Постановление Городской Думы г. Калуги от 13.05.2003 № 100
Об утверждении Положения "О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений г. Калуги"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2003 г. N 100 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. КАЛУГИ" (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) В соответствии со ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации,ст. 17 Закона Калужской области "О социальном партнерстве в Калужскойобласти", Уставом муниципального образования "Город Калуга" ГородскаяДума города Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение "О городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений г. Калуги" согласноприложению. 2. Рекомендовать Городскому Голове в двухмесячный срок со дняутверждения настоящего Постановления создать трехстороннюю комиссию. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по контролю, связи с общественностью идепутатской этике (В.А.Горбатин). Председатель Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов Приложение к Постановлению Городской Думы N 100 от 13.05.2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. КАЛУГИ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) Настоящее Положение определяет правовую основу формирования идеятельности городской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - комиссия) 1. Состав и правовая основа деятельности комиссии 1.1. Комиссия состоит из представителей представителей городскихобъединений работодателей, представителей городских объединенийпрофсоюзов, зарегистрированных в установленном законом порядке иисполнительных органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Калуга" (далее г. Калуга), которые образуютсоответствующие стороны комиссии (далее - стороны). (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) 1.2. Правовую основу деятельности комиссии составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "О Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений", другиефедеральные законы, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации Закон Калужской области "О социальном партнерстве вКалужской области", настоящее Положение. 2. Формирование комиссии 2.1. Комиссия формируется на основе принципов: - добровольности участия представителей городских объединенийработодателей, представителей городских объединений профсоюзов вдеятельности комиссии; (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 23.12.2003 г. N 343) - паритетности и равноправия сторон; - полномочности сторон; - самостоятельности и независимости сторон при определенииперсонального состава своих представителей в комиссии. 2.2. Представительство от представителей городских объединенийработодателей, представителей городских объединений профсоюзов иисполнительных органов местного самоуправления г. Калуги в составесторон комиссии определяется каждым из них самостоятельно всоответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим ихдеятельность. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.12.2003 г. N 343) 2.3 Утверждение и замена представителей от представителейгородских объединений работодателей, представителей городскихобъединений профсоюзов в комиссии производится в соответствии срешениями органов указанных сторон, утверждение и заменапредставителей исполнительных органов местного самоуправления - всоответствии с постановлением Городского Головы г. Калуги. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) 2.4. Представители сторон являются членами комиссии. Количествочленов от каждой из сторон не может превышать 7 человек. 2.5. Спорные вопросы, касающиеся представительства отпредставителей городских объединений работодателей, представителейгородских объединений профсоюзов, разрешаются на совещанияхпредставителей указанных сторон или в суде. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) 2.6 Заседание комиссии считается состоявшимся, если в нем принялоучастие большинство представителей сторон. 3. Основные цеди и задачи комиссии 3.1. Основными целями комиссии являются регулированиесоциально-трудовых отношений и согласование социально-экономическихинтересов сторон. 3.2. Основными задачами комиссии являются: - ведение коллективных переговоров и подготовка проекта ипринятие Соглашения по регулированию социально-трудовых отношениймежду Городской Управой, представителей городских объединенийработодателей, представителей городских объединений профсоюзов г.Калуги (далее - Соглашение). Срок действия соглашений определяетсясторонами в соглашениях, но не может превышать трех лет. Стороны имеютправо продлить действие соглашения на срок не более трех лет; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.12.2003 г. N 343) - содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений; - проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкойнормативных актов исполнительных органов местного самоуправления г.Калуги в области социально-трудовых отношений и разработкойкомплексных целевых программ в сфере труда, занятости населения,миграции рабочей силы, социального обеспечения; - согласование позиций сторон по основным направлениям социальнойполитики; - осуществление контроля за выполнением городского трехстороннегоСоглашения; - рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходевыполнения Соглашения; - распространение опыта социального партнерства, информирование -через средства массовой информации о деятельности комиссии. 4. Основные права комиссии 4.1. Комиссия вправе: - проводить с исполнительными органами местного самоуправления г.Калуги в согласованном с ними порядке консультации по вопросам,связанным с разработкой и реализацией социально-экономическойполитики; - разрабатывать и вносить в исполнительные органы местногосамоуправления г. Калуги в согласованном с ними порядке предложения опринятии нормативных правовых актов в области социально-трудовыхотношений; - согласовывать интересы представителей городских объединенийработодателей, представителей городских объединений профсоюзов иисполнительных органов местного самоуправления г. Калуги приразработке проекта Соглашения, его реализации, выполнении решенийкомиссии; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.12.2003 г. N 343) - осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми),региональными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовыхотношений в ходе переговоров и подготовки проекта городскогоСоглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовыеотношения, реализации указанных соглашений; - запрашивать у исполнительных органов местного самоуправления г.Калуги, представителей городских объединений работодателей,представителей городских объединений профсоюзов информацию озаключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовыеотношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендацийкомиссии по развитию коллективно-договорного регулированиясоциально-трудовых отношении; (В редакции Постановления Городской Думыг. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) - осуществлять контроль за выполнением своих решений; - получать от исполнительных органов местного самоуправления г.Калуги информацию о социально-экономическом положении в городе, вотдельных отраслях экономики, необходимую для ведения коллективныхпереговоров и подготовки проекта Соглашения, организации контроля заего выполнением; - принимать участие в подготовке разрабатываемых нормативныхправовых актов г. Калуга по вопросам социально-трудовых отношенийкомитетами Городской Думы, в рассмотрении их в Городской Думе г.Калуги; - принимать участие в проводимых органами местного самоуправлениязаседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные срегулированием социально-трудовых отношений, - приглашать для участия в своей деятельности представителейпредставителей городских объединений работодателей, представителейгородских объединений профсоюзов и органов местного самоуправления г.Калуги, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов,представителей других организаций; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; - принимать участие в проведении городских совещаний,конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений исоциального партнерства в порядке, согласованном с организаторамиуказанных мероприятий. 4.2. Реализация комиссией прав, определяемых настоящимПоложением, не препятствует объединениям работодателей, городскиморганизациям профсоюзов, реализовывать свои права в соответствии сфедеральными законами и законами Калужской области. 4.3. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы,определяет порядок подготовки проекта и заключения городскогоСоглашения. 5. Порядок принятия решения комиссии 5.1. Решение комиссии считается принятым, если за негопроголосовало большинство каждой из трех Сторон. 5.2. Порядок принятия решения каждой стороной определяетсярегламентом комиссии. 5.3. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправетребовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии. 6. Координатор комиссии 6.1. Деятельность комиссии организует координатор комиссии,который назначается Городским Головой, координатор комиссии не имеетправа голоса при принятии решений. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) 6.2. Координатор комиссии: - организует деятельность комиссии, председательствует на еезаседаниях; - утверждает состав рабочих групп; - оказывает содействие в согласовании позиций сторон; - подписывает планы работы и решения комиссии; - запрашивает у исполнительных органов местного самоуправления г.Калуги информацию о заключаемых и заключенных соглашениях,регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах вцелях выработки рекомендаций комиссии по развитиюколлективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений; - приглашает для участия в работе комиссии представителейпредставителей городских объединений работодателей, представителейгородских объединений профсоюзов, исполнительных органов местногосамоуправления г. Калуги, не являющихся членами комиссии, а такжеученых и специалистов, представителей других организаций; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343) - направляет по согласованию с представителями представителейгородских объединений работодателей, представителей городскихобъединений профсоюзов и исполнительными органами власти г. Калугичленов комиссии для участия в проводимых ими заседаниях, на которыхрассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовыхотношений; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.12.2003 г. N 343) - проводит, в пределах своей компетенции, в период междузаседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам,требующим принятия оперативных решений; - информирует Городского Голову, органы местного самоуправленияг. Калуги о деятельности комиссии; - информирует комиссию о мерах, принимаемых Городском Головой иорганами местного самоуправления г. Калуги в сфере социально-трудовыхотношений. 6.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон. 7. Координаторы сторон 7.1. Деятельность каждой из сторон организует координаторстороны. 7.2. Координатор стороны, представляющей исполнительные органыместного самоуправления г. Калуги назначается Городским Головой г.Калуги. 7.3. Координатор каждой из сторон по ее поручению вноситкоординатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии,повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны врабочих, группах, информирует комиссию об изменениях персональногосостава стороны, организует совещания представителей стороны в целяхуточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии. 7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вноситькоординатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседаниякомиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседаниекомиссии в течение 10 дней со дня поступления указанного предложения. 7.6. Координатор каждой из сторон, по согласованию скоординатором комиссии, приглашает для участия в работе комиссиисоответственно представителей городских объединений работодателей,представителей городских объединений профсоюзов и исполнительныхорганов местного самоуправления г. Калуги, не являющихся членамикомиссии, а также ученых и специалистов, представителей другихорганизаций. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.12.2003 г. N 343) 8. Члены комиссии 8.1. Члены комиссии: - вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовымиактами органов местного самоуправления г. Калуги, информационными исправочными материалами, - участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп, в подготовкепроектов решений комиссии; - вправе вносить предложения по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии и рабочих групп. 9. Обеспечение деятельности комиссии Материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности комиссии осуществляется Городской Управой города Калуги. 10. Территориальные соглашения Территориальные соглашения: - разрабатываются на основе переговоров между сторонамисоглашений и распространяются на работников, работодателей, которыеуполномочили своих представителей на коллективных переговорахзаключить его от их имени, и органы местного самоуправления г. Калуги,в пределах взятых ими на себя обязательств, а также, на работников иработодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения,осуществляющих свою деятельность на территории г. Калуги. Территориальные соглашения устанавливают условия труда, а такжесоциальные гарантии и льготы в области социально-трудовых отношенийдля работников организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории г. Калуги.