я, нижеподписавшийся, настоящим подаю заявку научастие в конкурсе по лоту (лотам) N ___________, который будетпроводиться Вами с целью заключения договора на транспортноеобслуживание населения по городским и муниципальным городскиммаршрутам регулярного сообщения транспортом общего пользования натерритории муниципального образования "Город Калуга". К письму-заявке прилагаются копии документов в соответствии сусловиями конкурса. Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящимпредоставляются полномочия наводить справки или проводить исследованияс целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных всвязи с данной заявкой. Письмо-заявка служит также разрешением любому лицу илиуполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержитсяссылка в сопровождающей документации, представлять любую информацию,которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений,содержащихся в данной заявке. Данная заявка подается с пониманием того, что: - возможность участия заявок в конкурсе зависит от достоверностивсех данных, представленных Участником. Мы удостоверяем, что сделанные заявления и представленныесведения являются полными и верными во всех деталях. __________________________ _________________________________ (наименование перевозчика) (Ф.И.О., должность, подпись) М. П. Приложение 5 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п СПРАВКА ОБ УЧАСТНИКЕ 1. Наименование ______________________________________________ 2. Адрес, телефон ____________________________________________ 3. Организационно-правовая форма _____________________________ 4. Ф. И. О. руководителя _______________________________________ 5. Численность работников, всего ____________________________,в т.ч. водителей ____________, рем. рабочих ______________________ 6. Численность автотранспорта: собственного _________________,по договору ______________________________________________________ Данные по уровню квалификации (и образованию) рабочих, водителей и административно-управленческого персонала|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|————————|| N | Ф. И. О. | Образование, | Должность, | Возраст | Стаж || п/п | | специальность | обязанности | | работы ||—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|————————| Данные по наличию производственно-технической базы|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|| Собственная или | Наименование, | Краткая характеристика || арендованная (на основании | адрес, | объекта (в том числе || договора N ___ от ___) | местонахождение | площадь, вместимость и || | | т.д.) ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————| Автотранспорт|—————|—————————————————|————————|—————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| N | Наименование, | Гос. N | Год | Краткая | Дата | Состояние | В || п/п | модель | | выпуска | характеристика | последнего | транспортной | собственности || | | | | состояния | техосмотра | дисциплины | или по || | | | | (капитальный | | | договору || | | | | ремонт, | | | || | | | | пробег) | | | ||—————|—————————————————|————————|—————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————| Справка о времени работы|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Вид деятельности | С какого времени работает (общий стаж деятельности) ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| Наличие диспетчерской службы|—————————————————————————————————————|———————————————————————|| Собственная или арендованная (на | Местонахождение, тел. || основании договора N ___ от ______) | ||—————————————————————————————————————|———————————————————————| Наличие договора страхования пассажиров от несчастныхслучаев _____________________ Руководитель предприятия ____________ Приложение 6 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 13.04.2006 г. N 99-п ЗАЯВКА (ОФЕРТА) НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ Кому: ________________________________________________________ Изучив документацию для конкурса, получение которой настоящимудостоверяется, __________________________________________________ (наименование перевозчика)в лице __________________________________________________________, (должность, Ф. И. О.)действующего на основании _______________________________________,подаю заявку (оферту) на участие в конкурсе по лоту N ____________|———|——————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 | Состояние автотранспортных средств (срок | || | эксплуатации) - среднеарифметическое: | || | - до 2 лет; | || | - от 2 до 3 лет; | || | - от 3 до 5 лет; | || | - от 5 до 7 лет; | || | - от 7 до 10 лет; | || | - свыше 10 лет | || | (при проведении капитального ремонта срок | || | эксплуатации автотранспортного средства | || | рассчитывается с учетом понижающего коэффициента | || | 0,7 (с представлением подтверждающих документов) | ||———|——————————————————————————————————————————————————|————————————|| 2 | Наличие производственно-технической базы для | || | проведения технического обслуживания: | || | - наличие собственной или арендованной | || | сертифицированной; | || | - наличие собственной или арендованной | || | несертифицированной | ||———|——————————————————————————————————————————————————|————————————|| 3 | Наличие договора о страховании пассажиров от | || | несчастного случая: | || | - участник осуществляет страхование пассажиров; | || | - участник не осуществляет страхование пассажиров| ||———|——————————————————————————————————————————————————|————————————| Мы удостоверяем, что представленные сведения являются полнымии верными во всех деталях. __________________________ __________________________________ (наименование перевозчика) (Ф.И.О., должность, подпись) М. П.