Постановление Городской Думы г. Калуги от 11.02.2003 № 44
О направлении в Законодательное Собрание Калужской области предложений по проекту Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2003 г. N 44
О НАПРАВЛЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с обращением Законодательного Собрания Калужской области,в соответствии п. 30 статьи 30 Устава муниципального образования"Город Калуга", рассмотрев проект Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:
1. Направить в Законодательное Собрание Калужской областипредложения по проекту Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(приложение).
2. Постановление вступает в силу с момента принятия.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на комитетГородской Думы по контролю, связи с общественностью и депутатскойэтике (В.А.Горбатин).
Заместитель председателя
Городской Думы г. Калуги А.Е.Смоловик
Приложение
к Постановлению
N 44 от 11.02.2003 г.
Предложения
по проекту Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"
1. В статье 2 четко определить и разграничить статус выборногодолжностного лица, депутата и выборного должностного лица органаместного самоуправления. Определить, когда глава поселения может бытьи депутатом, конкретизировать по количеству жителей.
Привести в соответствие деление поселений по типам в соответствиисо ст. 5 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с этим определить критерии включения поселения вмуниципальный район.
2. В ст. 6 п. 2 исключить слова: "...и принимаемыми всоответствии с ними законами субъектов РФ".
3. В ст. 7 п. 5 последнее предложение исключить.
4. Исключить из ст. 8 идею создания в каждом субъекте РоссийскойФедерации ассоциации муниципальных образований;
5. Дополнить ст. 15 и 16 новыми подпунктами:
- "Утверждение тарифов и нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг".
6. Подпункт 13 п. 1 ст. 16 и подпункт 11 п. 1 ст. 14 изложить вследующей редакции:
- "Организация предоставления на территории городского округаобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, а также дополнительного образования".
7. В ст. 20 п. 2 исключить слова: "...но не может служитьоснованием для их неисполнения".
8. Второй абзац ст. 24 п. 2 после слов "его бездействие"дополнить словами "установленное в судебном порядке".
9. В ст. 27 п. 6 слова "достигших 16-летнего возраста" заменитьна "достигших 18-летнего возраста".
10. В ст. 35 п. 4 и п. 5 исключить нормативную численностьдепутатов и определить, что численный состав представительного органаместного самоуправления устанавливается положениями Уставамуниципального образования, муниципальным референдумом или законамисубъекта Федерации.
11. В ст. 35 п. 11 определить, что в случае, если главамуниципального образования является главой администрации, организациюработы представительного органа осуществляет председатель, избранныйдепутатами из своего состава, и он может подписывать нормативныеправовые акты.
12. Подпункт 1 п. 2 ст. 36 изложить в следующей редакции:
- "избирается на муниципальных выборах (для городских округов)".
13. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольный орган муниципального образования осуществляетвнешний муниципальный финансовый контроль. Внешний муниципальныйфинансовый контроль предусматривает предупреждение, выявление,пресечение фактов незаконного, нецелевого, неэффективногоиспользования муниципальных финансовых и материальных ресурсов,устранение порождающих их причин и условий, аудит эффективностисистемы управления муниципальными финансовыми и материальнымиресурсами и выработку предложений по ее совершенствованию.
2. Контрольный орган муниципального образования создаетсяпредставительным органом местного самоуправления и подотчетен ему.Наименование, статус, компетенция и основы деятельности контрольногооргана муниципального образования, наименование должности, компетенцияи порядок назначения на должность его руководителя устанавливаются вУставе муниципального образования.
3. Деятельность контрольного органа муниципального образованиястроится в соответствии с принципами, установленными настоящимФедеральным законом. Порядок деятельности контрольного органамуниципального образования и его взаимодействия с другими органамиместного самоуправления устанавливается уставом муниципальногообразования и правовыми актами представительного органа местногосамоуправления.
4. Деятельность контрольного органа муниципального образованиястроится на принципах законности, независимости, объективности,системности, профессионализма, ответственности, гласности и соблюденияпрофессиональной этики.
5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,предприятия, учреждения и организации обязаны предоставлять вконтрольный орган муниципального образования информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции.
6. Отчеты обо всех проверках и иных контрольных мероприятиях,осуществляемых контрольным органом муниципального образования,подлежат опубликованию (обнародованию)".
14. В п. 5 ст. 40 исключить слова "на непостоянной основе" иоставить в редакции "депутаты представительного органа местногосамоуправления выполняют свои полномочия в порядке, определяемомУставом муниципального образования".
15. В ст. 40 п. 9 после слов "были допущены публичныеоскорбления, клевета" убрать слова "или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом".
16. В ст. 43 п. 4 слова "в пункте 5 настоящей статьи" заменить на"в пункте 6 настоящей статьи".
17. В ст. 53 п. 2 изложить в следующей редакции:
- "Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц, муниципальныхслужащих, иных работников органов местного самоуправления, работниковмуниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальныеминимальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов нарешение вопросов местного значения".