Постановление Правительства Калужской области от 30.09.2002 № 225

Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Калужской области и проекта областного бюджета на 2003 год

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30 сентября 2002 г.                                   N 225
                         ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
                    ПРОГНОЗАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                   РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА
                      ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД
       Заслушав и  обсудив  доклады директора департамента региональногоразвития области Шубина Н.Е. и директора департамента финансов областиАвдеевой      В.И.      об      основных      показателях     прогнозасоциально-экономического  развития   Калужской   области   и   проектаобластного  бюджета  на  2003  год,  Правительство  Калужской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития  Калужской  области  и проекта областного бюджета на 2003 год(приложение N 1).
       2. Одобрить  методику  распределения  объемов  финансовой  помощимуниципальным  образованиям  из  областного  бюджета   в   2003   году(приложение N 2).
       3. Принять к сведению базовые исходные  данные  для  формированиярасходной  части  бюджетов муниципальных образований Калужской областипо социальным нормам на 2003 год (приложение N 3).
       4. Департаменту  финансов  области  согласовать  с муниципальнымиобразованиями базовые исходные данные для формирования расходной частибюджетов  муниципальных  образований  Калужской  области по социальнымнормам на 2003 год и в срок до 1 октября 2002 года представить  их  наутверждение в Правительство области
       5. Департаменту регионального  развития  области  и  департаментуфинансов  области  совместно  с  отраслевыми  департаментами и другимиполучателями средств областного бюджета в срок  до  26  сентября  2002года  доработать  проект  Бюджетного  послания  Губернатора  Калужскойобласти на 2003 год для дальнейшего  представления  в  ЗаконодательноеСобрание области.
       Вице-губернатор области          В.Ф.Сафронов
                                          Приложение N 1 к постановлению
                                         Правительства Калужской области
                                                  от 30.09.2002 г. N 225
                       ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
                    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                       КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА
                      ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД
                    ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                                 ПРОГНОЗ
                    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                               НА 2003 ГОД
                                Содержание
     Введение
     Население и занятость
     Промышленность
     Сельское хозяйство
     Строительство
     Транспорт и связь
     Малое предпринимательство
     Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций
     Инвестиционная деятельность
     Ценовая политика
     Уровень жизни
     Потребительский рынок
     Внешнеэкономические и межрегиональные связи
     Жилищно-коммунальное хозяйство
     Развитие социальной сферы
     Экологическая обстановка
     Криминогенная ситуация
       Введение
       Параметры прогноза  социально-экономического  развития  Калужскойобласти  на  2003  год  разработаны  в  соответствии  с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 марта  2002  года  N  186  "Оразработке   прогноза  социально-экономического   развития  РоссийскойФедерации на 2003 год и проекта  федерального  закона  "О  федеральномбюджете  на  2003  год",  параметров прогноза социально-экономическогоразвития  Российской  Федерации  до   2005   года   и   перспективногофинансового  плана  до  2005  года"  и  графиком подготовки Бюджетногопослания Губернатора Калужской области на 2003 год.
       Прогноз разработан    совместно    с    департаментами   области,территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,органами  местного  самоуправления  муниципальных образований области.Использованы намерения и прогнозные оценки предприятий  и  организацийобласти.
       Показатели прогноза разработаны на основе анализа  складывающейсясоциально-экономической  ситуации в отраслях и секторах экономики,  напредприятиях области,  с  учетом  сценарных  условий  функционированияэкономики   на   предстоящий   период,   разработанных   Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации.
       Позитивные тенденции,  сложившиеся  в экономике в последние годы,приобретают все более устойчивый  характер  и  формируют  условия  длядальнейшего  динамичного  развития  области  на  основе  роста деловойпредпринимательской   активности,   материального   благосостояния   ирасширения   внутреннего   спроса.   Достаточно   благоприятные  итогипоследних трех лет  свидетельствуют  об  адаптированности  предприятийобласти к современным условиям функционирования.
       Экономическое развитие   области   в   текущем   году   в   целомхарактеризуется   позитивными   тенденциями,   связанными   с   ростомпромышленного  и   сельскохозяйственного   производства,   увеличениемреальных доходов населения, ростом объемов потребительского рынка.
       Наблюдается рост поступления налогов  и  сборов  в  бюджеты  всехуровней   (за   январь-июнь   2002   года  собрано  налогов  и  другихобязательных платежей на 27,4%  больше,  чем в январе-июне 2001 года).Бюджет  области исполняется с профицитом,  который на 1 июля 2002 годасоставил 177 млн. рублей.
       Тенденции, продолжающие   оказывать   влияние   на  экономическуюситуацию в текущем году,  позволяют ожидать  в  2003  году  сохраненияположительной   динамики   темпов   роста   производства  промышленнойпродукции (3,5%  к оценке 2002  года)  и  продукции  агропромышленногокомплекса области (13%). В основном прирост продукции будет получен насуществующих мощностях.
       Повышение мотивации  трудовой  деятельности  и  опережающий  ростденежных  доходов  населения  (прежде  всего,   заработной   платы   исоциальных  трансфертов)  по  сравнению  с  ростом потребительских ценпозволят  сохранить  положительную  динамику  реальных   располагаемыхденежных  доходов  населения.  Расчеты,  базирующиеся  на возможностяхэкономики области,  дают основание для прогноза роста реальных доходовнаселения в 2003 году на 2% к оценке 2002 года.
       В свою  очередь,  увеличение  реальных  доходов   населения   какэлемента  потребительского спроса приведет к закреплению положительнойтенденции  на  потребительском  рынке  (рост  товарооборота  и  объемаплатных услуг на 2-3% к оценке 2002 года).
       Повышение реальных   доходов   в   совокупности   с    улучшениемфинансового  состояния  предприятий  (совокупная  прибыль увеличится коценке 2002 года на 12,7%) и оздоровлением банковской системы  создаютресурсную  основу  для  роста  инвестиций в реконструкцию предприятий,освоение  новой  продукции  (прирост  инвестиций  в  реальный   секторэкономики предполагается на уровне 2,5%).  Рост инвестиций в 2003 годубудет получен за счет принципиальных изменений в структуре  инвестицийв пользу отраслей экономики, ориентированных на внутренний рынок, и засчет такого фактора роста, как производительность труда.
       Для осуществления  бюджетных  реформ  и оздоровления региональныхфинансов в  предстоящем  году  предполагается  использовать  средства,поступающие  в  область из Фонда реформирования региональных финансов,который  формируется  за  счет  средств  займа  Международного   банкареконструкции  и  развития.  Эти  инвестиции  область будет получать врезультате проведенного конкурсного  отбора  (наряду  с  Белгородской,Вологодской, Самарской и Челябинской областями).
       В 2002 году в области  будет  закончен  перевод  на  казначейскуюсистему  всех получателей средств местных бюджетов,  что в перспективепозволит иметь "прозрачный" бюджет,  экономить бюджетные  средства,  атакже  сократить  срок  прохождения средств от плательщиков налогов добюджетополучателей.
       Важнейшим показателем,   характеризующим  уровень  экономическогоразвития  области,  является  валовой  региональный   продукт   (ВРП).Величина   ВРП   в  2001  году  составила  более  34,3  млрд.  рублей,увеличившись по сравнению с 2000 годом на  32%  в  действующих  ценах.Реальный  объем  ВРП  возрос  почти  на  8%.  Факторный анализ выпускабазовых отраслей показал,  что практически весь прирост  в  2001  годуобеспечен за счет промышленности,  розничной торговли и строительства.Согласно установившейся традиции экономика области в  2001  году  былаориентирована большей частью на производство товаров, причем их доля вваловом выпуске стала более весомой (67%). Это обусловлено превышениемтемпов  роста  промышленного  производства  над средними темпами роставалового продукта. Возросло влияние на положительную динамику валовогопродукта такой базовой отрасли экономики,  как розничная торговля.  Ееваловой выпуск (как и промышленности) возрастал ускоренными темпами посравнению с остальными отраслями экономики, формирующими ВРП.
       Рост реального объема ВРП в 2002 году оценивается не менее чем  3процента.  В действующих ценах его величина составит 40 млрд.  рублей.Валовой выпуск товаров и услуг составит порядка 77,6 млрд. рублей.
       Структура валового регионального продукта
       (см. первоисточник)
       промышленность (37%)
       сельское хозяйство (13,4%)
       торговля и общепит (8,5%)
       транспорт и связь (5,6%)
       строительство (5,4%)
       образование и наука (6,0%)
       медицина и соцобеспечение (2,5%)
       ЖКХ (3,9%)
       управление (6,0%)
       прочие отрасли (5,1%)
       чистые налоги на продукты (6,6%)
       В предстоящий  период  рост  ВРП  будет  определяться расширениемвнутреннего  спроса   (использование   таких   резервов   роста,   какнедозагруженные  основные  фонды  и незанятые трудовые ресурсы,  будетиметь все меньшее значение в общей структуре роста).
       В структуре конечного потребления ВРП по-прежнему наибольшую долюбудут составлять расходы на конечное потребление домашних хозяйств,  вчисле  которых около 15%  - потребление продукции и услуг собственногопроизводства (в основном сельскохозяйственной продукции),  свыше 10% -услуги  по  проживанию в собственном жилище.  Доля валового накоплениякапитала в составе ВРП составит порядка 30 процентов.
       Предполагается, что  сумма вновь созданных стоимостей продукции иуслуг (объем ВРП) в 2003 году возрастет к оценке 2002 года на  2,9%  исоставит  46,5  млрд.  рублей.  Структура производства ВРП сохранится,около 60% от общего объема составит производство товаров.
       Население и занятость
       В Калужской  области в настоящее время проживает 1 млн.  59 тысяччеловек (0,74% населения России). Плотность населения в 1,3 раза ниже,чем в Европейской части России.
       По естественной динамике населения  (коэффициент  убыли)  областьвходит  в  среднюю  группу  регионов,  находясь  в  соседстве с такимиобластями,  как  Костромская  и   Тамбовская.   Миграционный   приростнаселения в области в 2001 году лишь на 9%  компенсировал естественнуюубыль населения.
       На протяжении  последних  4  лет  доля населения в трудоспособномвозрасте увеличивалась на 1 процентный пункт в год и в настоящее времясоставляет 61% от общей численности постоянного населения. Соотношениегородского и сельского населения сохраняется  на  уровне  74%  и  26%,соотношение мужчин и женщин - 46% и 54% соответственно.
       Средняя продолжительность жизни в области сопоставима со среднимипоказателями   по   России,   уровень   естественного  воспроизводстванаселения составляет -10,6 (среднероссийский показатель - 6,4).
       Доля экономически активного населения на протяжении последних летостается  достаточно  стабильной  -  около  50%  (на  уровне  среднегопоказателя  по  России),  а  общее  оживление в экономике способствуетулучшению ситуации на рынке труда (уровень официальной  безработицы  в2001 году самый низкий за последние годы - 0,9%).
       В текущем  году  складывается  тенденция   снижения   численностинаселения области (около 1%), обусловленная, как и прежде, превышениемчисла умерших  над  числом  родившихся  и  недостаточным  миграционнымпритоком.
       По итогам 2002 года численность экономически активного  населениясущественно не изменится и составит около 530 тыс. человек.
       Преобладающая часть занятого населения  области  сосредоточена  вотраслях   материального  производства  (около  70%),  основная  сфераприложения труда - промышленность (25,8%  всех занятых в экономике). Вотраслевой  структуре занятости велика роль торговли (13%),  сельскогохозяйства (12%),  строительства (9%),  транспорта и связи (6%). Особоеместо  занимает  наука,  по  удельному весу научных работников областьзанимает ведущие позиции не только среди соседних областей,  но  и  поРоссии в целом.
       Меняется структура занятых в экономике по формам собственности  -в  настоящее  время  более  половины работающих (52%) заняты в частномсекторе экономики,  эта тенденция распространится и на  прогнозируемыйпериод.
       На долю государственного сектора экономики (включая муниципальныепредприятия) приходится более трети общей численности занятых.
       Прогноз на 2003 год
       Население и трудовые  ресурсы  относятся  к  внутренним  факторамразвития  области  и  являются важным исходным компонентом прогноза напредстоящий период.
       Тенденции, сложившиеся   в   сфере   демографии   на   протяжениипоследнего десятилетия,  не претерпят  изменений  и  в  прогнозируемомпериоде.
       В предстоящий период ситуация на  рынке  труда  будет  продолжатьулучшаться  как  за  счет  создания новых рабочих мест,  так и за счетизменения структуры спроса и предложения  на  рынке  рабочей  силы.  Ктаким структурным изменениям,  прежде всего,  относятся переобучение иповышение квалификации работников,  перепрофилирование  нерентабельныхпроизводств,  что  способствует повышению качества и привлекательностирабочих мест, росту заработной платы.
       Однако значительного увеличения численности занятых в экономике всвязи с прогнозируемым в 2003 году экономическим ростом  не  ожидаетсяпрежде  всего,  потому,  что  вводимые  рабочие  места  будут частичнозамещаться работниками, в настоящее время вынужденно занятыми неполноерабочее  время.  Вместе  с  тем  объем избыточных трудовых ресурсов напредприятиях области постепенно сокращается,  и  предприятия  по  мерерасширения производства все больше вынуждены прибегать к услугам рынкатруда  для  восполнения  потребности  в   новых   кадрах.   Увеличениячисленности   безработных,   рассчитанной   по   методологии  МОТ,  неожидается.
       Способность рынка   труда  к  саморегуляции  пока  незначительна,поэтому главными направлениями политики  в  трудовой  сфере  останутсяформирование  эффективной  системы  создания рабочих мест и сохранениекадрового потенциала, предотвращающее рост безработицы.
       В области  принимаются  меры по расширению возможностей и условийдля развития альтернативных форм занятости  молодежи,  женщин,  в  томчисле  по  развитию самозанятости,  надомного труда,  индивидуальной ипредпринимательской деятельности. Безработные граждане направляются наобучение, им предоставляются субсидии.
       Промышленность
       Промышленность Калужской области представлена 1248 предприятиями,из них почти 20% относится к категории крупных и средних.
       Начиная с 2001 года область удерживает третье место в Центральномфедеральном  округе  (ЦФО) по темпам роста промышленного производства,которые продолжают превышать среднероссийские почти в 2 раза.
       Основные межотраслевые  пропорции  в промышленности сохраняются -по-прежнему ведущую роль  занимает  машиностроение  (35,4%).  Наиболеезначимые предприятия отрасли:  ФГУП "Ремпутьмаш", ОАО "Калугапутьмаш",ОАО  "Агрегатный  завод",  ОАО  "КЗАЭ",  ОАО  "Кировский  завод",  ОАО"Калужский турбинный завод",  ОАО "Агрисовгаз", ОАО "Автоэлектроника",ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод".
       Большую роль в развитии промышленного производства области играютпредприятия   оборонного   комплекса,   которые   включают   в    себявысокоинтеллектуальную  часть  промышленного потенциала,  используют исоздают передовые технологии,  оборудование и изделия. Их доля в общемобъёме  промышленности  около  7%,  а  в машиностроении - порядка 20%.Высвобождающиеся  в  результате  конверсии  производственные  мощностииспользуются  для выпуска гражданской продукции,  удельный вес которойсоставляет уже более 60 процентов.
       Опираясь на   собственный   научно-технический  потенциал,  новыетехнологии  и  проводимые  маркетинговые   исследования,   предприятияоборонного   комплекса   разработали   соответствующие   конверсионныепрограммы,  предусматривающие создание энергогенерирующих мощностей  сиспользованием автоматизированных комплексов;  выпуск технологическогооборудования для перерабатывающих отраслей АПК;  производство  сложныхбытовых   приборов,   медицинской   техники,   радиооборудования   длярадиорелейных  линий  связи;  выпуск  малой  техники  для   фермерскиххозяйств.
       Второе место по объемам производства в  последние  годы  занимаетпищевая промышленность,  высокая рентабельность которой является однойиз основных причин ее стремительного роста (в 2001 году - 128%  к 2000году;  в  январе-июле  2002 года - 108,3%  к аналогичному периоду 2001года).  К крупнейшим предприятиям отрасли  относятся:  ООО  "Калужскаяпивоваренная   компания",   ЗАО  "Детчинский  завод",  ОАО  "Калужскиймясокомбинат",  ОАО "Кристалл",  ОАО  "Обнинский  молочный  завод".  Втекущем  году темпы роста в отрасли несколько снизились,  что связано,прежде всего,  с модернизацией и  запуском  новой  линии  на  основномпредприятии отрасли - ООО "Калужская пивоваренная компания".  В начале2003 года компания планирует завершить  реконструкцию  и  модернизациюпроизводства,   что   позволит   более   интенсивно  наращивать  темпыпроизводства,  но и сегодня  анализ  сглаженной  динамики  (устранениесезонных  и случайных факторов) подтверждает наличие стабильного ростапроизводства в пищевой отрасли.
       Отраслевая структура промышленного производства
       (см. первоисточник)
       машиностроение (35,4%)
       пищевая промышленность (22,7%)
       лесопромышленный комплекс (11,7%)
       электроэнергетика (12,6%)
       строительные материалы (7,3%)
       нефтехимия (1,5%)
       легкая (1,2%)
       прочие отрасли (7,6%)
       Перспективным для  экономики  области  является  лесопромышленныйкомплекс,  где  также  сохраняются   позитивные   тенденции   развития(январь-июль  2002  года  - 113,8%  к аналогичному периоду 2001 года).Область укрепляет  свои  позиции  на  общероссийском  рынке  бумаги  ибумажных изделий,  чему способствует работа таких предприятий, как ОАО"Кондровская бумажная компания",  ОАО "Троицкая бумажная фабрика", ООО"Гигиена-сервис",  ОАО  "Полотняно-Заводская  бумажная  фабрика",  ЗАО"Плитспичпром", ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг".
       Имеет тенденцию к развитию промышленность строительных материалов(стеновые  и  нерудные  материалы,   железобетонные   изделия,   ванныэмалированные и другая продукция).  В этой отрасли объемы производствав январе-июле т.г.  возросли к аналогичному периоду 2001 года почти на14  процентов.  Наиболее  крупные предприятия отрасли:  ЗАО "Кировскийстройфарфор",   ОАО   "Кировский   завод",    ОАО    "Кронтиф",    ОАО"Стройполимеркерамика",  ОАО  "Полотняно-Заводское карьероуправление",ОАО "Пятовское карьероуправление".  Значительные  запасы  известняков,керамзитовых  и  редко  встречающихся  палыгорскитовых  глин  являютсяосновой для развития стройиндустрии,  удовлетворяющей  потребности  нетолько области,  но и ближайших регионов. Разведанные запасы позволяютсоздать  крупное  предприятие   по   добыче   огнеупорных   глин   дляметаллургической  промышленности.
       Исходя из анализа итогов развития промышленного  производства  за2001  год  и  прошедший  период текущего года,  а также представленныхуточненных   оценок   муниципальных   образований   области,    выпускпромышленной  продукции  в  2002  году  ожидается  на уровне 105,5%  всопоставимой оценке к предыдущему году.
       В отраслях,    ориентированных    на   внутренний   рынок,   ростпроизводства будет несколько выше общепромышленного за счет сохраненияпозитивного  влияния  роста  внутреннего  спроса  (потребительского  иинвестиционного). Положение в экспортно ориентированных отраслях будетопределяться ситуацией на мировом рынке.
       В разрезе   ведущих   отраслей   объем   промышленной   продукцииувеличится на предприятиях химической и нефтехимической промышленностина    16%;   в   промышленности   строительных   материалов,   лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - на 12%;  впищевой промышленности - на 9 %.
       В легкой  и  топливной промышленности сохранится снижение объемовпроизводства к уровню предыдущего года.  С целью  оказания  содействияпредприятиям  легкой  промышленности в июле текущего года на заседанииПравительства  области  утвержден  план   мероприятий   по   поддержкепредприятий легкой промышленности области на 2002 - 2003 годы.
       Правительство области  принимает  меры  по   оказанию   поддержкитопливной промышленности.  На совещании руководства области и РАО "ЕЭСРоссии" в мае 2002 года принято решение о развитии предприятий отраслиза счет обеспечения финансирования инвестиций ОАО "Рязанская ГРЭС".
       В мае текущего года  Правительством  области  одобрена  областнаяцелевая  программа  развития  лесопромышленного комплекса на период до2005  года,  которой  предусмотрено   осуществление   мероприятий   поподдержке   калужских   лесопромышленников   в   части  предоставлениялесозаготовительным предприятиям  участков  лесного  фонда  в  аренду,выдачи  бюджетных  кредитов  для  создания  межсезонных запасов сырья,научно-технического и  информационного  сопровождения  мероприятий  построительству  новых и модернизации действующих производств институтомВНИИДРЕВ,  содействие в вопросах  привлечения  инвестиций  и  созданиявертикально  интегрированных структур и др.
       В разрезе муниципалитетов опережающие темпы  роста  промышленногопроизводства   ожидаются  в  15-ти  (33%)  муниципальных  образованиях("Город Калуга" - 105,5%  к 2001 году;  "Город Балабаново"  -  111,3%;"Город  Киров  и  Кировский  район"  - 106%;  "Город Кондрово" - 112%;"Поселок  Детчино"  -  121%;  "Дзержинский  район"  -  108%;  "ПоселокВоротынск" - 109% и др.). Росту объемов производства способствуют вводв   эксплуатацию   новых    мощностей,    использование    современныхтехнологических   процессов,   расширение   ассортимента  и  улучшениекачества выпускаемой продукции.
       Незначительный рост объемов промышленного производства (101-104%)в  2002  году  ожидается  в   муниципальных   образованиях:   "ПоселокПолотняный  Завод",  "Поселок Товарково",  "Козельский район",  "ГородСосенский",  "Спас-Деменский  район",  "Сухиничский   район",   "ГородОбнинск", "Город Людиново и Людиновский район" и др.
       В муниципальном  образовании  "Город   Обнинск"   в   2002   годуотмечается  значительное  (около  10%)  сокращение  выпуска  продукциималыми  предприятиями  (их  доля  в   промышленном   производстве   МОсоставляет  20%),  спад  объемов  в  основном  произошел  за  счет ООО"Венталл", которое изменило вид деятельности на торгово-закупочную.
       На итогах  работы  предприятий  муниципального образования "ГородЛюдиново  и  Людиновский  район"  сказался  тот  факт,   что   крупноепредприятие  ОАО  "Людиновский  машиностроительный завод" в результатереализации процедуры банкротства  продано  новому  собственнику  (ФГУП"Ремпутьмаш")  и  объем промышленного производства этого предприятия с2002 года в объемах производства муниципалитета не  учитывается.
       В 6  муниципальных  образованиях  по  итогам т.г.  ожидается спадпроизводства.  Так, в муниципальном образовании "Город Ермолино" (спадна   57%  к  2001  году)  отмечается  снижение  объемов  промышленногопроизводства на ЗАО "Трансвок", ОАО "Ермолино", ОАО "БЗРТО". В связи сотсутствием   заказов  на  продукцию  предприятия  сложилась  возникласитуация на ЗАО "Трансвок".  В июне т.г.  назначен  новый  генеральныйдиректор  предприятия,  заключены  договора  с  фирмами "Ростелеком" и"Связьинвест"  по  производству  оптоволоконного  кабеля.  Однако,  поинформации   руководства   предприятия,  объем  производства  во  2-омполугодии  2002  года  по  сравнению  с  1-ым  полугодием   увеличитсянезначительно.
       В муниципальном  образовании  "Боровский  район"  (спад  на  49%)сокращение объемов производства отмечается на ЗАО "Витасоль" (снижениеспроса на биопродукцию в связи с насыщением рынка),  ОАО  "Руно",  ОАО"Боровчанка"  (нехватка  квалифицированных рабочих кадров из-за низкойзаработной  платы,  недостаток  собственных  оборотных   средств   длярасширения    производства).   В   связи   с   наличием   просроченнойзадолженности  перед  коммерческим  банком  и  отсутствием  дальнейшихперспектив  развития  с  мая  2002  года ликвидируется ООО "Полимерныйзавод" (ООО "Сибур-Деньга").
       В муниципальном образовании "Город Козельск" ожидается сокращениеобъемов производства на ОАО "Козельский  механический  завод"  (73%  к2001  году),  удельный  вес  которого в общем объеме промышленности МОсоставляет порядка 80%.  Такое снижение обусловлено спецификой  работыпредприятия,  где с 2002 года изменились условия договорных отношений,по которым комплектующие изделия (шасси)  предоставляет  сам  заказчик(для  справки:  доля  покупных  изделий  в  себестоимости  выпускаемойпродукции в 2001 году составила 44%).
       В муниципальном  образовании "Мещовский район" (спад 1,4%  к 2001году) ожидается снижение объемов  производства  на  ООО  "Агрико"  (наразвитие  производства плодоовощных консервов и соков негативно влияетотсутствие   централизованных   очистных    сооружений,    удаленностьпроизводителя  от  железной  дороги  и  автотрассы  Москва-Киев);  СПК"Серена" (выпуск хлеба и  хлебобулочных  изделий);  ООО  "КЗ  "Радуга"(производство  строительной краски - в июне т.г.  предприятие продано,намерения  нового  собственника   относительно   перспектив   развитияпредприятия пока не определены).
       В муниципальном  образовании  "Перемышльский  район"  (спад  17%)снижение  объемов производства в связи с сокращением заказов на выпускпродукции и проблемой  сбыта  наблюдается  в  ООО  "Пластика"  (выпускзапчастей   из   пластмассы  для  автомобилей),  ООО  "Стройдорресурс"(производство стройматериалов),  СПК "Родина" (переработка молока).
       В муниципальном образовании "Износковский район" снижение объемовна    15,6%    обусловлено    ликвидацией     МУП     "Ремстройкомхоз"(деревообработка)   и   сокращением   производства  ПО  "Износковское"(выпечка  хлебобулочных   изделий),   где   ограниченный   ассортиментпродукции  не  позволяет  конкурировать  с  хлебокомбинатами  соседнихрайонов  области,   поставляющими   свою   продукцию   на   территориюмуниципального образования.
       По оценке в 2002 году из номенклатуры важнейших видов продукции внатуральном  выражении  увеличится выпуск труб стальных - на 23%  (ООО"Агрисовгаз");  изделий санитарно-керамических - на 8% (ЗАО "Кировскийстройфарфор",   ОАО   "Стройполимеркерамика");   ванн  -  на  6%  (ОАО"Кировский завод");  конструкций и изделий сборных железобетонных - на2%  (ОАО  "Калужский  завод  ЖБИ",  ООО "Новые строительные системы");бумаги - на 9%  (ОАО "Троицкая  бумажная  фабрика",  ОАО  "Кондровскаябумажная   фабрика",   ОАО  "Полотняно-Заводская  бумажная  фабрика");устройств  радиоприемных  -  в  5  раз  (ГУП  "КЭМЗ,  ОАО   "Тайфун");мотоблоков  и мотокультиваторов - на 34%  (ОАО "Калужский двигатель");мебели - на 11%  (ЗАО "Мосальская мебельная фабрика",  ЗАО  "Медынскаямебельная фабрика").
       В то же время ожидается сокращение производства  щебня  на  8%  всвязи  с  тем,  что  ОАО  "Калужский  щебеночный  завод"  находится  впроцедуре  конкурсного  производства.  Снижение  объемов  производстваконтрольно-кассовых  машин к уровню предыдущего года на 14%  связано стем,  что в статистической отчетности за 2001 год был  отражен  выпускконтрольно-кассовых машин ОАО "КАСБИ", которое теперь является оптовымпродавцом и их производством не занимается.
       Прогноз на 2003 год
       Рост инвестиций  и расширение потребительского спроса обеспечат впрогнозируемом периоде устойчивые темпы роста промышленности  области,хотя  ожидаются  более умеренные темпы ее развития,  чем в 2000 - 2001годах. Основными сдерживающими факторами являются:
       * смена собственников на ряде крупных предприятий  промышленности(ЗАО "Трансвок",  ООО "Сибур-Деньга", ОАО "Ермолино" и др.), негативноповлиявшая на дальнейшее развитие их производственной деятельности;
       * увеличение  издержек  производства  (значительный  рост  цен  итарифов на услуги  естественных  монополий  -  электроэнергию,  связь,топливо,   водоснабжение;  рост  заработной  платы,  превышающий  ростобъемов производства);
       * низкий    уровень   развития   собственных   энергогенерирующихмощностей в области (негативно  сказывается  на  конкурентоспособностипродукции и снижает инвестиционную привлекательность);
       * состояние производственного аппарата,  степень его изношенности(износ  основных  фондов  в промышленности составляет в среднем 47,5%,машин и оборудования - 59%);
       * недостаток    собственных   оборотных   средств   на   развитиепроизводства и освоение выпуска новой продукции;
       * нехватка высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров;
       * недоступность  для  многих  предприятий  получения   банковскихкредитов;
       * сложная процедура таможенного оформления и прохождения  товаровдля предприятий-экспортеров и импортеров.
       В 2003 году прирост продукции промышленности к оценке  2002  годасоставит  3,5%,  объем  промышленной  продукции  в  действующих  ценахожидается на уровне 43 млрд. рублей.
       В машиностроении  прогнозируется  увеличение выпуска продукции на3,5%. Развитие и реструктуризация отрасли будут осуществляться по мерероста  спроса  и  инвестиционной  активности в отраслях - потребителяхпродукции.  Более высокие темпы  роста,  чем  в  среднем  по  отрасли,намечаются   в   ОАО   "Калужский  турбинный  завод",  ОАО  "Калужскийдвигатель",  ФГУП  "Калугаприбор",  ОАО  "Калужский  приборный   завод"Тайфун", ОАО "Калугатрансмаш", ОАО "МОПАЗ", ФГУП "КЗТА", ОАО "Восход"и других.
       За счет  расширения  и  ввода  новых  производственных  мощностейвозрастут   объемы   производства   в   промышленности    строительныхматериалов, лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной, а такжепищевой  промышленности  (на  4%).  Наиболее  существенное  увеличениеобъемов   ожидают   ОАО   "Калужский   экспериментальный  завод",  ЗАО"Обнинский фанерный комбинат", ЗАО "Плитспичпром", ОАО "Кристалл", ОАО"Кондитерско-макаронная фабрика",  ОАО "Обнинский хлебокомбинат",  ОАО"Обнинский  молочный  завод".  Так,  значительное  увеличение  объемовпроизводства  керамической  плитки  (почти  в  7 раз) прогнозирует ЗАО"Кировский стройфарфор" в связи с вводом в эксплуатацию новой поточнойлинии  (инвестиционный  проект  по  поставке  оборудования итальянскойфирмой Siti, монтаж осуществляется в текущем году).
       Промышленное производство (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Прогнозируются значительно   меньшие   темпы   развития    легкойпромышленности  (на 1%) за счет снижения производства тканей и швейныхизделий. Это связано с реорганизацией и/или ликвидацией предприятий (врамках процедуры банкротства:  ОАО "Калужанка",  ОАО "Калугамех",  ОАО"Ермолино" и др.),  недостатком квалифицированных рабочих кадров (не впоследнюю очередь из-за низкой заработной платы, которая в 2 раза нижесредней по промышленности),  а также  работой  предприятий  отрасли  восновном  на  давальческом  сырье.  Дальнейшее  развитие отрасли будетопределяться наличием у предприятий оборотных средств на  приобретениематериалов,  постепенным отказом от схемы производства на давальческомсырье, расширением ассортимента и улучшением качества продукции, болееинтенсивным ее продвижением на внутренний и внешний рынки.
       Объемы топливной  промышленности  возрастут   всего   на   2%   врезультате  ликвидации  неплатежеспособных  и  нерентабельных угольныхпредприятий   (ОАО   "Шахта   "Середейская"   и    ЗАО    "Калужское",торфодобывающего  МУП  "Калуговское").  В  то  же  время на территориимуниципального    образования    "Сухиничский    район"    планируетсястроительство  новой  шахты  с годовым объемом добычи угля порядка 500тыс. тонн.
       В государственном  секторе  промышленности  в 2003 году ожидаетсяувеличение выпуска продукции в  сопоставимых  ценах  на  3%  к  уровнюоценки   2002   года.   Удельный   вес   продукции,   производимой  нагосударственных   предприятиях,   в   общем    объеме    промышленногопроизводства сохранится и составит 6,5%.
       В структуре промышленного производства машиностроение по-прежнемусохранит  свои  лидирующие  позиции.  Увеличится  удельный вес пищевойпромышленности (с 23%  до 26,2%  за счет роста выпуска  винно-водочнойпродукции) и электроэнергетики (с 9%, до 9,7%).
       Практически на прежнем уровне останутся  межотраслевые  пропорциилесной,   деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной  промышленности(12,3%),  промышленности строительных материалов  (6%),  химической  инефтехимической    (2,5%),    легкой   (1,3%),   медицинской   (0,5%),полиграфической промышленности (0,6 %),  черной и цветной  металлургии(0,1%).
       В разрезе  муниципальных  образований  опережающие  темпы   ростапромышленного производства прогнозируют:  "Город Сосенский" 127% (ФГУП"Сосенский  приборостроительный  завод",  ФГУП   "Союзспецоснащение");"Бабынинский  район" 110,5%  (ОАО "Юность",  ОАО "Бабынинский молочныйзавод");   "п.   Воротынск"   105%    (ОАО    "Стройполимеркерамика");"Перемышльский район" 111%  (ЗАО "Процесс");  "Малоярославецкий район"106% (ООО "Газсервис", ООО "Палисандр"); "Тарусский район" 105,5% (ЗАО"Строительная керамика"); "Ферзиковский район" 104,5% (ОАО "Дугнинскиймеханический завод"); "Поселок Ферзиково" 104,5% (ОАО "Завод ТЭН", ЗАО"Ферзиковский молочный завод"); "Город Обнинск" 104,4% (ОАО "Обнинскиймолочный завод",  ОАО "ПЗ "Сигнал", ООО "Новые строительные системы");"Поселок  Детчино"  104%  (ЗАО "Детчинский завод");  "Жуковский район"104%   (планируется   ввод   новых   производственных   мощностей   попроизводству консервированной продукции - ООО "Булгарконсерв" и выпускподошвы для обуви ООО "Топ Фонди").
       На уровне  среднего  по  области прогнозируется темп роста объемапроизводства   в   муниципальных   образованиях:   "Боровский   район"(планируется  строительство  завода  табачных  изделий и предприятия сучастием иностранного капитала по производству оснастки для  картонныхизделий);    "Поселок    Полотняный   Завод";   "Поселок   Товарково";"Спас-Деменский район" (на базе  ООО  "Калуга-торф"  планируется  вводновых   производственных   мощностей   по  выпуску  органо-минеральныхудобрений с использованием торфа).
       Более умеренные   темпы   (101-102,6%)   развития  промышленностипрогнозируют  следующие  муниципалитеты:  "Город  Киров  и   Кировскийрайон",  "Город Людиново и Людиновский район", "Город Малоярославец"","Город   Балабаново",   "Город   Ермолино",    "Барятинский    район","Хвастовичский район".
       Снижение объемов производства к оценке 2002 года  в  сопоставимыхценах ожидается в муниципальных образованиях:  "Город Козельск" 91%  к2002 году (на ОАО "Козельский механический завод" в связи с изменениемусловий  в  договорных  отношениях  с  заказчиками,  принятое в т.г.),"Угорская Волость" 96% к 2002 году (в связи с проведением модернизациии реконструкции производственных мощностей ФЛ "Кристалл").
       Сохранят лидирующие позиции такие наиболее значимые муниципальныеобразования,   как   "Город  Калуга"  (удельный  вес  в  общем  объемепроизводства 47%),  "Город Балабаново" (8,8%),  "Город Обнинск"  (8%),"Город Малоярославец" (7,7%),  "Город Киров и Кировский район" (4,3%),"Город Кондрово" (около 4%),  "Город  Людиново  и  Людиновский  район"(около 3%), "Поселок Детчино" (2,7%), "Дзержинский район" (2,5%).
       В общем  объеме  промышленной  продукции  потребительские  товарысоставят 26%.  Производство потребительских товаров в 2002 - 2003 годыв действующих ценах  ожидается  в  объеме  9,8  и  11,4  млрд.  рублейсоответственно,  или  114%  и  112%  к  предыдущему году.  В структурепотребительских товаров пищевые продукты составят 26%,  вино  водочныеизделия и пиво 41%, непродовольственные товары 33%.
       Закреплению позитивных  процессов  в  развитии  промышленности  иповышению   эффективности   работы  предприятий  будут  способствоватьпроводимые в области мероприятия, такие как:
       * переориентация   предприятий   на   выпуск   новой   и  имеющей
    платежеспособный спрос  продукции.  Повышению  спроса  на  продукцию
    отечественного производства будут способствовать намечаемое усиление
    адресной социальной поддержки населения,  повышение оплаты  труда  и
    обеспечение эффективного уровня занятости;
       * создание   условий   для   роста   инвестиционной   активности,
    привлечение  капитала с целью развития отраслей,  ориентированных на
    внутренний рынок;
       * модернизация    и   реконструкция   существующих   производств,
    расширение номенклатуры и повышение качества выпускаемой продукции;
       * реструктуризация   убыточных  производств  путем  использования
    комплекса мер финансового оздоровления предприятий в соответствии  с
    действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве);
       * создание новых высокоэффективных производств;
       * реализация  мероприятий  областной  целевой  программы развития
    лесопромышленного комплекса и мероприятий по  поддержке  предприятий
    легкой промышленности области.
       Сельское хозяйство
       Агропромышленный комплекс     области     специализируется     намясомолочном животноводстве,  производстве зерна, картофеля, овощей. Вобъеме продукции сельского хозяйства наибольшую  долю  (56%)  занимаетпродукция  растениеводства.  В  аграрном  секторе  области преобладаютхозяйства, созданные на базе колхозов и совхозов.
       Ситуация в  сельском  хозяйстве  по  итогам января-июля 2002 годахарактеризуется тем,  что в целом  производство  продукции  отрасли  каналогичному периоду 2001 года во всех категориях хозяйств увеличилосьна 1%,  возросло производство яиц на 27%  и мяса на 3%, но сократилосьна 4% производство молока. В хозяйствах всех категорий по состоянию на01.08.2002 г.  в сравнении с  данными  на  01.08.2001  г.  уменьшилосьпоголовье крупного рогатого скота на 3% (в т.ч. коров - на 5%), овец икоз на 1%, птицы на 5%.
       В соответствии  со  складывающимися  условиями развития аграрногосектора в 2002  году  общий  объем  производства  продукции  сельскогохозяйства  во  всех  категориях  хозяйств  оценивается в сумме 8 млрд.рублей, или 94% к уровню 2001 года.
       Неблагоприятные погодные  условия  последних  двух  лет  являютсяосновной причиной,  которая обусловит спад в аграрном секторе  в  2002году,  особенно  в  растениеводстве.  Сложившаяся  ситуация  позволяетоценивать валовой сбор основных культур:  зерна в  объеме  115,8  тыс.тонн,  или 78%  к уровню 2001 года,  картофеля 350,6 тыс.  тонн (96%),льноволокна 0,6 тыс.  тонн (38%).  Овощей намечено  собрать  121  тыс.тонн, 102 % к объемам 2001 года.
       За счет увеличения производства мяса птицы в  сельхозорганизацияхсохранится   рост   производства   мяса.  Наращивают  производственныемощности  птицефабрики  ООО  "Радон",  ЗАО  "Калужская  птицефабрика","Птицефабрика   в   Белоусово"   и  Калужский  филиал  N 2 "Заря-ОГО".Инвестиции в птицеводческие предприятия области позволили использоватьновую  высокопродуктивную  птицу,  вести  реконструкцию и модернизациюпредприятий,  увеличить доходность отрасли.  Рост  объемов  реализациимяса птицы на 13%  позволит увеличить объемы производства мяса в целомпо области на 1 процент.
       Восстановление производства   на  одном  из  ведущих  предприятийобласти ООО "Птицефабрика в Белоусово" (рост в 1,4 раза к  2001  году)обеспечит увеличение производства яиц в целом по области на 2%.
       В 2002  году  ожидается  спад  производства  молока  на  3%,  чтообусловлено  сложившейся конъюнктурой рынка (закупочные цены снизилисьпочти в 1,3 раза) и недостаточной кормовой базой. В связи с засушливойпогодой  кормов  будет  заготовлено 65%  от потребности,  что повлечетснижение  поголовья  скота  и,  следовательно,  объемов   производстваосновных отраслей сельского хозяйства.
       В текущем  году  в  области  будет  реализован  ряд  проектов   имероприятий,  направленных  на  улучшение  ситуации в агропромышленномкомплексе. Предусмотрено направить средства на поддержку села в объеме235 млн.  рублей,  из них 73 млн. рублей в виде бюджетных ассигнованийпойдут на пополнение лизингового фонда,  закупку минеральных удобренийи формирование регионального продовольственного фонда,  30 млн. рублей- на строительство жилья для специалистов,  60 млн. рублей - кредит навозвратной основе.
       За счет областного лизинга планируется приобрести и  поставить  вхозяйства 100 тракторов,  110 единиц кормозаготовительной техники,  70единиц оборудования для животноводческих ферм.
       Приняты постановления   Правительства   области  "Об  утверждении  Положения  об  использовании  бюджетных  средств  нагосударственную   поддержку  кадрового  потенциала  сельхозорганизацийКалужской области",  в которых определены  конкретные  мероприятия  позакреплению специалистов на селе.
       Особую роль  в  развитии  аграрного   сектора   играет   принятаяПравительством    области    Концепция   экономического   оздоровлениянеплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий.  Принято  решениеПравительства области о разработке программы социального развития селадо 2010 года.
       Прогноз на 2003 год
       Функционирование аграрного  сектора в прогнозируемый период будетопределяться  комплексом   мероприятий,   направленных   на   развитиеэффективного   и   устойчивого   агропромышленного   производства,  настабилизацию продовольственного рынка области, повышение эффективностиработы   АПК.  Основные  пути  повышения  экономической  эффективностиагрокомплекса области оптимизация  структуры  производства,  внедрениеновых технологий в производство, совершенствование системы управления.
       Увеличение производства  большинства  видов  продукции  сельскогохозяйства,      некоторое     улучшение     финансовых     показателейсельскохозяйственных     организаций,     повышение     инвестиционнойпривлекательности    аграрного   сектора   и   постепенная   адаптацияпроизводителей к  условиям  рынка  дают  основание  ожидать,  что  присохранении     макроэкономической     стабильности    и    продолженииинституциональных реформ прирост сельскохозяйственного производства  в2003 году составит 10,5%.
       Сельское хозяйство (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Производство  основных видов сельскохозяйственной продукции вовсех  категориях  хозяйств  в  2003 году прогнозируется в следующихобъемах:
                                                          (тыс. тонн)
      ------------------------------------T----------T-------------¬
      ¦                                   ¦ 2003 год ¦ 2003 г. в % ¦
      ¦                                   ¦ прогноз  ¦ к 2001 г.   ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Зерно                             ¦ 165,3    ¦ 112         ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Картофель                         ¦ 423,3    ¦ 115         ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Овощи                             ¦ 122,8    ¦ 103         ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Лен-волокно                       ¦ 1,5      ¦ 94          ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Реализация основных видов скота и ¦ 66,7     ¦ 104         ¦
      ¦ птицы (в живом весе)              ¦          ¦             ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Молоко                            ¦ 297,6    ¦ 99          ¦
      +-----------------------------------+----------+-------------+
      ¦ Яйцо (млн. штук)                  ¦ 197,6    ¦ 110         ¦
      L-----------------------------------+----------+--------------
       Для развития      растениеводства      в     области     намеченыорганизационно-экономические меры материально-технического обеспеченияАПК,   такие  как  развитие  ранее  созданных  машинно-технологическихстанций (МТС) и организация новых МТС, продолжение работ, направленныхна  сбережение  и экономное расходование основных видов энергетическихресурсов.
       Эффективное функционирование  отрасли   будет   основываться   наразвитии производства таких высокорентабельных культур,  как лен (роств 2,5 раза к 2002 году) и картофель (рост в 1,2  раза  к  2002  году).Наибольшие  объемы производства льноволокна намечаются в муниципальныхобразованиях  "Мосальский  район",  "Юхновский  район",   "Ульяновскийрайон".
       Производство зерна и валовой сбор картофеля  увеличатся  за  счетобеспечения  стабильного  урожая  при благоприятных погодных условиях.Рост  производства  картофеля  в   сельскохозяйственных   организацияхпрогнозируют  муниципальные образования "Боровский район",  "Жуковскийрайон",  "Кировский район",  "Куйбышевский  район",  "Малоярославецкийрайон",  "Поселок  Детчино",  "Юхновский район",  "Город Калуга",  гдетемпы роста производства этого вида продукции составят от 110  до  125процентов.
       Дальнейшее развитие  отрасли   животноводства   предусматриваетсяглавным образом за счет повышения продуктивности скота. Продолжит своеразвитие   отрасль   мясного   скотоводства,   где   предусматриваетсяпереориентация  хозяйств  с  низкой  эффективностью  ведения молочногоскотоводства на низкозатратную технологию производства говядины.
       Развитие отрасли  будет  обеспечиваться  преимущественно  за счетувеличения объемов производства  в  сельскохозяйственных  организацияхпрактически всех муниципальных образований. Рост производства составит9% к уровню 2001 года.
       Прогнозируется увеличение производства молока на 1% к уровню 2002года.  Наиболее высокие темпы роста будут наблюдаться в  муниципальныхобразованиях:     "Кировский     район",    "Спас-Деменский    район","Перемышльский   район",   "Юхновский   район",   "Мещовский   район","Ферзиковский район", "Бебелевский сельсовет".
       Дальнейшее развитие  получит  отрасль  птицеводства   бройлерногонаправления  в Калужском  филиале N 2 ООО "Заря-ОГО" и на птицефабрике"Радон",  которые прогнозируют рост объемов производства к уровню 2001года соответственно на 27% и на 50%.
       Наряду с этим  высокие  темпы  роста  объемов  производства  мясапрогнозируют    муниципальные    образования    "Бабынинский   район","Барятинский район", "Город Ермолино", "Думиничский район".
       Рост объемов производства в 2 раза к уровню 2001 года на одном изведущих предприятий области ООО "Птицефабрика в Белоусово"  по  оценкепозволит  обеспечить увеличение производства яиц в целом по области на10 процентов.
       Динамичное развитие  отрасли  птицеводства в сельхозпредприятиях,рост объемов производства мяса птицы  и  яиц  позволит  компенсироватьпотери  этих  видов продукции в хозяйствах населения и стабилизироватьситуацию в целом.
       В последние  годы стабильные результаты отмечаются в деятельностикрестьянских  (фермерских)   хозяйств,   где   сохраняется   тенденцияувеличения  численности  основных  видов  скота,  что  обусловит  ростобъемов производства основных видов животноводческой продукции.
       Фермерами в  2003  году  прогнозируется произвести 6,2 тыс.  тоннзерна (105% к 2001 году), 8,4 тыс. тонн картофеля (99%), 0,9 тыс. тонновощей  (128%),  0,8  тыс.  тонн скота и птицы (108%),  6,2 тыс.  тоннмолока (112%), 1,1 млн. штук яиц (96%).
       Однако несмотря   на   прирост  производства  по  основным  видампродукции в фермерских хозяйствах, их доля в общем объеме производстваостается  низкой  и  не  оказывает  заметного  влияния  на  увеличениесельскохозяйственного производства в целом по отрасли.
       Сельскохозяйственные предприятия   области,  оставаясь  основнымипроизводителями молока (61%),  зерна (95%),  яиц (52%) и  льна  (94%),утратили  свои  позиции  в производстве мяса (48%),  картофеля (13%) иовощей  (12%).  Таким   образом,   в   предстоящем   году   необходимососредоточить усилия,  в зависимости от отнесения сельхозпредприятий ктой или  иной  группе  по  степени  платежеспособности,  на  поддержкепроизводства мясных ресурсов,  поддержке кормопроизводства, расширенииплощадей под картофель и овощи,  закреплении экономической ситуации  вмолочном скотоводстве на основе применения дифференцированного подходак его развитию.
       Приоритетными направлениями     агропродовольственной    политикиПравительства области в прогнозируемый период являются:
       * укрепление кадрового потенциала на селе;
       * поддержка  и   стимулирование   инвестиционной,   инновационной
    активности в АПК;
       * развитие   агропродовольственных   рынков,   торгово-закупочной
    деятельности, маркетинга;
       *  усиление государственного регулирования и поддержки АПК;
       *  развитие кооперации и интеграции;
       * стабилизация и наращивание поголовья скота,  развитие молочного
    и мясного скотоводства;
       * повышение  эффективности  использования   земельных   ресурсов,
    восстановление плодородия почв.
       Пищевая и перерабатывающая промышленность
       На протяжении последних двух лет в пищевой промышленности областинаблюдается   увеличение   производства  большинства  важнейших  видовпродовольственных  товаров.  Сказались   положительные   тенденции   впроизводстве  продуктов  питания:  рост продуктивности животных,  ростспроса на  рынке  продовольствия,  связанный  с  увеличением  реальныхдоходов  населения.  Влияние этих факторов продолжится и в 2002 - 2003годах.
       Выработка мяса,  включая  субпродукты  1  категории,  в 2002 годуоценивается на уровне 102%  к 2001 году (рост в основном за счет  мясаптицы),  прирост  производства  цельномолочной  продукции составит 4%.Увеличение объемов ожидается за счет новых предприятий в  Тарусском  иЖуковском  районах,  а  также  в  связи с увеличением на треть объемовпроизводства на ОАО "Молком" (г.  Калуга).  При этом  из-за  насыщениярынка  сбыта  планирует  некоторое уменьшение объемов производства ОАО"Обнинский молочный завод".
       В текущем году ожидается увеличение объемов производства товарнойпищевой рыбной продукции на 30%  в основном за счет  АОЗТ  "Палисандр"(Малоярославецкий район).
       В 2003 году выработка  мяса,  включая  субпродукты  1  категории,составит 102%,  цельномолочной продукции 104%, товарной пищевой рыбнойпродукции 115% к уровню 2002 года. Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности    намечено   осуществлять   на   основе   техническогоперевооружения предприятий,  что позволит не только  увеличить  объемыпроизводства,   но   и   расширить  ассортимент  и  повысить  качествопродукции,  улучшить использование сельскохозяйственного сырья за счетболее глубокой и полной его переработки.
       Строительство
       Строительство относится к числу отраслей,  определяющих  развитиеэкономики,  так  как  воспроизводит  основные  фонды во всех отраслях.Кроме того, предприятия строительной отрасли играют достаточно весомуюроль в пополнении доходной части бюджетов всех уровней.
       Переход от централизованного распределения капитальных вложений истрогого  лимитирования  деятельности  государственных  подрядчиков  кэкономической свободе привел  к  дроблению  строительных  организаций.Вновь  создаваемые мобильные средние и мелкие строительные организациинаходят свою нишу в условиях рыночной экономики.
       В 2001 году впервые за последние годы объем работ, выполненный подоговорам строительного подряда организациями всех форм собственности,увеличился на 3,8%  к уровню предыдущего года. Вместе с тем отсутствиев области достаточно крупных организаций, имеющих мощную и современнуюпроизводственную   базу,   делает  невозможным  участие  строительногокомплекса области в крупномасштабных стройках.
       Во многом  сужение  сферы  деятельности  строительных организацийсвязано    с    прослеживающейся    тенденцией     сокращения     долистроительно-монтажных  работ  в  общем  объеме  капитальных  вложений.Предприятия  в  целях  повышения  конкурентоспособности   в   рыночныхусловиях вынуждены повышать эффективность собственного производства засчет обновления технологического оборудования при минимальных затратахна   возведение   новых   зданий   и  сооружений.  Анализ  поступающихпредложений инвесторов показывает их стремление размещать производствана   базе   уже  существующих  промышленных  площадок  с  минимальнымизатратами на строительно-монтажные работы. Многие предприятия проводятобновление производства собственными силами.
       Таким образом,  целый ряд причин  пока  ограничивает  возможностиподрядных строительных организаций по формированию портфеля заказов наподрядные работы,  но  исследования  деловой  активности  строительныхорганизаций свидетельствуют о стабилизации в отрасли.
       По договорам  строительного  подряда  в  январе-июне  2002   годавыполненный объем работ составил около 1,4 млрд.  рублей,  или 90,3% каналогичному периоду 2001 года.  Ввод жилья за этот период составил 52тыс. кв. м и увеличился к январю-июню 2001 года на 22%.
       В целом  в  2002  году  объем  подрядных  работ,  выполненных  подоговорам строительного подряда,  по оценке возрастет на 1% и составит3,9 млрд. рублей.
       Ожидаемый ввод жилья сохранится на уровне предыдущего года,  вводза счет средств индивидуальных застройщиков превысит уровень 2001 годана 10% и составит 65 тыс. кв. метров общей площади. С участием средствобластного бюджета введены в эксплуатацию  школы  в  с.  Пеневичи  (МО"Хвастовичский район"), д. Гусево (МО "Медынский район"), пристройки кшколе N 1 (МО "Город Жиздра"), 3-й пусковой комплекс средней школы (МО"Юхновский  район"),  центр  досуга  на  352 места в д.  Воробъево (МО"Малоярославецкий  район"),  осуществляется  реконструкция  и  ввод  вэксплуатацию котельных, 20 км газовых сетей.
       С привлечением средств  федерального  бюджета  будет  осуществленввод  в  эксплуатацию  спортивных  сооружений  (МО  "Город  Обнинск"),корпуса  гидротерапии  детского   реабилитационного   центра,   центраРоссийского  кино  на  355  мест (МО "Город Малоярославец"),  введен вэксплуатацию коттедж семейного  типа  Азаровского  детского  дома  (МО"Город  Калуга"),  будут  выполнены  проектно-изыскательские  работы истроительство нулевого цикла второго коттеджа,  работы по  переносу  стерритории монастыря "Оптина пустынь" СПТУ-28.
       С привлечением  средств  ОАО  "Газпром"  и  средств   МО   "ГородБелоусово"  на  территории муниципального образования планируется вводполиклиники на 150 посещений в смену и стационара на 50 коек.
       Прогноз на 2003 год
       Приток дополнительных    инвестиционных   ресурсов,   перестройкапроизводственной    базы    строительной    отрасли,    диверсификациястроительства,   развитие  системы  ипотечного  кредитования  позволитобеспечить дальнейшее увеличение объемов подрядных работ в  2003  годудо    4,5    млрд.    рублей.    Однако    некоторое   снижение   долистроительно-монтажных   работ   в   капиталовложениях,   связанное   снаправлением   средств   на  приобретение  оборудования,  не  позволитобеспечить более высокие темпы развития  отрасли,  прирост  объемов  всопоставимой оценке составит 2% к 2002 году.
       В 2003  году  предполагается  ввести  учебный  корпус   институтаатомной энергетики общей площадью 51 тыс.  кв. м (МО "Город Обнинск"),1-ю очередь детской областной больницы на  110  коек  и  пристройку  кшколе   N   6   (МО  "Город  Калуга"),  пристройку  к  жилому  корпусустационарного  учреждения  социального  обслуживания  пенсионеров  (МО"Юхновский район"),  коттеджи семейного типа Азаровского детского дома(МО "Город Калуга"), школу в пос. Дугна на 162 места (МО "Ферзиковскийрайон"); завод по переработке ТБО мощностью 20 тыс. тонн в год и центрРоссийского кино (МО "Город Малоярославец"),  пристройку к школе  N  1(МО   "Город   Жиздра").   Планируется   реконструкция   и  увеличениепроизводительности до 200 тыс.  куб.  м\сутки очистных сооружений  (МО"Город Калуга"), а также ввод газовых сетей и объектов водоснабжения вгородах и районах области.
       За счет всех  источников  финансирования  прогнозируется  ввод  вдействие  жилых  домов  общей  площадью  198  тыс.кв.  м,  в том числеиндивидуальными застройщиками за счет средств населения с привлечениемкредитов 68 тыс. кв. метров.
       Транспорт и связь
       Формирование системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющейпотребности в перевозках пассажиров и грузов,  является основной цельюразвития транспорта области.
       Одним из   ведущих   перевозчиков   пассажиров    в    городском,внутрирайонном   и   пригородном   сообщении   остается  автомобильныйтранспорт.
       Для более   полного   удовлетворения   потребностей   области   вавтоперевозках  приводятся  в   нормативное   состояние   существующиеавтодороги и осуществляется строительство новых автомагистралей.
       В 2001  году  удельный  вес  затрат  на   содержание   и   ремонтдействующей  сети  дорог  за  счет  территориального дорожного фонда вобщем объеме расходов вырос по сравнению с 2000 годом в 1,4  раза.  За2001  год  в  области  отремонтировано  56,8  км автодорог и 174,2 п.ммостов.  Приведено в нормативное состояние 37 км сельских дорог и 56,1п.м мостов. Протяженность дорог общего пользования области увеличиласьна 76 км.  Плотность автомобильных дорог общего пользования с  твердымпокрытием  в  среднем  по  области  составляет  170 км на 1000 кв.  кмтерритории.
       В 2002  году  социально  значимая  автобусная  маршрутная  сеть вобласти сохраняется.  Автобусный  парк  автотранспортных  предприятий,работающих  на  правах транспорта общего пользования,  насчитывает 613единиц. Но количество и технический уровень подвижного состава пока неудовлетворяют потребности населения в пассажирских перевозках. Среднийамортизационный износ автобусов составляет 58,4 процента.
       В соответствии  с  решением  конкурсной  комиссии  по определениюорганизации,  осуществляющей пригородные межрайонные (внутриобластные)автобусные  перевозки  с  26 автотранспортными предприятиями заключеныгосударственные контракты на осуществление перевозок в 2002 году.
       В областном   бюджете  на  государственную  поддержку  транспортаобщего пользования в 2002 году предусмотрено 55  млн.  рублей,  в  томчисле на автомобильный транспорт 22,5 млн. рублей. Для автопредприятийпланируется приобрести 18 автобусов на сумму 10 млн. рублей.
       Совместными с  Московской  железной  дорогой  усилиями в основномсохранены  сложившиеся  размеры  пригородного  движения  и  коллективыжелезнодорожных  предприятий.  Ведется  реконструкция  вокзала станции"Калуга-1"  в   соответствии   с   заключенными   соглашениями   междуПравительством  области  и  Московской  железной  дорогой.  Ввод его вэксплуатацию планируется в III квартале текущего года.
       Основным направлением  развития  гражданской  авиации  в  областиявляется создание на базе аэропорта "Ермолино" и "Грабцево"  Калужскойавиакомпании  для выполнения чартерных рейсов и санитарных заданий,  атакже решения задач сельского  хозяйства,  управления  государственнойинспекции  безопасности  дорожного  движения  УВД  Калужской  области,главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям.
       На обеспечение  стабильности  речных  пассажирских  перевозок   иразвитие  туризма  направлено  улучшение  материально-технической базыречного транспорта.  Так, в т.г. приобретен второй скоростной теплоход"Луч-3",  в  период  навигации планируется установить пристань с заломожидания для пассажиров в районе Воробьевской переправы.
       В 2002  -  2003  годы  ожидается дальнейшее развитие транспортныхсетей.  Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием  в 2002 году увеличится к 2001 году на 1,6%,  в 2003 году на1%  к  оценке  т.г.  Пассажирооборот   автомобильного   и   городскогоэлектрического  транспорта  останется  почти на уровне предшествующегопериода (соответственно 0,98 и 0,3 млрд. пасс. км).
       В 2003  году  за  счет приобретения подвижного состава,  широкогопривлечения частных транспортных средств  и  увеличения  эффективностиработы   отрасли   предусматривается   дальнейшее   увеличение  объемаперевозок пассажиров и грузооборота (соответственно на 2% и 7%).
       В  предстоящие  годы  будут  решаться  задачи  по устранению ряданедостатков  в  существующей структуре сети автомобильных дорог общегопользования   и   обеспечению   безопасности   дорожного  движения.  Вчастности  по  увеличению  пропускной способности дороги "Москва Киев"(М-3  "Украина")  за  счет  ее  реконструкции и расширения; завершениюстроительства  объездной  дороги вокруг г. Малоярославца; приведению внормативное   состояние   сети   дорог  "Калуга-Тула-Михайлов-Рязань","Калуга-Орел" и др.
       Общий объем  услуг  связи  в  2001  году  составил около 740 млн.рублей,  в т.ч.  населению  376  млн.  рублей.  Степень  телефонизациихарактеризуется   лидирующим   положением  области  среди  центральныхрегионов России по уровню телефонной  плотности  63  аппарата  на  100семей.
       В 2001 году введена в эксплуатацию  зоновая  волоконно-оптическаялиния связи пропускной способностью 155 Мбит/с, протяженностью 294 км,которая соединила 12 населенных пунктов области. Это обеспечило ввод вэксплуатацию  коммутационного  оборудования  АТС EWSD и способствовалорасширению  сети  связи  на  15760  номеров.  Проект  реализован   ОАО"Электросвязь"  совместно  с  ОАО  "Гипросвязь"  г.  Самара (проектныеработы), фирмой "Сименс" (поставка соответствующего мировым стандартамтелекоммуникационного     оборудования),     МТКТелеком   (г. Москва),"Связьстрой-7"   (гг. Москва,  Калуга,   Тула),   Тулацентртонельстрой(строительство  и  монтаж  оборудования).  Введены  АТС  на 11,1 тысячномеров, в том числе 3 тыс. номеров на селе.
       В первом  полугодии  т.г.  сохранилась тенденция роста количестваосновных  абонентов  сети  общего   пользования   (106,3%)   и   числаустановленных основных телефонов населению (104,4%  к январю-июлю 2001года)
       В текущем  году произведено расширение станционной емкости и вводв эксплуатацию АТС EWSD в г. Калуге на 400 номеров.
       В области  активно  внедряются альтернативные виды связи сотовая,пейджинговая.  С  успехом   используются   телекоммуникационные   сетиИнтернет, цифровая видеосвязь, электронная почта.
       В соответствии  с  целевой  программой   обеспечения   территорийКалужской  области  средствами  связи  на  2000-2005  годы и основныминаправлениями на 2006-2010 годы в 2003 году планируется  провести  рядмероприятий  по  развитию почтовой и электросвязи,  телерадиовещания иряда  других  видов   связи:   приобретение   60   контрольно-кассовыхтерминалов   для   почтовых   отделений   в  районах  области,  заменателевизионных передатчиков, транслирующих программы "ОРТ", "РТР" и др.
       Планируется ввод  в  эксплуатацию в ряде районов передатчиков длятрансляции   программ   ГТР   канала   "Культура",   перевод   вещаниярадиопрограмм   "Маяк"   в   режим   "Стерео",   ввод  в  эксплуатациюпередатчиков, транслирующих программы "НИКА-TV" и др.
       Прогнозируется строительство  волоконно-оптической линии связи научастке   Барятино-Киров,   систем   радиодоступа   в   Хвастовичском,Сухиничском, Людиновском и Думиничском районах.
       Усилиями ОАО  "Электросвязь"  планируется   расширение   номернойемкости в районах области на 1580 номеров. Предполагается приобретениеАТС EWSD  емкостью  14416  номеров  с  вводом  в  4  квартале  т.г.  иустановкой телефонов в 2003 году.
       Финансирование мероприятий    по    развитию    средств     связипредусматривается  за счет областного бюджета,  бюджетов муниципальныхобразований,  собственных  средств  операторов  связи  и  привлеченныхсредств предприятий и населения.
       Малое предпринимательство
       По состоянию на 01.01.2002  г.  в  области  функционировало  4463малых  предприятий.  Среднесписочная  численность  работников  в сферемалого предпринимательства составила 54,6 тыс. человек.
       Наибольшее распространение     получили     малые    предприятия,осуществляющие свою деятельность в  торговле  и  общественном  питании(более    31%   всех   малых   предприятий),   промышленности   (21%),строительстве (16%),  где занято более 70% среднесписочной численностиработников  этой  сферы экономики.  Ими реализуется 80%  общих объемоввыпущенных товаров и оказанных услуг.
       Выпуск товаров  и  услуг  субъектами малого предпринимательства вфактических  ценах  (без  НДС  и  акциза)   составляет   порядка   12%внутреннего   валового   продукта  области.  По  основным  показателямразвития  этого  сектора  экономики  (числу  малых  предприятий,  долезанятых в малом предпринимательстве на 1000 жителей и доле выпускаемойпродукции и оказываемых услуг) область занимает устойчивые  позиции  втройке  лидеров  среди  субъектов  Российской  Федерации,  входящих  вЦентральный федеральный округ.
       В целях развития малого предпринимательства на территории областиразработана и утверждена Законом Калужской  области  от  24.10.2001 г.N 72 областная целевая программа "Государственная поддержка и развитиемалого предпринимательства в Калужской области на 2001 - 2003 годы". Врамках данной программы проводится ежеквартальный мониторинг состояниясубъектов  малого  предпринимательства  в  муниципальных  образованияхобласти,    реализуются    мероприятия,   направленные   на   развитиеинфраструктуры     малого     предпринимательства,      осуществляетсяинформационная поддержка субъектов предпринимательства.
       Для снижения и  устранения  административных  барьеров,  мешающихразвитию   малого   предпринимательства,   при   Главном   федеральноминспекторе по Калужской области управления полномочного  представителяПрезидента  Российской  Федерации  в  Центральном  федеральном  округесоздана межведомственная  комиссия,  в  которую  входят  представителитерриториальных  органов  федеральных  органов власти,  осуществляющихконтроль   (надзор)   за   деятельностью   предпринимателей   и   иныхорганизаций.
       Ожидаемый рост числа малых предприятий  в  области  в  2002  годуобласти  составит не менее 5%  к уровню 2001 года,  причем в торговле,общественном питании, транспорте и связи рост ожидается около 10%.
       Количество работников  малых предприятий увеличится на 1,5- 3%  куровню 2001 года.  Ожидается увеличение объемов выпущенных  товаров  иоказанных  услуг  малыми предприятиями по всем видам деятельности (безНДС и акцизов) на 17%  (в сопоставимых ценах) к  2001  году.  Снижениеобъема выпуска сельхозпродукции в т.г.  обусловлено изменением учета вданной категории  хозяйствующих  субъектов  крестьянских  (фермерских)хозяйств  в  связи  с  вступлением  в  действие положений Гражданскогокодекса   Российской   Федерации,   согласно   которым    крестьянское(фермерское)  хозяйство  не  может являться юридическим лицом (как эторанее  определялось  Законом  РСФСР  от  22.11.1990  г.  N  348-1   "Окрестьянском   (фермерском)   хозяйстве").   Деятельность  фермерскогохозяйства должна осуществляться либо путем регистрации его  главы  какпредпринимателя,  либо  путем создания хозяйственного товарищества илипроизводственного кооператива.
       Прогноз на 2003 год
       Решение таких проблем, как совершенствование законодательной базыв  сфере   малого   предпринимательства,   снижение   административныхбарьеров,   повышение  эффективности  системы  кредитования,  позволитобеспечить дальнейший количественный  и  качественный  рост  субъектовмалого предпринимательства.
       Основными методами  их  решения  станет  взаимодействие   крупныхпромышленных   предприятий  с  малыми  предприятиями  по  производствукомплектующих,   расширение   лизинга   оборудования,    развитие    вмуниципальных    образованиях    инфраструктуры    поддержки    малогопредпринимательства  и  усиление  внимания  муниципальных  властей   ксектору малого предпринимательства.
       В 2003 году снижение числа малых предприятий ожидается  только  впяти   муниципальных   образованиях,  в  остальных  прогнозируется  ихувеличение либо сохранение на уровне 2001 года. Численность работающихна  малых  предприятиях  в  2002  -  2003  годах будет увеличиваться вдвадцати трех муниципальных образованиях области,  уменьшаться в семи.Объемы продукции,  произведенной малыми предприятиями,  вырастут почтиво всех муниципальных образованиях.
       При благоприятном развитии экономики области ожидается стабильноеразвитие малого предпринимательства рост объемов выпускаемой продукциии оказываемых услуг оценочно составит 16%,  численность занятых в этойсфере экономики увеличится на 4%.  Более высокие  показатели  развитиямалых  предприятий  прогнозируют  МО  "Город Киров и Кировский район","Город Обнинск",  "Поселок Еленский". Около 84% всех малых предприятийбудет  сконцентрировано  в муниципальных образованиях "Город Калуга" и"Город Обнинск".
       Однако в  случае  введения  в действие поправок,  разрабатываемыхПравительством  Российской  Федерации,  к   федеральному   закону   поизменению   критериев   отнесения  хозяйствующего  субъекта  к  маломупредприятию   ожидается   снижение   численности   субъектов    малогопредпринимательства  (на  0,5-2  процентных  пункта)  и  темпов  роставыпуска товаров (на 2-5 процентных пункта) относительно благоприятногосценария развития.
       Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций
       Наращивание объемов  промышленного  производства,   изменения   вотраслевой  структуре инвестиций в пользу производства и прирост самихобъемов инвестиций в 1999 -  2001  годы  сопровождались  качественнымиизменениями    в    финансах    предприятий.   В   целом   по   итогамфинансово-хозяйственной  деятельности  в  2001   году   сальдированныйрезультат  всех отраслей экономики (по крупным и средним предприятиям,кроме  кредитных,  страховых  и  малых  организаций)   увеличился   посравнению с 2000 годом на 39 процентов.
       Финансовым результатом деятельности крупных и средних организацийобласти  за январь-июнь  2002  года  стала  прибыль в сумме 592,4 млн.рублей,  что на 52%  меньше  прибыли,  полученной  за  соответствующийпериод прошлого года.
       Устойчивые темпы роста характерны только для организаций  отраслисвязи,  где  прибыль  рентабельных  организаций возросла почти на 14%,убытки убыточных организаций уменьшились и  составили  4,3%  от  суммыубытков   за   соответствующий   период   прошлого   года.   В   целомсальдированная прибыль по отрасли возросла на 33%.
       Кроме того,   прибыль  рентабельных  организаций  увеличилась  натранспорте (в 1,4 раза) и в торговле (в 1,3 раза),  но при этом  объемубытков  к  первому полугодию прошлого года в этих отраслях возрос в 3раза и в 9,6 раза соответственно.  Удельный вес убыточных  организацийна  транспорте  увеличился  на  14,2  процентных пункта,  в торговле иобщественном питании на 12 процентных пунктов.  Финансовым результатомдеятельности транспортных организаций стали убытки (22,6 млн. рублей),которые к уровню 1 полугодия прошлого года увеличились более чем  в  5раз.   Сальдированная   прибыль  в  торговле  и  общественном  питаниисоставила 21,4 млн.  рублей и сократилась к  соответствующему  периодупрошлого года почти на половину.
       Сократили объем убытков организации строительной отрасли (на 12%)и  ЖКХ  (на  12,3%),  но  при  этом  сократилась  прибыль рентабельныхорганизаций (в строительстве - на  19%,  в  ЖКХ  на  28%).  Финансовымрезультатом  деятельности  организаций этих отраслей стали убытки (1,3млн. рублей в строительстве, 4,9 млн. рублей в ЖКХ), против прибыли засоответствующий   период   прошлого   года.   Удельный  вес  убыточныхорганизаций в строительстве возрос с 48%  до 51%,  в ЖКХ сократился на1,3 процентных пункта,  но остается значительным и самым высоким более65%.
       Финансовым результатом  деятельности  организаций промышленности,сельского хозяйства, науки и научного обслуживания стала прибыль, но впромышленности  сальдированная  прибыль  сократилась  к уровню первогополугодия прошлого года на 54%, в науке и научном обслуживании на 39%,в сельском хозяйстве на 50%.
       В целом по всем видам деятельности  по  итогам  января-июня  т.г.прибыль  рентабельных организаций составила 1,2 млрд.  рублей,  что на19%  меньше   прибыли,   полученной   прибыльными   организациями   засоответствующий   период   2001   года.  Совокупные  убытки  убыточныхорганизаций возросли к соответствующему периоду прошлого года почти  в2,3  раза  и  составили  612,7  млн.  рублей.  Удельный  вес убыточныхорганизаций возрос к уровню прошлого года на 11,1 процентных пункта  исоставил 44,5 процента.
       В целом  по  итогам  деятельности  полного  круга  предприятий  иорганизаций  в  2002  году ожидается прирост сальдированной прибыли на5,6% к уровню предыдущего года (против 10,5% в 2001 году к 2000 году).
       Прогноз на 2003 год
       Стремление организаций   области  повысить  конкурентоспособностьпроизводимой продукции,  их ориентация на поиск  новых  идей  и  новыхвозможностей,  а  также  намерения  Правительства Российской Федерацииминимизировать   административные   барьеры   для   бизнеса,   сделатьзаконодательную   базу  стабильной,  осуществлять  контроль  за  ходомреформирования  естественных  монополий,  а  также  меры,  принимаемыеПравительством  области по этим направлениям,  позволяют ожидать,  чтосальдированная прибыль в 2003 году увеличится к уровню  2002  года  неменее  чем  на  13%,  и  ее  объем  по  согласованию  с муниципальнымиобразованиями области составит 5,2 млрд. рублей.
       Инвестиционная деятельность
       Позитивные тенденции, сложившиеся в экономике в последние годы, иактивная инвестиционная политика сформировали условия  для  увеличенияинвестиционных  потоков  в  экономику области.  После "инвестиционноговсплеска"  в  2000  году,  когда  прирост  в  сопоставимых   ценах   кпредыдущему  году  составил  27,4%,  рост  капиталовложений в основныефонды носит устойчивый характер. Инвестиции в основной капитал за счетвсех источников финансирования возросли за последние годы в среднем на2 процента.
       Политика законодательной   и  исполнительной  власти  области  постимулированию инвестиционной деятельности и  созданию  благоприятногоклимата  для  ведения бизнеса носит многоплановый характер,  включая всебя    совершенствование    законодательной     базы,     координациюгосударственной   инвестиционной  политики  в  рамках  инвестиционногосовета   при   Губернаторе    области,    организацию    сопровожденияинвестиционных проектов,  широкое использование информационных каналовдля  продвижения  перспективных  проектов  предприятий  и  организацийобласти и т.д.
       Осуществляются контакты   с    международными    и    российскимиорганизациями и структурами,  такими как Инвестиционное агентство ЦФО;Московское  представительство  Ассоциации  Финско-Российской  ТорговойПалаты;   Московская   Международная   Бизнес-Ассоциация;   Российскаяакадемия бизнеса и предпринимательства; дирекция международного форума"Россия в электронном мире";  журналы "Эксперт", "Рынок ценных бумаг","Российская  торговля",  "Russian  export  today",  "Рынки   Востока","Вестник Центральной России"; ИТАР-ТАСС и рядом других.
       Устойчивость и   структурная   сбалансированность   экономики   всочетании   с  социальной  стабильностью  являются  залогом  оживленияинвестиционной деятельности в области.  За семь месяцев 2002  года  наразвитие  экономики  и социальной сферы области использовано 2,6 млрд.рублей, из них свыше 47% на приобретение машин, транспортных средств иоборудования.
       В целом в 2002 году сохранится положительная динамика  инвестицийв  основной  капитал  их объем ожидается в пределах 7,6 млрд.  рублей,прирост к уровню предыдущего года - 2 процента.
       Структура инвестиций в основной капитал по отраслям
       экономики за январь-июль 2002 г.
       (см. первоисточник)
       Промышленность (49,6%)
       ЖКХ (14,1%)
       Сельское хозяйство (3%)
       Наука (1,9%)
       Транспорт (18,4%)
       Торговля (4,2%)
       Связь (1,8%)
       Прочие (7%)
       Одним из   значимых   ресурсов  в  финансировании  инвестиционныхрасходов  (порядка  80%  общего  объема)  в  текущем   году   остаютсявнебюджетные   средства,   складывающиеся   из   собственных   средствхозяйствующих субъектов, заемных средств предприятий, кредитов банков,средств  населения,  прочих  привлеченных средств,  средств совместныхпредприятий и иностранных фирм.
       Оздоровление финансово-экономического   состояния   хозяйствующихсубъектов,  создающее возможности роста  ресурсов  для  инвестиций,  атакже  произошедшая  переориентация  рынка  на  потребление российскойпродукции  стимулируют  предприятия  проводить  активную   работу   попереоснащению   своих   производств.   В   результате   сложился  кругпредприятий,  имеющих довольно стабильные экономические  показатели  изанявших определенную нишу на рынке спроса и предложения.
       Примером такой  деятельности  могут  служить  ЗАО   "Стора   ЭнсоПакаджинг", вкладывающее в расширение производства наряду с заемными исобственные средства;  Калужский  завод  "Ремпутьмаш",  осуществляющийрасширение производства; ЗАО "Плитспичпром", осуществляющее реализациюпроекта  "Организация  производства  древесностружечных   плит";   ЗАОКировский    стройфарфор"   и   ОАО   "Автоэлектроника",   расширяющиеноменклатуру выпускаемых изделий, и целый ряд других предприятий.
       Многие предприятия  пищевой  промышленности  нашли  свою  нишу нароссийском рынке,  что позволяет им и  далее  осуществлять  обновлениетехнологического   оборудования   это   ООО   "Калужская  пивовареннаякомпания",  ОАО "Кристалл", ОАО "Кондитерская макаронная фабрика", ЗАО"Детчинский завод" и др.
       Доля средств хозяйствующих субъектов составит в  текущем  году  вобщем объеме инвестиций около 30 процентов.
       Предусматривается реализация  ряда  инвестиционных  проектов   надействующих  и  вновь  создаваемых  предприятиях.  Например,  созданиепроизводства по выпуску шампанских  вин  на  ЗАО  "Детчинский  завод";завершение  строительства  цеха  по выпуску древесностружечных плит наЗАО  "Плитспичпром";   строительство   льнозавода   с   использованиембельгийского   оборудования  МУП  "Ленок";  производство  растворимогоагломерированного кофе и кофепродуктов ОАО "Русский продукт".
       Значительное влияние  на прирост инвестиций в области по-прежнемубудут оказывать международные компании, работающие на российском рынке(их доля - 15%).
       Активность кредитных учреждений на протяжении двух последних  летсвидетельствует   о   стремлении  банков  участвовать  в  кредитованииреального сектора  экономики,  что  позволит  привлечь  дополнительныефинансовые   ресурсы   (доля   этого  источника  составит  около  5%).Реализацию инвестиционных проектов с привлечением банковского капиталапредполагают ОАО "Кондровская бумажная компания",  ЗАО "Плитспичпром",ЗАО "Кировский стройфарфор",  ОАО "Калужский экспериментальный завод",ОАО    "Медстеклотара",    ЗАО    "Кривское",    ОАО    "Элмат",   ООО"Гигиена-Сервис", ЗАО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" и др.
       Средства компаний-монополистов ОАО "Газпром",  Министерства путейсообщения России, РАО ЕС России, привлеченные на техническое оснащениеи  реконструкцию  подведомственных  предприятий на территории области,составят около 10%  от общих капиталовложений по области. Среди другихпривлеченных  средств  увеличатся  объемы средств населения на долевоестроительство  жилья,  а  также  средств  индивидуальных  застройщиковжилья.
       Пятая часть инвестиций в основной капитал предполагается за  счетбюджетных  ассигнований.  В  сопоставимых  ценах  их абсолютные объемынесколько  ниже  уровня  предыдущего  года   (96,5%),   что   являетсяследствием  снижения объемов финансирования дорожного строительства засчет федеральных средств.
       Поскольку федеральные  программы  являются важнейшим инструментомосуществления государственной политики  в  рамках  системы  бюджетногопланирования,  важнейшие  проблемы  социально-экономического  развитиярешаются с привлечением средств федерального бюджета.
       На строительство  объектов  в рамках федеральных целевых программпредполагается  привлечь  треть  всего  объема  федеральных  бюджетныхсредств,   поступающих  в  область.  Мероприятия  федеральных  целевыхпрограмм,   реализуемые   в   области,   направляются   на    развитиеинфраструктуры,  образования,  культуры,  охрану  здоровья  населения,реформу   правосудия,   безопасность   жизнедеятельности    населения,сохранение окружающей среды.
       Привлечение средств из  федерального  бюджета  осуществляется  пофедеральным целевым программам "Дети Чернобыля", "Социальная поддержкаинвалидов",   "Дети-инвалиды",   "Развитие   образования",   "КультураРоссии",  "Обеспечение  населения России питьевой водой",  "Экология иприродные   ресурсы",    "Плодородие",    "Сокращение    различий    всоциально-экономическом развитии регионов".
       Прогноз на 2003 год
       Область имеет существенные конкурентные  преимущества,  способныеоказать  воздействие  на  улучшение  динамики  экономического  роста ипривлечение  потенциальных  инвесторов.  Это  выгодное  географическоеположение,    сравнительно    развитый    перерабатывающий   комплекс,значительный инновационный потенциал,  широкий выбор незадействованныхземельных участков,  обеспеченных необходимой инфраструктурой, а такжепроизводственных площадей и основных  фондов,  отвечающих  техническимтребованиям   инвесторов,   наличие  нормативной  базы,  стимулирующейинвестиционную деятельность.
       Реализация складывающихся   положительных   предпосылок   создаетусловия для дальнейшего роста инвестиций в 2003 году 102,5%  к  уровню2002  года.  При  этом  предусматривается  рост капиталовложений как всоциальную сферу, так и в реальный сектор экономики.
       В 2003  году  продолжится  рост  объемов  инвестиций  собственныхсредств  предприятий.  Необходимость  в  условиях   жесткой   рыночнойконкуренции    осуществлять    стратегию    повышения    эффективностисобственного  производства,  а  также  приход  на  предприятия   новыхсобственников   приведут  к  увеличению  объемов  собственных  средствпредприятий,  направляемых на обновление технологического оборудованияи создание новых производств (101,5%  к уровню 2002 года). Этому такжебудут способствовать  уменьшение  ставки  налога  на  прибыль  и  ростамортизационных отчислений.
       Инвестиции в основной капитал (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       За счет собственных средств будут реализовываться  инвестиционныепроекты  практически  во  всех отраслях материального производства:  вмашиностроении  (ОАО  "Автоэлектроника",  ФГУП  КЗ  "Ремпутьмаш",  ОАО"Калужский  турбинный  завод",  ОАО  "Тайфун",  ООО "Агрисовгаз",  ОАО"Элмат");  в  лесной,   деревообрабатывающей   и   целлюлозно-бумажнойпромышленности  (ЗАО "Плитспичпром",  ОАО "Калужский экспериментальныйзавод");   в   промышленности    стройматериалов    (ЗАО    "Кировскийстройфарфор");   в   легкой  (ОАО  КФ  "Калита",  Сухиничская  швейнаяфабрика") и пищевой промышленности (ОАО  "Кристалл",  ЗАО  "Детчинскийзавод", ряд молочных заводов и хлебокомбинатов) и др.
       Вместе с тем планируемые предприятиями инвестиции из  собственныхресурсов   на   2003  год  позволят  лишь  частично  нарастить  объемыпроизводства,  особенно  конкурентоспособных  видов   продукции,   чтообуславливает  необходимость  поиска  и  вовлечения  в реальный секторэкономики альтернативных источников финансирования.
       Активная государственная  поддержка инвестиционной деятельности вобласти позволит в 2003  году  обеспечить  привлечение  на  реализациюинвестиционных   проектов   предприятий  дополнительно  к  собственнымсредствам инвестиции, формируемые за счет заемных средств, в том числеиностранных компаний, кредитов банков, внебюджетных фондов и др.
       Приток иностранных инвестиций несколько увеличится  как  за  счетрасширения    производства    действующих   предприятий   с   участиеминостранного капитала,  так и за счет организации новых производств  втаких  отраслях  промышленности,  как  пищевая,  стекольная,  лесная идеревообрабатывающая.
       В результате    расширения   контактов   областных   структур   сфинансовыми организациями,  российскими инвестиционными структурами, атакже  установления  прямых  экономических и производственных связей сдругими регионами сохранится наметившаяся тенденция роста  привлечениясредств  российских  инвесторов  в  область.  Это,  в  первую очередь,коснется таких отраслей, как машиностроение и металлообработка, легкаяпромышленность,  сельское хозяйство,  торговля и общественное питание,разработка   месторождений   полезных    ископаемых,    промышленностьстройматериалов.  Одной  из  задач  текущего  года  и  последующих летявляется  регулирование  и   переориентация   потока   инвестиций   навоссоздание   сырьевой   базы   для  пищевой  промышленности  (т.е.  всельскохозяйственное производство).
       Иностранные инвестиции (к предыдущему году) (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Предполагается увеличение    вклада    банковской    системы    вфинансирование   инвестиций   в   основной   капитал,    чему    будетспособствовать  заключенное  соглашение между Правительством Калужскойобласти,  Главным Управлением Центрального Банка Российской  Федерациипо   Калужской   области   и   кредитными   организациями   области  осотрудничестве в целях развития экономики области. Важным направлениемявляется  использование  банками  новых  сфер  применения капитала,  вчастности активизация ипотечного кредитования.
       Государственная поддержка    из    федерального   бюджета   будетосуществляться в ограниченном объеме,  в основном через реализацию  натерритории области отдельных мероприятий федеральных целевых программ,субсидирование строительства и реконструкции  автомобильных  дорог.  В2003  году  предполагается  увеличить объем инвестиций из федеральногобюджета,  что связано со строительством на  территории  области  особозначимых объектов,  таких как детская областная больница в г.  Калуге,больничный комплекс РАМН в г.  Обнинске,  экологические  и  социальныеобъекты на селе,  объекты по программам "Безопасность АЭС", "Ядерная ирадиационная безопасность  России",  "Повышение  конкурентоспособностиотечественных товаропроизводителей" и ряд других.
       Существенных средств  требует  решение   проблем   по   поддержкефункционирования     жизненно    необходимых    объектов    социальнойинфраструктуры  в  области  (газовых  сетей,  объектов  водоснабжения,теплоснабжения).  Но  ограниченность  бюджетных  ресурсов  не позволитзначительно  увеличить  объем  инвестиций  из  областного  и   местныхбюджетов, их доля останется почти на уровне предыдущего года.
       Одним из резервов оживления инвестиционной активности, особенно вжилищном    строительстве,   является   широкое   вовлечение   средствюридических и физических лиц в жилищное строительство. Рост накопленийнаселения,  а также ряд законодательных изменений,  принятых в течениепоследних лет и  создающих  нормативную  базу  для  развития  ипотеки,позволят  привлечь  дополнительные  инвестиционные ресурсы в экономикуобласти,  создать  задел  для   развития   строительной   базы.   Ростпривлекаемых   в   сферу  жилищного  строительства  средств  населенияпрогнозируется на уровне 6% к предыдущему году.
       Таким образом, реализация задач развития экономики области в 2003году и на последующий период предполагает:
       - улучшение   делового   климата,   способствующего   привлечениюинвестиций на обновление производственного потенциала;
       - обеспечение  дальнейшего формирования инфраструктуры сбереженияи инвестирования;
       - формирование   современного   технологического   уклада   черезвнедрение инновационных проектов.
       Закреплению позитивных    процессов    развития    инвестиционнойдеятельности будут способствовать проводимые мероприятия, такие как:
       * внесение  изменений  и  дополнений в Закон Калужской области "О
    государственной   поддержке   инвестиционной    деятельности"    для
    приведения его в соответствие с федеральным законодательством;
       * обоснование экономической эффективности создания на  территории
    области  зон  экономического благоприятствования и доработка проекта
    закона  "О  зонах   экономического   благоприятствования   Калужской
    области"  для  внесения  его  в  Законодательное  Собрание  области.
    Подготовка пакета документов,  регламентирующих порядок  создания  и
    функционирования таких зон;
       * дальнейшее развитие системы государственных гарантий области;
       * разработка нормативного акта о согласованности действий органов
    исполнительной власти с федеральными органами исполнительной  власти
    в процессе формирования и реализации федеральных целевых программам;
       * выработка экономических моделей запуска  механизмов  ипотечного
    кредитования жилищного строительства;
       * упрощение процедуры  согласования  и  получения  разрешительной
    документации   на   осуществление   инвестиционной   деятельности  с
    введением правил "одного окна",  то есть путем разработки  четкой  и
    простой   системы  разрешительно  -  согласовательных  процедур  для
    участников инвестиционного процесса, позволяющей ускорить реализацию
    проекта;
       * сопровождение инвестиционных проектов со стороны уполномоченных
    органов исполнительной власти;
       * развитие    инфраструктуры,    обслуживающей     инвестиционную
    деятельность;
       * привлечение банковского капитала к инвестиционной деятельности;
       * совершенствование    работы    с    Минэкономразвития   России,
    отраслевыми федеральными министерствами,  комитетами Государственной
    Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  по  максимально
    возможному привлечению средств по областным объектам,  включенным  в
    федеральные целевые программы.
       Ценовая политика
       На протяжении 1997 -  2000  гг.  индексы  потребительских  цен  вобласти отставали от аналогичных среднероссийских показателей на 1,5-2процентных пункта.
       Однако в   2001  году  сложившаяся  тенденция  резко  изменилась;причиной чего стали более  высокие  темпы  роста  тарифов  на  платныеуслуги   (главным   образом   жилищно-коммунальные)  по  сравнению  сосреднероссийскими. Так, за 2001 год тарифы на платные услуги в областиувеличились  на  40%  против  37%  в среднем по России,  что привело кпревышению  среднероссийского  индекса  потребительских   цен   на   1процентный пункт.
       В 2002 году в связи с сокращением сроков реализации  реформы  ЖКХ(до 2004 года против 2008 года) и,  как следствие,  повышением тарифовна  жилищно-коммунальные  услуги  (с  50%  до  80%  от  себестоимости)наблюдается   рост  тарифов  на  платные  (порядка  40%)  и  отдельныежилищно-коммунальные услуги (от 1,5 до 2 раз).
       Индекс потребительских цен % к декабрю
       предыдущего года (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Учитывая, что  в  большинстве  крупных населенных пунктов областизапланированное повышение тарифов на жилищно-коммунальные  услуги  ужепроизошло,  до  конца  2002 года предполагается относительное снижениетемпов роста потребительских цен.  Вместе с тем индекс потребительскихцен  может  достигнуть  118,1%,  а  индекс  тарифов  на платные услугинаселению 140%.
       В 2003  году,  в  конце  которого  планируется  переход на полноевозмещение  затрат  на  потребляемые  населением  жилищно-коммунальныеуслуги,  темпы  роста  потребительских  цен  в области могут превыситьсреднероссийские на  2  -  3  процентных  пункта.  При  этом  динамикапрогнозного  индекса  потребительских  цен будет полностью зависеть отроста регулируемых цен на электроэнергию и газ.
       Уровень жизни
       Рост производства,    обеспечиваемый    постоянным   наращиваниеминвестиционной активности,  непосредственным  образом  сказывается  наповышении  уровня жизни населения области,  о чем свидетельствует ростреальных доходов населения, оздоровление в сфере оплаты труда.
       Реальные располагаемые  денежные  доходы населения области в 2001году увеличились на 5,5%, что на 1,2 процентных пункта выше показателя2000  года.  Реальный  размер  пенсии  за год возрос на 15,3 процента.Несколько увеличился и показатель соотношения  среднедушевых  денежныхдоходов населения и прожиточного минимума 1,4 против 1,2 в 2000 году.
       В январе-июле 2002 года реальные располагаемые  доходы  населенияувеличились  относительно аналогичного периода 2001 года на 1,9%,  приэтом  размер  реальной  заработной  платы  возрос  к  соответствующемупериоду 2001 года на 14,2 процента.
       Складывающаяся в  2001  -  2002  годах   положительная   динамикареальных  денежных доходов дает основание для их оценки в текущем годуна уровне 106,8%  по сравнению с предыдущим годом за  счет  увеличенияоплаты труда и социальных трансфертов (в основном пенсий).
       Динамика роста заработной платы и
       инфляции за 1999 - 2002 гг. (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Среднедушевые доходы в 2002  году  составят  около  1958  рублей,увеличившись  почти  на  29%,  опередят  рост потребительских цен,  нопо-прежнему  не  обеспечат  двух  стоимостей  прожиточного   минимума.Среднемесячная заработная плата составит 3400 рублей, т.е. возрастет к2001 году  в  1,4  раза.  Наименьший  рост  средней  заработной  платыожидается  в  муниципальных образованиях "Город Белоусово",  "Угорскаяволость",  "Город  Жиздра"  (115%  120%);  наивысший  в  муниципальныхобразованиях   "Город  Калуга"  (146%),  "Думиничский  район"  (144%),"Поселок Воротынск", "Город Кондрово" и "Поселок Детчино" (по 143%).
       Доля заработной платы во всех доходах составит более 60%  (на 3,5процентных пункта выше,  чем в 2001 году),  а доля  пенсий  и  пособийостанется практически на уровне 2001 года (21%).
       Рост доходов несколько опередит рост расходов (соответственно 26%и 23%). Снизится доля потребительских расходов, при этом доля расходовна покупку  товаров  уменьшится  на  10  процентных  пунктов,  а  долярасходов на оплату услуг возрастет лишь на 3,3 процентных пункта.
       Прогноз на 2003 год
       Укреплению тенденции  роста  жизненного  уровня  населения  будутспособствовать   меры  по  ограничению  инфляции,  то  есть  повышениепокупательной способности заработной платы на основе  ее  опережающегороста  (на  20%  в  год) по сравнению с ростом потребительских цен (на16,2% в год).
       В 2003 году реальные располагаемые доходы увеличатся по сравнениюс 2002 годом почти на  2  процента.  Доля  заработной  платы  во  всехдоходах возрастет и составит около 62 процентов.
       Удельный вес доходов от предпринимательской деятельности,  пенсийи  пособий  во  всех  доходах  останется  примерно на уровне 2002 года(соответственно 10% и 23%).
       Среднедушевые доходы  составят  около  2320 рублей в месяц,  т.е.обеспечат менее двух стоимостей прожиточного минимума.  Среднемесячнаязаработная  плата  возрастет  к оценке 2002 года в 1,2 раза и составит4000-4100 рублей. Наименьший рост средней заработной платы ожидается вмуниципальном   образовании  "Город  Ермолино"  (106%),  наибольший  вмуниципальных образованиях "Поселок  Ферзиково"  (140%)  и  "Тарусскийрайон" (126%).
       Денежные расходы возрастут,  увеличится доля расходов на  покупкутоваров и оплату услуг.
       Превышение доходов над расходами составит 2,6%  (ниже уровня 2002года на 0,5 процентных пункта).
       Потребительский рынок
       На потребительском рынке  области  функционирует  более  6  тысячпредприятий  торговли  и  общественного  питания,  в том числе около 2тысяч объектов мелкой розницы. Около 90% предприятий отрасли относятсяк  негосударственной  форме  собственности,  ими практически полностьюформируется объем оборота розничной торговли.
       Положительные тенденции увеличения реальных располагаемых доходовнаселения  как  элемента  потребительского  спроса   взаимосвязаны   собъемами товаров,  реализуемых на потребительском рынке области.  Так,при росте доходов населения в 2001 году на 8,9% населению было проданотоваров  в сопоставимой оценке на сумму,  превышающую объемы 2000 годаболее  чем  на  10  процентов.  На   покупку   товаров   и   продукцииобщественного  питания  население  израсходовало  более  61%  доходов,полученных в 2001 году.  Ежемесячно на душу населения  реализовывалосьтоваров  и  продукции  общественного  питания  на сумму 960 рублей присреднедушевых доходах в месяц около 1,6 тыс. рублей.
       Оборот розничной   торговли   в  январе-июле  2002  года  на  74%формировался торгующими организациями.  В структуре оборота  розничнойторговли  преобладает  продажа  непродовольственных  товаров  (52,2%).Прирост объема продаж продовольственных и непродовольственных  товаровза  этот период в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2001 годасоставил 7 процентов.
       Замедление роста  цен  к  концу  2002  года и принимаемые меры поувеличению   доходов   населения    позволяют    ожидать    сохраненияположительной   тенденции   в  этой  сфере  экономики.  Объем  оборотарозничной торговли в сопоставимых ценах к концу 2002 года  оцениваетсяна  уровне 106%  к 2001 году,  общественного питания - 103,6 процента.Предполагается,  что на душу населения  будет  реализовано  товаров  всреднем в месяц на сумму 1,17 тыс. рублей.
       Торговля и услуги в сравнении
       с реальными доходами (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Более 65%  оборота  розничной  торговли  будет   сформировано   вмуниципальных   образованиях  "Город  Калуга"  и  "Город  Обнинск".  Вмуниципальном образовании "Город Калуга"  объемы  возрастут  на  3,3%,чему  способствует  открытие  новых  предприятий  розничной торговли иупорядочение    мелкорозничной    торговой    сети    на    территориимуниципалитета.
       В 30 муниципалитетах ожидается рост оборота розничной торговли, в5 сохранится уровень прошлого года.  Ниже уровня 2001 года оцениваетсяобъем  оборота  розничной  торговли   в   муниципальных   образованиях"Ферзиковский   район",   "Мещовский   район",   "Мосальский   район","Барятинский  район",  "Жуковский  район",  "Город  Кременки",  "ГородБелоусово",   "Поселок  Полотняный  Завод",  удельный  вес  в  которыхсоставляет менее 1%  от оборота розничной торговли в целом по области,что   не   окажет  существенного  влияния  на  итоги  работы  торговыхорганизаций области в 2002 году.
       Видовая структура объема платных услуг, оказываемых населению, запоследние годы приобрела устойчивый характер.  Наибольший удельный весзанимают    услуги   жилищно-коммунального   хозяйства   27%,   услугипассажирского транспорта 19%,  бытовые услуги - 15%, услуги связи 14%.Около  60%  общего  объема  платных  услуг  формируется  за счет услуг"обязательных" к оплате.
       Наибольший удельный вес в общем объеме услуг по крупным и среднимпредприятиям занимают муниципальные образования "Город Калуга"  (45%),"Город  Обнинск"  (18%),  "Город  Киров  и  Кировский  район",  "ГородМалоярославец",  "Город Людиново  и  Людиновский  район"  (порядка  4%каждое).
       В текущем году в распределении платных услуг населению по каналамреализации среди поставщиков продолжает увеличиваться доля юридическихлиц (около 85%).
       Объем платных  услуг  по  оценке  2002  года  ожидается на уровне102,5%  к 2001 году в сопоставимых ценах. При этом приняты во вниманиереформы  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,  направленные  напереход от бюджетного дотирования к оплате жилищно-коммунальных  услугпотребителями, в том числе населением.
       Предполагается, что в 2002 году рост объема платных  услуг  будетнаблюдаться  в  33  муниципальных  образованиях,  сохранится на уровнепрошлого года  в  6  муниципальных  образованиях,  а  в  муниципальныхобразованиях "Жиздринский район",  "Спас-Деменский район",  "Тарусскийрайон"  и  "Юхновский  район"  ожидается  некоторое  снижение   объемаотносительно итогов 2001 года.
       Для дальнейшего развития услуг на селе в 2002 году  предусмотренагосударственная   поддержка   в  сумме  1  млн.  рублей  организациям,оказывающим социально значимые услуги.  Планируется открытие  на  селекомплексных приемных пунктов бытового обслуживания.
       Прогноз на 2003 год
       Увеличение спроса со стороны сектора домашних хозяйств, связанноес    улучшением    платежеспособности    населения,   дает   основаниепрогнозировать прирост объема оборота розничной торговли в  2003  годуболее чем на 3,1% по отношению к оценке т.г.
       Во всех муниципальных образованиях  прогнозируется  рост  оборотарозничной торговли.  Значительно выше среднеобластного уровня (109%  коценке 2002  года)  за  счет  ввода  в  4  квартале  т.г.  двух  новыхпредприятий  торговли общей площадью 331 кв.  м ожидается рост объемоврозничной торговли в муниципальном образовании "Бабынинский район.
       Структура потребительского рынка
       в 2003 году (прогноз)
       (см. первоисточник)
       Оборот розничной торговли (73,7%)
       Общественное питание (1,6%)
       Платные услуги (24,7%)
       Наибольший удельный   вес   по  объему  розничного  товарооборотапо-прежнему будут  иметь  муниципальные  образования  "Город  Калуга","Город Обнинск" и "Город Малоярославец".
       Макроструктура оборота  розничной  торговли   будет   улучшаться.Увеличится   доля  продажи  непродовольственных  товаров.  Продолжитсяреконструкция  и  дооснащение  действующей  торговой  сети,  откроютсяпредприятия с современным дизайном и оборудованием.  Основное развитиематериально-технической  базы  торговли  будет  происходить  за   счетинвестиций  собственников,  а  также  предприятий,  имеющих  фирменнуюторговлю.
       Сохранится практика   открытия  предприятий  розничной  торговли,принадлежащих  промышленным  организациям,  что  будет  способствоватьпродвижению на рынок товаров местного производства.
       Будут развиваться торговые сети предприятий  розничной  торговли,принадлежащих  одному  собственнику,  с  единой  системой  доставки  ихранения товаров,  что позволит поддерживать в них широкий ассортименттоваров и приемлемые цены.
       Повышению культуры   обслуживания   населения,   снижению   числанарушений правил торговли будет способствовать проведение сертификацииуслуг розничной торговли и  общественного  питания.  В  прогнозируемыйпериод  предполагается  дальнейшее  развитие предприятий общественногопитания, сохранится их доля в общем объеме товарооборота.
       Ежемесячно на  душу  населения  прогнозируется  продажа товаров иреализация продукции общественного питания на  сумму  около  1,4  тыс.рублей,  население  будет тратить на их приобретение в среднем 59%  отполучаемых доходов.
       В 2003  году платные услуги населению через все каналы реализациипредполагаются в объеме около 5,9 млрд.  рублей,  или 101,8%  к оценке2002 года. Видовая структура объема платных услуг в предстоящий периодсохранится.
       Рост объема  платных  услуг  прогнозируется  в  40  муниципальныхобразованиях, остальные ожидают сохранения объема на уровне 2002 года.
       Объем бытовых  услуг  в  2003  году в сопоставимых ценах составит101,8%  к оценке 2002 года,  при этом в 8  муниципальных  образованияхсохранится уровень текущего года.
       В целом  доля  расходов  населения   на   приобретение   товаров,продукции  общественного  питания  и  оплату  услуг  от предполагаемыхдоходов составит 80,5% (2002 год 79,6%).
       Внешнеэкономические и межрегиональные связи
       Вопросы, касающиеся внешнеэкономической деятельности,  неразрывносвязаны с созданием  привлекательного  имиджа  области,  модернизациейпроизводства,    использованием   новых   управленческих   решений   ипрогрессивных технологий в экономике области.
       В настоящее  время  в  области 435 участников внешнеэкономическойдеятельности   сотрудничают   с   партнерами   из   76   стран   мира.Межрегиональные   связи   дают   возможность  эффективно  использоватьэкономические  возможности   предприятий,   развивать   прямые   формыпартнерства.
       Структура внешней  торговли  в  последние  годы  не  претерпеваетсущественных  изменений.  В  товарной  структуре  экспорта  наибольшийудельный вес сохраняют поставки  по  группе  "Машины,  оборудование  итранспортные средства" (электрические аккумуляторы, станки, локомотивыи пр.),  вторые позиции занимает группа "Черные и  цветные  металлы  иизделия из них".
       Основными экспортерами являются крупные предприятия области такиекак: ООО "Агрисовгаз", ОАО "Троицкая бумажная фабрика", ОАО "Калужскийтурбинный завод", ЗАО "Плитспичпром", ЗАО "Евротерминал-Обнинск", ФГУПКЗ "Ремпутьмаш", ОАО "Калугапутьмаш".
       Ведущее место в  импортных  поставках  занимают  страны  дальнегозарубежья   (оборот   с  ними  в  2001  году  составил  67%  от  всеговнешнеторгового   оборота   области).   Значительная   часть   импортаприходится   на  электрооборудования,  в  т.ч.  электрические  машины,наземный транспорт, лабораторное и медицинское оборудование.
       Сотрудничество с   Китаем,   Индией   и   другими   государствамиАзиатско-Тихоокеанского   региона    позволило    увеличить    экспортмашинно-технической  продукции (рост объема экспорта в 2001 году в этистраны к уровню 2000 года составил 5  раз).  Идет  процесс  вовлеченияинновационных    проектов    научных    центров    г.    Обнинска   вовнешнеэкономическую деятельность.
       В текущем  году  предполагается  увеличение экспортного заказа напродукцию ряда крупных предприятий области,  а также расширение  кругаэкспортеров  благодаря  вовлечению во внешнеэкономическую деятельностьмелких и средних предприятий.  Учитывая благоприятную  конъюнктуру  намировых рынках товаров,  составляющих основу экспорта области, экспортв 2002 году увеличится в 1,2 раза к уровню 2001 года.
       Внешняя торговля (диаграмма)
       (см. первоисточник)
       Рост импортных  поставок  (+14%)  обусловлен  увеличением закупокпродовольствия  и  продовольственного  сырья   (мясо   свежемороженое,изделия  из мяса и консервы,  цитрусовые,  чай).  Это связано с ростомпокупательского спроса, а также машиностроительной продукции в связи спроведением    модернизации   производства   и   увеличением   импортамедицинского   оборудования   в   связи    с    проводимой    реформойздравоохранения.
       Прогноз на 2003 год
       С учетом складывающейся ситуации и прогноза конъюнктуры  мировогорынка  объем  внешнеторгового  оборота  в 2003 году составит более 222млн. долларов США, или 100,6% к оценке 2002 года.
       В географической структуре внешней торговли области в предстоящийпериод сохранится преобладание стран дальнего зарубежья,  но  развитиеторгово-экономического  сотрудничества  со  странами  СНГ  будет иметьприоритетное значение.  Экспорт в страны СНГ составит  более  28  млн.долларов США,  импорт 42,5 млн.  долларов США.  На снижение экспорта встраны СНГ (96%  к 2002 году) окажет  влияние  снижение  темпов  ростапромышленного производства по сравнению с предыдущими годами,  а такжезначительное сокращение  экспорта  черных  металлов,  фанеры  клееной.Импорт   из   стран   СНГ   возрастет   за   счет  увеличения  закупокпродовольствия (говядина мороженая,  сахар,  зерно, консервы и изделияиз мяса).
       Жилищно-коммунальное хозяйство
       Основные мероприятия  по   реформированию   жилищно-коммунальногохозяйства   (ЖКХ)  направлены  на  преодоление  кризисного  состояния,которое   характеризуется   дотационностью   отрасли,    неразвитостьюконкурентной  среды,  а  также высокой степенью износа основных фондов(износ объектов инженерной инфраструктуры составляет более 60%; ветхийжилищный фонд 1,6% всего муниципального фонда).
       Важнейшей задачей реформирования ЖКХ по-прежнему остается переходот  бюджетного дотирования к оплате услуг потребителями при укреплениисистемы  адресной  поддержки  малообеспеченных  слоев  населения,  приснижении издержек и определении тарифов на жилищно-коммунальные услугина основе коммерческого учета потребляемых в жилищном  секторе  тепла,воды, газа, внедрении ресурсосберегающих технологий.
       Поставленные задачи решаются путем перевода на договорную  основуотношений между субъектами собственности, хозяйствования и потребленияв    жилищно-коммунальной    сфере,    обеспечения    гарантированногообслуживания   потребителей   на  уровне  минимальных  государственныхстандартов и  перехода  на  конкурсный  отбор  организаций-подрядчиковлюбой формы собственности по эксплуатации и ремонту жилищного фонда.
       Решение проблем   в   отрасли   осуществляется   по    несколькимнаправлениям:
       - совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля вЖКХ, нормативно-правовой базы;
       - переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды;
       - совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг;
       - совершенствование системы социальной защиты населения.
       Одним из  путей повышения эффективности управления и эксплуатациижилищного фонда  является  создание  Служб  Единого  Заказчика  (СЕЗ),позволяющих  освободить  предприятия  ЖКХ  от многих несвойственных имфункций. В области создано 20 СЕЗ, т.е. почти в половине муниципальныхобразований области.
       Организовываются новые Товарищества  Собственников  Жилья  (ТСЖ).Всего   в  области  более  50  ТСЖ,  продолжается  процесс  заключениядоговоров на обслуживание между нанимателями,  собственниками жилья  ипоставщиками  услуг,  передача  жилья  от  хозяйствующих  субъектов  вмуниципальный жилищный фонд.
       В соответствии с Концепцией ценовой политики в Калужской области,реализация которой направлена на стабилизацию тарифов  и  упорядочениеценообразования,   в   прошедшем  периоде  текущего  года  принят  ряднормативных правовых актов о регулировании тарифов  на  услуги  системводоснабжения     и    канализации,    автомобильного,    водного    ижелезнодорожного  транспорта,  ГИБДД  УВД  Калужской   области.   Былипересмотрены  тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для 91предприятия  области.  Проверены   и   согласованы   46   тарифов   нажилищно-коммунальные   услуги,   представленные  из  13  муниципальныхобразований области.
       В области   разработана   и   реализуется  концепция  газификацииКалужской области на 1998 - 2010 годы.  Начаты работы  по  газификацииСпас-Деменского,  Куйбышевского  и Барятинского районов,  продолжаютсяработы  в  Юхновском   районе,   идет   подготовка   к   строительствураспределительных   газопроводов  в  Износковском  районе.  Программойнамечено перевести на газ 107 котельных,  заменить 408 котлов,  354 кмтепловых   сетей   с   применением  пенополиуретановой  теплоизоляции,сократить на 18 км тепловые сети, перевести на местное отопление более20 тыс. квартир.
       В продолжение   внедрения    энергосберегающих    технологий    впредстоящем   периоде  намечено  использование  частотно-регулируемогопривода суммарной установленной мощностью 100 кВт,  а также продолжитьработы  по  внедрению  АСКУЭ (автоматизированная система коммерческогоучета электроэнергии).
       Развитие социальной сферы
       Политика в  социально-культурной  сфере  в  прогнозируемый периодбудет  строиться  исходя  из  приоритетности   развития   образования,здравоохранения и культуры.
       Основные направления развития  системы  образования  определяютсяследующими государственными задачами:
       - обеспечение государственных гарантий прав граждан на
         образование;
       - сохранение и развитие единого образовательного пространства;
       - повышение качества образовательных услуг.
       Сеть образовательных учреждений области  включает  в  себя  более1040  учреждений,  в которых обучаются 263 тыс.  учащихся.  В развитиисети образовательных учреждений отмечаются следующие тенденции:
       - относительная стабильность общеобразовательной школы;
       - приостановление процесса  закрытия  дошкольных  образовательныхучреждений   (в   области   работают   69  учреждений  дополнительногообразования детей, в которых занимаются 43% общего числа обучающихся);
       - активное развитие высших учебных заведений.
       Система образования  области  демонстрирует  свою   устойчивость,стремление  к  открытости  и  доступности,  способность  к адаптации винтересах  человека.  Реализации  различных  образовательных  запросовграждан  способствует  структурная  перестройка  образовательной сети,расширение  спектра  образовательных  услуг,  развитие   вариантности,инновационной деятельности.
       За последние годы удалось  не  только  сохранить  образовательнуюсеть области, но и обеспечить развитие некоторых ее элементов.
       Все большие перспективы приобретает  такая  форма  развития  сетидошкольных  учреждений,  как  группы кратковременного пребывания детейдошкольного возраста на базе школы и дошкольных учреждений.
       С 2001   года   школы  области  работают  по  здоровьесберегающимтехнологиям в образовании.  Создана сеть  областных  экспериментальныхплощадок,  занимающихся  вопросами  сохранения  и  укрепления здоровьяшкольников в образовании  (в  Кировском,  Хвастовичском,  Жиздринском,Людиновском   районах).   На  базе  дошкольных  и  общеобразовательныхучреждений Сухиничского района начат широкомасштабный  эксперимент  поразработке и апробации таких технологий в образовании.
       Основной формой  организации  инновационного  движения   являютсяобластные  экспериментальные  площадки,  в системе образования областисуществуют 2 федеральные экспериментальные площадки и 17 областных,  9общеобразовательных  школ  области работают в федеральном экспериментепо модернизации структуры и содержания образования.
       В области    отмечается   рост   числа   учащихся,   оканчивающихобщеобразовательные  школы  с  медалями,   победителей   и   лауреатовроссийских олимпиад, соревнований, конкурсов.
       В сфере образования в прогнозируемый период будут  осуществлятьсямероприятия по дальнейшему развитию образовательной среды,  увеличениюрасходов на образование и повышению эффективности их использования.
       Определяющее значение будет иметь обеспечение равенства доступа кобразованию для различных социальных  слоев  и  территориальных  группнаселения.
       Общие направления  развития  образования  будут   заключаться   вследующем:
       * реализация,  совершенствование  и  развитие  нормативной  базы,
    регламентирующей деятельность системы образования;
       * развитие    сети    образовательных    учреждений     различных
    организационно-правовых форм, типов и видов;
       * введение и реализация регионального компонента  государственных
    образовательных  стандартов  и примерных образовательных программ на
    всех уровнях образования,  обеспечение вариативных программ обучения
    и учебников;
       * привлечение дополнительных финансовых  ресурсов,  в  том  числе
    внебюджетных средств.
       Политика в сфере здравоохранения основывается на принципах:
       * единства  государственных  и  муниципальных интересов в области
    здравоохранения;
       * профилактической    направленности   деятельности   организаций
    здравоохранения;
       * непрерывности  лечебно-диагностического процесса на всех этапах
    лечения;
       * единства  системы  сертификации,  лицензирования и аккредитации
    медицинской,  фармацевтической   деятельности   и   государственного
    санитарно-эпидемиологического надзора;
       * единства системы учета и отчетности.
       В области    осуществляется   структурная   перестройка   системыздравоохранения  в  целом  с  обязательным  сохранением  и   развитиемдоступной   медицинской   и   лекарственной  помощи.  Особое  вниманиеуделяется  преобразованиям  в  сфере  первичной  медицинской   помощи,рациональному  использованию коечного фонда,  увеличению числа дневныхстационаров.
       Уровень заболеваемости  населения  в 2001 году несколько снизилсяпо сравнению с 2000 годом и составил 872 на 1 тыс.  населения за  счетснижения  заболеваемости  детского  населения с 2030 до 1944 на 1 тыс.населения.
       В целях  создания  механизма эффективного использования средств исистемы непрерывного  повышения  качества  медицинской  помощи  созданкомитет  по  управлению ресурсами и качеством медицинской помощи.  Дляэффективного  управления  финансовыми,   кадровыми   и   материальнымиресурсами,  коллегиального  обсуждения  вопросов диагностики,  лечениябольных в каждом лечебно-профилактическом учреждении  также  создаютсякомитеты по управлению ресурсами и качеством.
       Участие в   международных   инвестиционных   проектах   позволяетобеспечивать   оборудованием   кабинеты   врачей   общей   практики  иреализовывать программу развития первичного медико-санитарного  звена,укрепляя   его   материальную   базу.   На   2002  год  на  содержаниездравоохранения в рамках областной программы государственных  гарантийутверждена сумма около 1,5 млрд. рублей.
       Основной целью    государственной     политики     реформированияздравоохранения  в  предстоящий  период  является  улучшение состоянияздоровья  населения  на  основе   обеспечения   всеобщей   доступностимедицинской   помощи   путем   создания   правовых,   экономических  иорганизационных  условий  предоставления  медицинских   услуг,   виды,качество  и  объемы  которых  соответствуют  уровню  заболеваемости  ипотребностям  населения,  современному  уровню  развития   медицинскойпрактики.
       Основными задачами политики в сфере здравоохранения останутся:
       * увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;
       * сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения
    путем   внедрения   в   медицинскую   практику  современных  методов
    профилактики, диагностики и лечения;
       * повышение     эффективности     использования     ресурсов    в
    здравоохранении;
       * проведение   инвестиционной  политики,  обеспечивающей  высокую
    эффективность вложений;
       * повышение    уровня    квалификации   медицинских   работников,
    совершенствование системы их подготовки и переподготовки;
       * совершенствование   государственного  регулирования  в  области
    обеспечения  лекарственными   средствами,   изделиями   медицинского
    назначения и медицинской техникой;
       * повышение заинтересованности граждан в сохранении и  укреплении
    здоровья;
       * принятие и реализация программы предоставления  государственных
    гарантий оказания жителям области бесплатной медицинской помощи.
       Особое внимание  будет  уделяться  совершенствованию  медицинскойпомощи, оказываемой сельскому населению.
       Планируется дальнейшее развитие стационарозамещающих видов помощисельскому населению:  увеличение количества коек дневного стационара исестринского ухода.  Это приведет к более  интенсивному  использованиюкоечного  фонда,  сокращению  среднего  времени пребывания больного накойке,  снижению  расходов  на  стационарную  помощь  и  высвобождениюсредств для оказания амбулаторной помощи.
       Будет продолжена планомерная работа по  расширению  коечной  сетистационарных учреждений, созданию муниципальных домов-интернатов малойвместимости и укреплению материально-технической базы  государственныхи   муниципальных  стационарных  учреждений  социального  обслуживаниянаселения  области  (приобретение  медикаментов,  мягкого   инвентаря,оборудования, продуктов питания, ремонт зданий и сооружений и т.д.).
       В области социальной  политики  в  2001  -  2002  годы  проведенаследующая работа:
       - осуществлен переход на выплату ежемесячного пособия на  ребенкас  учетом доходов семьи (выплата в 2001 году осуществлялась 101,4 тыс.детям);
       - в  2001  году произведены социальные выплаты 29 тыс.  граждан всоответствии с  Федеральным  законом  "О  социальной  защите  граждан,подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   наЧернобыльской АЭС";
       - открыты      социально-реабилитационные      учреждения     длянесовершеннолетних в  Юхновском,  Боровском,  Жиздринском,  Жуковском,Думиничском,  Бабынинском  районах  и  социальный  приют  для  детей иподростков в Думиничском районе;
       - оказана адресная социальная поддержка 62,5 тыс. семьям, имеющимнесовершеннолетних детей;
       - выданы  83 государственных жилищных сертификата для обеспеченияжильем уволенных  военнослужащих  и  членов  их  семей,  32  уволеннымвоеннослужащим выплачена компенсация за найм (поднайм) жилья;
       - организованы  отдых  и   оздоровление   детей   из   категорий,нуждающихся в особой заботе государства;
       - открыты   учреждения   социального    обслуживания    населениястационарного  и нестационарного типа (Дугнинское отделение милосердияЖелябужского    специального    дома-интерната     на     35     мест,социально-реабилитационный  центр  для несовершеннолетних "Муромцево",созданы  муниципальные  дома  ветеранов   в   Мосальском,   Боровском,Куйбышевском районах).
       Основными направлениями социальной политики на предстоящий периодостанутся:
       * реализация   государственных  гарантий  по  выплате  социальных
    пособий,  компенсаций  и  предоставлению  льгот  в  соответствии   с
    федеральными законами "О ветеранах",  "О социальной защите инвалидов
    в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих";
       * осуществление    порядка    возмещения   затрат   организациям,
    оказывающим льготные услуги в соответствии с федеральным законом  "О
    социальной   защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации
    вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  Законом  Калужской
    области  "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее
    социальной  поддержки",  создание  информационной  базы  получателей
    льгот в разрезе вышеназванных законов;
       * развитие системы социального обслуживания населения: увеличение
    числа   стационарных   учреждений,   открытие   новых   отделений  и
    учреждений,  работа которых  направлена  на  обслуживание  отдельных
    категорий нуждающихся граждан, развитие реабилитационных технологий,
    расширение   видов   предоставляемых   медико-социальных   услуг   в
    подведомственных  учреждениях,  содействие в восстановлении очистных
    сооружений в  домах-нтернатах  (Тарусский,  Жиздринский,  Медынский,
    Полотняно-Заводской),  завершение  строительства  пристройки  на 120
    мест в Полотняно-Заводском доме-интернате,  реконструкция  отделения
    милосердия    "Калуга-Бор"    Калужского   территориального   центра
    социального обслуживания пенсионеров,  развитие  подсобных  хозяйств
    стационарных    учреждений    социального   обслуживания,   открытие
    специализированных  отделений  социального  обслуживания,   создание
    малокомплектных стационарных учреждений;
       * реабилитация   людей,   имеющих   функциональные   ограничения:
    создание   региональной   службы   реабилитации   инвалидов,  единой
    автоматизированной системы  учета  инвалидов  и  их  потребностей  в
    реабилитационных   услугах,   завершение   работы   по  формированию
    государственной службы  медико-социальной  экспертизы,  по  созданию
    бюро медико-социальной экспертизы в г. Кирове;
       * реализация государственной и  региональной  семейной  политики:
    развитие  системы учреждений социального обслуживания и помощи семье
    и детям (открытие социально-реабилитационных центров в  Бабынинском,
    Дзержинском,   Жиздринском,    Мещовском,   Медынском   районах,   в
    г. Обнинске);  реализация  мероприятий  областной  целевой программы
    "Приемная семья Калужской области"; реализация первоочередных мер по
    улучшению  положения детей на 2002-2003 годы;  продолжение работы по
    реализации мероприятий областной целевой программы  "Семья  и  дети"
    (2001 - 2003 годы).
       Дальнейшее развитие  получит  создание информационной базы данныхоб  инвалидах  с  использованием  программного   комплекса   "Адреснаясоциальная помощь" в органах социальной защиты населения муниципальныхобразований.
       Основными целями   культурной   политики   в   области   остаютсяобеспечение доступа  всех  социальных  слоев  населения  к  культурнымценностям,  сохранение  культурного  наследия  и  развитие культурногопотенциала области.
       Развитием профессионального  многоуровневого  образования в сферекультуры и искусства занимаются:
       - Калужское музыкальное училище им. С.И. Танеева;
       - областной колледж культуры;
       - Калужский филиал Российской академии театрального искусства приКалужском государственном драматическом театре;
       - Калужский   филиал  Московского  государственного  университетакультуры и искусства;
       - детские музыкальные и художественные школы, школы искусств.
       Для выявления,  развития  творческих   способностей,   социальнойподдержки  и  поощрения детей проводятся конкурсы,  победители которыхполучают стипендии имени С.Туликова,  Н.Ракова,  Н.Будашкина, Ю.Усова,В.Поленова, А.Блажевич, Б.Окуджавы наших выдающихся земляков.
       Талантливая молодежь  активно  участвует   во   всероссийских   имеждународных акциях.
       Успешно развивается музейная сеть области,  которая  представлена26  музеями.  Активизируется  выставочная деятельность,  увеличиваетсяпосещаемость музеев.
       На территории  области действует 499 учреждений культуры клубноготипа, 511 библиотек, которые обслуживают за год до 483 тыс. читателей.В  клубных  учреждениях  области  действуют  порядка 2400 формированийсамодеятельного народного творчества,  в которых  участвуют  около  26тысяч человек, 180 художественным самодеятельным коллективам присвоенозвание "народный".
       Приоритетными направлениями в предстоящий период будут:
       * поддержка  профессионального  искусства  (проведение  гастролей
    областного   государственного  драматического  театра  и  творческих
    коллективов  областной  филармонии,  совершенствование   выставочной
    деятельности областной картинной галереи "Образ");
       * развитие  образовательного  процесса   в   сфере   культуры   и
    искусства,  поддержка молодых дарований (в виде стипендий "Надежда",
    стипендий   имени   Н.Ракова,   С.Туликова,   Ю.Усова,   Б.Окуджавы,
    В.Поленова, А.Блажевич);
       * развитие и поддержка библиотек, клубных учреждений;
       * развитие кинообслуживания населения (по направлениям, указанным
    в   Законе   Калужской   области   "О   государственной    поддержке
    кинематографии",  концепции  развития  кинематографии  до 2005 года,
    постановлении   Правительства   области   "О   мерах   по   развитию
    кинообслуживания детей и юношества области до 2005 года");
       * поддержка  и  стимулирование  развития   народного   творчества
    (увеличение   численности   формирований  самодеятельного  народного
    творчества до 2500,  осуществление мониторинга деятельности сельских
    Домов   культуры  и  клубов,  открытие  сельских  клубов  по  итогам
    мониторинга  и  оказание  им   всесторонней   поддержки,   поэтапное
    осуществление  проекта  "Этнографическая  деревня"  в пос.  Хлуднево
    Думиничского района);
       * сохранение   культурного   наследия   (реставрация   памятников
    старины,  паспортизация памятников истории и культуры, осуществление
    комплекса   работ   по   реставрации   и  консервации  Музея-усадьбы
    "Полотняный Завод",  дома  Цыплаковых  в  г.  Козельске,  Казанского
    собора   в    г.  Малоярославце,   усадьбы   Воронцовой-Дашковой   в
    с. Троицкое, Гостиного двора и дома Чистоклетовых в г. Калуге);
       * совершенствование  работы  по сохранению и расширению музейного
    дела  (модернизация  средств  охранной  и  пожарной  сигнализации  в
    музеях,  расширение площадей фондохранилищ,  создание новых музейных
    экспозиций,   например,    историко-культурного    и    ландшафтного
    Музея-заповедника  на  территории  усадеб  Щепочкиных и Гончаровых в
    пос. Полотняный Завод);
       * улучшение  материально-технической  базы учреждений культуры (в
    частности, реконструкция Концертного зала областной филармонии).
       Кроме того, в поле зрения исполнительной власти области останутсявопросы,  связанные с привлечением средств из внебюджетных источников,увеличения  объема платных услуг,  оказываемых учреждениями культуры иискусства.
       Одним из  основных  показателей  развития  физкультуры  и  спортаявляется  количество  занимающихся  в  спортивных  секциях  и  группахфизкультурно-оздоровительной    направленности,   средний   показателькоторого составляет в области 16,4%  (по России 10%), количество детейи  юношества,  занимающихся  в учреждениях дополнительного образованияспортивной  направленности  21%  к  общему  количеству  учащихся  всехучебных заведений и школ области против 14% по России.
       Продолжается активная работа по подготовке спортсменов массовых ивысших   спортивных   разрядов  (в  2000  году  подготовлено  36  тыс.спортсменов массовых разрядов, в 2001 году 60 тыс. человек). В полторараза увеличилось количество спортсменов, выполнивших нормативы мастераспорта, 5 человек стали мастерами спорта России международного класса.
       Продолжается рост       численности      участников      массовыхфизкультурно-спортивных мероприятий, их общее число превышает 300 тыс.человек.
       Росту массовости физкультуры и спорта среди населения и повышениюмастерства   ведущих  спортсменов  области  способствует  значительноеувеличение  финансирования  физкультурных  и  спортивных  мероприятий,которое  в  2001 году составило свыше 72 млн.  рублей,  или на 16 млн.рублей больше, чем в 2000 году.
       В текущем  году  и  в  прогнозируемый  период дальнейшее развитиеотрасли должно быть достигнуто и за счет увеличения объема  реализацииплатных  услуг  населению  организациями физкультуры и спорта (платныеабонементные  группы,  проведение  зрелищных  спортивных  мероприятий,аренда   спортивных  сооружений  и  т.д.),  что  будет  способствоватьулучшению материальной обеспеченности учреждений отрасли.
       Экологическая обстановка
       В результате    осуществляемой    природоохранной    деятельностиэкологическая  обстановка  в  области  в   последние   годы   остаетсястабильной, а по отдельным параметрам имеется тенденция к улучшению.
       Качество воды всех рек области,  на которых велось  наблюдение  в2001   году,   соответствуют   III   классу  качества  воды  (умереннозагрязненные). Эти показатели значительно не изменились по сравнению с2000 годом.
       В муниципальных  образованиях  области  созданы  и  действуют  34пункта экологического контроля.
       Подготовлен рабочий вариант Красной книги по 143 видам  редких  инаходящихся  под  угрозой  исчезновения представителей растительного иживотного мира (4 этап).  Для ее издания из бюджета  области  выделено165  тыс.  рублей.  Заканчивается  работа  по  подготовке  кадастровыхсведений  об  особо  охраняемых  природных  территориях  области  (193объекта).
       Для приведения системы экологического мониторинга в  соответствиес   нормами   Европейского   агентства   окружающей  среды  в  областиреализуется пилотный проект ТАСИС "Системы экологического  мониторингав России".
       Пристальное внимание уделяется  контролю  за  дозами  внешнего  ивнутреннего  облучения в районах,  пострадавших в результате аварии наЧАЭС.   Осуществляется   контроль    за    содержанием    естественныхрадионуклидов  в  строительном сырье,  ведется контроль за содержаниемрадона  в  почве  при  выборе  площадок  под  строительство  жилых   иобщественных зданий.
       На территории области создана  сеть  особо  охраняемых  природныхтерриторий   общей   площадью   105,5  тыс.  га  с  целью  поддержанияэкологического равновесия.  Основная задача Национального парка "Угра"(учрежден  в  1997 году,  занимает площадь 53 тыс.  га) - сохранение ивосстановление нарушенных уникальных природных комплексов и  объектов,памятников истории и культуры.
       В области реализуется федеральная целевая программа  "Отходы",  врамках   которой   в   г.   Калуге   работает  цех  по  демеркуризациилюминесцентных ламп.
       Ведется строительство других природоохранных объектов,  в т.ч.  врамках реализации федеральной программы "Возрождение Волги".
       Обеспечение промышленности,  строительства,  сельского  хозяйстваобласти  минеральным  сырьем  предусматривается  областной  программойгеологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базыи рационального использования недр на 2000 - 2005 годы.
       Перспективное развитие  геологоразведочных  работ  направлено  навоспроизводство  минерально-сырьевой  базы  области  и  осуществляетсяпутем   проведения  комплекса  работ,  включающего  поисково-оценочныеработы с целью формирования  фонда  резервных  месторождений  полезныхископаемых,   воспроизводства  и  охраны  подземных  вод.  В  процессепроведенных в 2001 году  геологоразведочных  работ  обеспечен  приростзапасов   полезных   ископаемых   и   прогнозных  ресурсов  по  пескамстроительным,    кирпичным    суглинкам,    палыгорскитовым    глинам,суббентонитовым глинам, пресным подземным водам, каменной соли.
       Учитывая дефицит   отдельных    видов    нерудного    сырья,    впрогнозируемый  период  предусматривается  провести поисково-оценочныеработы:
       - кирпичных глин (Спас - Деменский и Куйбышевский районы);
       - строительных   песков   и   песчано-гравийных   смесей    (ПГС)(Бабынинский,   Мещовский,   Износковский,   Медынский,  Куйбышевский,Мосальский, Тарусский, Хвастовичский и Жиздринский районы);
       - строительных известняков (Бабынинский, Жиздринский, Козельский,Малоярославецкий и Перемышльский районы);
       - облицовочного камня (районы области).
       Предусматривается проведение      ревизионного       обследованиянеэксплуатируемых  месторождений  огнеупорных  и  тугоплавких  глин  вДуминичском   и   Ульяновском   районах   и   оценочных   работы    насуббентонитовые глины в Дзержинском районе.
       По воспроизводству  и  охране  подземных  вод   предусматриваетсяпереоценка эксплутационных запасов по водозаборам г.  Калуги,  а такжеоценка  ресурсов  минеральных  вод  области  и  обследование  основныхисточников водоснабжения населенных пунктов в южных районах.
       В первую  очередь  планируются  поисково-оценочные   работы   длянаселенных   пунктов,   в  которых  основным  источником  хозпитьевоговодоснабжения являются поверхностные воды (г. Людиново) или населенныепункты  со  значительным  дефицитом вод питьевого качества (г.  Спас -Деменск, с. Ульяново, с. Кудиново).
       Учитывая актуальность   проблемы   обеспечения  населения  чистойпитьевой  водой,  в  районах  с   благоприятными   гидрогеологическимиусловиями   и   защищенными   подземными   водами  планируются  поискиисточников чистых питьевых вод высшего качества.
       На действующих   централизованных   водозаборах   п.п.   Детчино,Барятино,  Белоусово,  Воротынск,  Ворсино,  Шайковка,  г.г.  Мещовск,Мосальск,  Медынь  планируется  оценка  или переоценка эксплутационныхзапасов подземных вод с учетом сохранения качества воды и защиты их отзагрязнения.
       Продолжатся работы по поискам лечебных грязей в районах  области,где  размещаются  крупные  санатории  и дома отдыха,  а также разведкаместорождений каменной соли и рассолов в районе п. Детчино.
       Криминогенная ситуация
       В течение   последних   лет   криминогенная  ситуация  в  областихарактеризуется неоднозначными  изменениями  в  динамике  и  структурепреступности.
       Количество зарегистрированных   преступлений    за    2001    годуменьшилось  почти на 5%  и составило 20234 преступления,  коэффициентпреступности в расчете на 10 тысяч населения составил 186,4.
       В январе-июле  т.г.  тенденция  снижения числа зарегистрированныхпреступлений  сохраняется  84%  к  аналогичному  периоду  2001   года,коэффициент преступности 101.
       Сокращается число тяжких и особо тяжких преступлений, в том числеубийств, фактов вымогательства, мошенничества, краж и некоторых другихпреступлений.  Раскрываемость преступлений составила 66%  против 71% вянваре-июле    2001    года,    но    улучшились   результаты   работыправоохранительных органов по раскрытию отдельных видов противоправныхдеяний.
       Более целенаправленно    проводится    работа     по     усилениюгосударственного   регулирования   в   сфере  производства  и  оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции.
       Сохраняется позитивная  динамика  в  сфере  борьбы  с  незаконнымоборотом наркотиков. В области проводятся мероприятия, направленные наповышение  эффективности противодействия злоупотреблению наркотиками иих незаконному обороту,  выявлению и перекрытию каналов их поступленияв  область  из  других  регионов  России  и  стран ближнего и дальнегозарубежья.   Количество   преступлений,   связанных   с   наркотиками,сократилось к январю-июлю 2001 года на 3 процента.
       В целях   улучшения    криминальной    обстановки,    обеспечениябезопасности  жизни  и  здоровья граждан проведен комплекс специальныхмероприятий  "Розыск",  "Транспорт",   "Щит-2001",   "Динамит-Баланс","Вихрь-Антитеррор".
       Не допускаются антиобщественные  и  противоправные  действия  припроведении различных митингов, демонстраций, собраний.
       В то же время,  почти на 20%  возросло  число  зарегистрированныхпреступлений  экономической  направленности,  в  том  числе в 2 раза всфере экономической деятельности, в основном фальшивомонетничество.
       Значительно (в      1,6      раза)     увеличилось     количестводорожно-транспортных происшествий, в которых число погибших возросло к2001 году в 1,2 раза.
       Остается сложной криминальная обстановка в округах г.  Калуги и 7районах   области,   где   отмечается  рост  числа  зарегистрированныхпреступлений.
       Определенное влияние  на  оздоровление  криминальной  обстановки,повышение эффективности борьбы с  преступностью  оказывает  реализацияобластных   целевых   программ   "Правопорядок"  и  "Комплексные  мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
       На основе  прогностической  оценки  криминальной ситуации на 2003год определены основные приоритеты оперативно-служебной  деятельности,которыми  являются борьба с организованной преступностью,  коррупцией,терроризмом,  незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ,  защитареального сектора экономики от криминального влияния,  противодействиераспространению  наркомании,  улучшение  раскрытия   и   расследованияпреступлений.
       В частности предполагается:
       - активизировать   разъяснительную   работу   среди  населения  опринимаемых   мерах   по   обеспечению   правопорядка   и   борьбе   спреступностью;
       - в целях защиты от преступных  посягательств  реального  сектораэкономики   основные   усилия  направить  на  выявление  и  пресечениекрупномасштабных  преступлений,   обеспечить   оперативное   прикрытиефинансово-кредитных  учреждений  и  иных  наиболее  доходных  отраслейэкономики;
       - активизировать    борьбу    с    правонарушениями    в    сферепотребительского  рынка,  незаконным   оборотом   алкоголя,   торговлифальсифицированной и недоброкачественной продукцией.
          Основные показатели прогноза социально-экономического
                  развития Калужской области на 2003 год----------------------------------------------------T------------------------T---------------T-------------T---------------¬¦ Показатели                                        ¦    Единица измерения   ¦    2001 год   ¦   2002 год  ¦    2003 год   ¦¦                                                   ¦                        ¦     отчет     ¦    оценка   ¦     прогноз   ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦+---------------------------------------------------+------------------------+---------------+-------------+---------------+¦ ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ                      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ в действующих ценах каждого года                  ¦  млн. руб.             ¦       34347,7 ¦     40000,0 ¦       46500,0 ¦¦ в сопоставимых ценах                              ¦ в % к предыдущему году ¦         107,9 ¦       103,0 ¦         102,9 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ИНФЛЯЦИЯ                                          ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Индекс потребительских цен                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ к декабрю предыдущего года                        ¦ %                      ¦         119,6 ¦       118,1 ¦         112,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  ПРОМЫШЛЕННОСТЬ                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Объем промышленной продукции (работ и услуг)      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ без налога на добавленную стоимость и акциза      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  с учетом данных комитета госстатистики           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦  млн. руб.             ¦       29955,0 ¦     36950,0 ¦       42871,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         115,0 ¦       105,5 ¦         103,5 ¦¦  в том числе в государственном секторе            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦  млн. руб.             ¦        1977,0 ¦      2440,0 ¦        2790,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         106,0 ¦       103,5 ¦         103,0 ¦¦ согласовано с муниципальными образованиями        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦  млн. руб.             ¦       29754,9 ¦     35094,9 ¦       40607,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         114,0 ¦       105,0 ¦         103,4 ¦¦ Производство продукции                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ производственно-технического назначения           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Древесина деловая                                 ¦ млн. куб. м            ¦          0,16 ¦        0,17 ¦          0,18 ¦¦ Пиломатериалы                                     ¦ млн. куб. м            ¦         0,121 ¦       0,122 ¦         0,125 ¦¦ Трубы стальные                                    ¦ тыс. тонн              ¦          50,2 ¦        61,5 ¦          70,7 ¦¦ Паркет                                            ¦ тыс. кв. м.            ¦          28,1 ¦        21,6 ¦          22,2 ¦¦ Фанера клееная                                    ¦ тыс. куб .м            ¦          15,1 ¦        15,2 ¦          18,5 ¦¦ Спички                                            ¦ тыс. усл. ящ.          ¦        2877,0 ¦      2885,0 ¦        2996,0 ¦¦ Бумага                                            ¦ тыс. тонн              ¦          46,8 ¦        51,1 ¦          54,6 ¦¦ Ванны                                             ¦ тыс. шт.               ¦         186,2 ¦       196,6 ¦         206,4 ¦¦ Изделия санитарно-керамические                    ¦ тыс. шт.               ¦        1989,0 ¦      2150,0 ¦        2200,0 ¦¦ Плитка керамическая для внутренней облицовки      ¦ тыс. кв. м.            ¦         208,7 ¦       210,0 ¦        1500,0 ¦¦ Материалы стеновые                                ¦ млн. шт. усл. кирп.    ¦         208,2 ¦       210,4 ¦         230,1 ¦¦ Щебень                                            ¦ тыс. куб. м.           ¦        1908,0 ¦      1614,0 ¦        1765,0 ¦¦ Конструкции и изделия сборные железобетонные      ¦ тыс. куб. м.           ¦         106,5 ¦       108,3 ¦         113,7 ¦¦ Контрольно-кассовые машины (аппараты)             ¦ тыс. шт.               ¦          91,9 ¦        56,8 ¦          58,5 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Валовая продукция сельского хозяйства - всего     ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        7520,0 ¦      8036,0 ¦       10358,8 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦          95,3 ¦        94,0 ¦         110,5 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   Из общего объема валовой продукции:             ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ продукция сельскохозяйственных предприятий        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        2705,8 ¦      2963,5 ¦        3856,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         100,8 ¦        95,0 ¦         114,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ продукция крестьянских (фермерских) хозяйств      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦         131,6 ¦       148,3 ¦         186,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         107,1 ¦        98,0 ¦         110,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Производство основных видов                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ сельскохозяйственной                              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ продукции (все категории хозяйств)                ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Зерно (в весе после доработки)                    ¦ тыс. тонн              ¦         148,1 ¦       115,8 ¦         165,3 ¦¦ Картофель                                         ¦ тыс. тонн              ¦         367,2 ¦       350,6 ¦         423,3 ¦¦ Овощи                                             ¦ тыс. тонн              ¦         118,8 ¦       121,0 ¦         122,8 ¦¦ Льноволокно                                       ¦ тыс. тонн              ¦           1,6 ¦         6,0 ¦           1,5 ¦¦ Скот и птица (в живом весе)                       ¦ тыс. тонн              ¦          64,2 ¦        64,9 ¦          66,7 ¦¦ Молоко                                            ¦ тыс. тонн              ¦         299,1 ¦       289,7 ¦         297,6 ¦¦ Яйца                                              ¦ млн. штук              ¦         179,2 ¦       182,0 ¦         197,6 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Производство продукции перерабатывающей           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ промышленности АПК                                ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Мясо, включая субпродукты 1 категории             ¦ тыс. тонн              ¦          16,9 ¦        17,3 ¦          17,6 ¦¦ Цельномолочная продукция                          ¦ тыс. тонн              ¦         100,6 ¦       104,6 ¦         108,7 ¦¦ Спирт этиловый из пищевого сырья                  ¦ тыс. дкл.              ¦         530,0 ¦       550,0 ¦         560,0 ¦¦ Водка и ликероводочные изделия                    ¦ тыс. дкл.              ¦        1556,0 ¦      1644,0 ¦        1671,0 ¦¦ Пиво                                              ¦ тыс. дкл.              ¦       15606,1 ¦     17551,0 ¦       21443,0 ¦¦ Товарная пищевая рыбная продукция,                ¦  тонн                  ¦         488,0 ¦       635,0 ¦         735,0 ¦¦ включая рыбные консервы                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  ТРАНСПОРТ                                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Пассажирооборот автомобильного транспорта         ¦ млрд. пасс.-км         ¦           1,0 ¦         1,0 ¦           1,0 ¦¦ Пассажирооборот городского                        ¦ млрд. пасс.-км         ¦           0,3 ¦         0,3 ¦           0,3 ¦¦ электрического транспорта                         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Объем перевозок грузов                            ¦ млн. тонн              ¦           2,0 ¦         2,1 ¦           2,2 ¦¦ автомобильным транспортом                         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Грузооборот автомобильного транспорта             ¦ млрд. т-км             ¦           0,1 ¦         0,1 ¦           0,1 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО                         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число малых предприятий - всего                   ¦ единиц                 ¦        4463,0 ¦      4600,0 ¦        4836,0 ¦¦ в том числе по отраслям экономики:                ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦      Промышленность                               ¦ единиц                 ¦         937,0 ¦       966,0 ¦        1015,0 ¦¦      Сельское хозяйство                           ¦ единиц                 ¦         226,0 ¦       229,0 ¦         232,0 ¦¦      Строительство                                ¦ единиц                 ¦         711,0 ¦       722,0 ¦         750,0 ¦¦      Транспорт                                    ¦ единиц                 ¦         105,0 ¦       110,0 ¦         115,0 ¦¦      Связь                                        ¦ единиц                 ¦           9,0 ¦        20,0 ¦          25,0 ¦¦      Торговля, общепит,                           ¦ единиц                 ¦        1397,0 ¦      1518,0 ¦        1644,0 ¦¦      материально-техническое                      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦      снабжение и сбыт                             ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦      Общая коммерческая деятельность по           ¦ единиц                 ¦         402,0 ¦       425,0 ¦         430,0 ¦¦      обеспечению рынка                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦      Жилищно-коммунальное хозяйство               ¦ единиц                 ¦          79,0 ¦        70,0 ¦          75,0 ¦¦      Прочие виды деятельности                     ¦ единиц                 ¦         597,0 ¦       540,0 ¦         550,0 ¦¦ Среднесписочная численность работников малых      ¦ тыс. человек           ¦          54,6 ¦        56,5 ¦          59,6 ¦¦ предприятий - всего                               ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Объем произведенной малыми                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ предприятиями продукции                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        7142,3 ¦      9829,7 ¦       12917,6 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         116,4 ¦       123,4 ¦         118,8 ¦¦ в том числе по отраслям экономики:                ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  Промышленность                                   ¦  млн. руб.             ¦        3125,0 ¦      4206,8 ¦        5528,3 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         114,8 ¦       119,1 ¦         115,8 ¦¦  Сельское хозяйство                               ¦  млн. руб.             ¦         189,2 ¦       126,0 ¦         151,2 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦          72,5 ¦        57,4 ¦         106,2 ¦¦  Строительство                                    ¦  млн. руб.             ¦        1264,0 ¦      1491,4 ¦        1935,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         105,4 ¦       101,7 ¦         114,8 ¦¦  Торговля, общепит, материально-техническое       ¦  млн. руб.             ¦        1402,7 ¦      2616,4 ¦        3414,6 ¦¦  снабжение и сбыт                                 ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         123,6 ¦       162,2 ¦         116,5 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  ИНВЕСТИЦИИ                                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Объем инвестиций (в основной капитал) -всего      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        6511,1 ¦      7640,0 ¦        8770,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         102,9 ¦       102,0 ¦         102,5 ¦¦ В том числе за счет:                              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ средств местных бюджетов                          ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦         256,0 ¦       325,0 ¦         406,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦          74,8 ¦       110,6 ¦         111,5 ¦¦ средств федерального бюджета                      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        1046,3 ¦      1121,0 ¦        1405,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦          97,9 ¦        93,1 ¦         111,9 ¦¦ собственных средств предприятий и организаций     ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        1934,0 ¦      2436,0 ¦        2768,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦          94,3 ¦       109,5 ¦         101,5 ¦¦ прочие источники (заемные, привлеченные,          ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ внебюджетные фонды,                               ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ индивидуальное жилищное строительство)            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        3275,0 ¦      3758,0 ¦        4191,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         114,2 ¦        99,8 ¦          99,6 ¦¦ Объем подрядных работ (с досчетом на              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ неформальную экономику)                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        3395,2 ¦      3920,0 ¦        4480,0 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         103,8 ¦       101,0 ¦         102,0 ¦¦ Объем подрядных работ по итогам                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ согласования с МО                                 ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  в действующих ценах каждого года                 ¦  млн. руб.             ¦        3080,8 ¦      3545,6 ¦        4005,5 ¦¦  в сопоставимых ценах                             ¦ в % к предыдущему году ¦         103,0 ¦       100,0 ¦         100,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Муниципальный жилищный фонд                       ¦ тыс. кв. м             ¦      13 653,3 ¦    13 680,0 ¦      13 680,0 ¦¦ Теплоснабжение                                    ¦ Гкал                   ¦   2 336 340,0 ¦ 2 429 794,0 ¦   2 527 000,0 ¦¦ Электроснабжение                                  ¦ КВт. час               ¦ 334 955 410,0 ¦ 348354000,0 ¦ 362 288 000,0 ¦¦ Холодное водоснабжение                            ¦ тыс. м. куб.           ¦     122 049,0 ¦   110 523,0 ¦     115 310,0 ¦¦ Канализация                                       ¦ тыс. м. куб.           ¦     112 914,0 ¦    98 930,0 ¦     102 610,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ НАСЕЛЕНИЕ И ТРУД                                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Численность населения ( в среднегодовом           ¦ тыс. человек           ¦        1063,8 ¦      1053,2 ¦        1043,7 ¦¦ исчислении) - всего                               ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦          99,0 ¦        99,0 ¦          99,1 ¦¦ в том числе:  городское                           ¦ тыс. человек           ¦         790,9 ¦       784,9 ¦         779,4 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦          99,1 ¦        99,2 ¦          99,3 ¦¦               сельское                            ¦ тыс. человек           ¦         272,9 ¦       268,3 ¦         264,3 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦          98,8 ¦        98,3 ¦          98,5 ¦¦ Трудовые ресурсы                                  ¦ тыс. человек           ¦         651,0 ¦       651,0 ¦         651,0 ¦¦ Численность занятых  в экономике - всего          ¦ тыс. человек           ¦         484,1 ¦       490,0 ¦         490,0 ¦¦         из них:  в материальном производстве      ¦ тыс. человек           ¦         339,0 ¦       339,3 ¦         339,3 ¦¦                  в непроизводственной сфере       ¦ тыс. человек           ¦         145,0 ¦       150,7 ¦         150,7 ¦¦ Лица, не занятые трудовой деятельностью и учебой  ¦ тыс. человек           ¦         123,0 ¦       117,0 ¦         117,0 ¦¦        в том числе лица - безработные             ¦ тыс. человек           ¦          47,1 ¦        40,0 ¦          39,0 ¦¦        (по методологии МОТ) на конец года         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  Фонд заработной платы  - всего                   ¦  млн. руб.             ¦       10953,5 ¦     14965,6 ¦       17968,8 ¦¦         из него:   в материальном производстве    ¦  млн. руб.             ¦        6967,0 ¦      9498,0 ¦       11469,6 ¦¦                    в непроизводственной сфере     ¦  млн. руб.             ¦        3986,5 ¦      5467,6 ¦        6499,2 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ДЕНЕЖНЫЕ  ДОХОДЫ  И  РАСХОДЫ  НАСЕЛЕНИЯ           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Доходы  - всего                                   ¦  млн. руб.             ¦       19483,4 ¦     24554,0 ¦       29030,0 ¦¦  в том числе :                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   оплата труда (с учетом данных                   ¦  млн. руб.             ¦       11173,9 ¦     14965,7 ¦       17968,8 ¦¦   комитета госстатистики)                         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   доходы от предпринимателей                      ¦  млн. руб.             ¦        1750,9 ¦      2276,0 ¦        2900,0 ¦¦   социальные выплаты - всего                      ¦  млн. руб.             ¦        4445,3 ¦      5690,0 ¦        6828,0 ¦¦   из них: пенсии и пособия                        ¦  млн. руб.             ¦        4323,9 ¦      5189,0 ¦        6226,0 ¦¦           стипендии                               ¦  млн. руб.             ¦          49,5 ¦        59,0 ¦          71,0 ¦¦   другие доходы                                   ¦  млн. руб.             ¦        2113,3 ¦      1622,4 ¦        1333,2 ¦¦ Реально располагаемые денежные доходы населения   ¦ %                      ¦         105,5 ¦       106,8 ¦         101,9 ¦¦ Расходы и сбережения - всего                      ¦ млн. руб.              ¦       19360,4 ¦     23787,0 ¦       28283,0 ¦¦        в том числе :                              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦        покупка товаров и оплата услуг             ¦ млн. руб.              ¦       15553,2 ¦     19562,0 ¦       23380,0 ¦¦        из них покупка товаров                     ¦ млн. руб.              ¦       12330,7 ¦     14862,0 ¦       17480,0 ¦¦        обязательные платежи и                     ¦ млн. руб.              ¦        1663,9 ¦      2229,0 ¦        2600,0 ¦¦        разнообразные взносы                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦       прочие расходы                              ¦ млн. руб.              ¦        2143,3 ¦      1996,0 ¦        2303,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Оборот розничной торговли                         ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ с учетом данных комитета госстатистики            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦       12059,0 ¦     15000,0 ¦       16730,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         110,3 ¦       106,0 ¦         103,1 ¦¦ согласовано с муниципальными образованиями        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦       12004,5 ¦     14238,5 ¦       16760,9 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         112,1 ¦       103,1 ¦         103,2 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Объем платных услуг населению                     ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ с учетом данных комитета госстатистики            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦        3265,0 ¦      4700,0 ¦        5900,0 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         102,0 ¦       102,5 ¦         101,8 ¦¦ согласовано с муниципальными образованиями        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦        2894,5 ¦      4052,7 ¦        5139,8 ¦¦   в сопоставимых ценах                            ¦ в % к предыдущему году ¦         113,5 ¦       100,2 ¦         103,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Производство потребительских товаров              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦        7986,0 ¦      9785,0 ¦       11360,0 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦         136,8 ¦       114,0 ¦         112,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Из общего производства потребительских товаров:   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ продовольственные товары                          ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦       1 980,0 ¦     2 603,0 ¦       2 954,0 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦         129,9 ¦       125,0 ¦         122,0 ¦¦ винно-водочные изделия и пиво                     ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦       3 172,0 ¦     4 002,0 ¦       4 658,0 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦         153,8 ¦       116,0 ¦         115,0 ¦¦ непродовольственные товары                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в действующих ценах каждого года                ¦ млн. руб.              ¦       2 834,0 ¦     3 180,0 ¦       3 748,0 ¦¦                                                   ¦ в % к предыдущему году ¦         129,9 ¦       111,0 ¦         112,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Производство потребительских товаров в            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ натуральном выражении:                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Мотоблоки и мотокультиваторы                      ¦ тыс. шт.               ¦           9,2 ¦        12,3 ¦          15,4 ¦¦ Ткани хлопчатобумажные                            ¦ млн. кв. м.            ¦           6,0 ¦         4,2 ¦           4,8 ¦¦ Ткани шерстяные                                   ¦ млн. кв. м.            ¦          0,08 ¦        0,17 ¦          0,19 ¦¦ Трикотажные изделия                               ¦ тыс. шт.               ¦         162,4 ¦       156,2 ¦         163,8 ¦¦ Обувь                                             ¦ тыс. пар               ¦       1 030,0 ¦       987,0 ¦       1 036,0 ¦¦ Швейные изделия (в отпускных ценах)               ¦ млн. руб.              ¦         175,0 ¦       179,0 ¦         190,0 ¦¦ Мебель (в отпускных ценах)                        ¦ млн. руб.              ¦         315,0 ¦       350,0 ¦         413,0 ¦¦ Тетради школьные                                  ¦ млн. шт.               ¦         166,5 ¦       168,3 ¦         177,6 ¦¦ Устройства радиоприемные                          ¦ тыс. шт.               ¦          1,38 ¦        3,65 ¦          3,91 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Экспорт - всего                                   ¦ млн. долл. США         ¦          66,3 ¦        81,4 ¦          82,1 ¦¦ Импорт - всего                                    ¦ млн. долл. США         ¦         121,7 ¦       139,3 ¦         140,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Страны вне СНГ                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Экспорт                                           ¦ млн. долл. США         ¦          33,7 ¦        51,9 ¦          53,8 ¦¦  в том числе по группам товаров:                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   продовольственные товары и сырье для их         ¦ млн. долл. США         ¦               ¦             ¦               ¦¦   производства машины, оборудование и             ¦ млн. долл. США         ¦          16,8 ¦        16,9 ¦          18,4 ¦¦   транспортные средства                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Импорт                                            ¦ млн. долл. США         ¦          92,6 ¦        96,9 ¦          97,5 ¦¦  в том числе по группам товаров:                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦    продовольственные товары и сырье               ¦ млн. долл. США         ¦          13,9 ¦        13,6 ¦          15,3 ¦¦    для их  производства                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦    машины, оборудование и транспортные средства   ¦ млн. долл. США         ¦          41,0 ¦        40,0 ¦          41,9 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Страны СНГ                                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Экспорт                                           ¦ млн. долл. США         ¦          32,6 ¦        29,5 ¦          28,3 ¦¦  в том числе по группам товаров:                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   продовольственные товары и сырье для их         ¦ млн. долл. США         ¦          0,13 ¦        0,13 ¦          0,14 ¦¦   производства машины, оборудование и             ¦ млн. долл. США         ¦          14,4 ¦        15,0 ¦          15,5 ¦¦   транспортные средства                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Импорт                                            ¦ млн. долл. США         ¦          29,1 ¦        42,4 ¦          42,5 ¦¦  в том числе по группам товаров:                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   продовольственные товары и сырье для их         ¦ млн. долл. США         ¦           1,1 ¦         2,1 ¦           2,0 ¦¦   производства машины, оборудование и             ¦ млн. долл. США         ¦           6,8 ¦         7,2 ¦           7,0 ¦¦   транспортные средства                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦  РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ               ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех      ¦ тыс. кв. м             ¦         187,4 ¦       186,7 ¦         198,0 ¦¦ источников финансирования                         ¦ общей площади          ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Ввод в действие объектов                          ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ социально-культурной сферы                        ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦        учреждения общего образования              ¦ мест                   ¦         108,0 ¦       180,0 ¦         612,0 ¦¦        больницы                                   ¦ коек                   ¦               ¦        50,0 ¦         110,0 ¦¦        амбулаторно-поликлинические учреждения     ¦ посещений в смену      ¦               ¦       150,0 ¦          70,0 ¦¦        клубы и дома культуры                      ¦ мест                   ¦               ¦       707,0 ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Доля детей в общем числе населения области        ¦ %                      ¦          19,8 ¦        19,8 ¦          19,8 ¦¦ Доля молодежи в общем числе населения области     ¦ %                      ¦          24,4 ¦        24,4 ¦          24,4 ¦¦ Доля получателей пособий и компенсаций в общем    ¦ %                      ¦          13,0 ¦        13,5 ¦          19,0 ¦¦ числе населения области                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Доля инвалидов в общем числе населения области    ¦ %                      ¦           7,5 ¦         7,6 ¦           7,7 ¦¦ Доля уволенных военнослужащих, состоящих на учете ¦ %                      ¦          3,30 ¦        3,40 ¦          3,50 ¦¦ в органах исполнительной власти, среди            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ получателей пенсий и пособий                      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Относительное количество семей, нуждающихся       ¦ %                      ¦          19,4 ¦        19,6 ¦          19,8 ¦¦ в социальной поддержке                            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Относительное количество детей, охваченных        ¦ %                      ¦          70,0 ¦        70,2 ¦          70,4 ¦¦ организованным отдыхом, оздоровлением,            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ творческим досугом                                ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Уровень обеспеченности стационарными              ¦ мест на 10 тыс.        ¦          21,5 ¦        21,8 ¦          22,0 ¦¦ учреждениями социального обеспечения              ¦ жителей                ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦ % к нормативу          ¦          71,7 ¦        72,7 ¦          73,7 ¦¦ ОБРАЗОВАНИЕ                                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число школ - всего                                ¦ единиц                 ¦         525,0 ¦       519,0 ¦         518,0 ¦¦   в т.ч. начальных                                ¦ единиц                 ¦          68,0 ¦        67,0 ¦          69,0 ¦¦   основных                                        ¦ единиц                 ¦         162,0 ¦       157,0 ¦         157,0 ¦¦   средних                                         ¦ единиц                 ¦         295,0 ¦       295,0 ¦         292,0 ¦¦ Численность учащихся в общеобразовательных        ¦ тыс. человек           ¦         127,6 ¦       120,5 ¦         120,0 ¦¦ школах - всего                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦   в т.ч. 1-3 классы                               ¦ тыс. человек           ¦          35,0 ¦        33,4 ¦          33,0 ¦¦   5-9 классы                                      ¦ тыс. человек           ¦          72,8 ¦        66,5 ¦          66,5 ¦¦   10-11 классы                                    ¦ тыс. человек           ¦          19,8 ¦        20,6 ¦          20,5 ¦¦ Численность детей в группах продленного дня       ¦ тыс. человек           ¦               ¦             ¦               ¦¦ Численность учащихся, занимающихся в 1 смену      ¦ в % к общему           ¦          84,9 ¦        85,0 ¦          85,3 ¦¦                                                   ¦ числу обучающихся      ¦               ¦             ¦               ¦¦ Численность воспитанников, проживающих            ¦ тыс. человек           ¦           2,0 ¦         2,0 ¦           2,0 ¦¦ в школах-интернатах                               ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Численность детей в дошкольных                    ¦ тыс. человек           ¦          21,7 ¦        21,8 ¦          21,9 ¦¦ образовательных учреждениях                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Численность детей в семейных детских домах        ¦ тыс. человек           ¦               ¦             ¦               ¦¦ Обеспеченность дошкольными учреждениями           ¦ мест на 1000           ¦         665,0 ¦       665,0 ¦         665,0 ¦¦                                                   ¦ детей дошкольного      ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦ возраста               ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Выпуск специалистов учреждениями                  ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦      среднего профессионального образования       ¦ тыс. человек           ¦           4,2 ¦         4,2 ¦           4,2 ¦¦      высшего профессионального образования        ¦ тыс. человек           ¦           2,6 ¦         3,0 ¦           3,0 ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Обеспеченность:                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦            врачами                                ¦ на 10 тыс. населения   ¦          29,6 ¦        30,0 ¦          30,0 ¦¦            средним медицинским персоналом         ¦ на 10 тыс. населения   ¦          85,6 ¦        85,6 ¦          85,6 ¦¦ Число обращений к врачам на 1 жителя              ¦ единиц                 ¦               ¦             ¦               ¦¦ (включая скорую помощь)                           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Обеспеченность койками                            ¦ на 10 тыс. населения   ¦         109,5 ¦       106,8 ¦         105,8 ¦¦       в т.ч.  восстановительного лечения          ¦ на 10 тыс. населения   ¦           0,3 ¦         0,4 ¦           0,4 ¦¦               медико-социальной помощи            ¦ на 10 тыс. населения   ¦           2,6 ¦         3,6 ¦           4,0 ¦¦               стационаров дневного пребывания     ¦ на 10 тыс. населения   ¦           9,4 ¦        10,0 ¦          10,2 ¦¦ Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими       ¦ посещений в смену на   ¦         220,5 ¦       220,0 ¦         220,0 ¦¦ учреждениями                                      ¦ 10 тыс. населения      ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число читателей в библиотеках                     ¦ тыс. человек           ¦         478,4 ¦       478,0 ¦         478,0 ¦¦ Количество посетителей музеев                     ¦ тыс. человек           ¦         320,6 ¦       320,0 ¦         320,0 ¦¦ Число участников в формированиях самодеятельного  ¦ тыс. человек           ¦          25,5 ¦        25,3 ¦          25,3 ¦¦ народного творчества                              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число посетителей платных мероприятий домов       ¦ тыс. человек           ¦       1 451,4 ¦     1 300,0 ¦       1 350,0 ¦¦ культуры и клубов                                 ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число зрителей на спектаклях театров              ¦ тыс. человек           ¦         156,5 ¦       150,0 ¦         150,0 ¦¦ Число зрителей в кинотеатрах                      ¦ тыс. человек           ¦         604,1 ¦       604,0 ¦         604,0 ¦¦ Число учащихся в детских музыкальных,             ¦ тыс. человек           ¦          15,8 ¦        15,5 ¦          15,5 ¦¦ ходожественных школах и школах искусств           ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Обеспеченность                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦               общедоступными библиотеками         ¦ учрежд. на 100         ¦          47,6 ¦        47,5 ¦          47,5 ¦¦                                                   ¦ тыс. насел.            ¦               ¦             ¦               ¦¦               клубными учреждениями               ¦ учрежд. на 100         ¦          46,7 ¦        46,6 ¦          47,6 ¦¦                                                   ¦ тыс. насел.            ¦               ¦             ¦               ¦¦                                                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ ФИЗКУЛЬТУРА, СПОРТ И ТУРИЗМ                       ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Число учреждений дополнительного образования      ¦ единиц                 ¦          51,0 ¦        54,0 ¦          56,0 ¦¦ спортивной направленности всех типов              ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Количество занимающихся в спортивных              ¦ тыс. человек           ¦         164,0 ¦       166,0 ¦         170,0 ¦¦ секциях и группах физкультурно-оздоровительной    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ направленности                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Количество занимающихся в учреждениях             ¦ тыс. человек           ¦          30,0 ¦        32,0 ¦          35,0 ¦¦ дополнительного образования спортивной            ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ направленности                                    ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Количество подготовленных мастеров спорта         ¦ человек                ¦          44\5 ¦        48\7 ¦         50\10 ¦¦ России и мастеров спорта России                   ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ международного класса                             ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦¦ Реализовано платных услуг населению               ¦ млн. руб.              ¦          16,0 ¦        18,0 ¦          20,0 ¦¦ физкультурными организациями                      ¦                        ¦               ¦             ¦               ¦L---------------------------------------------------+------------------------+---------------+-------------+----------------
          Основные показатели прогноза социально-экономического
                  развития Калужской области на 2003 год
            (по муниципальным образованиям см. первоисточник)
         Прогноз областного бюджета Калужской области на 2003 год
                           (см. первоисточник)
                                          Приложение N 2 к постановлению
                                         Правительства Калужской области
                                                  от 30.09.2002 г. N 225
                                 МЕТОДИКА
                     распределения объемов финансовой
                    помощи муниципальным образованиям
                    из областного бюджета в 2003 году
                           (см. первоисточник)
                                          Приложение N 3 к постановлению
                                         Правительства Калужской области
                                                  от 30.09.2002 г. N 225
                 Базовые исходные данные для формирования
                  расходной части бюджетов муниципальных
               образований по социальным нормам на 2003 год
                           (см. первоисточник)