Постановление Городской Думы г. Калуги от 13.11.2003 № 255
Об утверждении Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление
Городской Думы г. Калуги
от 20.07.2005 г. N 133
13 ноября 2003 г. N 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги
от 13.04.2004 г. N 80)
В соответствии со ст. 30 и 63 Устава муниципального образования"Город Калуга" Городская Дума ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Правила благоустройства и содержания территориймуниципального образования "Город Калуга".
2. Правила санитарного содержания и благоустройства городскихтерриторий в г. Калуге, утвержденные решением Городской Думы N 51 от08.04.1997, со всеми последующими изменениями и дополнениями признатьутратившими силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по комплексному развитию города и городскомухозяйству (Яковлев В.В.).
Председатель
Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов
Утверждены
Постановлением
Городской Думы г. Калуги
от 13 ноября 2003 г. N 255
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги
от 13.04.2004 г. N 80
)
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства и содержания территориймуниципального образования "Город Калуга" (далее - Правила)разработаны с учетом нормативно-правовой базы федерального иобластного уровней, регламентирующей вопросы содержания территорийнаселенных пунктов.
1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ поблагоустройству и содержанию территорий муниципального образования"Город Калуга" (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах,во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах,незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог идругих местах, а также в местах содержания транспорта и инженерныхсооружений).
Статья 2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Благоустройство - состояние среды жизнедеятельностинаселения на территории муниципального образования "Город Калуга"(городской среды), оцениваемое с точки зрения ее потребительскихкачеств, а также деятельность по поддержанию и улучшениюпотребительских качеств городской среды;
2.2. Законодательство о благоустройстве - установленныезаконодательством правила и нормы, регулирующие отношения субъектовправа при осуществлении благоустройства, обеспечении чистоты и порядкагородской среды;
2.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объектблагоустройства принадлежит на праве собственности, правехозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве аренды(если владение вещью предусмотрено договором аренды), правепожизненного наследуемого владения земельным участком, правепостоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
2.4. Органы контроля - исполнительные органы городскогосамоуправления муниципального образования "Город Калуга",уполномоченные осуществлять контроль за созданием и размещением,содержанием и ремонтом, использованием объекта благоустройства;
2.5. Создание и размещение объекта благоустройства (в отношенииискусственных объектов) - согласование, получение разрешения,проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установкаобъекта благоустройства;
2.6. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты,надлежащего физического или технического состояния и безопасностиобъекта благоустройства;
2.7. Ремонт объекта благоустройства (в отношении искусственныхобъектов) - устранение недостатков и неисправностей, модернизация иреставрация объекта благоустройства;
2.8. Прилегающая территория - территория, непосредственнопримыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительнойплощадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся всобственности, владении, аренде, на балансе у юридических илифизических лиц.
Статья 3. Объекты благоустройства
Объектами благоустройства являются:
- искусственные покрытия поверхности земельных участков, иныечасти поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых ирекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числеплощади, улицы, проезды, дороги. Набережные, скверы, бульвары,внутридворовые пространства, сады, парки, городские леса, лесопарки,пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственныеплощадки и площадки для выгула домашних животных;
- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территорииособо охраняемых природных объектов и земель историко-культурногозначения, а также кладбища;
- зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;
- мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели,пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и ихвнешние элементы.
Статья 4. Порядок благоустройства и содержания территорийнаселенных пунктов
4.1. Благоустройство и содержание территорий населенных пунктовобеспечиваются органами местного самоуправления, силами и средствамипредприятий, организаций, учреждений всех форм собственности впределах прилегающих территорий, физическими лицами - владельцами иарендаторами строений, пользователями земельных угодий, а такжепредприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (втом числе с рук, лотков, автомашин).
Для обеспечивания должного уровня благоустройства и содержаниятерриторий населенных пунктов и более эффективного использования паркаспециальных машин органами местного самоуправления городов и районовутверждаются:
- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащихмеханизированной уборке, а также очередность их уборки в летний изимний периоды года;
- список территорий населенного пункта, подлежащих уборке силамипредприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
- нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одногочеловека в год;
- генеральная схема планово-регулярной и заявочной системыочистки населенного пункта осуществляемой транспортными средствамипредприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственнымспециальным автотранспортом аналогичного предназначения;
- специальные участки для вывоза уличного смета, листвы, снега.
4.2. Закрепление объектов внешнего благоустройства и территорийза предприятиями, организациями и учреждениями для организации работпо уборке и благоустройству производится распорядительными актамиорганов местного самоуправления городов и районов, администрацийсельских округов.
Определение границ земельных участков производят органы местногосамоуправления городов и районов совместно с органами архитектуры иградостроительства, органами коммунального хозяйства, комитетами поземельным ресурсам и землеустройству. Границы закрепленных участковнаносятся на планкарту. Копии хранятся в организациях, за которымизакреплены данные территории. Границы участков, закрепленных заотдельными зданиями и домами, находящимися в частной собственностиюридических и физических лиц, определяются проектами межеваниятерриторий городских и сельских поселений.
4.3. Руководители предприятий, организаций всех формсобственности, физические лица, являющиеся владельцами илиарендаторами строений, находящихся на закрепленной за ними территории,пользователи земельных угодий обязаны: организовывать и проводить назакрепленной территории:
- своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон,дверей, балконов), заборов и других ограждений;
- очистку объектов внешнего благоустройства от мусора, снега,льда и их вывоз в специально отведенные места;
- посыпку песком прилегающих тротуаров, поливку дорожныхпокрытий;
- уход за зелеными насаждениями (проводить сезонную стрижкукустарников, обрезку деревьев, вырезку поросли, удаление засохшихдеревьев);
- регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посевтрав, уничтожение сорной растительности;
- установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;
- следить за состоянием аншлагов и номеров зданий;
- не допускать самовольного переоборудования гражданами иорганизациями фасадов и конструктивных элементов зданий, самовольныхзакрытий территорий, а также строительство сараев, погребов, гаражей,ограждений, малых архитектурных форм, посадку зеленых насаждений ит.д. без согласования с архитектурными службами и другимизаинтересованными организациями;
- содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи,витрины, рекламы и другие обустройства своих предприятий иорганизаций.
Складирование строительных и иных материалов, оборудования запределами закрепленных земельных участков допускается только поразрешению муниципальных органов самоуправления с оплатой за временноеиспользование земли.
Содержание объектов внешнего благоустройства на закрепленных(прилегающих) и придомовых территорий и элементов внешнегоблагоустройства, на них расположенных, осуществляетсяземлепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами,самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб ипредприятий на договорной основе за счет собственных средств.
Проведение работ по благоустройству территорий населенных пунктовразрешается только по проектам, согласованным с органами архитектуры вустановленном порядке.
4.4. Уборка и содержание объектов внешнего благоустройства.
4.4.1. Механизированная мойка, поливка, подметание проезжей частиулиц и площадей с усовершенствованным покрытием производится органамиместного самоуправления в плановом порядке в соответствии сутвержденной органами местного самоуправления для данного населенногопункта генеральной схемой планово-регулярной и заявочной системыочистки.
4.4.2. Уборка территорий производится ежедневно. Первая уборкаулиц, тротуаров и прилегающих территорий должна заканчиваться в летнийпериод до 7 часов, в зимний период - до 8 часов.
При уборке дорожных покрытий загрязнения, скапливающиеся вприлотковой части дороги, не должны выбрасываться потоками воды наполосы зеленых насаждений и тротуары.
Для снижения запыленности воздуха проезжая часть улиц, на которыхотсутствует ливневая канализация, убирается специальными уборочнымимашинами.
4.4.3. В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается ккраю проезжей части или на обочину и регулярно вывозится.
4.4.4. Вывоз собранного уличного смета, листвы, снегапроизводится на специальные участки, определенные распорядительнымиактами органов местного самоуправления по согласованию с центрамиГоссанэпиднадзора.
4.4.5. При обработке дорожных покрытий химическими материаламидля предотвращения образования их водных растворов необходимо строгопридерживаться установленных норм распределения химических реагентов.
4.4.6. В весенний период, в сроки, определенные соответствующимирешениями органов местного самоуправления, движение грузовогоавтотранспорта с нагрузкой на ось более 4,5 тонны по дорогам в чертенаселенных пунктов производится по платным пропускам, выдаваемымпредприятиями, ответственными за эксплуатацию дорог.
4.4.7. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров,пешеходных велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочныхпунктов, также поверхность разделительных полос, обочин и откосовземляного полотна содержатся в чистоте, без посторонних предметов, неимеющих отношения к их обустройству.
4.4.8. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин,иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств сразрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
4.4.9. На всех улицах, площадях, на вокзалах, остановкахобщественного транспорта, у торговых павильонов и киосков, входов впредприятия торговли и общественного питания и других местах массовогопребывания людей выставляются в достаточном количестве урны, зачистоту которых несут ответственность организации, предприятия иучреждения, осуществляющие уборку прилегающих территорий.
4.4.10. Уборка улиц, остановочных площадок общественноготранспорта, мостов, тротуаров с газонами и приствольными кругами,площадей дворов, парков, скверов, бульваров и прилегающих к нимтерриторий, рынков, свободных земельных участков и строительныхплощадок производится организациями, индивидуальными предпринимателямии гражданами, во владении и пользовании которых они находятся.
Вышеперечисленные организации и граждане обязаны убиратьприлегающие территории, кроме закрепленных за предприятиямижилищно-коммунального хозяйства, в длину - в пределах границ ихучастков, в ширину - до границ проезжей части дорог.
Уборку территорий, прилегающих к торговым точкам в радиусе 5метров, и к объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отводаили прилегающей к ней местности в радиусе 15 метров по обе стороныдороги, кроме проезжей части, осуществляют соответствующие предприятияторговли и общественного питания.
4.4.11. Запрещается разведение костров, сжигание мусора, листьеви отходов на территориях населенного пункта.
4.5. Содержание и уборка объектов с обособленной территорией.
4.5.1. Уборка территорий гаражно-строительных кооперативоворганизуется правлением с охватом прилегающей зоны в радиусе 50метров.
4.5.2. Автозаправочные станции убирают свою и прилегающую к нимтерриторию в радиусе 20 метров.
4.6. Содержание транспорта и инженерных сооружений.
4.6.1. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы,перевозятся оборудованными автомашинами или должны быть тщательноукрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.
4.6.2. Запрещается свалка транспортными средствами всякого родагрунта и мусора в не отведенных для этих целей местах.
Руководители и должностные лица транспортных и другихорганизаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают мерык уборке грунта и мусора. В случае невозможности установлениявиновников возникновения неорганизованных свалок ликвидация ихпроизводится организациями, за которыми закреплена данная территория.
4.6.3. Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечныхостановок транспорта обеспечивают владельцы соответствующихтранспортных предприятий.
4.6.4. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, обязаны:
- обеспечивать освещение в вечернее и ночное время всех улиц,площадей, переулков, набережных, мостов;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп,разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить периодическую окраску опор фонарей уличногоосвещения.
4.6.5. Очистка и содержание в исправном состоянии смотровых иливневых колодцев магистральных и внутриквартальных сетей производитсяслужбами, на балансе которых находятся данные коммуникации. Отстойникиколодцев ливневой канализации очищают обязательно весной и далее помере засорения.
4.6.6. Поверхности люков, смотровых и ливневых колодцев,магистральных и внутриквартальных сетей должны содержаться на одномуровне с покрытием проезжей части уличных автодорог.
4.6.7. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
- на перекрестках улиц, на фасадах домов устанавливать указателинаименований улиц, площадей, проспектов, переулков с номерами домов поустановленному образцу;
- на видном месте вывешивать указатели адресов, телефоновжилищно-эксплуатационных организаций, скорой медицинской помощи,отдела милиции, пожарной охраны и аварийных служб города, поселка;
- обеспечивать содержание в исправном состоянии павильонов дляожидания транспорта, газонных ограждений;
- с наступлением сумерек обеспечивать освещение номеров домов,вестибюлей, лестничных клеток, дворов.
4.7. Строительство, установка, содержание и использованиесооружений малых форм, порядок вывешивания объявлений и другихпечатных и рукописных материалов.
4.7.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, осуществляющие строительство, ремонтные работы, восстанавливаютза свой счет земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные припроизводстве строительных работ.
4.7.2. Вырубка и пересадка деревьев и кустарников на территориях,попадающих под застройку, а также проведение аварийно-ремонтных работ,прокладка инженерных сетей, связанных с разрытиями, производствоземельных работ проводятся только по разрешению органов архитектуры иградостроительства и соответствующих эксплуатационных служб органовместного самоуправления.
4.7.3. Устройство во дворах жилых домов газонных ограждений,спортивных площадок и других сооружений, установка телевизионныхантенн допускается только по согласованию с соответствующимижилищно-эксплуатационными организациями.
4.7.4. Размещение, расклеивание, вывешивание различныхобъявлений, плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукцииразрешается только в установленных для этих целей местах и наспециально предназначенных щитах и витринах.
Примечание. При прокладке и переустройстве подземных коммуникацийв исторической части города или в охранной зоне в непосредственнойблизости зданий и сооружений, охраняемых государством, рабочиечертежи, проект организации строительства и рабочий проектпроизводства необходимо согласовать с Дирекцией по охране, реставрациии использованию памятников и земель историко-культурного назначения.
Статья 5. Производство работ по прокладке и переустройствуподземных коммуникаций
5.1. Согласование размещения подземных коммуникаций на территориигорода осуществляется Управлением по архитектуре, градостроительству иразвитию города. Координация сроков разрытий осуществляетсяадминистративно-технической инспекцией (в дальнейшем по тексту - АТИ)в соответствии с годовыми планами и планами капитальных ремонтов.
5.2. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций могутосуществляться открытым или закрытым способом. Целесообразностьприменения того или другого способов определяется в каждом отдельномслучае проектом с учетом местных условий.
5.3. При необходимости прокладки по одной улице (проезде)нескольких подземных коммуникаций их следует предусматривать взависимости от технических возможностей и экологическойцелесообразности, в специальных проходных коллекторах или совмещать водной траншее.
Примечание. В отдельных случаях при соответствующемтехнико-экономическом обосновании и согласовании с Управлением поархитектуре, градостроительству и развитию города, как исключение, насвободных от застройки территориях допускается наземная прокладкакоммуникаций на опорах по постоянной или временной трассе.
5.4. Разрытия для прокладки и переустройства подземныхкоммуникаций (кроме аварийных работ) на отдельных особо важныхцентральных улицах, площадях и основных магистралях города могутпроизводиться только с разрешения Городской Управы по представлениюсоответствующих обоснований заказчиком (генподрядной строительнойорганизацией) после предварительного согласования АТИ, ОГИБДД ОМОБ г.Калуги, соответствующей администрацией округа.
5.5. В целях сокращения разрытий проезжей части улиц припроектировании и строительстве новых проездов, реконструкции икапитальном ремонте существующих необходимо предусматривать всоответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и посогласованию с соответствующими эксплуатационными организациямизакладку на пересечениях улиц (проездов) необходимого количестваканалов (футляров) с камерами для прокладки в них электрическихкабелей, линий связи, трубопроводов. Данные об этих прокладкахнеобходимо отражать на исполнительных чертежах и предусматривать настадии архитектурно-планировочного задания.
5.6. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций,выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должныосуществляться по рабочим проектам (рабочей документации, проектампроизводства работ), согласованными и утвержденными в установленномпорядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационнойорганизации и авторском надзоре проектных организаций с соблюдениемследующих основных нормативных документов:
- строительных норм и правил: правил производства и приемкиработ, техники безопасности в строительстве и др.;
- правил охраны линий связи;
- правил охраны линий высоковольтных электрических сетей;
- правил безопасности в газовом хозяйстве;
- правил устройства электроустановок;
- настоящих Правил, а также других государственных иведомственных нормативных документов на проектирование, строительствои приемку в эксплуатацию подземных коммуникаций.
5.7. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземныхкоммуникаций обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камерна проезжей части улиц на одном уровне с дорожным покрытием. В случаеесли перепад отметок превышает 1 см, организации обязаны приниматьмеры к исправлению имеющихся дефектов.
В целях проверки камер, колодцев на подземных инженерных сетях назагазованность крышки люков должны иметь в центре отверстия диаметром15-20 мм для отбора проб воздуха и их проверки на наличие углерода идругих опасных газов.
Статья 6. Планирование прокладки и переустройства подземныхкоммуникаций
6.1. Работы по прокладке и переустройству подземных коммуникацийнеобходимо планировать в соответствии с годовыми и перспективнымипланами застройки и реконструкции территорий округов и осуществлятьсядо возведения зданий и сооружений, строительства и капитальногоремонта дорог, проведения благоустройства дорог.
МУП "Калугатрансстрой" и другие организации ежегодно до 1 мартаобязаны представлять в административно-техническую инспекцию переченьнамечаемых объектов капитального ремонта дорожных покрытий иустройства новых на улицах города, обеспеченных проектнойдокументацией.
6.2. В целях сокращения разрытий в городе и упорядочения работ построительству и ремонту подземных коммуникацийадминистративно-техническая инспекция совместно с эксплуатационными истроительными организациями на основании материалов и в соответствии сутвержденными титульными списками разрабатывает годовые сводные планыстроительства объектов с поадресным указанием сроков прокладки,переустройства и ремонта всех видов подземных коммуникаций, дорог и всрок до 1 апреля представляет их на утверждение первому заместителюГородского Головы.
6.3. Не допускается разрытие проезжей части и тротуаров, улиц ипроездов транспорта в течение 5 лет после окончания их строительстваили выполнения капитального ремонта дорожных покрытий.
Статья 7. Проектирование прокладки и переустройства подземныхкоммуникаций
7.1. Проекты на прокладку и переустройство коммуникацийразрабатываются в соответствии с инженерно-планировочным заданием напроектирование объектов, утвержденным в Управлении по архитектуре,градостроительству и развитию города. В пояснительных записках кпроектам должно содержаться обоснование принятых технических решений вчасти определения сечений, направления трасс подземных сетей, глубиныих заложения и методов производства работ.
7.2. Для прокладки нескольких подземных коммуникаций на однойстроительной площадке (улице, проезде), независимо от их количества иведомственной принадлежности, должен разрабатываться один комплексныйпроект.
Работы по прокладке (переустройству) всех подземных коммуникаций,как правило, производятся одной генподрядной или подряднойстроительной организацией.
7.3. В проектах сети электрифицированного транспорта необходимопредусматривать мероприятия по предельному ограничению утечек в землютяговых токов.
7.4. В проектах на строительство и прокладку подземныхкоммуникаций необходимо предусматривать мероприятия по очередностипереустройства коммуникаций и зеленых насаждений, расположенных в зонестроительства; размеры ограждаемых территорий и, при необходимостиразрабатывать схему организации движения транспорта.
Примечание. При прокладке и переустройстве подземных коммуникацийв исторической части города или в охранной зоне в непосредственнойблизости зданий и сооружений, охраняемых государством, рабочиечертежи, проект организации строительства и рабочий проектпроизводства необходимо согласовать с Дирекцией по охране, реставрациии использованию памятников и земель историко-культурного назначения.
7.4. В проектах организации строительства на прокладку подземныхкоммуникаций в зоне зеленых насаждений, на территориисельскохозяйственных угодий и других, где имеется плодородный слой,извлечение торфа и использование его для озеленения и последующеговосстановления плодородной почвы на данном объекте.
7.5. Прокладку и переустройство подземных коммуникаций висторической части города, на улицах и площадях с усовершенствованнымдорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходовнеобходимо осуществлять, как правило, безосадочным закрытым способом.
При применении закрытых способов производства работ (щитовыепроходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб) расстояниепроектируемых подземных коммуникаций от существующих следует приниматьс учетом возможного отклонения закрытых проходок от заданныхнаправлений в соответствии с действующими нормативами.
Статья 8. Порядок согласования проектов
8.1. Все проекты и рабочая документация, в том числе связанная сраскопками, с пристройкой зданий, сооружений, а также временных,подлежат обязательному согласованию с эксплуатационными организациями,организациями - владельцами, на территории которых предусматриваетсяпроизводство работ. Управлением по архитектуре, градостроительству иразвитию города в части планово-высотного положения подземныхсооружений и методов производства работ, обеспечивающих сохранностьзданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от местразрытии для прокладки новых коммуникаций.
Примечание. Проекты и рабочая документация на прокладку(переустройство) подземных коммуникаций до представления их вадминистративно-техническую инспекцию, должны быть согласованы соследующими организациями:
- с обществом охраны памятников истории и культуры г. Калуги -при проектировании и строительстве в охранной зоне и внепосредственной близости от зданий, сооружений, охраняемыхгосударством и известных археологических объектов;
- с эксплуатационными организациями: филиал "Калугамежрайгаз",ОАО "Калугаоблгаз", предприятиями МУП "Калугатеплосеть", МУП"Калужские городские коммунальные электрические сети", ГУП"Калугаоблводоканал", центром линейных сооружений (ЦЛС), областнымрадиотелепередающим центром, отделением 10 ТПС-22;
- с Московско-Смоленским отделением железной дороги - припроектировании и строительстве в полосе отвода территории указаннойжелезной дороги;
- с ОГИБДД ОМОБ г. Калуги - при проектировании и строительстве нагородских магистралях и улицах (переулках) и при разрытии дорожныхпокрытий (тротуаров) и ограничений движения транспорта;
- с Управлением по архитектуре, градостроительству и развитиюгорода.
8.2. Проекты на строительство очистных сооружений ливневых(поверхностных) и производственных сточных вод, спускаемых в городскуюканализацию или открытые водоемы, строительство и реконструкцию прудови водоемов, прокладку инженерных коммуникаций через реки и водоемы и вих поймах необходимо согласовывать с городским Комитетом по охранеприроды, городским Центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, ГУП "Калугаоблводоканал", МУП"Калугатрансстрой".
8.3. В необходимых случаях к рассмотрению и согласованию другихобъектов и рабочей документации могут привлекаться представителизаинтересованных эксплуатационных ведомств. Явка представителейорганизаций, вызываемых административно-технической инспекцией,обязательна.
Примечание. Заблаговременно, до рассмотрения проектныеорганизации обязаны направить необходимые чертежи заинтересованныморганизациям.
8.4. Представляемые на согласование проекты на прокладку ипереустройство подземных коммуникаций должны содержать профильсооружения с данными о гидрологических условиях строительства,основные конструктивные чертежи и необходимые технические решения пообеспечению сохранности подземных и наземных зданий, сооружений иархеологических объектов, расположенных в зоне строительства.
8.5. После согласования рабочих проектов и рабочей документацииэксплуатационными организациями срок действия ранее выданных имитехнических условий на инженерное обеспечение объектов строительствасчитается продленным на 4 года, на локальные объекты - 2 года. Посленачала строительства технические условия действуют до полногозавершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию.
8.6. Изменение планово-высотного положения проектируемыхподземных коммуникаций в процессе строительства без согласованиязапрещается.
8.7. Все вносимые в ранее согласованные проекты изменения впроцессе строительства, в части планового и высотного положениякоммуникаций, применяемых материалов и конструкций, условийпроизводства работ согласовываются до начала выполнения работ спроектной организацией, заказчиком, эксплуатационными и другимизаинтересованными организациями, а также с администрациями округов.
Статья 9. Порядок оформления и выдачи разрешений на производствоземляных работ
9.1. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством иремонтом подземных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий идорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, бурениемскважин, могут производиться после получения специального разрешения -ордера.
Ордер выдает исключительно административно-техническая инспекцияна основании согласований с МУП "Калугатрансстрой" только лицамруководящего и инженерно-технического состава (начальник участка,старший прораб, прораб, мастер), допущенным к производствустроительных работ, прошедшим обучение и получившим специальноеудостоверение на знание настоящих Правил.
Проверка знаний производится не реже одного раза в год постояннодействующей экзаменационной комиссией организации (предприятия).
Физическим лицам ордер на право производства земляных работ можетбыть выдан только при представлении помимо документов, указанных в п.9.2 данных Правил, договора со специализированной организацией, вкотором последняя берет на себя обязательство восстановить нарушенноедорожное покрытие и провести благоустройство, а также в течение одногогода незамедлительно и за свой счет ликвидировать возникающие просадкив месте проведения разрытия.
В случае возникновения разногласий решение по вопросу выдачиордера принимается начальником административно-технической инспекции.
Примечания.
1. Выдача ордеров на работы, не включенные в годовые планыстроительства объектов на центральных улицах города и основныхмагистралях, проводится в соответствии со статьей 7 настоящих Правил.
2. Административно-техническая инспекция выдает ордера наразрытие после специального обращения (заявки) заказчика ему илиуказанным им организациям, зарегистрированным в г. Калуге. Иногородниеорганизации могут получить ордер на разрытие только через местныеорганизации. Заказчик несет ответственность за сроки и качествопроизводимых подрядчиком земляных работ, в том числе и в случаеневозможности подрядчика производить начатые им земляные работы(ликвидация или реорганизация подрядчика, финансоваянесостоятельность, банкротство и т.п.).
3. Ордер выдается после предъявления квитанции об уплате завыдачу ордера (согласно прейскуранту). Ордер на производство работ,выданный любой другой организацией, считается недействительным.
9.2. Для получения ордера на производство земляных работ заказчикобязан представить в административно-техническую инспекцию:
а) рабочую документацию, рабочие проекты, согласованные и имеющиештамп заказчика к производству работ;
б) проект производства работ, включая работы в зонах расположениякабельных и воздушных линий электропередач и линий связи,железнодорожных путей и других ответственных инженерных сетей суказанием сроков производства работ, ограждаемых территорий имероприятий по сохранности подземных и наземных коммуникаций,расположенных в зоне строительства, согласованный с соответствующимиэксплуатационными организациями в части методов ведения работ иутвержденный главным инженером строительной организации;
в) разрешение государственного архитектурно-строительного надзорана производство подготовительных и основных работ по "нулевому циклу"и строительству зданий, за исключением городских дорог и подземныхкоммуникаций;
г) схему организации движения городского транспорта и пешеходовна период проведения строительных работ, разработанную проектнойорганизацией и согласованную с заинтересованными организациями, а припроизводстве работ на центральных улицах в пределах исторической частигорода и основных магистралей города (при наличии разрешенияГоруправы) - схематичный чертеж мест разрытий;
д) обязательство МУП "Калугатрансстрой" или другойдорожностроительной (ремонтной) организации по восстановлениюдорожного покрытия, тротуаров и, в случае нарушения, других видовасфальтового покрытия;
е) согласование с МП "Зеленое хозяйство и специализированноеобслуживание населения" объемов работ по пересадке (вырубке) зеленыхнасаждений в зоне строительства;
ж) справку заказчика об обеспечении стройки, утвержденнойпроектной документацией, строительными материалами, механизмами,типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца,рабочей силой, финансированием;
з) уведомление:
- предприятия газопроводов высокого и среднего давления игазорегуляторных станций;
- соответствующего предприятия по эксплуатации и ремонту газовогохозяйства - о мероприятиях по сохранности подземных газопроводов изащите газовых сетей от коррозии;
- предприятия коммунальных электрических сетей - о сохранностивысоковольтных кабельных линий;
- АО "Электросвязь", 10 отделения ТЦМС-22, дистанции сигнализациисвязи железной дороги - о сохранности линий связи.
Примечание. Оформление ордеров на ремонт газопроводов и кабельныхлиний, бурение геологических скважин может проводиться безпредъявления уведомлений заинтересованных организаций, но ихпредставители обязательно должны быть вызваны на место разрытия(бурения скважины) до начала работ (с предоставлением телефонограммы оприглашении специалистов к месту намеченного производства работ).
и) заявку на выполнение данной работы (по установленной форме),график производства работ. В графике конкретно и подробно должны бытьуказаны все элементы благоустройства, нарушаемые в процессепроизводства земляных работ, с указанием сроков восстановления их исписок ответственных лиц.
9.3. Если проектом предусмотрена одновременная прокладканескольких коммуникаций, то ордер выдается на каждый вид работотдельно.
Для координации работ генподрядчиком по согласованию с остальнымиорганизациями, осуществляющими отдельные виды работ, составляетсякомплексный график выполнения работ в объеме проекта.
9.4. В ордере указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного заведение работ;
б) срок выполнения строительных работ на объекте, в том числе напроезжей части улиц, увязанный с проектом производства работ иежегодным планом производства работ;
в) организации, на которые возлагаются работы по восстановлениюдорожных покрытий, зеленых насаждений, благоустройства прилегающейтерритории и сроки их выполнения;
г) организации, представители которых должны быть вызваны наместо до начала земляных работ для уточнения местоположениядействующих подземных коммуникаций и других требований, вытекающих изнастоящих Правил. Вызов передается не позднее чем за 3 дня до началаработ.
9.5. Все работы, связанные с разрытием, могут производитьсятолько после получения ордера. Ордер административно-техническаяинспекция выдает на весь срок производства работ. Работы, производимыепосле истечения срока, указанного в ордере, приравниваются к работам,проводимым без ордера.
В случае нарушения юридическим или физическим лицом настоящихПравил, порядка производства работ по выданному ордеруадминистративно-техническая инспекция имеет право приостановитьдействие указанного ордера и не выдавать этому юридическому илифизическому лицу ордеров на новые работы до завершения ими начатыхработ.
9.6. В случае аннулирования или утери ордера, замены подряднойорганизации или ответственного производителя работ оплата за ранеевыданный ордер не возвращается.
Оформление ордера на производство работ взамен выданногоосуществляется на общих основаниях.
Статья 10. Порядок производства работ
10.1. Прокладку и переустройство подземных коммуникацийнеобходимо выполнять до начала работ по строительству дорог,проведения благоустройства и озеленения территории.
10.2. Запрещается проводить капитальный ремонт дорог допрокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций, есливыполнение последних предусмотрено проектом и свободным планом,разрабатываемым в соответствии с п. 8.4 настоящих Правил.
10.3. Организации, выполняющие работы по текущему ремонту дорог,связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзоромпредставителей соответствующих эксплуатационных организацийустанавливать люки камер подземных сооружений и газовые коверы в одномуровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следуетустанавливать по направлению движения транспорта.
Основание под люки и коверы необходимо выполнять из бетона илижелезобетона. Устройство основания из кирпича или асфальтобетона (впределах проезжей части и тротуаров улиц) запрещается.
10.4. Строительная и ремонтная организации обязаны не позже чемза три дня извещать заказчика и соответствующие эксплуатационныеорганизации о начале и окончании работ по ремонту дорог, прокладкеподземных коммуникаций, вскрытий шурфов и их засыпке, о необходимостиприемки скрытых работ, о готовности к проведению техническихиспытаний, приемке коммуникаций в эксплуатацию.
Примечание. В случае неявки представителя заказчика иэксплуатационной организации к месту работ в установленный срокделается повторный вызов. При повторной неявке составляетсясоответствующий акт и строительная организация вправе продолжатьначатые работы без предъявления заказчикам и службам эксплуатациискрытых работ, но с обязательным извещением администрациисоответствующего округа.
10.5. Каждое место разрытия в соответствии с проектомпроизводства работ, согласованным с заинтересованными организациями иОГИБДД ОМОБ г. Калуги, ограждается забором (щитами) установленногообразца с красными габаритными фонарями и оборудуется соответствующимидорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время местаразрытия освещаются.
В условиях интенсивного движения городского транспорта ипешеходов к выполнению работ разрешается приступать только послеустановки ограждений, обустройства места работ средствамисигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда(обхода) препятствия.
Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производится,как правило, с вертикальными стенками, в креплениях, с учетомминимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечениясохранности находящихся в непосредственной близости зданий исооружений.
На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах, кабельныхбарабанах и др. необходимо указывать организации, которым онипринадлежат, и номера их телефонов.
10.6. Грунт, строительные материалы и конструкции допускаетсяскладировать в пределах ограждаемых территорий или в местах,предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздкихи длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительнойплощадки необходимо производить в местах, предусмотренных проектомпроизводства работ, как правило, не ранее чем за 24 часа до началаработ. Доставка их ранее указанного срока может производиться толькопо согласованию с административно-технической инспекцией и ОГИБДДРОВД.
10.7. Разобранное асфальтированное покрытие необходимо вывозитьна установки по переработке старого асфальта или другие места поуказанию МУП "Калугатрансстрой" после согласования с администрациейсоответствующего округа.
10.8. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер,решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленыенасаждения и производить складирование материалов и конструкций нагазонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранныхзонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.
При наличии на строительной площадке излишков грунта проектомпроизводства работ необходимо предусматривать использование его надругих строительных объектах, а при необходимости - вывоз грунта вотвал на площадки, определенные проектом организации строительства.
10.9. При необходимости отделы районных архитекторов обязанывыделять строительным организациям земельные участки для временногоскладирования грунта с обязательным условием содержания их внадлежащем виде и приведение в благоустроенное состояние после вывозагрунта.
10.10. Для принятия необходимых мер предосторожности ипредупреждения от повреждения подземных коммуникаций строительнаяорганизация обязана не позднее чем за три дня до начала земляных работвызвать на место представителей организаций, указанных в ордере.
Если вызванные представители не явились на место работы, следуетповторно вызвать их и сообщить об этом в административно-техническуюинспекцию для принятия необходимых мер.
До прибытия представителей эксплуатационных организацийпроизводство работ запрещается.
10.11. Производство земляных работ в зоне расположения подземныхкоммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы и др.)допускается только с письменного разрешения соответствующихорганизаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций.
К разрешению должен быть приложен план (схема с указаниемрасположения коммуникаций), составленный на основании исполнительныхчертежей.
До начала работ по согласованию с эксплуатационной организациейнеобходимо установить знаки, указывающие место расположения подземныхкоммуникаций, и произвести инструктаж по технике безопасности всегоперсонала, участвующего в работе.
Вскрытие шурфов для уточнения места положения коммуникаций можетпроизводиться только в присутствии представителей соответствующихэксплуатационных организаций.
Примечание. Если в начале производства земляных работ выявленонесоответствие расположения действующих подземных коммуникаций посравнению с данными проекта, работы должны быть приостановлены ивызваны представители проектной организации, заказчика иэксплуатационных служб для принятия согласованного решения попродолжению работ.
10.12. При приближении к действующим линиям подземныхкоммуникаций земляные работы должны производиться в соответствии стребованиями СНиП, ПУЭ, "Правил безопасности в газовом хозяйстве",других нормативных документов под наблюдением инженерно-техническогоработника, на которого выписан ордер, а в непосредственной близости отгазопровода, электрических кабелей, кабелей связи и других действующихкоммуникаций, кроме того, под наблюдением работниковремонтно-эксплуатационных организаций, которые согласно действующимнормативам на месте определяют границы разработки грунта вручную.
Примечания.
1. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы,клинья, кирки, пневматические инструменты и др.) вблизи подземныхкоммуникаций запрещается.
2. Вскрытие при разработке траншей и котлованов подземныекоммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются всоответствии с разработанными в проектах чертежами инженерных сетей.
3. Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытых действующихподземных коммуникаций должна производиться в присутствиипредставителей соответствующих эксплуатационных организаций, для чегоза сутки вызывается их представитель телефонограммой.
10.13. При прокладке подземных коммуникаций открытым способомстроительные организации совместно с представителями эксплуатационныхорганизаций проверяют, а в необходимых случаях устанавливают приборамиили шурфованием точное планово-высотное положение, уточняютконструкцию и техническое состояние подземных коммуникаций. Если впроцессе строительства выявилась необходимость переустройствасуществующих подземных коммуникаций, не предусмотренных проектом, тоони могут быть выполнены только после получения согласованиясоответствующей эксплуатационной и проектной организации,администрации округа и заказчика.
10.14. Назначенный ответственный за производство земляныхстроительных (ремонтных) работ инженерно-технический работник обязанво время проведения работ постоянно находиться на месте строительства,иметь при себе рабочие чертежи, ордер на разрытие, проект производстваработ, график производства работ.
Ответственность за повреждения существующих подземныхкоммуникаций несут организации, выполняющие земляные,строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственныеза производство этих работ на объекте.
10.15. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходоворганизация, производящая работы, обязана соблюдать указанные впроекте производства работ порядок и очередность выполнения работ,обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.
При работах на улицах в центре города в проекте организациистроительства необходимо указывать схемы изменения движения транспортаи пешеходов (при необходимости), согласованные с ОГИБДД ОМОБ г.Калуги, автотранспортными предприятиями и МУП городскогоэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса".
10.16. На улицах, проездах и тротуарах, имеющихусовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы, как правило,необходимо разрабатывать в креплениях и засыпать послойно песком.
Величина слоя определяется в зависимости от применения средствдля уплотнения с тем, чтобы коэффициент уплотнения был не менее 0,98.Мероприятия по уплотнению предусматриваются проектами производстваработ, а степень уплотнения в необходимых случаях проверяетсялабораторными испытаниями.
Эти работы выполняются под техническим надзором представителяадминистрации округа и, по мере необходимости,административно-технической инспекции. (Изменен - ПостановлениеГородской Думы г. Калуги от 23.03.2004 г. N 57)
Дорожностроительные (ремонтные) организации обязаны не позднеечем за сутки уведомлять заинтересованные организации о времени засыпкитраншей и котлованов.
10.17. Работы по восстановлению дорожных покрытий начинаютсянемедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваются наулицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местахинтенсивного движения транспорта и пешеходов в 3-дневный срок, а вдругих местах - в пределах пяти суток, что предусматривается проектамипроизводства работ.
При продольном разрытии проезжей части и тротуара восстановлениеасфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части итротуара.
Восстановление дорожных покрытий и благоустройство прилегающейтерритории необходимо производить при наличии ограждения. При этомможет быть использовано ограждения площадки, установленное припроизводстве земляных и строительно-монтажных работ. Восстановленнаятерритория принимается от заказчика (в случае наличия договора - удорожностроительной (ремонтной) организации) по акту представителяадминистрации округа. Без представления указанного акта ордер,выданный строительной (ремонтной) организации на производство работадминистративно-технической инспекцией, не закрывается, ответственноелицо привлекается к ответственности. (Изменен - ПостановлениеГородской Думы г. Калуги от 23.03.2004 г. N 57)
10.18. Восстановление дорожных покрытий должно выполнятьсяспециализированной организацией, имеющей лицензию на выполнениедорожностроительных (ремонтных) работ, по специально разработанномупроекту производства работ, обеспечивающему необходимое качествоустройства основания.
Заказчик несет ответственность за качество восстановленногоместа разрытия в течение двух лет и, в случае возникновения просадокв местах ведения работ, обязан ликвидировать их по первому требованиюадминистрации округа, административно-технической инспекции, ОГИБДДОМОБ г. Калуги. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 13.04.2004 г. N 80)
Специализированная организация, выполняющая дорожностроительные(ремонтные) работы, несет ответственность за качество восстановленногодорожного покрытия в течение одного года только в том случае, если этотребование предусмотрено в договоре, заключенном ею с заказчиком.
При невыполнении требований по восстановлению просадок в местахразрытии восстановительные работы выполняет балансодержатель(администрация округа).
Стоимость работ в этих случаях может быть взыскана с заказчика(при наличии договора - с дорожностроительной (ремонтной) организации)в судебном порядке.
10.19. Руководители организаций и должностные лица, ответственныеза производство работ по прокладке и переустройству подземныхкоммуникаций, обязаны систематически проводить осмотр состоянияограждения строительной площадки (ровность установки и его окраска),рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), крепленийтраншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвескудействующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов дляпешеходов, своевременно принимать меры по вывозу излишнего грунта,разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользованиематериалов, которые должны быть вывезены в 2-дневный срок послеокончания работ.
10.20. Заказчик (застройщик) при осуществлении техническогонадзора за строительством подземных коммуникаций обязан проверятьправильность составления исполнительных чертежей в части соответствияих проекту и участвовать в проведении технических испытаний и приемкевыполненных скрытых работ.
Примечание. По договору с заказчиком контрольная геодезическаяпроверка строящихся подземных сооружений выполняется геодезическимислужбами, имеющими на это право, в согласованные с заказчиком сроки.
Ответственность за своевременное заключение договоров наконтрольную проверку возлагается на заказчика.
10.21. Выполнение исполнительной топографической съемки,составление и оформление исполнительных чертежей на построенныеподземные коммуникации должно производиться в соответствии снормативными документами.
Исполнительная топографическая съемка в масштабе 1:500 послеприемки коммуникаций в эксплуатацию с визами геодезической службы,эксплуатирующие сети и сооружения коммунальной организации, Управленияпо архитектуре, градостроительству и развитию города, комитета попланированию развития города должна быть передана в спецчастьГородской Управы.
Статья 11. Восстановительные работы по ликвидации аварий
11.1. При повреждении кабельных линий связи, сигнализации иэлектроснабжения, водопроводных, канализационных, теплофикационных,водосточных, других трубопроводов, смотровых колодцев на них,городских и внутриквартальных коллекторов, в результате чего можетнарушиться их нормальная работа или могут произойти несчастные случаи,юридические или физические лица обязаны немедленно поставить визвестность эксплуатационную организацию, административно-техническуюинспекцию и принять меры по восстановлению нарушенной сети вкратчайший срок. При повреждении электрических кабелей производительработ обязан прекратить работу, вывести людей. Дальнейшее производстворабот возможно с разрешения эксплуатационных организаций.
При повреждении газопроводов ответственный производитель работобязан немедленно вызвать по телефону "04" в аварийную службу"Калугамежрайгаз" и до ее приезда оградить место повреждения,организовать его охрану, не допуская к нему посторонних лиц, следя,чтобы вблизи не было источников открытого огня.
Руководители организаций, в ведении которых находятсякоммуникации, или ответственные лица, действующие по их уполномочию(начальник аварийной службы и др.), обязаны немедленно по получениисигнала об аварии:
а) выслать аварийную бригаду, которая под руководствомответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и нарядаварийной службы, должна немедленно приступить к локализации аварии иустранению ее последствий;
б) при необходимости разрытия проезжей части улиц, площадейсообщить об аварии телефонограммой административно-техническойинспекции, ОГИБДД ОМОБ г. Калуги, "Калугамежрайгаз", Центру линейныхсооружений (ЦЛС), администрации соответствующего округа; ГУП"Калугаоблводоканал", МУП "Калужские городские электрические сети",другим организациям, имеющим в районе аварии подземные коммуникации.
Если авария произошла на подземных коммуникациях общегородскогозначения, телефонограмма передается, кроме указанных организаций,также дежурному по администрации округа. Техническое руководствоаварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляетсяспециально созданным штабом и организацией, на балансе которойнаходятся поврежденные коммуникации.
11.2. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полногоили частичного закрытия проезда, ОГИБДД ОМОБ г. Калуги совместно садминистративно-технической инспекцией принимают оперативное решение овременном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлениисовместно с заинтересованными эксплуатационными организациямикратчайшего срока ликвидации повреждений.
11.3. При продолжительности работ по ликвидации аварий более 72часов юридические лица, производящие работы, обязаны, не прекращаяначатые работы, получить в административно-технической инспекции ордерна производство аварийно-восстановительных работ (на общих основанияхпо исполнительным чертежам эксплуатационной организации).
11.4. Восстановления оснований дорожного покрытия и тротуаров,зеленых насаждений после ликвидации аварии и засыпки разрытиявыполняется юридическими лицами, производящими ликвидацию аварии (вотдельных случаях - юридическими и физическими лицами, на балансекоторых находятся эти сети).
Восстановление дорожных покрытий и тротуаров производится послевыполнения работ, предусмотренных пунктами 10.2 - 11.3 настоящихПравил.
Статья 12. Ответственность за нарушение правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются кадминистративной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.