Постановление Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 174
О проекте закона Калужской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 августа 2001 г. N 174 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев проект закона Калужской области "О внесении измененийи дополнений в Закон Калужской области "О местном самоуправлении вКалужской области", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "О внесении измененийи дополнений в Закон Калужской области "О местном самоуправлении вКалужской области" (прилагается). 2. Департаменту финансов и бюджета области разработать ипредставить предложения по порядку формирования финансовой основыдеятельности сельских Советов муниципальных образований области. 3. Внести проект закона Калужской области "О внесении изменений идополнений в Закон Калужской области "О местном самоуправлении вКалужской области" на рассмотрение Законодательного Собрания Калужскойобласти. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 29.08.2001 г. N 174 Закон Калужской области "О внесении изменении и дополнений в Закон Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" Статья 1. Внести в Закон Калужской области от 08.06.96 г. N 34от 04.06.2001 г. N 41-ОЗ) (далее - Закон) следующие изменения идополнения: 1. Дополнить статью 2 Закона новыми абзацами 12, 13, 14следующего содержания: "орган территориального общественного самоуправления - выборныйколлегиальный орган, избираемый гражданами Российской Федерации,проживающими постоянно или преимущественно на территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление; сельский Совет - представительный орган территориальногообщественного самоуправления, обладающий правом представлять интересынаселения территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, и принимать от его имени решения; депутат сельского Совета - избранный населением сельсоветапредставитель, наделенный полномочиями на решение вопросовтерриториального общественного самоуправления". 2. Изложить статью 17 Закона в новой редакции: "Статья 17. Сельский сход 1. В сельсоветах, селах, деревнях и хуторах территориальноеобщественное самоуправление осуществляется сельскими общинами черезсельские сходы и избираемые ими органы в порядке, определенномнастоящим Законом и уставами соответствующих муниципальныхобразований. 2. Сельский сход является правомочным при наличии на нем более 50процентов совершеннолетних членов сельской общины либо не менее чем4/5 представителей дворов. 3. Первый сельский сход созывается главой соответствующегомуниципального образования. Последующие сельские сходы созываются сельскими Советами. Сходможет быть также созван по инициативе не менее чем 10 процентов членовсельской общины, оформленной в письменном виде, и по инициативеорганов местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. Сельские сходы созываются по мере необходимости, но не режеодного раза в 6 месяцев. 4. Порядок проведения сельских сходов и принятия ими решенийустанавливается уставом соответствующего муниципального образования. 5. К исключительным полномочиям сельского схода относятся: - принятие устава сельской общины (сельсовета, села, деревни,хутора); - избрание депутатов сельских Советов и управляющих сельскимипоселениями и заслушивание отчетов об их деятельности; - создание общинной кассы и определение направлений расходованиясредств общины; - распределение и перераспределение общинных земель; - создание общинных предприятий; - принятие решений об установлении самообложения; - решение иных вопросов, предусмотренных действующимзаконодательством и уставами соответствующих муниципальныхобразований. 6. Решения, принятые сельским сходом, обязательны для исполнениячленами соответствующей сельской общины". 3. Изложить статью 18 Закона в новой редакции: "Статья 18. Территориальное общественное самоуправление всельсоветах 1. В сельсоветах территориальное общественное самоуправлениеосуществляется сельскими Советами, состоящими из депутатов, избираемыхнаселением сельсоветов. В состав сельских Советов в соответствии с уставами муниципальныхобразований может входить от 7 до 15 депутатов. 2. Выборы депутатов сельских Советов проводятся на сельскихсходах граждан в порядке, предусмотренном статьей 18.1 настоящегоЗакона. 3. Сельские Советы в соответствии с уставами муниципальныхобразований наделяются правами юридического лица. 4. Компетенция сельских Советов определяется уставамисоответствующих муниципальных образований и уставами соответствующихсельсоветов. Сельские Советы вправе: - решать вопросы местного значения, затрагивающие интересыграждан по месту их непосредственного проживания; - принимать участие в рассмотрении вопросов, относящихся кпредметам ведения местного самоуправления в соответствии со статьей 6Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - ходатайствовать перед главой муниципального образования оназначении на должность и освобождении от должности главытерриториального органа местного самоуправления; - согласовывать назначение и отстранение от должности главытерриториального органа местного самоуправления; - учреждать организации, осуществляющие хозяйственнуюдеятельность в соответствии с действующим законодательством иправовыми актами соответствующих муниципальных образований; - решать иные вопросы, отнесенные действующим законодательством ких компетенции". 5. Дополнить Закон статьями 18.1 - 18.3 следующего содержания: "Статья 18.1. Выборы в сельские Советы 1. В соответствии с уставами муниципальных образований сельскиесходы, на которых проводятся первые выборы в сельские Советы,созываются главами соответствующих муниципальных образований порешению представительных органов местного самоуправления в границахсельских поселений, иных населенных территорий, входящих в сельсовет,либо в границах всего сельсовета. Депутаты сельских Советов избираются на срок, определенныйуставами соответствующих муниципальных образований. 2. Представительные органы местного самоуправления по предложениюинициативных групп населения согласовывают порядок и сроки проведенияпервых выборов в сельские Советы. 3. Подготовка и проведение выборов в сельские Советыосуществляются открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой ипроведением выборов, осуществляются в порядке, определяемом уставомсоответствующего муниципального образования. 4. Избранными в состав сельских Советов считаются граждане,получившие большинство голосов от числа граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих на территории сельсовета,принявших участие в голосовании. 5. Иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением выборов всельские Советы, не урегулированные настоящей статьей, подлежатурегулированию уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 18.2. Принятие решений сельскими Советами 1. Сельские Советы рассматривают вопросы, отнесенные к ихкомпетенции, на заседаниях. Председательствующим на заседаниисельского Совета является глава территориального исполнительногооргана местного самоуправления. Сельские Советы созываются на заседания председательствующим нереже одного раза в месяц. Сельские Советы могут быть также созваны поинициативе любого депутата, группы депутатов, оформленной в письменномвиде, а также по инициативе органов местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. Сельские Советы самостоятельно определяют порядок проведениясвоих заседаний. 2. По вопросам, отнесенным к их компетенции, сельские Советыпринимают решения, которые подписываются председательствующими назаседаниях. Сельские Советы правомочны принимать решения, если на ихзаседании присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Решения сельских Советов принимаются большинством голосов отобщего числа депутатов. При равенстве голосов голоспредседательствующего является решающим. Сельские Советы вправе вводить норму квалифицированногобольшинства в 2/3 от общего числа депутатов по отдельным вопросам,предусмотренным уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 18.3. Финансы сельсоветов 1. Финансы сельсоветов состоят из собственных, заемных средств, атакже бюджетных и иных средств, передаваемых им в порядке,определенном действующим законодательством. 2. Сельские Советы самостоятельно распоряжаются финансамисоответствующих, сельсоветов". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов