Постановление Городской Думы г. Калуги от 16.03.2005 № 44
Об утверждении городской целевой Программы "Правопорядок" на 2005 - 2008 гг."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 марта 2005 г. N 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК" НА 2005 - 2008 ГГ. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 12.04.2006 г. N 52; от 24.10.2007 г. N 145; от 01.10.2008 г. N 146 ) В целях сдерживания роста преступности, обеспечения общественногопорядка и общественной безопасности, предупреждения и пресеченияпротивоправных деяний, укрепления материально-технического состоянияправоохранительных органов г. Калуги, на основании п. 17 ч. 1 ст. 30Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г.Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить городскую целевую Программу "Правопорядок" на 2005 -2008 гг. (прилагается). 2. Городской Управе г. Калуги рассмотреть возможности выделенияфинансовых средств из бюджета муниципального образования "ГородКалуга" на реализацию данной Программы. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет по комплексному развитию города и городскому хозяйству(В.В.Яковлев). Председатель Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов Приложение к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 44 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРАВОПОРЯДОК" НА 2005 - 2008 ГОДЫ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 12.04.2006 г. N 52; от 24.10.2007 г. N 145; от 01.10.2008 г. N 146 ) ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК" НА 2005 - 2008 ГОДЫ1. Наименование Программы Городская целевая Программа "Правопорядок" на 2005 - 2008 годы (далее именуется Программа)2. Основание для разработки Программа "Правопорядок" наПрограммы 2005 - 2008 годы разработана в связи с состоянием криминогенной обстановки в г. Калуге и с истечением в декабре 2004 года срока действия городской целевой Программы "Правопорядок" на 2002 - 2004 годы3. Заказчики Программы Городская Дума г. Калуги4. Разработчики Программы Городская Управа г. Калуги, администрации Ленинского, Московского и Октябрьского округов г. Калуги, прокуратура г. Калуги, УВД Калужской области, УФСБ РФ по Калужской области, Калужская таможня, УФСКН Российской Федерации по Калужской области, УИН Министерства юстиции РФ по Калужской области, ОМОБ г. Калуги, ОВД Ленинского, Московского и Октябрьского округов г. Калуги5. Срок реализации 2005 - 2008 годы6. Цели и задачи Программы Сдерживание роста преступности, обеспечение общественного порядка и безопасности, координация усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления по предупреждению и пресечению противоправных деяний. Укрепление материально-технического состояния правоохранительных органов города7. Важнейшие показатели Снижение уровня преступности, обеспечение надлежащего правопорядка в городе, усиление защиты прав и законных интересов граждан, повышение кадрового и материально-технического потенциала правоохранительных органов города8. Перечень основных - Совершенствование борьбы смероприятий преступлениями против жизни и здоровья, терроризмом и экстремизмом; - противодействие незаконному обороту наркотиков; - совершенствование борьбы с организованной преступностью и коррупцией; - защита собственности, борьба с преступлениями экономической направленности; - обеспечение правопорядка в общественных местах города; - финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов9. Исполнители Программы Правоохранительные органы города, органы местного самоуправления, заинтересованные ведомства10. Ожидаемые конечные Улучшение криминогенной обстановкирезультаты Программы в городе, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение надлежащего правопорядка в городе, повышение кадрового и материально-технического потенциала правоохранительных органов города11. Организация контроля Контроль за выполнением Программыза исполнением Программы осуществляется комитетом по работе с населением и государственными органами Городской Управы г. Калуги с предоставлением ежегодно к 30 января Городскому Голове г. Калуги информации о ходе ее исполнения. Городской Голова вместе с представлением отчета об исполнении бюджета представляет Городской Думе отчет о реализации Программы и использовании финансовых средств Характеристика проблемы Завершается срок исполнения городской целевой Программы"Правопорядок" на 2002 - 2004 гг.", утвержденной постановлениемГородской Думы г. Калуги N 77 от 26 марта 2002 года, основной цельюкоторой являлось обеспечение правопорядка, сдерживание ростапреступности, укрепление материально-технической базыправоохранительных органов города. Все мероприятия, предусмотренные Программой и не требующиефинансовых затрат, выполнены. За прошедший период с учетом сложившейся криминогенной обстановкив городе основные усилия правоохранительных органов были направлены напредупреждение, пресечение и раскрываемость тяжких и особо тяжкихпреступлений против личности, разбоев, грабежей, краж, преступлений всфере экономики, преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, на обеспечение порядка на улицах и других общественныхместах города, на противодействие организованной преступности икоррупции, предупреждение проявлений терроризма и экстремизма. Регулярно проводились оперативно-профилактические операции попредупреждению различных преступных проявлений. Осуществлен комплексмероприятий, направленных на предотвращение хищений черных, цветных иредкоземельных металлов, проверены соответствующие структуры,занимающиеся сбором, заготовкой и реализацией указанной продукции.Выполнялись мероприятия, направленные на предупреждение и пресечениепреступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, особоевнимание при этом уделялось работе по профилактике наркомании срединесовершеннолетних. Предпринимались необходимые меры для пресечениянелегального оборота алкогольной продукции. Проводилась работа поорганизации охраны садовых, дачных и гаражных кооперативов. В целяхпредупреждения хищений имущества граждан предпринимались меры поукреплению жилищ, проводилась необходимая разъяснительная работа, втом числе с привлечением средств массовой информации, об имеющихсявозможностях по охране имущества. Предпринимались усилия по борьбе с хищениями и неправомернымзавладением транспортных средств, борьбе с рецидивной преступностью.Для профилактики тяжких и особо тяжких преступлений против личностипредпринимались меры по выявлению и пресечению преступлений двойнойпревентиции, создан и систематически пополняется единый банк данных олицах, привлекаемых к административной ответственности. Регулярно проводились рабочие встречи представителейправоохранительных органов города для обсуждения наиболее актуальныхвопросов борьбы с преступностью, улучшился обмен информацией. Усиленароль постоянно действующих межведомственных рабочих групп по отдельнымнаправлениям борьбы с преступностью. Определенный положительный результат дала координациядеятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В течение 2002 - 2004 гг. на координационных совещанияхруководителей правоохранительных органов г. Калуги выработаны иреализованы совместные меры по предупреждению и раскрываемостиубийств; преступлений, совершенных в общественных местах; профилактикедетской беспризорности и безнадзорности; по улучшению раскрываемостипреступлений; по соблюдению требований закона при регистрациизаявлений и сообщений о совершенных преступлениях; по соблюдениюконституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве; попредупреждению и пресечению актов терроризма на территории г. Калуги;по борьбе с кражами и неправомерными завладениями транспортнымисредствами. На основании анализа криминогенной ситуации в г. Калуге по многимактуальным вопросам укрепления законности и правопорядка в ГородскуюДуму и Городскую Управу внесены предложения, направленные на повышениеэффективности борьбы с преступностью. Значительная часть их органамиместного самоуправления реализована. По предложению координационногосовещания руководителей правоохранительных органов г. Калугиустановлены доплаты к заработной плате сотрудников ОБ ППСм УВДКалужской области, осуществляющих обязанности по охране общественногопорядка в городе; участковых уполномоченных милиции ОВД округов и ихпомощников, содержащихся за счет средств городского бюджета. ГородскойДумой г. Калуги 23 декабря 2003 года принята комплексная городскаяцелевая Программа "Профилактика беспризорности, безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних на 2004 - 2006 гг."; во всехобщеобразовательных школах города введены должности социальныхпедагогов; создан социально-реабилитационный приют "Мечта" длябеспризорных и безнадзорных детей. С 14.10.2004 открыта специальнаяобщеобразовательная школа открытого типа "Альтера" для детей сдевиантным поведением. Выполнение мероприятий Программы позволило сдержать темпы ростапреступности в городе, обеспечить общественный порядок, сократитьчисло преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. В структуре преступности снизилось число зарегистрированныхумышленного причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганств. На 45,9%возросло количество выявленных преступлений экономическойнаправленности. Улучшились общая раскрываемость преступлений - 55,6%,раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений - 62,3%. Вместе с тем, финансирование мероприятий, предусмотренныхгородской целевой Программой "Правопорядок" на 2002 - 2004 гг.,проводилось недостаточно. Поступающие средства расходовались на нуждыправоохранительных органов с учетом первостепенной необходимости и врамках утвержденных мероприятий. Сложившаяся ситуация, связанная с недостаточнымматериально-техническим обеспечением, влияет на отток кадров и, преждевсего, из службы участковых уполномоченных милиции, чтонеблагоприятным образом отражается на состоянии правопорядка. Несмотря на предпринимаемые меры, число зарегистрированныхпреступлений продолжает расти. За 9 месяцев 2004 года в городезарегистрировано 6698 преступлений, что на 28,3% больше по сравнению саналогичным периодом прошлого года. Низкой остается раскрываемостьпреступлений компетенции милиции общественной безопасности - 44,1%,что влияет и на общую раскрываемость преступлений. Это связано, прежде всего, с изменениями, внесенными в Уголовныйи Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, и отнесениемзначительного количества преступлений к компетенции милицииобщественной безопасности; недостаточной готовностью подразделениймилиции общественной безопасности к увеличению нагрузки. Остается сложной обстановка на улицах и в общественных местахгорода. На 6,7% увеличилось количество зарегистрированных преступлений,совершенных в общественных местах города, в том числе на 2,5% возрослауличная преступность; на 52,2% увеличилось число преступлений,совершенных несовершеннолетними, на 26,5% - рецидивная преступность,на 56,4% - групповая. Отрицательно влияет на состояние работы по охране общественногопорядка неукомплектованность подразделений милиции общественнойбезопасности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка,недостаточное количество стационарных постов милиции, отсутствие камернаружного наблюдения на улицах города. В округах города в вечернеевремя службу по охране общественного порядка несут по три автопатруля,а в ночное время - по одному, что явно не соответствует состояниюкриминогенной обстановки. В структуре преступности преобладают посягательства насобственность: разбои, грабежи, квартирные кражи, кражи транспортныхсредств. Прогностическая оценка на ближайшее время свидетельствует одальнейшем росте корыстных преступлений, в том числе различных формхищений, увеличении числа преступлений против жизни и здоровьяграждан, росте немотивированных преступлений и нарушений общественногопорядка. Сложившаяся в городе наркоситуация характеризуется дальнейшимростом незаконного распространения наркотических средств и ихнемедицинского потребления. Количество состоящих на учете потребителейнаркотических средств составило 1088 человек, из них в возрасте от 18до 30 лет - 523 человека. На учете по поводу наркомании состоит 857человек, в связи с злоупотреблением наркотиками - 193 человека. Особое внимание необходимо сосредоточить на профилактике ипредупреждении наркомании среди несовершеннолетних. По данныммедицинских учреждений города, в настоящее время на учете по поводуупотребления наркотиков состоит 43 подростка, из них - 3несовершеннолетних, имеющих диагноз наркомания, 4 - злоупотребляющихнаркотиками; 29 - злоупотребляющих ненаркотическими веществами, 7 - поповоду токсикомании. Проводимые правоохранительными органами городаоперативно-профилактические операции "Допинг", "Мак" позволяютконтролировать ситуацию, связанную с незаконным оборотом наркотиков,однако принимаемые меры являются явно недостаточными. В целяхпресечения деятельности организованных преступных групп, занимающихсяраспространением наркотических средств на территории города, требуетсянеобходимое оснащение правоохранительных органов специальной техникой,укрепление их материально-технической базы. Особую опасность представляет угроза террористических актов.Предупреждение и пресечение преступлений террористическойнаправленности требуют проведения комплекса мероприятий, реализациякоторых возможна лишь при условии достаточногоматериально-технического обеспечения правоохранительных органов инеобходимых усилий со стороны органов местного самоуправления города. В значительной степени на состояние правопорядка в городе влияетотвлечение значительной части сотрудников правоохранительных органовдля проведения контртеррористической операции в Чеченской республике. Вместе с тем, существующие трудности в материально-техническомобеспечении привели к значительному некомплекту личного составаправоохранительных органов. Оценка количественной обеспеченности правоохранительных органовгорода и качественного состояния их материально-технической базысвидетельствует об их несоответствии современным требованиям,необходимым для эффективного решения задач по борьбе с преступностью. Криминогенная обстановка в городе, решение стоящих передправоохранительными органами задач по предупреждению и пресечениюпреступных проявлений требуют дальнейшей активизации работы иобъединения усилий правоохранительных органов и органов местногосамоуправления, укрепления материально-технической базыправоохранительных органов. Основные мероприятия по борьбе с преступностью 1. Совершенствование борьбы с преступлениями против жизни и здоровья, терроризмом и экстремизмом 1.1. В целях профилактики совершения тяжких и особо тяжкихпреступлений против личности в полной мере использовать сложившуюсясистему работы по борьбе с хулиганскими проявлениями, угрозамиубийством или причинением тяжкого вреда здоровью, побоями,истязаниями, жестоким обращением с детьми. Обеспечить своевременность и полноту реагирования направонарушения, совершенные на почве пьянства, семейно-бытовыхконфликтов. Исполнители: ОВД округов, ГОМОБ. Срок: постоянно. 1.2. В целях профилактики совершения тяжких и особо тяжкихпреступлений против личности осуществлять систематический контроль заобразом жизни лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, употребляющихнаркотические средства и психотропные вещества, неблагополучных семей,лиц, склонных к совершению преступлений в быту. Исполнители: ОВД округов, ГОМОБ. Срок: постоянно. 1.3. Обеспечить применение гражданско-правовых методовпредупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против личности, втом числе лишение родительских прав. Исполнители: ОВД округов, ГОМОБ, горпрокуратура, управления образования и здравоохранения Городской Управы, городская и окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Срок: постоянно. 1.4. В целях выявления и перекрытия каналов незаконных поставокоружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также предотвращения ихнезаконного использования проводить мероприятия, предусмотренныесовместными планами деятельности правоохранительных органов. Исполнители: УФСБ, УУР УВД, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: 2005 - 2008 гг. (согласно планам работы). 1.5. Ежегодно проводить командно-штабные и тактико-специальныеучения по предотвращению террористических актов, захвата заложников наобъектах г. Калуги, уязвимых в диверсионно-террористическом отношении. Исполнители: УФСБ, ОВД округов. Срок: 2005 - 2008 гг. 1.6. Ежегодно проводить паспортизацию объектов г. Калуги,используемых для проведения культурно-зрелищных и спортивно-массовыхмероприятий. Исполнители: Городская Управа, ОВД округов, УФСБ. Срок: 2005 - 2008 гг. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 1.7. Провести работу по технической укрепленности жилых домов,объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей. Исполнители: Городская Управа, ОВД округов, УФСБ. Срок: 2005 - 2008 гг. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 1.8. При проектировании вновь строящихся потенциально опасныхпроизводств ввести обязательную экспертизу проектов на наличие мерпредотвращения постороннего вмешательства в их деятельность ипротиводействие террористическим проявлениям. Исполнители: Городская Управа, ОВД округов, УФСБ. Срок: 2005 - 2008 гг. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 1.9. Осуществить мероприятия по выявлению и пресечениюизготовления, распространения, незаконного оборота литературы, аудио-,видеоматериалов экстремистского содержания, направленных на разжиганиенациональной, расовой и религиозной вражды, изменение насильственнымпутем конституционного строя. Исполнители: УВД, УФСБ, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: постоянно. 1.10. Продолжить работу по своевременному выявлению фактовдеятельности на территории области экстремистских, в том числерелигиозных объединений и их представителей, не прошедших вустановленном порядке регистрацию в управлении Министерства юстицииРоссийской Федерации по Калужской области, проповедующих ваххабизм,иные экстремистские учения. Исполнители: УВД, УФСБ, горпрокуратура. Срок: постоянно. 2. Противодействие незаконному обороту наркотиков 2.1. Разработать и провести комплекс мероприятий, направленных напресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ,действующих в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числесформированных на этнической основе. Исполнители: УФСКН, УВД, УФСБ, ОВД округов. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 2.2. В целях повышения эффективности взаимодействия субъектовантинаркотической деятельности создать координационнуюантинаркотическую комиссию при Городской Управе г. Калуги, заседаниякоторой проводить не реже 1 раза в квартал. Исполнители: УФСКН, УВД, УФСБ, горпрокуратура, Городская Управа. Срок: 1-е полугодие 2005 г., а затем ежеквартально. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 2.3. Для выявления и пресечения поступления в незаконный оборотнаркотических и сильнодействующих лекарственных средств растительногопроисхождения продолжить ежегодное проведение межведомственныхкомплексных профилактических операций "Допинг", "Мак". Исполнители: УФСКН, Калужская таможня, УВД, УФСБ, ОВД округов. Срок: постоянно (согласно планам работы). 2.4. На основе анализа имеющейся информации обеспечить проведениецелевых оперативно-поисковых мероприятий по перекрытию каналовпоставки наркотиков на территорию области и их транзита в другиерегионы России. Исполнители: УФСКН, УВД, УФСБ, ОВД округов. Срок: постоянно в течение 2005 - 2008 гг. 2.5. Активизировать антинаркотическую пропаганду при максимальнополном использовании возможностей областных и городских средствмассовой информации. Организовать и провести творческие конкурсы среди печатных иэлектронных средств массовой информации на лучшую публикацию попрофилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, в томчисле, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Исполнители: Городская Управа, горпрокуратура, ГОМОБ, ОВД округов, УФСКН. Срок: ежегодно. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 2.6. Максимально полно использовать возможности профилактическихи диспансерных осмотров населения в целях своевременного выявлениянесовершеннолетних, употребляющих наркотики. Продолжить работу над внедрением в области системыэкспресс-тестирования на употребление наркотиков, оснащениенеобходимым для этого инвентарем и препаратами всех без исключениямедицинских кабинетов образовательных учреждений города. Исполнители: Городская Управа. Срок: постоянно в течение 2005 - 2008 гг. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 2.7. Разработать и внедрить в учебных заведениях г. Калуги единуюнепрерывную систему антинаркотического воспитания учащихся и студентовчерез уроки и внеклассные мероприятия. Исполнители: Городская Управа, управления здравоохранения и образования г. Калуги, УФСКН. Срок: 2005 г., а затем постоянно. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 2.8. С учетом состояния преступности в городе осуществитьпроверки в образовательных учреждениях города и органах, входящих всистему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, исполнения законодательства, направленного напредупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков,профилактику преступлений и правонарушений, совершенных на почве ихупотребления. Исполнители: горпрокуратура. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 3. Совершенствование борьбы с организованной преступностью и коррупцией 3.1. Обеспечить постоянное взаимодействие и обмен информацией какмежду подразделениями органов внутренних дел города, так и междуправоохранительными органами по выявлению и пресечению деятельностиорганизованных преступных групп. Исполнители: УВД, УФСБ, УФСКН, ОВД округов, УИН, горпрокуратура. Срок: постоянно. 3.2. Регулярно рассматривать на заседаниях комиссии покоординации деятельности оперативных подразделений органов внутреннихдел и Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ поКалужской области ход и результаты работы по проведению оперативныхмероприятий, направленных на выявление и пресечение нелегальныхканалов связи с лидерами и участниками организованных преступныхгрупп, находящимися в местах лишения свободы. Исполнители: УВД, УФСБ, ОВД округов, УИН. Срок: ежеквартально. 3.3. В целях пресечения деятельности организованных преступныхгрупп осуществить комплекс мероприятий, направленных на выявление ипресечение деятельности участников преступных групп и преступныхсообществ, в том числе сформированных по этническому принципу,контролирующих деятельность коммерческих структур. Исполнители: УВД, УФСБ, УФСКН, ОВД округов, ИМНС. Срок: 1-е полугодие 2005 г., затем постоянно. 3.4. Организовать и провести межведомственные мероприятия попресечению деятельности преступных групп, в том числе организованных,в наиболее доходных отраслях экономики, топливно-энергетическомкомплексе, агропромышленном комплексе, социальной сфере, в сфереоборота алкогольной продукции. Исполнители: УВД, УФСБ, ОВД округов, ИМНС. Срок: 2-е полугодие 2005 г., а затем постоянно. 3.5. Разработать дополнительные мероприятия по выявлению ипресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихсяхищениями черных, цветных и редкоземельных металлов и дальнейшей ихреализацией. Провести проверки деятельности предприятий, организаций ииндивидуальных предпринимателей, занимающихся заготовкой ипереработкой лома черных, цветных и редкоземельных металлов. Исполнители: ОВД округов. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 3.6. Провести межведомственную операцию "Иномарка" по выявлениюпреступных групп, занимающихся незаконным ввозом автомашининостранного производства и легализацией их на территории города. Исполнители: Калужская таможня, УВД, ОВД округов. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 3.7. Провести совместную операцию "Арсенал" по выявлению ипресечению каналов поступления из-за рубежа в Калужскую областьоружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Исполнители: УВД, УФСБ, Калужская таможня, ОВД округов. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 3.8. Организовать и провести комплекс совместных мероприятий поконтролю за организацией торговли на специально отведенных территориях(рынках), а также по пресечению несанкционированной торговли в местахмассового скопления людей (у вокзалов, на улицах) с рук, лотков иавтомашин. Исполнители: ГОМОБ, ОВД округов, Городская Управа. Срок: ежемесячно. 3.9. Продолжить осуществление комплекса мероприятий по выявлениюи пресечению преступлений против интересов службы в коммерческих ииных организациях (злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп идр.). Исполнители: УВД, УФСБ, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: постоянно (по планам работы). 3.10. Провести комплекс мероприятий по выявлению и пресечениюфактов использования государственными (муниципальными) служащими исотрудниками правоохранительных органов служебного положения вкорыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности. Исполнители: горпрокуратура, УФСБ, УВД, ОВД округов. Срок: постоянно (согласно планам работы). 3.11. Обеспечить гласность антикоррупционной деятельности,доведение до сведения населения целей и задач правоохранительныхорганов по борьбе с коррупцией. Освещение в средствах массовойинформации выявленных фактов коррупции и антикоррупционнойдеятельности. Исполнители: УФСБ, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: постоянно. 4. Защита собственности, борьба с преступлениями экономической направленности 4.1. Разработать комплекс мероприятий по выявлению и пресечениюфактов неисполнения обязанностей налогового агента, сокрытия денежныхсредств либо имущества организации или индивидуальногопредпринимателя, за счет которых должно производиться взысканиеналогов и сборов. Исполнители: Управление по налоговым преступлениям УВД, ИМНС. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 4.2. Организовать и провести мероприятия, направленные напротиводействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем. Исполнители: Управление по налоговым преступлениям УВД. Срок: ежегодно в течение 2005 - 2008 гг. 4.3. Пресечение неправомерного возмещения налога на добавленнуюстоимость из федерального бюджета осуществлять на основе тщательнойпроверки юридических и физических лиц, выполняющих крупные экспортныепоставки товаров. Исполнители: УФСБ, УВД, ОВД округов, ИМНС. Срок: постоянно в течение 2005 - 2008 гг. 4.4. В целях пресечения противоправной деятельности, способнойнанести экономический ущерб г. Калуге, осуществлять контроль задеятельностью юридических лиц, зарегистрированных на территорииКалужской области, учредителями которых являются юридические илифизические лица - нерезиденты Калужской области. Исполнители: УФСБ, ОВД округов, ИМНС. Срок: постоянно в течение 2005 - 2008 гг. 4.5. В целях пресечения фактов незаконного оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организоватьпроведение проверок предприятий торговли по соблюдению установленногопорядка в сфере оборота алкогольной продукции, в том числекоммерческих структур, занимающихся реализацией алкогольной продукцииимпортного производства. Исполнители: УВД, ГОМОБ, ОВД округов. Срок: постоянно. 4.6. Организовать и провести проверки деятельности коммерческихструктур на предмет выявления фактов приобретения и сбыта товаровнародного потребления иностранного производства, ввезенныхконтрабандным путем на территорию РФ. Исполнители: Калужская таможня, УВД, ОВД округов. Срок: 2005 г. 4.7. Организовать и провести проверки исполнения законодательствав части бюджетного кредитования негосударственных структур. С учетомрезультатов проверки дать правовую оценку действиям должностных лиц,решить вопрос о привлечении к уголовной ответственности засоответствующие должностные преступления и возмещении причиненногогосударству вреда. Исполнители: УФСБ, УВД, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: 1-е полугодие 2005 г., а затем постоянно. 4.8. Во взаимодействии с контролирующими органами разработать иосуществить комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлениюфактов нецелевого использования и хищений средств государственныхвнебюджетных фондов, бюджетных средств, выделяемых государством нареализацию федеральных и региональных целевых программ. Исполнители: Управление по налоговым преступлениям УВД, ОВД округов. Срок: 2005 г., а затем постоянно. 4.9. Продолжить проведение совместных крупномасштабныхпрофилактических мероприятий, направленных на предупреждение разбойныхнападений, грабежей, краж, мошенничества, вымогательства, обманапотребителей. Исполнители: УУР УВД, ГОМОБ, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: постоянно (согласно планам работы). 4.10. В целях профилактики квартирных краж продолжить работу пооснащению многоквартирных домов домофонами, кодовыми замками, поустановке в подъездах домов металлических дверей. Исполнители: Городская Управа, ГОМОБ, ОВД округов. Срок: постоянно. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 4.11. Организовать и провести операцию "Наследие" попредотвращению хищения и вывоза культурных ценностей с территориигорода. Исполнители: УУР УВД, УФСБ, Калужская таможня, ОВД округов. Срок: 2005 г., затем постоянно. 4.12. В целях профилактики краж из садоводческих товариществ,гаражных кооперативов, а также сохранности сельскохозяйственнойпродукции на территории муниципального образования "Город Калуга"проводить встречи по вопросам организации охраны объектов. Исполнители: Городская Управа, ГОМОБ, ОВД округов. Срок: не реже одного раза в полугодие. 4.13. Продолжить распространение через средства массовойинформации цикла материалов, ориентирующих население и юридических лицна обеспечение сохранности имущества путем технического оснащенияобъектов, организации охраны домов, дачных и гаражных кооперативов,заключения договоров на охрану с ОВО при ОВД округов города. Исполнители: УВД, ГОМОБ, ОВД округов, горпрокуратура. Срок: постоянно. 5. Обеспечение правопорядка в общественных местах города 5.1. Для предупреждения и пресечения правонарушений со стороныиностранных граждан из Закавказского и Среднеазиатского регионовпроводить комплексные оперативно-профилактические и иные мероприятияпо проверке правил регистрации указанной категории лиц в местах ихпроживания, занятия трудовой и коммерческой деятельностью. Исполнители: ОВД округов, ГОМОБ. Срок: постоянно, не реже 1 раза в квартал. 5.2. Для повышения эффективности управления дорожно-патрульныминарядами, оперативного реагирования на совершенные правонарушения инадлежащего контроля за несением службы нарядами ДПС приобрестиавтомобили: в 2007 году - 10 патрульных автомобилей, оборудованныхСГУ, в 2008 году - 5 патрульных автомобилей, оборудованных СГУ. Исполнители: Управление внутренних дел по городу Калуге. (Вредакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 06.12.2006 г. N172; от 01.10.2008 г. N 146) 5.3. Для повышения эффективности управления патрульно-постовыминарядами, оперативного реагирования на совершенные преступления инадлежащего контроля за несением службы нарядами ППС приобрестиавтомобили: в 2007 году - 8 патрульных автомобилей, в 2008 году - 2патрульных автомобиля, оборудованных СГУ. Исполнители: Управление внутренних дел по городу Калуге. (Вредакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 06.12.2006 г. N172; от 01.10.2008 г. N 146) 5.4. В целях обеспечения общественного порядка и безопасностиграждан на улицах и общественных местах города и увеличения плотностипатрульно-постовых нарядов провести работу по привлечению членов служббезопасности и частных охранных предприятий для совместного несенияслужбы с сотрудниками ОБ ППСм, а также по использованию частныхохранных структур при проведении мероприятий с массовым пребываниемграждан. Исполнители: УВД, ГОМОБ. Срок: 2 квартал 2005 г. 5.5. В целях обеспечения безопасности дорожного движения в г.Калуге пересмотреть организацию дорожного движения. Исполнители: УГИБДД УВД, ГОМОБ, Городская Управа. Срок: 2005 - 2006 гг. 5.6. Во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержаниятранспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а такжезапрещения эксплуатации" создать муниципальную специализированнуюстоянку для хранения административно задержанных транспортных средств. Исполнители: Городская Управа, ГОМОБ. Срок: 2005 г. 5.7. Активизировать использование средств массовой информации дляпрофилактики дорожно-транспортных происшествий, информированиянаселения о положительных примерах деятельности ГИБДД и наиболееактуальных проблемах обеспечения безопасности дорожного движения. Исполнители: УГИБДД УВД, ГОМОБ, ОГИБДД ОВД округов. Срок: постоянно. 5.8. Организовать и провести мероприятия по предупреждению,пресечению и раскрытию неправомерных завладений транспортнымисредствами, краж транспортных средств из гаражных автокооперативов икраж из автомашин. Исполнители: УВД, ГОМОБ, ОВД округов. Срок: ежеквартально. 5.9. Для повышения эффективности несения службы по надзору задорожным движением в наиболее сложных транспортных узлах г. Калуги и вместах выезда из города установить приборы системы "Сокол-виза" ивидеокамеры с выводом на пульт дежурного 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД Калужскойобласти. Исполнители: ГОМОБ. Срок: 2005 г. 5.10. В целях надлежащей организации работы по поиску угнанноготранспорта внести предложение в органы местного самоуправления обоснащении стационарных постов дорожно-патрульной службы системами"Поток", которые позволяют автоматически по госномерам автомашиныопределять транспортные средства, находящиеся в розыске. Исполнители: УИГБДД УВД, ГОМОБ. Срок: 2007 г. 5.11. Продолжить деятельность добровольных дружин и городскогоштаба по координации и организации работы общественных формированийправоохранительной направленности. Исполнители: Городская Управа, ГОМОБ, ОВД округов. Срок: постоянно. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 26.10.2005 г. N 207) 5.12. Для повышения эффективности работы участковых инспекторовмилиции, обеспечения оперативности исполнения возложенных обязанностейи создания более высокого уровня технического оснащения приобрестикомплекты компьютеров в сборе с принтерами и копировально-множительнуютехнику. Исполнители: Городская Управа (исполнительно-распорядительныйорган) городского округа "Город Калуга", Управление внутренних дел погороду Калуге. Срок: 2008 год. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Калуги от 01.10.2008 г. N 146) 6. Финансовое и материально - техническое обеспечение деятельности пра воохранительных органов 6.1. Возместить в соответствии с законодательством Управлениюсудебного департамента в Калужской области стоимость произведенных имнеотделимых улучшений в здании по адресу: г. Калуга, ул. Московская,д. 188, являющемся собственностью муниципального образования "ГородКалуга". Исполнители: Городская Управа. Срок: 2006 г. (Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 12.04.2006 г. N 52)