Постановление Губернатора Калужской области от 15.05.2002 № 279
О мерах по совершенствованию системы прохождения документов и организации контроля в органах исполнительной власти области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Губернатора Калужской области от 05.06.2007 г. N 221 15 мая 2002 г. N 279 О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 24.11.2004 г. N 664) В целях повышения ответственности должностных лиц,совершенствования системы прохождения документов, организации контроляв органах исполнительной власти Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Информацию о результатах проверки организации прохождениядокументов в органах исполнительной власти Калужской области иконтроля за их исполнением принять к сведению (прилагается). 2. Установить персональную ответственность руководителей органовисполнительной власти области за своевременное и качественноеисполнение документов Губернатора и Правительства области. 3. Министрам области, руководителям структурных подразделенийадминистрации Губернатора области, комитетов и управлений приПравительстве области:(Изменен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 24.11.2004 г. N 664) 3.1. Принять меры по улучшению качества подготовки документов исоблюдению сроков их исполнения. 3.2. Регулярно направлять работников служб делопроизводства накурсы повышения квалификации. 3.3. Своевременно информировать: контрольное управление Губернатора области об исполнениипостановлений, распоряжений и поручений Губернатора области; (Изменен- Постановление Губернатора Калужской области от 24.11.2004 г. N 664) секретариат Правительства области - о ходе исполненияпостановлений Правительства области, поручений, данных на заседанияхПравительства области и совещаниях у Губернатора области. 4. Канцелярии администрации Губернатора области внести проектизменений в инструкцию по делопроизводству в соответствии с изменениемструктуры и отдельных функций органов исполнительной власти вКалужской области. 5. Контрольному управлению Губернатора области, канцелярииадминистрации Губернатора области, секретариату Правительства областиусилить контроль за правильностью оформления документов, сроками ихсогласования и подписания.(Изменен - Постановление ГубернатораКалужской области от 24.11.2004 г. N 664) 6. Информационно-аналитическому управлению администрацииГубернатора области:(Изменен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 24.11.2004 г. N 664) 6.1. Активизировать работу по обеспечению структурныхподразделений органов исполнительной власти области средствамивычислительной техники и связи. 6.2. Осуществить создание высокоскоростной корпоративной сетипередачи данных органов власти Калужской области. 6.3. Организовать внедрение системы единого документооборота иконтроля в органах исполнительной власти Калужской области. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области - руководителя администрацииГубернатора области Стеликова А.И. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора области от 15.05.2002 г. N 279 ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки организации прохождения документов в органах исполнительной власти Калужской области и контроля за их исполнением В соответствии с распоряжением заместителя Губернатора области -руководителя администрации Губернатора области от 09.04.2002 г.N 226-ра проведена комиссионная проверка организации прохождениядокументов в органах исполнительной власти Калужской области. В ходе проверки установлено, что органы исполнительной властируководствуются в своей работе нормативными документами по организацииделопроизводства: Инструкцией по делопроизводству, утвержденнойпостановлением Губернатора Калужской области от 30.12.1997 г. N 509,соответствующими инструкциями, утвержденными директорамидепартаментов, положениями о структурных подразделениях, занимающихсяделопроизводством, и должностными инструкциями. На основании письма заведующего канцелярией администрацииГубернатора области от 26.06.2001 года N 05-03 в департаментах иподразделениях администрации были назначены ответственные за ведениеделопроизводства, прохождение и исполнение документов. Однако в настоящее время в связи с реорганизацией в департаментахобласти произошли кадровые изменения в службах делопроизводства и поканет четкого распределения обязанностей между работниками,занимающимися ведением делопроизводства. Во многих департаментах ведется обновление документов,регламентирующих работу по ведению делопроизводства (положения оботделах, должностные инструкции). Хорошо налажена работа в департаменте социальной политикиобласти, где создан отдел по управлению делами, есть четкоераспределение обязанностей между работниками, имеется компьютер спрограммой автоматизированного документооборота "Садко", чтозначительно улучшает качество работы с документами, позволяетконтролировать сроки прохождения и исполнения документов, вестиупреждающий контроль. В департаменте физкультуры, спорта и туризма области специалистуII категории вменена в обязанность работа с документами, поступающимииз администрации области, а документы, поступающие из другихорганизаций, регистрирует секретарь. Такое распределение обязанностей,а также то, что часть документов регистрируется в компьютере, часть -в регистрационных журналах, не позволяет четко отслеживать прохождениедокументов и контролировать их выполнение. Необходимо, чтобы работой сдокументами занимался один специально назначенный для этого сотрудник. В связи с отсутствием компьютерной техники в ряде департаментов,комитетов и управлений регистрация документов ведется в журналах, чтотакже не позволяет в полной мере отследить прохождение и исполнениедокументов (департамент культуры и искусства, главное управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, департаментобразования и науки, департамент регионального развития, лицензионнаяпалата). Вместе с тем, в некоторых департаментах имеющаяся компьютернаятехника используется недостаточно эффективно. В департаменте аграрнойполитики и социального обустройства села имеется компьютер спрограммой автоматизированного документооборота "Садко", но она неприменяется в работе. В департаменте строительства и дорожного хозяйства области приналичии программы "Садко" постановления Губернатора и Правительстваобласти регистрируются в журналах, что затрудняет ведение контроля заих исполнением. Большая загруженность работников, занимающихся делопроизводством,дополнительными поручениями тоже отрицательно сказывается на качествепрохождения и исполнения документов (департамент культуры и искусстваобласти). В ходе проверки оказывалась методическая и консультативная помощьработникам, ответственным за ведение делопроизводства. Комиссия вносит следующие предложения по организацииделопроизводства: 1. Руководителям подразделений администрации Губернатора областиназначить ответственных за ведение делопроизводства в соответствии сраспоряжением Губернатора области от 17.07.2000 г. N 166-р. 2. В департаментах и других органах исполнительной власти областисоздать специализированные службы (канцелярии, отделы, сектора)делопроизводства или назначить лиц, ответственных за делопроизводство,не загружая их другой работой. 3. Необходимо обеспечить службы делопроизводства или лиц,ответственных за ведение делопроизводства, компьютерной техникой. 4. В целях единообразия ведения делопроизводства ввести во всехорганах исполнительной власти единую автоматизированную системуделопроизводства "Садко", поручив комитету по информатизацииусовершенствовать ее в соответствии с существующей структурой органовисполнительной власти. 5. Необходимо регулярно направлять работников службыделопроизводства на курсы повышения квалификации.