Постановление Городского Головы г. Калуги от 22.04.2005 № 131-п
Об утверждении положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 22 апреля 2005 г. N 131-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО . ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования "Город Калуга" (приложение). 2. Председателю комиссии (Жадьков В.Г.) в срок до 18 апреля 2005г. уточнить и утвердить функциональные обязанности членов комиссии. 3. Считать утратившим силу Постановление Городского Головы от28.03.2001 N 106-п. 4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоподписания. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Городской Голова М.А.Акимов Приложение к Постановлению Городского Головы Калуги от 22.04.2005 N 131-п ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии ни предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Калуга" 1. Общие положения. 1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальногообразования "Город Калуга" (далее комиссия) является координационныморганом городского звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее ТП РСЧС) в границах муниципального образования "ГородКалуга", предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а в случае их возникновения дляобеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды,уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также реализации первичных мер пожарной безопасности. 1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководствомГородского Головы Калуги во взаимодействии с органами исполнительнойвласти Калужской области, органами Городской Управы Калуги,заинтересованными организациями и общественными объединениями. 1.З. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Калуга",постановлениями Городской Думы Калуги, постановлениями ираспоряжениями Городского Головы Калуги, а также настоящим Положением. 1.4. Деятельность комиссии финансируется из городского бюджета. 2. Задачи комиссии. 2.1. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования "Город Калуга" являются: 2.1.1. Разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; 2.1.2 Координация деятельности органов управления и силгородского звена ТП РСЧС; 2.1.3 Обеспечение согласованности действий органов ГородскойУправы Калуги и организаций при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности. Иные задачи могут быть возложены на комиссию в соответствии снормативными правовыми актами муниципального образования "ГородКалуга", решением Городского Головы Калуги. 3. Функции комиссии. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и впределах своей компетенции выполняет следующие функции: 3.1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территориимуниципального образования "Город Калуга", которая может сложиться врезультате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3.2. Планирует проведение мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3.3. Осуществляет контроль за подготовкой органов управления исил городского звена ТП РСЧС к действиям в условиях угрозы ивозникновения чрезвычайных ситуаций; 3.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Городскому ГоловеКалуги проекты распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением иликвидацией чрезвычайных ситуаций, реализацией первичных мер пожарнойбезопасности, обеспечением промышленной и экологической безопасности; 3.5. Участвует в реализации единой политики в области развитиясил и средств городского звена ТП РСЧС; 3.6. Готовит Городскому Голове Калуги предложения об установлениирежимов функционирования органов управления и сил городского звена ТПРСЧС; 3.7. Рассматривает вопросы деятельности потенциально-опасныхобъектов, объектов жизнеобеспечения населения, вопросы обучениянаселения действиям в чрезвычайных ситуациях; 3.8. Готовит предложения по привлечению в соответствии сдействующим законодательством организаций и общественных объединенийдля предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.9. Организует работу по подготовке предложений, аналитическихматериалов, рекомендаций для органов Городской Управы Калуги изаинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территориимуниципального образования "Город Калуга" от чрезвычайных ситуаций иреализации первичных мер пожарной безопасности; 3.10. Участвует в проведении мероприятий по подготовкежизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; Дополнительно при установлении режима повышенной готовности: 3.11. Организует усиление контроля за состоянием окружающейсреды, обстановкой на объектах жизнеобеспечения населения ипотенциально опасных объектах. Участвует в прогнозированиивозникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; 3.12. Организует усиление дежурно-диспетчерских службмуниципальных учреждений, готовит предложения о введении, принеобходимости, круглосуточного дежурства руководителей и должностныхлиц органов управления и сил городского звена ТП _ .РСЧС; 3.13. Уточняет планы взаимодействия городского звена ТП РСЧС попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.14. Организует, при необходимости, приведение сил и средствгородского звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайныеситуации, формирует оперативные группы и организует их выдвижение врайоны возможной чрезвычайной ситуации; 3.15. Организует использование _, . при необходимости, материальныхресурсов из резервов, созданных для предотвращения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций; 3.16. Участвует в информировании населения о прогнозируемыхчрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них; 3.17. Принимает оперативные меры по предупреждению возникновенияи развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения; Дополнительно при установлении режима чрезвычайной ситуации: 3.18. Организует оповещение органов Городской Управы Калуги,организаций, а также населения о возникновении чрезвычайных ситуаций; 3.19. Организует проведение мероприятий по защите населения итерритории от чрезвычайных ситуаций; 3.20. Организует работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению действий сил и средств городского звена ТП РСЧС,поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а такжепривлечению, при необходимости, в установленном порядке общественныхорганизаций и населения к ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.21. Организует проведение мероприятий по жизнеобеспечениюнаселения в чрезвычайных ситуациях; 3.22. Поддерживает взаимодействие с органами исполнительнойвласти области, организациями по вопросам ликвидации чрезвычайныхситуаций и их последствий. 4. Права комиссии. В соответствии с задачами и основными функциями комиссия имеетправо: 4.1. Принимать решения в соответствии с федеральным, областнымзаконодательством и нормативными актами муниципального образования"Город Калуга"; 4.2. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящиев городское звено территориальной подсистемы РСЧС, к выполнениюаварийно-спасательных и других неотложных работ; 4.3. Направлять материалы о нарушениях требований нормативныхправовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС иобеспечения пожарной безопасности в соответствующие органы; 4.4. Рассматривать ходатайства руководителей органов местногосамоуправления города, округов, организаций, депутатов Городской ДумыКалуги и граждан об оказании финансовой и материальной помощи припроведении мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вноситьпредложения по использованию финансовых ресурсов из резервного фондамуниципального образования "Город Калуга"; 4.5. Привлекать в установленном порядке специалистовгосударственных надзорных и контрольных органов к проведениюэкспертизы потенциально опасных объектов и контролю безопасности ихфункционирования; 4.6. Создавать из членов комиссии подкомиссии для оперативногорешения вопросов по конкретным видам чрезвычайных ситуаций. 5. Права председателя комиссии. Председатель комиссии имеет право: 5.1. Контролировать осуществление мероприятий по предупреждению,ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,надежности работы потенциально опасных объектов; 5.2. Проверять готовность органов и пунктов управления, сил исредств городского звена ТП РСЧС к действиям в условиях чрезвычайныхситуаций; 5.3. Вносить предложения Городскому Голове Калуги о введениирежимов функционирования городского звена ТП РСЧС подсистемы РСЧС взависимости от сложившейся обстановки; 5.4. В пределах компетенции распределять задачи и согласовыватьпланы действий подчиненных и взаимодействующих органов управлениягородского звена ТП РСЧС; 5.5. Осуществлять взаимодействие с комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципальных образований области по вопросам совместных действий иобмену информацией; 5.6. Организовывать совместное информирование вышестоящих органовТП РСЧС о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации и измененияхобстановки. 6. Состав комиссии _. 6.1. Состав комиссии утверждается распоряжением Городского ГоловыКалуги. 6.2. Председателем комиссии является заместитель ГородскогоГоловы Калуги - начальник управления городского хозяйства.Заместителем председателя комиссии - председатель комитета поорганизации защиты населения. 6.3. В состав комиссии включаются руководители подразделенийорганов Городской Управы Калуги, других организаций (по согласованию). 6.4. Деятельность комиссии между заседаниями обеспечиваетсязаместителем председателя комиссии, комитетом по организации защитынаселения. 7. Организация работы комиссии. 7.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комиссию задач. 7.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сгодовым планом, утвержденным на заседании комиссии. 7.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. 7.4. Заседания комиссии проводит председатель либо по егопоручению заместитель председателя комиссии. 7.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. 7.6. К подготовке материалов заседания комиссии могут вустановленном порядке привлекаться представители структурныхподразделений Городской Управы Калуги, руководители и специалистыорганизаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные вповестку заседания. Материалы должны представляться в комиссию не позднее чем за 5дней до проведения заседания. 7.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии. 7.8. Заседания комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председательствующим и секретарем комиссии. 7.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет комитет по организации защиты населения.