Постановление Правительства Калужской области от 24.12.2002 № 298

Об основных направлениях деятельности департамента финансов Калужской области на 2003 год

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 декабря 2002 г.                                    N 298
                         ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
                        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
                  ФИНАНСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
       В целях  обеспечения  сбалансированного  социально-экономическогоразвития    Калужской    области   Правительство   Калужской   областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  основные  направления   деятельности   департаментафинансов области на 2003 год (прилагаются).
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Бредихина Л.В.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                     24 декабря 2002 г. N 298
                    Основные направления деятельности
           департамента финансов Калужской области на 2003 год
       Целью работы департамента финансов  области  в  2003  году  будетреализация  единой  государственной  финансовой политики на территорииобласти  в  соответствии  с  постановлением  Правительства   Калужскойобласти  от  18  апреля  2002  года  N  80  "Об  основных направленияхбюджетной и налоговой политики  Калужской  области  на  2003  год"  последующим направлениям:
       Реализация основных задач бюджетной и налоговой политики
       - Совершенствование  системы  управления региональными финансами:бюджетного планирования,  межбюджетных отношений,  долговой  политики,учета   и   отчетности,  финансового  контроля,  оценки  эффективностибюджетных расходов.
       - Разработка  проекта  постановления  Правительства  области  "Обосновных направлениях бюджетной и налоговой политики Калужской областина   2004   год",   обеспечивающего    дальнейшее    совершенствованиебюджетно-налоговой  системы  области в части развития методики расчетаналогового  потенциала,  обеспечения  населения   максимально   полнымкачественным набором бюджетных услуг, прежде всего за счет собственныхресурсов  бюджета,  максимального   сокращения   дефицита   областногобюджета.
       - Своевременное составление проекта областного  бюджета  на  2004год и внесение его в составе Бюджетного послания Губернатора Калужскойобласти на рассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области.
       - Составление  проектов областного и консолидированного бюджетов,а также организация их исполнения.
       - Совершенствование     межбюджетных    отношений,    методологиибюджетного выравнивания с  законодательным  закреплением  ее  основныхположений в составе закона Калужской области об областном бюджете.
       - Взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации повопросам составления,  исполнения консолидированного бюджета области иоказания финансовой помощи из федерального бюджета.
       - Организация    и    координирование   работы   подведомственныхфинансовых  органов  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       В области доходов бюджета
       - Разработка мероприятий по обеспечению полноты и своевременностипоступления  доходов в бюджеты и сокращению просроченной задолженностипо налогам и сборам в областной бюджет.
       - Разработка     проектов     нормативно-правовых     актов    поналогообложению в Калужской области в соответствии  со  второй  частьюНалогового кодекса Российской Федерации.
       - Списание безнадежных долгов  в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Калужской  области  от  14.11.2001 г.  N 231 "О порядкепризнания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженностипо пеням по налогам и сборам Калужской области".
       - Подготовка  материалов  к  заседаниям   постоянно   действующейкомиссии  при  Губернаторе области по укреплению бюджетной и налоговойдисциплины.
       - Участие  в  работе  комиссии по региональной налоговой политикепри Правительстве области.
       - Разработка  формы  и  порядка  ведения долговой книги для учетаконсолидированного долга Калужской области.
       - Анализ собираемости налогов на территории области.
       В области расходов бюджета
       - Уточнение и анализ базовых показателей для определения исходнойбазы расходов областного бюджета,  консолидированного бюджета области,целевых областных программ.
       - Организация работы по решению задач социальной направленности входе исполнения бюджета области.
       - Осуществление  контроля  за  принятием  решений,  приводящих  кувеличению расходов областного бюджета без источников финансирования.
       - Обеспечение   достаточности  и  своевременности  финансированиябюджетных учреждений при одновременном соблюдении режима экономии.
       - Проведение  работы  по  сокращению  кредиторской  задолженностибюджетов  перед  населением   и   предприятиями   области,   а   такженеэффективных  бюджетных  обязательств  и  своевременному обслуживаниюгосударственного долга.
       - Взаимодействие   с   департаментами   области,  учреждениями  иорганизациями   по   дальнейшему   обеспечению   проведения    реформыжилищно-коммунального хозяйства.
       - Анализ     бухгалтерской     отчетности      об      исполненииконсолидированного  бюджета  области.  Составление  и предоставление всоответствующие инстанции отчета об исполнении бюджета области.
       - Осуществление  приема  и  проверки  финансовых отчетов по сети,штатам и контингентам,  представляемых органами государственной властии  подведомственными  финансовыми  органами,  составление областного исводного  отчета  по  сети,  штатам  и  контингентам,  увязка  его   сфинансовым отчетом об исполнении бюджета за соответствующий период дляпредоставления в Министерство финансов Российской Федерации.
       - Осуществление   контроля  за  исполнением  областного  бюджета,целевым  использованием  средств,  выделяемых  из  областного  бюджетабюджетам муниципальных образований, предприятиям и организациям, в томчисле путем проведения документальных ревизий и проверок.
       - Взаимодействие   с  Калужским  областным  фондом  обязательногомедицинского страхования в части взносов  за  неработающее  население,участие  в разработке программы обязательного медицинского страхованияобласти  и   бюджета   Калужского   областного   фонда   обязательногомедицинского  страхования,  в  работе  ревизионной  комиссии Правленияобластного фонда обязательного медицинского страхования.
       Совершенствование межбюджетных отношений
       - Подготовка   предложений   по  совершенствованию  межбюджетногорегулирования.  Определение объемов  финансовой  помощи  муниципальнымобразованиям   из   областного   бюджета  на  основе  единой  Методикимежбюджетного регулирования.
       - Выделение целевых финансовых средств муниципальным образованиямиз областного бюджета на выполнение государственных полномочий.
       - До  принятия  федерального  закона о государственных социальныхстандартах продолжение практики формирования бюджета в соответствии  сЗаконом  Калужской  области "О временных минимальных социальных нормахмуниципальных   образований   Калужской   области"   с   учетом    егокорректировок на условия предстоящего финансового года.
       - Оказание в ходе составления и исполнения бюджета практической иметодической  помощи  муниципальным образованиям,  финансовым органам,департаментам и управлениям.
       - Подготовка  предложений по совершению методики расчета доходнойбазы муниципальных образований по налоговому потенциалу.
       Внедрение казначейского исполнения бюджетов
       - Перевод   на   казначейскую   систему   доходов   областных   имуниципальных учреждений,  полученных от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности, что позволит обеспечить полномасштабныйконтроль за формированием и исполнением смет доходов и  расходов  всехбюджетополучателей.
       - Осуществление ежедневного учета  кредиторской  задолженности  вцелом по финансовым ресурсам, которыми располагают бюджетополучатели вразрезе каждого поставщика продукции,  и ее погашение путем  адресногофинансирования.
       - Внедрение системы учета  договоров  бюджетополучателей,  оплатаобязательств  по  которым  производится как за счет бюджетных средств,так и за  счет  средств,  полученных  от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности.
       - Осуществление    всестороннего    контроля     за     расходамибюджетополучателей по каждому их платежу.
       - Получение в  режиме  реального  времени  полной  и  достовернойинформации о состоянии консолидированного бюджета области.
       - Проверка государственных контрактов на  соответствие  итоговомупротоколу  торгов  на  закупки  продукции (товара,  работ,  услуг) дляобластных нужд и их регистрация.
       - Составление  и  представление  годового  отчета  об  исполненииобластного бюджета за 2002 год в Законодательное  Собрание  области  вянваре 2003 года.