Постановление Городской Думы г. Калуги от 11.02.2003 № 44

О направлении в Законодательное Собрание Калужской области предложений по проекту Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11 февраля 2003 г.                                    N 44
                 О НАПРАВЛЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                 КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
                 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
                  ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       В связи с обращением Законодательного Собрания Калужской области,в соответствии п.  30  статьи  30  Устава  муниципального  образования"Город  Калуга",  рассмотрев  проект  Федерального  закона  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:
       1. Направить   в   Законодательное   Собрание  Калужской  областипредложения  по  проекту  Федерального  закона  "Об  общих   принципахорганизации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"(приложение).
       2. Постановление вступает в силу с момента принятия.
       3. Контроль за исполнением  Постановления  возложить  на  комитетГородской  Думы  по  контролю,  связи  с общественностью и депутатскойэтике (В.А.Горбатин).
       Заместитель председателя
       Городской Думы г. Калуги          А.Е.Смоловик
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                   N 44 от 11.02.2003 г.
                               Предложения
                      по проекту Федерального закона
         "Об общих принципах организации местного самоуправления
                        в   Российской Федерации"
       1. В статье 2 четко определить и  разграничить  статус  выборногодолжностного  лица,  депутата  и  выборного  должностного  лица органаместного самоуправления.  Определить, когда глава поселения может бытьи депутатом, конкретизировать по количеству жителей.
       Привести в соответствие деление поселений по типам в соответствиисо ст. 5 Градостроительного кодекса РФ.
       В соответствии с этим определить критерии включения  поселения  вмуниципальный район.
       2. В  ст.  6  п.  2  исключить  слова:   "...и   принимаемыми   всоответствии с ними законами субъектов РФ".
       3. В ст. 7 п. 5 последнее предложение исключить.
       4. Исключить из ст.  8 идею создания в каждом субъекте РоссийскойФедерации ассоциации муниципальных образований;
       5. Дополнить ст. 15 и 16 новыми подпунктами:
       - "Утверждение     тарифов     и      нормативов      потребленияжилищно-коммунальных услуг".
       6. Подпункт 13 п.  1 ст.  16 и подпункт 11 п. 1 ст. 14 изложить вследующей редакции:
       - "Организация предоставления  на  территории  городского  округаобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего,   среднего   (полного)   общего   образования   по    основнымобщеобразовательным программам, а также дополнительного образования".
       7. В ст.  20 п.  2  исключить  слова:  "...но  не  может  служитьоснованием для их неисполнения".
       8. Второй  абзац  ст.  24  п.  2  после  слов  "его  бездействие"дополнить словами "установленное в судебном порядке".
       9. В ст.  27 п.  6 слова "достигших 16-летнего возраста" заменитьна "достигших 18-летнего возраста".
       10. В ст.  35 п.  4 и  п.  5  исключить  нормативную  численностьдепутатов и определить,  что численный состав представительного органаместного    самоуправления    устанавливается    положениями    Уставамуниципального  образования,  муниципальным  референдумом или законамисубъекта Федерации.
       11. В  ст.  35  п.  11  определить,  что  в  случае,  если  главамуниципального образования является главой администрации,  организациюработы  представительного органа осуществляет председатель,  избранныйдепутатами из своего  состава,  и  он  может  подписывать  нормативныеправовые акты.
       12. Подпункт 1 п. 2 ст. 36 изложить в следующей редакции:
       -  "избирается на муниципальных выборах (для городских округов)".
       13. Статью 38 изложить в следующей редакции:
       "1. Контрольный  орган  муниципального  образования  осуществляетвнешний  муниципальный  финансовый  контроль.  Внешний   муниципальныйфинансовый   контроль   предусматривает   предупреждение,   выявление,пресечение    фактов    незаконного,    нецелевого,     неэффективногоиспользования   муниципальных   финансовых  и  материальных  ресурсов,устранение  порождающих  их  причин  и  условий,  аудит  эффективностисистемы   управления   муниципальными   финансовыми   и  материальнымиресурсами и выработку предложений по ее совершенствованию.
       2. Контрольный   орган   муниципального   образования   создаетсяпредставительным органом местного  самоуправления  и  подотчетен  ему.Наименование,  статус,  компетенция и основы деятельности контрольногооргана муниципального образования, наименование должности, компетенцияи  порядок  назначения на должность его руководителя устанавливаются вУставе муниципального образования.
       3. Деятельность  контрольного  органа  муниципального образованиястроится  в  соответствии  с  принципами,   установленными   настоящимФедеральным   законом.   Порядок   деятельности   контрольного  органамуниципального образования и его  взаимодействия  с  другими  органамиместного   самоуправления   устанавливается   уставом   муниципальногообразования  и  правовыми  актами  представительного  органа  местногосамоуправления.
       4. Деятельность контрольного  органа  муниципального  образованиястроится   на   принципах  законности,  независимости,  объективности,системности, профессионализма, ответственности, гласности и соблюденияпрофессиональной этики.
       5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,предприятия,   учреждения   и   организации  обязаны  предоставлять  вконтрольный орган муниципального образования информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции.
       6. Отчеты обо всех проверках  и  иных  контрольных  мероприятиях,осуществляемых   контрольным   органом   муниципального   образования,подлежат опубликованию (обнародованию)".
       14. В  п.  5  ст.  40  исключить слова "на непостоянной основе" иоставить  в  редакции  "депутаты  представительного  органа   местногосамоуправления  выполняют  свои  полномочия  в  порядке,  определяемомУставом муниципального образования".
       15. В   ст.   40   п.  9  после  слов  "были  допущены  публичныеоскорбления,   клевета"   убрать   слова    "или    иные    нарушения,ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом".
       16. В ст. 43 п. 4 слова "в пункте 5 настоящей статьи" заменить на"в пункте 6 настоящей статьи".
       17. В ст. 53 п. 2 изложить в следующей редакции:
       - "Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  определяютразмеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц, муниципальныхслужащих,  иных работников органов местного самоуправления, работниковмуниципальных предприятий и  учреждений,  устанавливают  муниципальныеминимальные  стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов нарешение вопросов местного значения".