Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 19.01.2004 № 205-р
О проведении конкурса на право заключения контракта на поставку горюче-смазочных материалов для муниципальных нужд
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 19 января 2004 г. N 205-р О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Во исполнении Постановления городской Думы г. Калуги N479-р от 05.02.2002 г. "О повышении эффективности работы структурныхподразделений городской Управы г. Калуги по формированию, размещению иисполнению муниципального заказа на поставку товаров, выполнениеработ, услуг" и в целях обеспечения эффективного расходованиябюджетных средств: 1. Утвердить условия проведения конкурса на право заключенияконтракта на поставку горюче-смазочных материалов (бензин АИ-95,АИ-92, АИ-80, дизельное топливо) для муниципальных нужд на 2004 годсогласно приложению 1. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. Городской Голова В.В.Иванов Приложение 1 Условия проведения конкурса на право заключения контракта напоставку ГСМ (бензин АИ-95, АИ-92, АИ-80, дизельное топливо) длямуниципальных нужд на 2004 год. I. Общие сведения 1. Основные цели конкурса. Целью конкурса является выбор поставщика, предложившего наиболеевыгодные условия поставки ГСМ (бензин, дизельное топливо) длямуниципальных нужд, возможность приобретения ГСМ в различных районахгорода. 2. Источник финансирования. Источником финансирования является бюджет муниципальногообразования "Город Калуга" на 2004 год. 3. Объявление о конкурсе. Приглашение к участию в конкурсе. Объявление о конкурсе, приглашение к участию в конкурсе указано вприложениях 2,3. Приглашение к участию в конкурсе распространяется на всехюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым российскимзаконодательством не запрещено участвовать в процессе осуществлениязакупок товаров в Российской Федерации при проведении открытыхконкурсов. 4. Одна конкурсная заявка от каждого поставщика - участникаконкурса. Каждый поставщик - участник конкурса может подать только однуконкурсную заявку. 5. Затраты на участие в конкурсе. Поставщик несет все расходы, связанные с подготовкой и подачейсвоей конкурсной заявки, а заказчик, не отвечает и не имеетобязательств по этим расходам независимо от характера проведения ирезультатов конкурса. 6. Конкурсная документация. Конкурсная документация готовится заказчиком и вручается всемпоставщикам, изъявившим желание принять участие в конкурсе. Содержаниедокументации определяется условиями проведения конкурса. Неполноепредоставление поставщиком информации, дает право заказчику отклонитьконкурсную заявку. 7. Разъяснение документации для конкурса. Поставщик - участник конкурса, может обратиться к заказчику устно(письменно) за разъяснениями документации по конкурсу. Заказчик устно(письменно) ответит на любой запрос поставщика, связанный сразъяснением документации для конкурса. Письменные копии ответазаказчика (включая объяснение сути вопроса, не указывая его источника)рассылаются всем участникам конкурса, получившим документацию. 8. Внесение поправок в документацию для конкурса. В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявокзаказчик может по любой причине внести поправку в документацию дляконкурса. Все поставщики - участники конкурса, получившие документациюдля конкурса, уведомляются о внесенной поправке письмом, по факсу илителеграммой. Для того чтобы предоставить поставщикам - участникамконкурса достаточно времени для учета внесенных поправок приподготовке своих конкурсных заявок, заказчик, при необходимости, можетперенести крайний срок подачи конкурсных заявок. Внесенные изменения вдальнейшем являются составной частью документации для конкурса. II. Подготовка конкурсных заявок 9. Основные требования для участников конкурса поквалификационному отбору. Поставщик должен иметь: лицензию на данный вид деятельности, неменее трех заправочных станций. Поставщик должен иметь необходимыефинансовые средства, оборудование и другие материальные возможности,опыт и положительную репутацию, обладать необходимыми трудовымиресурсами для выполнения муниципального контракта. Поставщик недолжен: - быть неплатежеспособным, - находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), - быть признан несостоятельным (банкротом). - иметь задолженности перед бюджетами всех уровней по состоянию на 01.01.2004 г. Поставщиком не может быть организация, на имущество которойналожен арест и (или) экономическая деятельность которойприостановлена. 10. Документы, подтверждающие правомочность и квалификациюпоставщика Для предварительного квалификационного отбора на закупку ГСМ длямуниципальных нужд поставщики должны отдельно представить документы,подтверждающие правомочность его участия в конкурсе и егоквалификацию, достаточную для выполнения контракта, в соответствии стребованиями предварительного квалификационного отбора в соответствиис приложениями 3,4,5. Предприятия, организации, изъявившие желание участвовать вконкурсе, в срок до 03 февраля 2004 года включительно могут получитьконкурсную документацию у Организатора конкурса по адресу: г. Калуга, ул. Достоевского, 48, ком. 01. График работы: с 9-00до 17-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье, т.: 57-49-56, факс57-63-19, 57-00-10. 11. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе - Заявка (оферта) для участия в конкурсе. - Копия учредительных документов. - Копия свидетельства о регистрации. - Копии лицензий на осуществление данного вида деятельности. - Копии бухгалтерских балансов по состоянию на 01.01.2003 г. и01.10.2003 г. с приложением форм N 2,3,4,5 с отметкой ИМНС РФ. - План-схему или адреса расположения АЗС. - Условия и технология отпуска ГСМ по безналичному расчету. - Справка ИМНС РФ об отсутствии (наличии) задолженности(недоимка, пени, штрафы) перед бюджетами всех уровней по состоянию на01.01.2004 г. - Доверенность, подтверждающая право лица, подписывать документыот имени претендента Документы предварительного квалификационного отбора (Приложения3,4,5). - Список аффилированных лиц, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынкефинансовых услуг". 12. Конкурсная заявка: в соответствии с приложением 6. 13. Язык конкурсной заявки: русский 14. Цена конкурсной заявки. Поставщик указывает цену за каждую единицу продукции (где этоприменимо) и общую цену товаров, предлагаемых к поставке. Поставщикможет представить конкурсную заявку на частичную поставку (лишь частитребуемого по контракту количества товаров). Цены должны быть выражены в рублях. 15. Подтверждение приемлемости товаров и их соответствиедокументации для конкурса Документальное подтверждение приемлемости товаров должно бытьподтверждено соответствующими сертификатами и удостоверениями. 16. Общие требования Поставщик предоставляет в своей конкурсной заявке предложение посистеме отпуска ГСМ по безналичному расчету. Отпуск продукции должен осуществляться по талонной системе.Талоны должны быть номиналом 5,10,20 литров, 17. Срок действия конкурсной заявки Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода, оговоренногов конкурсной заявке, начиная с даты, установленной как день принятиярешения конкурсной комиссией. В случае если поставщик указывает болеекороткий срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется какне отвечающая условиям конкурса. 18. Оформление и подписание конкурсной заявки Поставщик должен подготовить оригинал и копию конкурсной заявки.Оригинал и копии конкурсной заявки должны быть отпечатаны или написанычернилами, подписаны поставщиком и заверены печатью поставщика. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением техслучаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписывающимиконкурсную заявку. III. Подача и вскрытие конвертов, с конкурсными заявками 19. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками Поставщики должны запечатать оригинал и каждую копию конкурснойзаявки в разные конверты. После этого конверты запечатываются в общийконверт. Заявка, находящаяся во внутреннем конверте, должна содержатьреквизиты поставщика и быть подписана уполномоченным лицом. Заявка,находящаяся во внешнем конверте, не должна содержать никакихотличительных признаков. Конверты не должны допускать прочтения заявокна просвет. 20. Срок подачи конкурсных заявок Предприятия, организации, изъявившие желание участвовать вконкурсе, в срок до 03 февраля 2004 года включительно могут получитьконкурсную документацию у организатора конкурса по адресу: г. Калугаул. Достоевского, 48, к. 01. Дата окончания приема документовпредварительного квалификационного отбора - 10 февраля 2004 г. до17-00 часов. Заказчик может, в случае необходимости, перенести окончательнуюдату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку вдокументацию для конкурса; в этом случае срок действия всех прав иобязанностей заказчика и поставщика продлевается с учетом измененнойокончательной даты. 21. Опоздавшие конкурсные заявки Все конкурсные заявки, полученные после 10.02.2003 г.отклоняются. 22. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв Поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную заявкупосле ее подачи при условии, что заказчик получит письменноеуведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки) доистечения установленного срока представления конкурсных заявок. 23. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками Заседание конкурсной комиссии по квалификационному отборусостоится 11 февраля 2004 г. Дата окончания приема конкурсных заявок -17 февраля 2004 г. до 17-00 часов. Вскрытие конвертов с конкурснымизаявками будут производиться конкурсной комиссией 18 февраля 2004 г.по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 93. 24. Соблюдение конфиденциальности Информация относительно изучения, разъяснения, оценки исопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждениюконтракта не подлежит разглашению поставщикам или иным яйцам, которыеофициально не имеют отношения к этому процессу. Попытки поставщиковповлиять на заказчика при обработке конкурсных заявок или наприсуждение контракта служат основанием для отклонения конкурснойзаявки такого поставщика. 25. Разъяснение конкурсных заявок Во время оценки конкурсных заявок заказчик может, по своемуусмотрению, попросить поставщика дать разъяснение по поводу егоконкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее могутподаваться в устной (письменной) форме, при этом не должно поступатьникаких просьб, предложений или разрешений на изменение цены или сутиконкурсной заявки. 26. Критерии определения победителя (победителей) конкурса: Победителем (победителями) признается поставщик, удовлетворяющийосновным требованиям для участников конкурса по квалификационномуотбору и предложивший наилучшие условия по предложенному перечнюпоказателей: - наибольшая отсрочка платежа; - наименьшие иены на отпуск ГСМ; - наибольшие скидки; - наиболее удобное расположение заправочных станций и их количество; - наиболее рациональная система отпуска ГСМ по безналичному расчету. IV. Признание конкурсной заявки, выигравшей конкурс, заключениеконтракта 27. Заключение контракта. Заказчик заключает контракт с тем поставщиком (поставщиками),конкурсная заявка которого наиболее полно отвечает условиям конкурса,при условии, что данный поставщик прошел квалификационный отбор. Предполагаемая сумма контракта 6 000 000 рублей. 28. Право заказчика изменять объемы поставок в момент заключенияконтракта. Заказчик оставляет за собой право в момент заключения контрактауточнить (увеличить или уменьшить) объемы поставок товаров и услуг, неменяя при этом цену единицы товара и другие условия. 29. Право заказчика принимать или отклонять конкурсные заявки Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять любуюконкурсную заявку, отказаться от всех заявок в любое время дозаключения контракта. 30. Уведомление о признании конкурсной заявки, выигравшей конкурс До истечения срока действия конкурсных заявок заказчик направляетписьменное уведомление победившему поставщику о признании конкурснойзаявки, выигравшей конкурс. 31. Подписание контракта. Одновременно с уведомлением победившего поставщика о признанииего конкурсной заявки, выигравшей конкурс, заказчик направляет км вдвух экземплярах форму контракта. В течение 10 (десяти) дней с момента признания конкурсной заявки,выигравшей конкурс, победивший поставщик должен подписать контракт ивернуть один экземпляр заказчику. Контракт считается заключенным смомента подписания его обеими сторонами. 32. Срок заключения контракта. Контракт заключается на год. 33. Содержание контракта. Содержание контракта определяется, условиями проведения конкурса.Неотъемлемой частью договора является перечень подразделений ГородскойУправы г. Калуги, являющимися получателями ГСМ. С ними должны бытьзаключены договора. 34. Законодательное регулирование. Муниципальные закупки товаров, работ и услуг регулируютсяПостановлением городской Думы г. Калуги от 11 ноября 1997 года N 177"О положении "О муниципальном заказе на поставку товаров, выполнениеработ, услуг". 35. Право на обжалование. Поставщики имеют право обжаловать незаконное решение илиповедение заказчика в связи с процедурами закупок. Городской Голова В.В.Иванов Приложение 2 ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА Городская Управа г. Калуги объявляет конкурс в соответствии сПостановлением городской Думы от 11 ноября 1997 года N 177 "Оположении "О муниципальном заказе на поставку товаров, выполнениеработ, услуг" на право заключения договора на поставку ГСМ (бензинАИ-95, АИ-92, АИ-80, дизельное топливо) для муниципальных нужд на 2004год. 1. ЗаказчикГородская Управа г. Калуги. 2. ОрганизаторГородская Управа г. Калуги,Финансовое управление г. Калуги, Отдел планирования и координациимуниципального заказа. Адрес: г. Калуга, ул. Ленина, 93; ул.Достоевского 48, ком. 01. т.: 57-49-56, факс 57-63-19, 57-00-10.график работы: с 9-00 до 17-00 часов, выходные дни: суббота,воскресенье. 3. Условия выполнения работ.В соответствии с условиями проведения конкурса. Ориентировочнаястоимость закупки ГСМ 6 000 000 рублей. 4. Квалификационный отбор.В конкурсе могут принимать участие предприятия, организации,индивидуальные предприниматели удовлетворяющие основным требованиямдля участников конкурса по квалификационному отбору в соответствии сусловиями проведения конкурса. 5. Критерии определения Победителя.Победителем (победителями) признается Конкурсант прошедшийквалификационный отбор и предложивший наилучшие условия по поставкеГСМ. 6. Сроки и порядок подачи заявок на участие в конкурсе.Предприятия, организации, изъявившие желание участвовать в конкурсе, всрок до 03 февраля 2004 года включительно могут получить конкурснуюдокументацию у Организатора конкурса.Дата окончания приема документов предварительного квалификационногоотбора - 10 февраля 2004 г. до 17-00 часов. Заседание конкурснойкомиссии по квалификационному отбору состоится 11 февраля 2004 г. поадресу: г. Калуга, ул. Ленина, 93.Дата окончания приема конкурсных заявок - 17 февраля 2004 г. до 17-00часов.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет производитьсяконкурсной комиссией 18 февраля 2004 г. по адресу: г. Калуга, ул.Ленина, 93. Приложение 3 Приглашение к участию в предварительном квалификационном отборе при закупке ГСМ Дата____________ Кому_____________________________________________________________ Уважаемые господа! Городская Управа г. Калуги (далее - Заказчик) приглашает дляучастия в предварительном квалификационном отборе поставщиков попроведению конкурса на поставку ГСМ (бензин АИ-95, АИ-92, АИ-80,дизельное топливо) для муниципальных нужд на 2004 год. Поставщики могут обратиться за документами предварительногоквалификационного отбора к организатору конкурса по адресу: г. Калуга,ул. Достоевского, 48, ком. 01. т.: 57-49-56, факс 57-63-19, 57-00-10.график работы: с 9-00 до 17-00 часов, выходные дни: суббота,воскресенье. Заявки неучастие в предварительном квалификационном отбореподаются не позднее 17-00 10.02.2002 г. по следующему адресу: г.Калуга, ул. Достоевского, 48. ком. 01. Дата окончания приема конкурсных заявок - 17 февраля 2004 г. до17-00 часов. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет производитьсяконкурсной комиссией 18 февраля 2004 г. по адресу: г. Калуга, ул.Ленина, 93. ______________________________ ________________________ Должность, Ф.И.О. Подпись Приложение 4 Письмо-заявка предварительного квалификационного отбора Кому:____________________________________________________________ (адрес, тел./факс, ФИО, заказчика) Уважаемые господа! Представляя и действуя от имени_________________________(далее"Поставщик"), я, нижеподписавшийся, настоящим подаю заявку напрохождение предварительного квалификационного отбора, который будетпроизводиться Вами, с целью последующего участия в конкурсе наполучение контракта в рамках предмета конкурса: поставка ГСМ (бензин,дизельное топливо) для муниципального образования "Город Калуга". К письму-заявке прилагаются копии документов в соответствии сприложением 5. Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящимпредоставляются полномочия наводить справки или проводить исследованияс целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных всвязи с данной заявкой, и обращаться к нашим банкирам и клиентам заразъяснениями относительно финансовых и технических вопросов. Письмо-заявка служит также разрешением любому лицу илиуполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержитсяссылка в сопровождающей документации, представлять любую информацию,которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений,содержащихся в данной заявке или относящихся к ресурсам, опыту икомпетенции поставщика. Ваша организация и ее уполномоченные представители могутсвязаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:--------------------------T-----------------T-----------T---------¬¦ Предмет ¦ Контактное лицо ¦ Должность ¦ Телефон ¦+-------------------------+-----------------+-----------+---------+¦ Общие вопросы и вопросы ¦ ¦ ¦ ¦¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-----------------+-----------+---------+¦ Финансовые вопросы ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------+-----------------+-----------+---------- Данная заявка подается с пониманием того, что: - возможность подачи конкурсных заявок зависит от проверки всехданных, представленных поставщиками для квалификационного отбора намомент проведения конкурса; - Ваша организация оставляет за собой право отклонить или принятьзаявки, приостановить процесс предварительного квалификационногоотбора и отклонить все заявки, без объяснения причин. Нижеподписавшийся удостоверяет, что сделанные заявления ипредоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях. От имени и по поручению ______________________________ Ф.И.О., должность (наименование поставщика) Подпись Приложение 5 Приложения к письму-заявке: СПРАВКА О ПОСТАВЩИКЕ (ИСПОЛНИТЕЛЕ) 1. Наименование__________________________________________________ 2. ИНН___________________________________________________________ 3. Место нахождение______________________________________________ 4. Телефон/факс__________________________________________________ 5. Сведения о государственной регистрации: 5.1. Наименование регистрирующего органа_________________________ 5.2. Регистрационный номер_______________________________________ 5.3. Дата регистрации____________________________________________ 6. Собственность_________________________________________________ 7. Основной вид деятельности_____________________________________ 8. Численность работников________________________________________ 9. Ф.И.О. руководителя___________________________________________ 10. Ф.И.О. главного бухгалтера___________________________________ Квалификационные требования Общий опыт работы-------T----------------------------T-------------------------------------------------------¬¦ Год ¦ Годовой оборот (млн. руб.) ¦ Эквивалент в долларах США для иностранных поставщиков ¦L------+----------------------------+-------------------------------------------------------- Кадровые возможности--------------T-----------------T-------------T---------T-------------¬¦ ФИО ¦ Образование ¦ Должность и ¦ Возраст ¦ Стаж работы ¦¦ специалиста ¦ (специальность) ¦ обязанности ¦ ¦ ¦L-------------+-----------------+-------------+---------+-------------- Репутация (участие в судебных разбирательствах)-------T----------T-----------T--------------T---------------T--------------------¬¦ Год ¦ Арбитраж ¦ Решение ¦ Наименование ¦ Предмет тяжбы ¦ Оспариваемая сумма ¦¦ ¦ ¦ арбитража ¦ оппонента ¦ ¦ ¦L------+----------+-----------+--------------+---------------+--------------------- Производственные (складские) мощности----T-----------------------T--------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Краткая характеристика объекта ¦¦ ¦ Адрес местонахождения ¦ ¦L---+-----------------------+--------------------------------- Основные виды оборудования----------------T------------------T----------------------------T----------------------------¬¦ Вид ¦ Описание, модель ¦ Состояние (новое, хорошее, ¦ Собственное, ¦¦ оборудования ¦ и возраст (лет) ¦ плохое) Кол-во имеющихся в ¦ арендованное (у кого), ¦¦ ¦ ¦ наличии единиц ¦ будет приобретено (у кого) ¦L---------------+------------------+----------------------------+----------------------------- Руководитель предприятия____________________________________ Ф.И.О. Подпись, печать Приложение 6 Заявка (оферта) на участие в конкурсе В конкурсную комиссию по размещению муниципального заказа Изучив документацию для конкурса, получение которой настоящимудостоверяется,_______________________________________________________ наименование поставщика (исполнителя) в лице__________________________________________________________, должность, ФИО представителя поставщика (исполнителя) действующего на основании________________________________________ предлагает поставить ГСМ (бензин, дизельное топливо) длямуниципальных нужд в соответствии с указанной документацией дляконкурса.---------------------------------T--------------------------¬¦ ¦ АИ-95, АИ-92, АИ-80 ДТ ¦+--------------------------------+--------------------------+¦ Цена ¦ ¦+--------------------------------+--------------------------+¦ Скидки ¦ ¦+--------------------------------+--------------------------+¦ Количество АЗС их адреса ¦ ¦+--------------------------------+--------------------------+¦ Система отпуска, талоны ¦ ¦+--------------------------------+--------------------------+¦ Отсрочка платежа ¦ ¦L--------------------------------+--------------------------- Информация о показателях деятельности предприятия и необходимыедокументы прилагаются. Мы согласны придерживаться положений настоящей заявки (оферты) втечение (не менее чем 30) дней, начиная с даты, установленной как деньпринятия решения конкурсной комиссией. До подготовки и оформления официального договора (контракта)настоящая заявка (оферта) вместе с вашим уведомлением о признаниизаявки выигравшей конкурс на право заключения договора (контракта)будут исполнять роль обязательного договора между нами. Адрес____________________________________________________________ Телефон, факс____________________________________________________ Расчетный счет___________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Мы обязуемся по требованию заказчика представить необходимыесведения о своей квалификации. Мы понимаем, что заказчик вправе не акцептовать нашу оферту безобъяснения причин. Руководитель предприятия ____________________ Ф.И.О., подпись Печать Дата "____"_______________200 г. Решение конкурсной комиссии: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ______________________ ___________________ (должность) (подпись) Дата"____"_________________200 г. Руководителю структурного подразделения городской Управы _________________________________________________________________ На основании решения конкурсной комиссии заключить договор(контракт) на размещение муниципального заказа Городской Голова В.В.Иванов "____"_____________________200 г.