Постановление Правительства Калужской области от 18.11.2005 № 326

О проекте закона Калужской области "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Калужской области бюджетных кредитов из областного бюджета"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 ноября 2005 г.                                     N 326
                    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                 ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ
                     КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
       В соответствии  со  статьей  141  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  статьей  8  Закона  Калужской  области  "О  межбюджетныхотношениях   в  Калужской  области"  Правительство  Калужской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить проект закона  Калужской  области  "О  предоставлениибюджетам   муниципальных   образований   Калужской  области  бюджетныхкредитов из областного бюджета" (прилагается)
       2. Внести  проект  закона  Калужской  области  "О  предоставлениибюджетам  муниципальных  образований   Калужской   области   бюджетныхкредитов  из  областного  бюджета"  на  рассмотрение в ЗаконодательноеСобрание Калужской области.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                              Приложение к постановлению
                                                   Правительства области
                                                     от 18.11.2005 N 326
                                  ЗАКОН
                            Калужской области
       от _______________                              N _________
              О предоставлении бюджетам муниципальных образований
          Калужской области бюджетных кредитов из областного бюджета
        Принят Законодательным Собранием Калужской области ___________
       Предметом регулирования  настоящего   Закона   являются   порядокпредоставления,  использования,  возврата бюджетных кредитов,  а такжеконтроль  за  использованием  и  своевременным   возвратом   бюджетныхкредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований области (далее - бюджетный кредит).
       Бюджетные кредиты    предоставляются    бюджетам    муниципальныхобразований  области  на   покрытие   временных   кассовых   разрывов,возникающих при исполнении местных бюджетов.
       Регулирование правоотношений  в   части   определения   основанийпредоставления  бюджетных  кредитов  осуществляется  законом Калужскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.
       Статья 1. Порядок предоставления бюджетных кредитов
       1. Бюджетные  кредиты  предоставляются   бюджетам   муниципальныхобразований  области  на срок не более одного года,  и не выходящий запределы финансового года,  в пределах лимита предоставления  бюджетныхкредитов, утвержденного законом Калужской области об областном бюджетена очередной финансовый год.
       2. При  наличии  оснований,  предусмотренных  в  законе Калужскойобласти об областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,  органыместного  самоуправления  области  могут обратиться в финансовый органКалужской области за предоставлением бюджетных кредитов.
       Обращение о  предоставлении  бюджетного  кредита должно содержатьобоснование необходимости выделения средств,  сведения  о  поступившихдоходах   и   произведенных   расходах  за  истекший  период  текущегофинансового года и  за  соответствующий  период  прошлого  финансовогогода,  прогнозе  доходов и расходов бюджета муниципального образованияобласти  и  источниках  финансирования  дефицита  бюджета  на   периодпредоставления бюджетного кредита.
       Одновременно с обращением  о  предоставлении  бюджетного  кредитаорганы   местного   самоуправления  представляют  в  финансовый  органКалужской  области  решение  представительного  органа  муниципальногообразования  области  о  местном бюджете на соответствующий финансовыйгод,  в  котором  должно  быть  предусмотрено  привлечение   бюджетныхкредитов,  плата  за  пользование  бюджетными кредитами (с приложениемпрограммы муниципальных  заимствований),  а  также  установлен  пределмуниципального долга.
       3. Анализ  представленных  материалов  осуществляется  финансовыморганом  Калужской  области.  Для  принятия  решения  о предоставлениибюджетного  кредита  финансовый   орган   Калужской   области   вправезапрашивать  от  соответствующих  органов местного самоуправления иныесведения по исполнению местного бюджета.
       Непредставление вышеуказанных    сведений    или    представлениенедостоверных сведений является основанием для отказа  в  рассмотренииобращения о предоставлении бюджетного кредита,  о чем финансовый органКалужской   области    информирует    соответствующее    муниципальноеобразование  области  в  течение  7 дней после поступления обращения вфинансовый орган Калужской области.
       4. Финансовый   орган   Калужской   области  в  течение  10  днейрассматривает   обращения   муниципальных   образований   области    опредоставлении   бюджетных   кредитов,   дает   заключение  о  наличииисточников  финансирования  из   областного   бюджета   и   направляетГубернатору Калужской области предложение о предоставлении либо отказев  предоставлении  бюджетных  кредитов.   Объем   бюджетного   кредитаопределяется возможностями областного бюджета,  лимитом предоставлениябюджетных кредитов и величиной превышения  расходов  местного  бюджета(за  исключением расходов капитального характера) в месяце,  в которомпредполагается выдача кредита,  над  доходами  и  средствами  местногобюджета, поступившими из источников финансирования дефицита бюджета.
       Одновременно с предложением о предоставлении  бюджетных  кредитовфинансовый  орган  Калужской  области  в установленном порядке готовитпроект нормативного правового акта  Губернатора  Калужской  области  опредоставлении бюджетных кредитов.
       5. Решение  о   предоставлении   бюджетных   кредитов   принимаетГубернатор Калужской области. На основании нормативного правового актаГубернатора Калужской области финансовым органом Калужской  области  втечение  5 дней заключается соглашение с соответствующим муниципальнымобразованием области о предоставлении бюджетного кредита.
       Органы местного  самоуправления в течение 5 дней после заключенияданного соглашения представляют в финансовый орган  Калужской  областивыписку  из  муниципальной  долговой  книги,  подтверждающую включениеобязательств соответствующего местного бюджета в состав муниципальногодолга.
       Статья 2. Порядок использования и возврата бюджетных кредитов
       1. При    получении    бюджетных    кредитов    органы   местногосамоуправления обязаны использовать бюджетные  кредиты  с  соблюдениемусловий возвратности, срочности и платности.
       2. Возврат бюджетных кредитов осуществляется  по  соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации.
       3. За все время  фактического  пользования  бюджетными  кредитамиежемесячно   выплачиваются  проценты,  расчет  которых  осуществляетсяфинансовым органом Калужской области.
       4. Если   предоставленные   бюджетные   кредиты   не  погашены  вустановленные сроки,  остаток непогашенных кредитов, включая проценты,штрафы и пени, погашается:
       - за счет  дотаций  местному  бюджету  из  областного  бюджета  всоответствующем  финансовом  году,  о  чем  финансовый орган Калужскойобласти извещает  муниципальное  образование  области  соответствующимуведомлением;
       - за счет отчислений от  федеральных  и  региональных  налогов  исборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (заисключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.
       Погашение вышеуказанной   задолженности  за  счет  отчислений  отфедеральных и региональных налогов и сборов,  налогов, предусмотренныхспециальными  налоговыми  режимами  (за  исключением местных налогов),подлежащих зачислению в местный бюджет,  осуществляется  на  основаниипредставленных  финансовым  органом  Калужской области в адрес органа,осуществляющего  распределение  указанных  налогов  и   сборов   междубюджетами   бюджетной   системы   Российской   Федерации,  документов,подтверждающих наличие задолженности.
       Статья 3.  Контроль за использованием и  своевременным  возвратомбюджетных кредитов
       1. Контроль  за  использованием  бюджетных  кредитов,  а также засвоевременным возвратом бюджетных кредитов и процентов за  пользованиебюджетными кредитами осуществляют уполномоченные органы исполнительнойвласти Калужской области.
       2. Уполномоченные  органы исполнительной власти Калужской областивправе запрашивать от соответствующих органов местного  самоуправлениядокументы,  необходимые  для  осуществления контроля за использованиембюджетных кредитов,  а  также  за  своевременным  возвратом  бюджетныхкредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами.
       3. В случае нецелевого использования бюджетных кредитов,  а такжесроков  возврата  бюджетных кредитов и уплаты процентов за пользованиебюджетными кредитами  ответственность  применяется  в  соответствии  сзаконодательством.
       Статья 4. Заключительные положения
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
       Губернатор Калужской области          А.Д.Артамонов