Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 09.12.1999 № 763
О целевой программе обеспечения территорий Калужской области средствами связи на 2000-2005 годы и основных направлениях на 2006-2010 годы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 декабря 1999 г. N 763
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ НА 2000 - 2005 ГОДЫ И
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу обеспечения территорий Калужскойобласти средствами связи на 2000 - 2005 годы и основные направления на2006 - 2010 годы.
2. Объемы финансирования мероприятий программы из областногобюджета ежегодно определять при утверждении областного бюджета насоответствующий год.
3. Рекомендовать Правительству Калужской области внести нарассмотрение сессии Законодательного Собрания Калужской области проектзакона "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области"Об областном бюджете Калужской области на 2000 год" и предусмотретьна 2000 год финансирование целевой программы обеспечения территорийКалужской области средствами связи на 2000 - 2005 годы и основныенаправления на 2006 - 2010 годы в объеме 10 млн. рублей.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания В.М.Колесников
Утверждена
Постановлением Законодательного
Собрания Калужской области
от 9.12.99 г. N 763
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ НА 2000 - 2005 ГОДЫ
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
г. Калуга
1999 год
Содержание.
1. Паспорт программы
2. Программа развития почтовой связи
3. Программа развития телерадиовещания
4. Программа развития электросвязи
5. Программа развития системы оповещения
6. Сводная ведомость потребности в финансовых ресурсах нареализацию программы
7. Сводная ведомость потребности в финансовых ресурсах нареализацию основных направлений
8. Механизм реализации программы. Система организации управленияпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
9. Перечень актов областного законодательства, подлежащихпринятию в связи с утверждением программы
10. Сводная ведомость затрат на реализацию программы
ПАСПОРТ
целевой программы обеспечения территорий
Калужской области средствами связи
на 2000 - 2005 годы1. Наименование программы Целевая программа обеспечения
территорий Калужской области
средствами связи на
2000 - 2005 годы2. Заказчик программы Департамент строительства и
средств сообщения области3. Разработчики программы Департамент экономики и
промышленности области,
департамент строительства и
средств сообщения области,
управление федеральной почтовой связи
по Калужской области, ГП "Калужский
областной радиотелевизионный
передающий центр" (далее ОРТПЦ),
ОАО "Электросвязь",
главное управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при
Правительстве Калужской области
(далее - главное управление по делам
ГО и ЧС), рабочая группа4. Дата принятия решения оразработке программы 19 мая 1998 года5. Цели и задачи программы Полное обеспечение населения
области местной телевизионной
программой государственной
телерадиовещательной компании
(далее ГТРК) "Калуга",
государственными телерадиовещательными
программами, телефонной связью,
почтовым обслуживанием и системой
оповещения населения, замена проводного
вещания на эфирное6. Важнейшие показатели Охват населения области вещанием
четырех телевизионных программ - 100%
Охват населения области местным
телевизионным вещанием - 100%
Переход на пятиразовую доставку
почты в сельской местности.
Охват 100% населения области двумя
государственными радиовещательными
программами и местным радиовещанием.
Обеспечение телефонной и почтовой
связью, сигналами чрезвычайной
ситуации и гражданской обороны
всех населенных пунктов области.7. Срок реализации 2000 - 2005 годы8. Перечень основных Строительство радиотелепередающей
мероприятий станции (далее - РТПС) п. Манино
Людиновского района, завершение
строительства РТПС г. Медынь.
Замена телевизионных передатчиков,
строительство отдельной сети ГТРК
"Калуга". Замена проводного
радиовещания на эфирное. Обеспечение
радиодоступа в населенные пункты
сельской местности. Развитие сотовой
связи. Открытие почтовых отделений
связи, установка почтовых ящиков,
кассовых аппаратов, почтово-кассовых
терминалов, центров гибридной почты.
Приобретение транспорта для почтовых
отделений. Переход системы оповещения
области от ручных к коммутируемым
каналам, замена аппаратуры типа 5Ф88
на комплекс технических средств П-1669. Исполнители основных Департамент строительства и средств
мероприятий сообщения области, органы местного
самоуправления, Управление
федеральной почтовой связи по
Калужской области, ОАО "Электросвязь",
Калужский ОРТПЦ, Главное управление
по делам ГО и ЧС, операторы связи,
ГТРК "Калуга".10. Объемы и источники Всего на реализацию программы -
финансирования 253585 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1600 тыс. руб.,
областной бюджет - 120087 тыс. руб.,
бюджеты муниципальных
образований - 64818 тыс. руб.,
привлеченные средства предприятий и
операторов связи - 67080 тыс. руб.11. Ожидаемые конечные Обеспечение населения области,
результаты особенно отдаленных от областного
центра районов, качественным
многопрограммным телерадиовещанием, в
том числе и Калужским региональным
вещанием, всех населенных пунктов
телефонной связью, почтовым
обслуживанием и сигналами чрезвычайной
ситуации и гражданской обороны12. Система организации Ежегодная информация Правительства
контроля за исполнением области о ходе выполнения программы
и Министерства экономики Российской
Федерации в части использования
федеральных средств. Периодическое
рассмотрение результатов реализации
программы на рабочих совещаниях в
Правительстве области, департаменте
строительства и средств сообщения
области, департаменте экономики и
промышленности области,
в муниципальных образованиях.
Программа
развития почтовой связи Калужской области на 2000 - 2005 годы
и основные направления на 2006 - 2010 годы
1. Введение
Почтовая связь - одно из важнейших звеньев инфраструктуры любогогосударства и уровень ее развития непосредственно отражается насостоянии его социальной сферы и экономики. Политические иэкономические перемены, произошедшие за последние годы, существенносказались на объемах почтовых отправлений и спросе на почтовые услуги,что в свою очередь лишило отрасль финансовой основы для дальнейшегоразвития.
В связи с этим целью "Программы развития почтовой связи Калужскойобласти на 2000 - 2005 годы и основных направлений на 2006 - 2010годы" является определение мер по поддержанию функционированияпочтовой связи на достигнутом уровне, сохранению сети ипроизводственного потенциала, стабилизации экономической ситуации исозданию технико-экономических предпосылок для ее развития.
2. Общая характеристика ситуации
На территории Калужской области услуги по приему, обработке,перевозке и доставке почтовых отправлений, письменной корреспонденции,почтовых и телеграфных денежных средств (универсальные услуги) всоответствии с лицензией N 3528 от 19.01.96 г. уполномоченопредоставлять Государственное учреждение Управление федеральнойпочтовой связи Калужской области Государственного комитета РоссийскойФедерации по связи и информатизации (ГУ УФПС). На договорной основеоказываются услуги по распространению печатных изданий, доставке ивыплате пенсий, пособий, приему платы за коммунальные услуги, приемуотправлений электронной почты и другие нетрадиционные услуги.
Универсальные и договорные услуги на территории областиоказываются через сеть предприятий почтовой связи, куда входят:
27 филиалов - 24 районных узла, Обнинский городской узел почтовойсвязи, Калужский почтамт и автобаза связи;
451 отделение связи, в том числе 362 сельских и 89 городских.
Численность работников ГУ УФПС - 3443 человека, в том числе 1455почтальонов.
Сравнительный анализ сети организаций почтовой связи показывает,что по большинству параметров технической оснащенности иукомплектованности трудовыми ресурсами почтовая связь Калужскойобласти несколько превосходит средний уровень, сложившийся поцентральному региону Российской Федерации.
Положительным результатом является сохранение почтовой сети.
Сокращение социально-культурных объектов в сельской местностипривело к тому, что отделения почтовой связи во многих населенныхпунктах остаются единственной государственной структурой. Здесьсельские жители могут получить услуги почтовой и электрической связи,российскую прессу, приобрести некоторые медикаменты, товары и продуктыповседневного спроса.
Однако, почтовая сеть содержится и развивается только насобственные средства и в настоящее время возникла реальная угроза еечастичного разрушения по следующим причинам.
В условиях экономической нестабильности, ухудшения финансовогосостояния в народном хозяйстве, снижения жизненного уровня населенияспрос на услуги почтовой связи постоянно снижается. Так по сравнению с1994 годом количество пересылаемых писем и бандеролей уменьшилось на58%, посылок - в четыре раза, периодических изданий - вдвое. Эторавноценно недополучению доходов в размере 15 млн. рублей в год.
Снижение с 1 июля 1995 года тарифа по доставке пенсий и пособий с3 до 2 процентов, а с июня 1998 года - с 2 до 1,5 процентов привело крезкому ухудшению финансового положения почтовой связи. За 1998 годубытки составляли 6,5 млн. рублей. По прогнозу на 1999 год они в целомпо ГУ УФПС составят 7 млн. рублей.
В настоящее время сохранение и обеспечение функционирования сетипочтовой связи осуществляется за счет новых направлений работы,оказания нетрадиционных видов услуг, объем доходов от которых поотдельным узлам составляет до 50% их общих объемов. Сокращеныэксплуатационные затраты, в том числе снижена заработная платапочтовиков, которая на конец 1998 года в среднем по области составилавсего 520 рублей.
Однако принимаемые меры не смогли компенсировать потерянныедоходы.
В силу сложившегося финансового положения неизбежно сокращение до30% численности работающих, количества отделений связи и частотыдвижения почты до трех раз в неделю, что не гарантирует гражданам,органам государственной власти, юридическим лицам доступность итребуемое качество услуг почтовой связи.
3. Основные мероприятия развития почтовой связи
Калужской области на 2000 - 2005 годы
3.1. Главным и определяющим дальнейшее функционирование сетипочтовой связи на территории области является вопрос техническогоперевооружения отрасли, внедрения на сети новой техники и современныхинформационных технологий.
Техническое перевооружение дает возможность оказывать такиеуслуги, как ускоренные переводы, электронная и гибридная почта,адресная рассылка документов и информации, прием платежей и расчеты сприменением пластиковых и магнитных карт, банковские и другие услуги.
Почтово-кассовый терминал является важным звеномавтоматизированной информационной системы, обеспечивающим регистрациюучетно-технологической информации о предоставляемых услугахнепосредственно в почтовом окне, с соблюдением действующих правилденежных расчетов с клиентом, предварительную обработку информации иее передачу до информационных пунктов. Внедрение почтово-кассовыхтерминалов определено и распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.09.97 года N 1402-р "О замене контрольно-кассовыхмашин без фискальной памяти на контрольно-кассовые машины с фискальнойпамятью". ГУ УФПС до 01.01.99 года необходимо было заменить 150 единицконтрольно-кассовых машин без фискальной памяти на почтово-кассовыетерминалы. В настоящее время приобретено и введено в эксплуатацию 50единиц (таблица 5). Приобретение за счет средств областного бюджета ивнедрение на узлах связи почтово-кассовых терминалов являетсяприоритетным направлением реализации данной программы.
Создание автоматизированной информационно-технологической сети набазе отделений связи с использованием почтово-кассовых терминалов даетвозможность за счет внедрения и оказания населению новых услугполучить дополнительные доходы и соответственно значительно сократитьубытки, которые сегодня несет почта от предоставления основныхпочтовых услуг, а также начать поэтапный переход к пятиразовойдоставке почты в сельской местности.
3.2. Другим приоритетным направлением является приобретениецентров гибридной почты. Зарубежный опыт работы данных центровсвидетельствует о высокой эффективности службы по циркулярной рассылкедокументов от организаций физическим лицам по сети почтовой связи. Сучетом специфики российского рынка разработана рабочая версияотечественной системы гибридной почты.
Назначение гибридной почты: оказание услуг службам массовойрассылки документов (счетов, квитанций), включая коммунальные службы,предприятия электросвязи, банки, налоговые органы и другие.
В функции центров гибридной почты в части оказания данных услугвходит:
- прием данных для распечатки от клиентов;
- подготовка и печать счетов;
- доставка счетов адресатам;
- прием платы по счетам, обработка оплаченных счетов;
- передача результатов обработки оплаченных счетов клиентам.
Создание центров гибридной почты целесообразно в городах Калуга,Людиново, Киров, Малоярославец. Источник финансирования - средствамуниципальных образований.
3.3. Для восстановления пятиразовой доставки почты по всемрайонам области необходимо дополнительное увеличение численностипочтальонов на 177 человек и дозагрузка работающих до полного рабочегодня (таблица 2).
3.4. Качество работы почтовой сети оценивается такимипоказателями, как скорость и регулярность доставки почтовыхотправлений, их сохранность, доступность услуг почтовой связи для всехпользователей. Определяющим элементом быстроты доставки в областиявляется автотранспорт.
В настоящее время в доставке почты из Москвы и по областизадействованы 183 единицы автотранспорта, из которых более третивыработали свой ресурс и подлежат замене. С учетом последующего износаавтотранспорта для обеспечения доставки почты по районам области на2000 - 2005 годы потребуется приобретение 124-х автомашин. Потребностьв автотранспорте приведена в таблице 1.
3.5. В соответствии с существующими нормами доступности почтовыхуслуг всем пользователям необходима дополнительная установка 734почтовых ящиков и открытие 30-ти отделений связи (таблицы 3, 4).
3.6. Особенно острая потребность в производственных площадяхсложилась на Калужском почтамте, в Медынском и Ферзиковском районныхузлах почтовой связи. В г. Медыни и п. Ферзиково из-за недостаточностиплощадей в комнатах располагаются по 2-3 службы, что не позволяеторганизовать нормальную работу по обслуживанию населения, обеспечитьсохранность денежных и материальных ценностей, создать безопасныеусловия труда сотрудников.
Строительство здания узла связи в п. Ферзиково начато в 1990году. По состоянию на 01.01.96 г. выполнено 57 процентов работ за счетсредств областного бюджета. С 01.01.97 г. финансированиеприостановлено.
Начало строительства пристройки к зданию Медынского узла связипланировалось в 1997 году за счет собственных средств.Проектно-сметная документация на пристройку и паспорт земельногоучастка имеются.
4. Основные направления развития почтовой связи
Калужской области на 2006 - 2010 годы
4.1. Строительство пристройки к почтамту в г. Калуге.
Почтамт в областном центре размещен в 2-х этажном здании 1785года постройки, которое предназначалось для почтамта с 16-ю служащими,обслуживающими 40 тыс. населения. По действующим нормам необходимоболее чем десятикратное увеличение производственных и служебныхплощадей.
В 1989 году начато строительство здания Калужского почтамта врайоне кинотеатра "Космос". Однако в 1991 году из-за нестабильногофинансирования работы были прекращены, а "незавершенка" в 1993 годупродана с аукциона. Учитывая сложность финансово-экономическойситуации, в настоящее время целесообразно строительство пристройки ксуществующему зданию почтамта площадью 2300 кв.м.
4.2. Открытие 15-ти отделений связи в районах нового жилищногостроительства.
Приобретение автотранспорта
(единиц)
таблица 1+------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Бабынинский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Боровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Барятинский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Куйбышевский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Жиздринский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ Думиничский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Калуга-почтамт ¦ 5 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 14 ¦¦ Кировский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Козельский ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Дзержинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Людиновский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦¦ Медынский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Мещовский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Мосальский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Малоярославецкий ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦¦ Обнинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Перемышльский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Спас-Деменский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Сухиничский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Тарусский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ульяновский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Жуковский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Ферзиковский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Хвастовичский ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Юхновский ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Износковский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ ИТОГО: ¦ 21 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 21 ¦+------------------------------------------------------------------------------+
Обеспечение пятиразовой доставки почты
таблица 2+---------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Необходимое ¦ ¦¦ районов ¦ увеличение ¦ Затраты, необходимые для обеспечения ¦¦ ¦ численности ¦ пятиразовой доставки почты (тыс. руб.) ¦¦ ¦ почтальонов +------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦+------------------+-------------+------+------+------+------+------+-------¦¦ Бабынинский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 49 ¦ 49 ¦ 49 ¦¦ Боровский ¦ 8 ¦ 22 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦¦ Барятинский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Куйбышевский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Жиздринский ¦ 3 ¦ 8 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 33 ¦ 33 ¦ 33 ¦¦ Думиничский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦¦ Калуга-почтамт ¦ 41 ¦ 122 ¦ 345 ¦ 345 ¦ 507 ¦ 417 ¦ 517 ¦¦ Кировский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 49 ¦ 49 ¦ 49 ¦¦ Козельский ¦ 8 ¦ 22 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦¦ Дзержинский ¦ 9 ¦ 25 ¦ 73 ¦ 73 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦¦ Людиновский ¦ 6 ¦ 17 ¦ 49 ¦ 49 ¦ 72 ¦ 72 ¦ 72 ¦¦ Медынский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Мещовский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦¦ Мосальский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦¦ Малоярославецкий ¦ 11 ¦ 30 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 135 ¦¦ Обнинский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Перемышльский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦¦ Спас-Деменский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Сухиничский ¦ 7 ¦ 20 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 87 ¦ 87 ¦ 87 ¦¦ Тарусский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Ульяновский ¦ 6 ¦ 17 ¦ 49 ¦ 49 ¦ 72 ¦ 72 ¦ 72 ¦¦ Жуковский ¦ 7 ¦ 20 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 87 ¦ 87 ¦ 87 ¦¦ Ферзиковский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Хвастовичский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦¦ Юхновский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦¦ Износковский ¦ 4 ¦ 11 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦+------------------+-------------+------+------+------+------+------+-------¦¦ ИТОГО: ¦ 177 ¦ 500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 2100 ¦ 2010 ¦ 2110 ¦+---------------------------------------------------------------------------+
Установка почтовых ящиков
(шт.)
таблица 3+--------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦¦ районов ¦ +-----------------------------------------¦¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦+------------------+-------+------+------+------+------+------+------¦¦ По области ¦ 734 ¦ 116 ¦ 119 ¦ 121 ¦ 123 ¦ 127 ¦ 128 ¦+------------------+-------+------+------+------+------+------+------¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Бабынинский ¦ 9 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Боровский ¦ 39 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦¦ Барятинский ¦ 29 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦¦ Куйбышевский ¦ 9 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ Жиздринский ¦ 24 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ Думиничский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Калуга ¦ 33 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ Кировский ¦ 17 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ Козельский ¦ 54 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦¦ Дзержинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Людиновский ¦ 16 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ Медынский ¦ 26 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ Мещовский ¦ 45 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 8 ¦¦ Мосальский ¦ 51 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦¦ Малоярославецкий ¦ 60 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ Обнинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ Перемышльский ¦ 24 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ Спас-Деменский ¦ 25 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦¦ Сухиничский ¦ 49 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦¦ Тарусский ¦ 14 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ Ульяновский ¦ 14 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ Жуковский ¦ 57 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ Ферзиковский ¦ 47 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 7 ¦¦ Хвастовичский ¦ 19 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦¦ Юхновский ¦ 35 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 5 ¦¦ Износковский ¦ 38 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7 ¦+--------------------------------------------------------------------+
Открытие дополнительных отделений связи
(единиц)
таблица 4+---------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦¦ районов ¦ +-----------------------------------------¦¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------¦¦ По области ¦ 30 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Боровский ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Барятинский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ Куйбышевский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ Калужский почтамт ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Людиновский ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦¦ Мещовский ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Мосальский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Малоярославецкий ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Спас-Деменский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Сухиничский ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ Ульяновский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Жуковский ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ Хвастовичский ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Юхновский ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ Износковский ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦+---------------------------------------------------------------------+
Приобретение почтово-кассовых терминалов
(единиц)
таблица 5+------------------------------------+¦ Наименование районов ¦ 2000 год ¦+------------------------+-----------¦¦ Бабынинский ¦ 2 ¦¦ Боровский ¦ 8 ¦¦ Барятинский ¦ 1 ¦¦ Куйбышевский ¦ 1 ¦¦ Жиздринский ¦ 1 ¦¦ Думиничский ¦ 1 ¦¦ Калуга-почтамт ¦ 21 ¦¦ Кировский ¦ 8 ¦¦ Козельский ¦ 8 ¦¦ Дзержинский ¦ 7 ¦¦ Людиновский ¦ 8 ¦¦ Медынский ¦ 1 ¦¦ Мещовский ¦ 1 ¦¦ Мосальский ¦ 1 ¦¦ Малоярославецкий ¦ 8 ¦¦ Обнинский ¦ - ¦¦ Перемышльский ¦ 1 ¦¦ Спас-Деменский ¦ 1 ¦¦ Сухиничский ¦ 3 ¦¦ Тарусский ¦ 1 ¦¦ Ульяновский ¦ 1 ¦¦ Жуковский ¦ 8 ¦¦ Ферзиковский ¦ 1 ¦¦ Хвастовичский ¦ 1 ¦¦ Юхновский ¦ 4 ¦¦ Износковский ¦ 2 ¦+------------------------+-----------¦¦ Итого: ¦ 100 ¦+------------------------------------+
Программа
развития телерадиовещания Калужской области
на 2000-2005 годы и основные направления
на 2006-2010 годы
1. Введение
За последние годы в жизни общества существенно возросла рольэлектронных средств массовой информации. Значительно вырос техническийуровень средств телерадиовещания и увеличилось количествотелевизионных и радиопрограмм. Однако, только половина муниципальныхобразований области охвачена вещанием государственнойтелерадиовещательной компании (далее - ГТРК "Калуга"), 79 процентовнаселения области - радиовещанием УКВ-ЧМ.
Учитывая изложенное, а также инициативу ряда муниципальныхобразований области, отдельных предприятий и организаций,распоряжением Губернатора области от 6 августа 1998 года N 152-рпринято решение о разработке программы развития телерадиовещанияобласти, как части "Целевой программы обеспечения территорий Калужскойобласти средствами связи на 2000 - 2005 годы и основных направлений на2006 - 2010 годы". Целью данной программы является определение наоснове оценки ситуации, сложившейся в отрасли, главных задач еедальнейшего развития и основных этапов их решения.
2. Общая характеристика ситуации
В настоящее время ситуация, сложившаяся с телерадиовещанием вобласти, характеризуется следующими основными показателями:
1. Вещание общероссийских телевизионных программ "ОРТ" и "РТР" натерритории области ведется с охватом 97,4% населения. При этом, вКировском, Людиновском, Куйбышевском, Барятинском, Жиздринском,Спас-Деменском, Юхновском, Ульяновском, Хвастовичском районах оноосуществляется маломощными (до 100 Вт) ретрансляторами старогопоколения с качеством, не отвечающим современным требованиям. Радиусуверенного приема телевидения, транслируемого этими передатчиками,невелик - до 9-12 км.
2. Вещание трех телевизионных программ осуществляется, восновном, мощными радиотелевизионными передающими станциями (далее -РТПС), расположенными в городах Калуга, Обнинск, Сухиничи, Мосальск, атакже тремя маломощными ретрансляторами (далее ММР) - п. Бетлица, п.Барятино, п. Новоалександровский и г. Людиново. Как правило, третьейпрограммой является программа "НТВ".
3. Вещание областной программы ГТРК "Калуга" ведется только РТПСгородов Калуга. Обнинск, Сухиничи с каналом подачи данной программы порадиорелейным линиям (далее - РРЛ), а также экспериментальным эфирнымпереприемом в п. Барятино, с общим охватом около 70% населения.
4. Трансляция местной программы ГТРК "Калуга" осуществляется свытеснением телевизионных программ "ВГТРК", что вызывает естественноенедовольство населения и не позволяет в полной мере развиваться ГТРК"Калуга".
5. Развитие негосударственного телерадиовещания, в основном,сосредоточено в городах Калуга и Обнинск. Так, в Калуге ужетранслируется 7 телевизионных и 6 радиовещательных каналов, из нихгосударственное телерадиовещание составляет меньшую часть.
6. Охват населения области государственным радиовещанием(программами "Маяк", "Радио России", "Радио Юность") составляет 80%.Диапазон 100-108 МГц (мировой стандарт) почти не освоен.
7. Проводное радиовещание в большинстве районов области находитсяна грани полной остановки, вследствие убыточности сельских радиоузлов,изношенности оборудования и неплатежей населения.
8. В связи с сокращением сети проводного вещания в районахобласти Федеральный закон от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" в части оповещения и информирования населения в речевойформе об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуации выполняется не в полной мере. Радиовещательные станции ирадиопередатчики звукового сопровождения телевидения в интересахоповещения и информирования населения используются недостаточно.
Ситуация в сфере телерадиовещания в области аналогична ситуации,сложившейся в большинстве регионов центральной части России.Отличительной положительной чертой является тот факт; что на мощныхРТПС области обеспечивается вещание не менее трех телевизионных и двухрадиовещательных программ, причем мощными (с мощностью не менее 1 кВт)передатчиками. Несомненно следует отметить и то, что финансовоеположение Калужского областного радиотелепередающего центра (далее -ОРТПЦ) по сравнению с большинством аналогичных предприятийотносительно стабильное: своевременно выплачивается заработная плата,сохранен высококвалифицированный кадровый персонал, по меревозможности продолжается развитие, особенно в секторе вещаниякоммерческих телерадиопрограмм.
К сожалению, в области практически отсутствуют свободные каналыметрового диапазона. Поэтому широкое распространение получило вещаниев ДЦВ-диапазоне, и не только в областном центре, но и в районахобласти (в Обнинске - 4 телеканала из 4-х, в Сухиничах - 2 из 3-х,Мосальске - 3 из 3-х, Калуге - 4 из 7-ми). По освоению "высоких"каналов область занимает одно из ведущих мест в стране. Население ужедавно не воспринимает дециметровое вещание как препятствиетелевизионному приему.
Отрицательным является то, что в г. Калуге установлена высотнаяопора старой конструкции (пущенная в строй в 1957 г.), рассчитанная натрансляцию только двух телевизионных и двух радиовещательных программ,в то время как во многих областных центрах в свое время на заменустарым были построены новые мощные (высотой до 350 м) опоры ссовременными передатчиками. Это обстоятельство, а также то, чтотехническое здание РТПС г. Калуги приспособлено для нуждтелерадиовещания и не отвечает техническим требованиям, являетсясерьезным препятствием для дальнейшего увеличения количестватранслируемых программ в Калуге. Именно поэтому в 1994 г. на средстваобластного бюджета был разработан проект второй очереди строительстваРТПС г. Калуги, включающий в себя строительство дополнительного зданияс техническими и административными площадями. К сожалению, ввидубюджетного дефицита данный проект не был реализован.
Учитывая мировой опыт, новые РТПС выносятся за границу населенныхпунктов, а в крупных городах они представляют еще иархитектурно-индивидуальные строения, служащие своеобразной "визитнойкарточкой" региона.
В качестве общей складывающейся в отрасли тенденции можноотметить замену устаревшей техники в областных центрах, гдесохранились передатчики, отработавшие, как и в Калуге, по 25-30 лет, атакже строительство региональной сети местного телевидения, свободнойот общероссийских каналов. Подобные внутризоновые сети широкопрактикуются во всем мире. В России уже есть примеры действующих сетейрегионального телевидения (Нижегородская обл.). В других регионахтакже активно проводятся аналогичные работы.
Активное развитие в областном центре и крупных населенных пунктахполучает телевещание негосударственных программ "НТВ" и "ТВ-Центр".Так, известно, что обе эти компании рассчитывают на трансляцию своихпрограмм на промышленно развитые юго-западные районы области.
3. Анализ причин сложившегося состояния сети телерадиовещания
Основные сложности в решении проблемы увеличения охвата населенияобласти телерадиовещанием состоят в перегруженности небольших (высотой43 м) опор и в отсутствии свободных частот, а также средств наразвитие.
Недостаточность финансирования со стороны государства услуг пораспространению государственных программ радио и телевидения непозволяет поддерживать технические средства в состоянии, отвечающемтребованиям технической эксплуатации. Передающее оборудование ОРТПЦ,эксплуатируемое по 20-30 лет (особенно в областном центре), со среднимизносом 80%, требует капитального ремонта или замены, не говоря уже отом, что за это время оно морально устарело. Необходимо провести такжепочти полное обновление парка контрольно-измерительной аппаратуры. ВОРТПЦ свободных средств хватает только на выплату заработной платыколлективу, оплату электроэнергии и минимально-необходимые затраты наподдержание техники в работоспособном состоянии.
Необходимо иметь в виду, что чем меньше мощность передатчиков,тем большее их количество требуется для охвата обслуживаемойтерритории. В этом случае задействуется большое количество частот,значительно усложняя электромагнитную совместимость, т.е. каждыммаломощным ретранслятором можно обеспечить вещание только двух -максимум трех программ телевидения и одной - двух программрадиовещания. Именно такая помеховая обстановка сложилась в настоящеевремя в юго-западных районах области - Людиновском, Жиздринском,Кировском, Спас-Деменском, Куйбышевском и Барятинском. Причиной этогоявляется тот факт, что 10-15 лет назад государственноетелерадиовещание ограничивалось только двумя программами телевидения ирадиовещания, а негосударственных программ не было вовсе. Необходимоотметить, что в мировой практике маломощные ретрансляторы применяютсятолько там, где затруднено прохождение радиоволн от мощныхрадиотелевизионных передающих станций (горные районы, низины), либотам, где это выгодно экономически - малонаселенные территории севера ит.п. Низко-высотные опоры не позволяют также размещать на нихпередающие антенны с высоким коэффициентом усиления вследствие ихнизкой нагрузочной способности, а также передатчики с мощностью более100 Вт - по санитарно-защитным ограничениям.
Именно поэтому сегодня в области сложилась ситуация, когдаувеличение транслируемых телерадиопрограмм происходит и можетпроисходить только на мощных передающих станциях - в городах Калуга,Обнинск, Сухиничи и Мосальск (в перспективе - и в г. Медыни). Этистанции имеют все возможности для развития: большую высоту башен -свыше 100 м, технические площади, подготовленный персонал, развитуюинфраструктуру и т.д. Все это позволяет увеличивать дальность приемателевидения и радиовещания до 30-60 км.
Расширение охвата местной программой ГТРК "Калуга" ограниченоотсутствием радиорелейных или иных каналов подачи к маломощнымретрансляторам.
Необходимость развития эфирного радиовещания обусловлена такжетем, что сеть проводного вещания в районах области в последние годыпришла в запущенное, неработоспособное состояние. Следует отметить,что в мировой практике данный (проводной) тип передачи радиопрограммне используется.
4. Цели и задачи развития телерадиовещания
Исходя из сложившейся в области телерадиовещания России иКалужской области ситуации, можно выделить следующие основные целиразвития отрасли:
1. Увеличение количества транслируемых телевизионных программ дочетырех - пяти на всей территории области.
2. Увеличение охвата территории области местной телевизионнойпрограммой ГТРК "Калуга", создание собственной, без вытесненияцентральных программ, сети распространения программы ГТРК "Калуга".
3. Увеличение количества транслируемых по областирадиовещательных программ, замена проводного вещания на эфирное.
4. Замена выработавшего свой ресурс оборудования на новое,повышение качества и надежности телерадиовещания.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующиезадачи:
1. Осуществить строительство мощной радиотелевизионной передающейстанции в п. Манино Людиновского района с высотой опоры 200 м сустановкой мощных четырех - пяти телевизионных и двух - четырехрадиовещательных передатчиков. Размещение мощной РТПС именно в данномместе наиболее оптимально, т.к. вещание ее позволит в основномохватить Жиздринский, Людиновский, Кировский, Барятинский,Спас-Деменский и Куйбышевский районы области.
2. На всех мощных РТПС (Калуга, Обнинск, Сухиничи, Мосальск,Манино, Медынь) разместить передающие средства для трансляцииотдельной сети телевещания ГТРК "Калуга", организовать радиорелейныеканалы подачи местной программы на эти РТПС.
3. Обновить и развить материальную базу ГТРК "Калуга" дляобеспечения работы в эфире продолжительностью не менее 12 часов.
4. Развить сеть государственного эфирного радиовещания на заменупроводному, установив не менее двух радиовещательных передатчиков намаломощных ретрансляторах и на мощных РТПС, где это вещание еще неведется.
5. Закончить строительство РТПС в г. Медынь.
6. Увеличить количество транслируемых телевизионных программ намаломощных ретрансляторах, не планируемых к охвату мощными РТПС(Юхнов, Козельск, Ульяново, Хвастовичи).
Примечание: в Спас-Деменском районе, планируемом к охвату мощнойРТПС п. Манино, в случае неудовлетворительных результатов приема,будет развиваться районный маломощный ретранслятор с передатчикамимощностью до 100 Вт.
7. Строительство маломощного ретранслятора в п. Износки.
8. Организовать радиорелейные каналы подачи программы ГТРК"Калуга" на маломощные ретрансляторы.
9. Произнести строительство второй очереди РТПС г. Калуги.
10. Заменить телевизионные передатчики, транслирующие программы"ОРТ", "РТР" и "Культура" в городах Калуга и Обнинск.
5. Основные принципы и стратегические подходы
к построению сети телерадиовещания
5.1. Увеличение до 100% охвата населения области вещанием четырехтелевизионных программ;
5.2. Увеличение до 100% охвата населения области местнымтелевизионным и радиовещанием (ГТРК "Калуга"), а также информацией обугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного ивоенного времени;
5.3. Увеличение до 100% охвата населения области вещанием двухпрограмм государственного радио, замена проводного радиовещанияэфирным;
5.4. Возможность перспективного увеличения количества принимаемыхтелевизионных и радиовещательных программ;
5.5. Повышение качества и надежности телерадиовещания;
5.6. Снижение финансовых затрат на эксплуатацию сетителерадиовещания.
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить :
1. Использование мощных РТПС.
Использование мощных РТПС с высотой опор до 100-200 м свозможностью размещения на них передающих антенн с высокимкоэффициентом усиления в совокупности с мощными (более 1 кВт)передатчиками предпочтительней использования маломощныхретрансляторов, установленных в каждом райцентре, в силу следующихпричин:
- эффективное использование радиочастотного ресурса, и, какследствие, увеличение числа программ на той же территории по сравнениюс ММР до 7...9 телевизионных и 6...8 радиовещательных;
- увеличение охвата населения в условиях плотной городскойзастройки;
- более равномерное покрытие вещанием прилегающей к нейместности;
- высокое качество транслируемых программ, так как требования кмощным передатчикам значительно выше, чем к маломощным;
- возможность привлечения негосударственных телерадиокомпаний какзаказчиков трансляции своих программ;
- возможность обеспечения наиболее простого и дешевого каналаподачи региональных программ;
- оптимальность обслуживания;
- самоокупаемость и возможность извлечения прибыли;
- комплексное использование опор РТПС, как объектов связи, длядругих нужд области.
2. Использование современных высококачественных спутниковыхканалов подачи общероссийских программ.
Спутниковый канал подачи программ в последние годы получилбольшое развитие и стал самым дешевым, качественным и надежнымсредством доставки программ на общероссийском уровне. С вводом вэксплуатацию цифрового спутникового телевидения значительно улучшилиськачественные показатели канала и сегодня они превосходят параметрытелевизионного радиорелейного канала. Цифровой спутниковой каналпозволяет доставлять потребителю (на РТПС) в одном пакете несколькопрограмм ("РТР", "Культура", Радио России, "Маяк" и др.), т.е. на однуприемную спутниковую антенну. Радиорелейные телевизионные линии,распределяющие сигнал на сотни и тысячи километров, стремительноуходят в прошлое, сохраняя свою актуальность только на региональномуровне. Сегодня уже все общероссийские телекомпании ретранслируют своипрограммы через геостационарные спутники, переходя в последнее времяна цифровой стандарт вещания, что обеспечивает студийное качествоизображения и звука.
3. Замена устаревшего оборудования на современное.
Отработавшие по 20-30 лет телевизионные передатчики, а такжепередающие антенны, обслуживание которых крайне затруднено, а порой иневозможно, должны быть заменены на современные. Применение новыхсверхлегких материалов, современных технологий сложения радиосигналовразличных частот и мощностей позволяет многократно повыситьэффективность использования высотных опор.
Радиопередающая техника в последние годы почти отказалась отламповых передатчиков мощностью до 1 кВт, уступив место транзисторным,как более надежным, качественным, менее энергоемким и дешевым вобслуживании.
Повышенные требования к качеству вещания заставляют использоватьтакже современные средства контрольно-измерительной аппаратуры.
6. Основные мероприятия развития телерадиовещания
на 2000 - 2005 годы
Рассматривая вопрос этапности и сроков выполнения вышеуказанныхзадач, необходимо определить основные, в максимальной степени влияющиена выполнение программы в целом. При условии своевременногофинансирования они могут быть решены в течение установленных сроков.Учитывая складывающуюся ситуацию выполнение программы целесообразноразбить на следующие этапы:1 этап: - строительство РТПС в п. Манино (выделение частот
телевизионного и радиовещания, "привязка" объекта к месту,
согласование высоты опоры, сбор технических условий;
проектирование РТПС; строительство РТПС);
- окончание строительства РТПС в г. Медынь;
- строительство сети распространения программы ГТРК "Калуга"
на базе отдельных телевизионных передатчиков РТПС в городах
Калуга, Сухиничи, Обнинск (проектирование и строительство
радиорелейных линий связи и приобретение оборудования РРЛ
для подачи программы ГТРК "Калуга" на РТПС в Сухиничах,
Обнинске, Манино, Мосальске, Медыни; выделение телевизионных
каналов на города Калуга, Обнинск, Сухиничи; приобретение и
монтаж передающего оборудования: Калуга, Обнинск, Сухиничи,
Мосальск, Медынь).
Реализация данного этапа, являющегося приоритетным, позволитзначительно увеличить аудиторию слушателей и зрителей области.Реализация части мероприятий может быть осуществлена за счет средствмуниципальных образований и привлеченных средств предприятий. Этопозволит сделать значительный рывок в телерадиовещании, поставив нашуобласть в один ряд с самыми развитыми регионами России.2 этап: - замена телевизионных передатчиков, транслирующих программы
"ОРТ", "РТР", "Культура" в областном центре (приобретение и
монтаж передатчика программы "РТР"; приобретение и монтаж
передатчика программы "Культура"; реконструкция
антенно-фидерных устройств, задействованных в трансляции
программ "ОРТ", "РТР", "Культура"; приобретение и монтаж
передатчика программы "ОРТ"; замена устаревших маломощных
ретрансляторов в городах Юхнов, Кондрово);3 этап: - увеличение количества телевизионных программ на маломощных
ретрансляторах (передача в собственность ОРТПЦ маломощных
ретрансляторов райцентров Хвастовичи, Ульяново; выделение
свободных телевизионных каналов для Юхновского, Козельского,
Хвастовичского, Ульяновского районов; приобретение и монтаж
технологического оборудования; строительство маломощного
ретранслятора в п. Износки; увеличение мощности передатчиков
РТПС в г. Медынь);
- замена проводного радиовещания на эфирное на маломощных
ретрансляторах (выделение свободных частот для УКВ-ЧМ
вещания; приобретение и монтаж технологического
оборудования);
- обеспечение радиорелейных каналов подачи программ ГТРК
"Калуга" на маломощные ретрансляторы;4 этап: - обновление и развитие материальной базы ГТРК "Калуга"
(приобретение оборудования: комплект спутникового
оборудования, видеомагнитофоны и компьютерные накопители,
микшеры, транскодеры);
- строительство ВОЛС "ГТРК "Калуга" - РТПС г. Калуги"
(проектирование и прокладка ВОЛС; приобретение оборудования
для доукомплектования ВОЛС).
При условии должного финансирования все указанные работы можновести параллельно по каждому этапу, с тем чтобы к концу 2005 г.полностью завершить выполнение настоящей программы.
В случае ограничений в выделении средств, необходимо начатьработы с первого этапа, как приоритетного, а в более благоприятныхфинансовых условиях в ходе или по завершении его, приступить квыполнению следующих этапов программы.
7. Основные направления развития телерадиовещания
на 2006 - 2010 годы
7.1. Строительство 2-ой очереди РТПС в г. Калуге, включающей всебя сооружение дополнительного здания с техническими иадминистративными площадями.
7.2. Освоение новых технологий телевидения. Установкаоборудования для уплотнения телевизионных каналов до 3-х - 4-хпрограмм на одном канале с заменой передатчиков, транслирующихпрограммы "ОРТ", "РТР" и "Культура" в городах Калуга и Сухиничи.
8. Заключение
Настоящий документ составлен на основе сложившейся в областиситуации в сфере телерадиовещания и учитывает опыт основныхорганизаций данного сектора - ОРТПЦ, ГТРК "Калуга", ОАО"Электросвязь", Управления Госсвязьнадзора по Калужской области.
Данный социальный проект направлен на обеспечение жителейобласти, в первую очередь отдаленных от областного центра районов,качественным многопрограммным телевизионным и радиовещанием, в томчисле и Калужским региональным вещанием. Это послужит повышениюинформированности населения, его политической активности иэкономическому подъему области.
Показатели развития телерадиовещания
Калужской области на 2000 - 2005 годы+--------------------------------------------------------------------------------------+¦ Районы ¦ по состоянию на 1998 г. ¦ по состоянию на 2005 г. ¦¦ +---------------------------------+---------------------------------¦¦ ¦ принимаемые ¦ принимаемые ¦ принимаемые ¦ принимаемые ¦¦ ¦ программы ¦ программы ¦ программы ¦ программы ¦¦ ¦ телевидения ¦ радиовещания ¦ телевидения ¦ радиовещания ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Бабынинский ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦¦ ¦ Культура Калуга ¦ Радио России ¦ Культура Калуга ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 Калуга ¦ эМ-Си Радио ¦ ТВ-6 Калуга ¦ эМ-СиРадио ¦¦ ¦ ТВ-Центр Калуга ¦ ¦ ТВ-Центр Калуга ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ Европа Плюс ¦ Калуга ¦ Европа Плюс ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Русское Радио ¦ ¦ Русское Радио ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Радио Ока ¦ ¦ Радио Ока ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Барятинский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР ¦ Юность ¦ РТР Манино ¦ Манино ¦¦ ¦ НТВ ¦ ¦ НТВ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Боровский ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦¦ ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Обнинск ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Думиничский ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦¦ ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сухиничи ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Жуковский ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦¦ ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Обнинск ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Жиздринский ¦ ОРТ ¦ программы от ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР ¦ Брянска ¦ РТР Манино ¦ Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ НТВ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Износковский ¦ программы ¦ программы от ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ от Москвы ¦ Москвы ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ ¦ НТВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Калуга ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР ¦ Радио России ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ Культура ¦ эМ-Си Радио ¦ Культура ¦ эМ-Си Радио ¦¦ ¦ НТВ ¦ Европа Плюс ¦ НТВ ¦ Европа Плюс ¦¦ ¦ ТНТ ¦ Русское Радио ¦ ТНТ ¦ Русское Радио ¦¦ ¦ ТВ-6 ¦ Радио Ока ¦ ТВ-6 ¦ Радио Ока ¦¦ ¦ ТВ-центр ¦ ¦ ТВ-Центр ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Кировский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР ¦ Барятино ¦ РТР Манино ¦ Манино ¦¦ ¦ ¦ Юность ¦ НТВ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ Барятино ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Козельский ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦¦ ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦¦ ¦ ¦ Юность ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность ¦¦ ¦ ¦ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Куйбышевский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР ¦ ¦ РТР Манино ¦ Манино ¦¦ ¦ НТВ ¦ ¦ НТВ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Дзержинский ¦ ОРТ ¦ Маяк Калуга ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦¦ ¦ ¦ Радио России ¦ Культура Калуга ¦ Радио России ¦¦ ¦ Культура ¦ Калуга ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ Калуга ¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦¦ ¦ ¦ эМ-Си Радио ¦ ТВ-6 Калуга ¦ эМ-Си Радио ¦¦ ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦ ТВ-Центр Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦ ¦ Радио Ока ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ТВ-6 Калуга ¦ Радио Ока ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ Калуга ¦ Европа Плюс ¦¦ ¦ ТВ-Центр ¦ Европа Плюс ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ Калуга ¦ ¦ ¦ Русское Радио ¦¦ ¦ ¦ Русское Радио ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Людиновский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦¦ ¦ РТР ¦ ¦ РТР Манино ¦ ¦¦ ¦ HTB ¦ ¦ НТВ Манино ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Малоярославецкий ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦¦ ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Обнинск ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Медынский ¦ ОРТ Обнинск ¦ Радио Рейтинг ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР Обнинск ¦ Обнинск ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Обнинск ¦ ¦ НТВ ¦ Радио Рейтинг ¦¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Обнинск ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-6 Обнинск ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Мещовский ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦ ОРТ Сухиничи ¦ Маяк Сухиничи ¦¦ ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦ РТР Сухиничи ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦ НТВ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦¦ ¦ ¦ Юность ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность ¦¦ ¦ ¦ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦ Сухиничи ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Мосальский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР ¦ Юность ¦ РТР ¦ Юность ¦¦ ¦ НТВ ¦ ¦ НТВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Обнинск ¦ ОРТ ¦ Радио Рейтинг ¦ ОРТ ¦ Радио Рейтинг ¦¦ ¦ РТР ¦ ¦ РТР ¦ ¦¦ ¦ НТВ ¦ ¦ НТВ ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 ¦ ¦ ТВ-6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Перемышльский ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦ РТР Калуга ¦ ¦¦ ¦ Культура Калуга ¦ Радио России ¦ Культура Калуга ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦ НТВ Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ ¦¦ ¦ ТВ-6 Калуга ¦ Эм-Си Радио ¦ ТВ-6 Калуга ¦ Эм-Си Радио ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ТВ-Центр Калуга ¦ ¦¦ ¦ ТВ-Центр ¦ Европа плюс ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Европа плюс ¦¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Русское Радио ¦ ¦ Русское Радио ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Радио Ока ¦ ¦ Радио Ока ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Спас-Деменский ¦ ОРТ Тарьково ¦ ¦ ОРТ Манино ¦ Радио России ¦¦ ¦ РТР Тарьково ¦ ¦ РТР Манино ¦ Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ НТВ Манино ¦ ¦¦ ¦ Культура ¦ ¦ ¦ Маяк Манино ¦¦ ¦ Тарьково ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Юность Манино ¦¦ ¦ ¦ ¦ Манино ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ТВ-Центр Манино ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Сухиничский ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР ¦ Радио России ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ НТВ ¦ Юность ¦ НТВ ¦ Юность ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Тарусский ¦ программы от ¦ программы от ¦ программы от ¦ программы от ¦¦ ¦ Калуги, Тулы ¦ Калуги, Тулы, ¦ Калуги, Тулы, ¦ Калуги, Тулы, ¦¦ ¦ Москвы ¦ Москвы ¦ Москвы ¦ Москвы ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Ульяновский ¦ ОРТ ¦ Маяк Сухиничи ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР ¦ ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ Радио России ¦ НТВ ¦ Юность ¦¦ ¦ ¦ Сухиничи ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Сухиничи ¦¦ ¦ ¦ Юность ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сухиничи ¦ ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Ферзиковский ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦ ОРТ Калуга ¦ Маяк Калуга ¦¦ ¦ РТР Калуга ¦ Радио России ¦ РТР Калуга ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ Культура ¦ ¦ Культура Калуга ¦ ¦¦ ¦ Калуга ¦ эМ-Си Радио ¦ НТВ Калуга ¦ эМ-Си Радио ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ТНТ Калуга ¦ Калуга ¦¦ ¦ НТВ Калуга ¦ ¦ ТВ-6 Калуга ¦ ¦¦ ¦ ТНТ Калуга ¦ Радио Ока ¦ ТВ-Центр Калуга ¦ Радио Ока ¦¦ ¦ ТВ-6 Калуга ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦¦ ¦ ¦ Европа Плюс ¦ ¦ Европа Плюс ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ГТРК "Калуга" ¦ Калуга ¦¦ ¦ ТВ-Центр ¦ ¦ Калуга ¦ ¦¦ ¦ Калуга ¦ Русское Радио ¦ ¦ Русское Радио ¦¦ ¦ ¦ Калуга ¦ ¦ Калуга ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Хвастовичский ¦ ОРТ ¦ программы от ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР ¦ Брянска ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ ¦ НТВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+------------------+-----------------+---------------+-----------------+---------------¦¦ Юхновский ¦ ОРТ ¦ Радио России ¦ ОРТ ¦ Маяк ¦¦ ¦ РТР ¦ Мосальск ¦ РТР ¦ Радио России ¦¦ ¦ ¦ Юность ¦ НТВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Мосальск ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+Условные обозначения:
Радио Ока Калуга - уверенный прием программы "Радио Ока",
принимаемой от Калужской РТПС;
ТВ-6 Обнинск - неуверенный прием программы "ТВ-6",
принимаемой от Обнинской РТПС.
Программа
развития электросвязи Калужской области на 2000 - 2005 годы
и основные направления на 2006 - 2010 годы
1. Введение
Задача "Программы развития электросвязи в Калужской области на2000 - 2005 годы и основных направлений на 2006 - 2010 годы" -определить стратегические направления построения сетей электросвязи,объемы и сроки строительства, привлечь внимание органовсамоуправления, депутатского корпуса, средств массовой информации,потенциальных инвесторов к проблеме развития телекоммуникаций.
2. Существующее состояние сети электросвязи
Основу телефонной сети общего пользования области составляет сетьОАО "Электросвязь", которая включает в себя 363 телефонные станцииобщей емкостью более 249 тыс. номеров. Кроме того к ней подключены 62ведомственные станции, общая монтированная емкость которых составляет31 953 номера.
Распределение АТС ОАО "Электросвязь" по типам оборудованияприведено в таблице.+---------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Тип станций ¦ Емкость ¦ Емкость ¦ По сравнению с 1996 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------¦¦ ¦ ¦ ГТС ¦ СТС ¦ ГТС ¦ СТС ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------+------------¦¦ 1 ¦ декадно-шаговые ¦ 23 673 ¦ 0 ¦ -20 143 ¦ - ¦¦ 2 ¦ координатные ¦ 68 549 ¦ 33 926 ¦ - 3 797 ¦ -2 224 ¦¦ 3 ¦ квази-электронные ¦ 14 346 ¦ 1 024 ¦ - 2 048 ¦ - ¦¦ 4 ¦ электронные ¦ 105 626 ¦ 2 012 ¦ +72 304 ¦ +1 756 ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------+------------¦¦ ¦ Всего: ¦ 212 194 ¦ 36 962 ¦ +46 316 ¦ -468 ¦+---------------------------------------------------------------------+
Распределение телефонной плотности по районам приведено втаблице.
Телефонная плотность
на 100 жителей по Калужской области
(без учета г. Калуги и г. Обнинска)+-----------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Район ¦ В районных ¦ В остальных ¦ Всего ¦¦ п/п ¦ ¦ центрах ¦ населенных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ пунктах ¦ ¦+-----+------------------------------+------------+-------------+-------¦¦ 1 ¦ Барятинский ¦ 10,4 ¦ 1,7 ¦ 5,2 ¦¦ 2 ¦ Износковский ¦ 31,6 ¦ 1,9 ¦ 8,5 ¦¦ 3 ¦ Мосальский ¦ 14,4 ¦ 1,9 ¦ 6,9 ¦¦ 4 ¦ Куйбышевский ¦ 16,5 ¦ 2,4 ¦ 7,2 ¦¦ 5 ¦ Перемышльский ¦ 35,3 ¦ 2,7 ¦ 10,2 ¦¦ 6 ¦ Ульяновский ¦ 26,7 ¦ 2,8 ¦ 9,9 ¦¦ 7 ¦ Боровский ¦ 9,7 ¦ 3,1 ¦ 8,6 ¦¦ 8 ¦ Медынский ¦ 15,2 ¦ 3,6 ¦ 10,1 ¦¦ 9 ¦ Козельский ¦ 13,3 ¦ 3,7 ¦ 10,6 ¦¦ 10 ¦ Спас-Деменский ¦ 17,0 ¦ 4,2 ¦ 10,5 ¦¦ 11 ¦ Бабынинский ¦ 27,6 ¦ 4,3 ¦ 13,6 ¦¦ 12 ¦ Хвастовичский ¦ 17,8 ¦ 5,1 ¦ 9,7 ¦¦ 13 ¦ Мещовский ¦ 17,0 ¦ 5,1 ¦ 9,3 ¦¦ 14 ¦ Сухиничский ¦ 10,9 ¦ 5,1 ¦ 8,8 ¦¦ 15 ¦ Людиновский ¦ 19,2 ¦ 5,3 ¦ 17,5 ¦¦ 16 ¦ Думиничский ¦ 11,4 ¦ 5,5 ¦ 8,0 ¦¦ 17 ¦ Дзержинский ¦ 12,9 ¦ 6,2 ¦ 10,9 ¦¦ 18 ¦ Жиздринский ¦ 21,8 ¦ 8,1 ¦ 14,1 ¦¦ 19 ¦ Юхновский ¦ 32,5 ¦ 8,4 ¦ 18,4 ¦¦ 20 ¦ Ферзиковский ¦ 16,7 ¦ 8,6 ¦ 9,0 ¦¦ 21 ¦ Малоярославецкий ¦ 14,5 ¦ 9,1 ¦ 12,0 ¦¦ 22 ¦ Жуковский ¦ 28,3 ¦ 9,7 ¦ 19,5 ¦¦ 23 ¦ Кировский ¦ 14,8 ¦ 9,7 ¦ 13,9 ¦¦ 24 ¦ Тарусский ¦ 25,4 ¦ 15,2 ¦ 21,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (без п. Воротынск, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Балабаново, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Белоусово, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Дудоровский, г. Кременки) ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+
Всего в сельской местности насчитывается 3043 населенных пункта,из них только 1213 телефонизировано. Ранее телефонизация населенныхпунктов на селе предусматривала строительство ВПТС(внутрипроизводственной связи колхозов и совхозов). Причемфинансирование ВПТС осуществлялось за счет бюджетных средств по линииМинистерства сельского хозяйства и продовольствия. Начиная с 1996 г.финансирование развития связи на селе полностью прекращено. Небольшаячисленность жителей и значительная удаленность друг от друганаселенных пунктов и крупных городов приводят к существенномуудорожанию работ по реконструкции и развитию связи в сельскойместности по сравнению с городской.
Затраты па строительство одного номера на СТС возрастают до1500-2000$. При существующих тарифах на СТС: установка 700 руб.,абонентская плата 25 руб. - говорить всерьез об окупаемости затрат неприходится, так как эти суммы не покрывают даже эксплуатационныерасходы, связанные с поддержанием в рабочем состоянии уже построенныхобъектов.
По состоянию на 01.01.99 г. в области насчитывалось 173800радиоточек.
Услуги сотовой связи на территории области предоставляют триоператора - ЗАО "КСС" (NMT-450), ЗАО "РТК" (GSM-900), ЗАО "Сатком"(AMPS), а также ОАО "Электросвязь", предоставляющее услугирадиотелефонной связи "Алтай". Кроме того действуют три компании,предоставляющие услуги пейджинговой связи - ООО "Фирма Роникс", АОЗТ"Мобил Телеком" и ООО "Крипт".
3. Основные принципы выбора коммутационной
техники для проведения реконструкции
телекоммуникационной сети Калужской области
Данная техника является каркасом, на котором строятся всетелекоммуникационные системы. От правильного выбора систем коммутациизависят нормальное функционирование, возможность расширения исовершенствования всех телекоммуникационных сетей.
Критерии:
- высокая надежность коммутационного оборудования, возможностьбыстрого интегрирования его в существующую сеть без существенныхкапитальных затрат, возможность дальнейшей модернизации телефоннойсети, вплоть до широкополосной ЦСИС (цифровой сети с интеграцией служб(ISDN));
- возможность поэтапного увеличения номерной емкости;
- использование системы сигнализации ОКС-7;
- наличие оборудования для работы в сети синхронизации;
- возможность введения новых видов услуг для пользователя сети,включая ЦСИС(ISDN);
- возможность организации динамического управления потокаминагрузки на сети;
- возможность обеспечения централизованного учета стоимостиразговоров и систем расчета.
Современное коммутационное оборудование позволяет изменить подходи к организации телефонной сети, как в городах, так и в сельскойместности, предоставить сельскому жителю весь спектр современныхтелекоммуникационных услуг, вплоть до ЦСИС(ISDN).
Когда услуги связи предоставляют несколько операторов, важно, накаком техническом уровне будет построена присоединяемая сеть. От этогозависит качество предоставляемых услуг. Поэтому все операторы должныпроводить единую согласованную техническую политику при выборекоммутационного оборудования и строительства транспортной сети.
4. Основные мероприятия развития сети электросвязи
Калужской области на 2000-2005 годы
4.1. Развитие телефонной сети.
С 1996 года электросвязь в Калужской области развивается восновном за счет инвестиций самих операторов. Поэтому развитие связипроисходит в крупных населенных пунктах, таких как Калуга, Обнинск,Малоярославец, Жуков, Таруса, Балабаново. В целом по области состояниетелефонизации отдельных районов сильно отличается. Из таблицы видно,что есть районы, где телефонная плотность заметно ниже средней пообласти и там необходимо решать данную проблему в первую очередь.
Следует также отметить, что без модернизации систем связидобиться значительного улучшения ее качества невозможно. В большинстверайонов области необходимо заменить парк устаревшего оборудования. Нателефонной сети находятся в эксплуатации еще декадно-шаговые станции,монтируемая емкость которых составляет более 23 тыс. номеров.
Для решения основной задачи - в каждый населенный пункт(фермерское хозяйство) хотя бы один телефон - настоящая программапредусматривает:
1. строительство систем радиодоступа во всех районах области;
2. строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) научастке Калуга - Сухиничи - Барятино - Киров - Людиново.
Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
- решить задачу телефонизации сельских населенных пунктов;
- обеспечить телефонной связью более 1700 нетелефонизированныхнаселенных пунктов области;
- обеспечить подачу областных и местных программ ТВ и РВ вюго-западный регион области;
- решить социальные проблемы (обеспечение местным ТВ,предоставление услуг ТФ ОП, дистанционное обучение, медицинскаядиагностика и т.д.);
- существенно повысить качество междугородной связи в районахобласти;
- создать предпосылки для проведения реконструкции телефоннойсети области;
- решить проблему развития связи в крупных населенных пунктахобласти - городах Киров, Людиново, Козельск и Сухиничи;
- создать благоприятные условия для привлечения инвестиций иреализации инвестиционных проектов в различных отрасляхпромышленности, в том числе и в отрасли переработкисельскохозяйственной продукции и местных сырьевых ресурсов.
Ниже в таблице приведены ориентировочные показатели на 2005 год.
Телефонная плотность
на 100 жителей по ОАО "Электросвязь" Калужской области
на 2005 год+---------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Район ¦ Население ¦ Номеров ¦ Плотность ¦ Развитие ¦ Плотность ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ 1998 г. ¦ номеров ¦ 2005 г. ¦+-----+------------------+-----------+---------+-----------+----------+-----------¦¦ 1 ¦ Обнинск ¦ 108800 ¦ 29776 ¦ 27,4 ¦ 5000 ¦ 32,0 ¦¦ 2 ¦ Кировский ¦ 49600 ¦ 6871 ¦ 13,9 ¦ 6500 ¦ 27,0 ¦¦ 3 ¦ Дзержинский ¦ 61600 ¦ 6728 ¦ 10,9 ¦ 9000 ¦ 25,5 ¦¦ 4 ¦ Калуга ¦ 363100 ¦ 69911 ¦ 19,3 ¦ 20000 ¦ 24,8 ¦¦ 5 ¦ Боровский ¦ 54800 ¦ 7749 ¦ 14,1 ¦ 5000 ¦ 23,3 ¦¦ 6 ¦ Тарусский ¦ 16400 ¦ 3532 ¦ 21,5 ¦ 200 ¦ 22,8 ¦¦ 7 ¦ Людиновский ¦ 51100 ¦ 8955 ¦ 17,5 ¦ 2500 ¦ 22,4 ¦¦ 8 ¦ Юхновский ¦ 13500 ¦ 2480 ¦ 18,4 ¦ 300 ¦ 20,6 ¦¦ 9 ¦ Жиздринский ¦ 13700 ¦ 1933 ¦ 14,1 ¦ 800 ¦ 19,9 ¦¦ 10 ¦ Малоярославецкий ¦ 53000 ¦ 6347 ¦ 12,0 ¦ 4000 ¦ 19,5 ¦¦ 12 ¦ Жуковский ¦ 50800 ¦ 6813 ¦ 13,4 ¦ 2200 ¦ 17,7 ¦¦ 11 ¦ Бабынинский ¦ 21500 ¦ 3181 ¦ 14,8 ¦ 340 ¦ 16,4 ¦¦ 13 ¦ Сухиничский ¦ 30500 ¦ 2692 ¦ 8,8 ¦ 2000 ¦ 15,4 ¦¦ 14 ¦ Износковский ¦ 8500 ¦ 723 ¦ 8,5 ¦ 450 ¦ 13,8 ¦¦ 15 ¦ Спас-Деменский ¦ 12300 ¦ 1296 ¦ 10,5 ¦ 300 ¦ 13,0 ¦¦ 16 ¦ Ульяновский ¦ 11700 ¦ 999 ¦ 8,5 ¦ 500 ¦ 12,8 ¦¦ 17 ¦ Мещовский ¦ 14900 ¦ 1383 ¦ 9,3 ¦ 500 ¦ 12,6 ¦¦ 18 ¦ Перемышльский ¦ 14700 ¦ 1501 ¦ 10,2 ¦ 300 ¦ 12,3 ¦¦ 19 ¦ Медынский ¦ 14400 ¦ 1455 ¦ 10,1 ¦ 256 ¦ 11,9 ¦¦ 20 ¦ Козельский ¦ 49300 ¦ 5216 ¦ 10,6 ¦ 500 ¦ 11,6 ¦¦ 21 ¦ Куйбышевский ¦ 11300 ¦ 810 ¦ 7,2 ¦ 500 ¦ 11,6 ¦¦ 22 ¦ Ферзиковский ¦ 17200 ¦ 1554 ¦ 9,0 ¦ 400 ¦ 11,4 ¦¦ 23 ¦ Мосальский ¦ 11900 ¦ 823 ¦ 6,9 ¦ 500 ¦ 11,1 ¦¦ 24 ¦ Барятинский ¦ 8400 ¦ 437 ¦ 5,2 ¦ 480 ¦ 10,9 ¦¦ 25 ¦ Думиничский ¦ 17200 ¦ 1380 ¦ 8,0 ¦ 400 ¦ 10,3 ¦¦ 26 ¦ Хвастовичский ¦ 14500 ¦ 875 ¦ 6,0 ¦ 500 ¦ 9,5 ¦+-----+------------------+-----------+---------+-----------+----------+-----------¦¦ ¦ Итого ¦ 1094700 ¦ 175420 ¦ 16,0 ¦ 63426 ¦ 21,8 ¦+---------------------------------------------------------------------------------+
4.2. Развитие сотовых сетей в Калужской области.
Услуги сотовой связи на территории области, как уже отмечалосьвыше, предоставляют три оператора - ЗАО "КСС" (NMT-450), ЗАО "РТК"(GSM-900), ЗАО "Сатком" (AMPS),
Наибольший охват пользователей у ЗАО "КСС". В настоящее времяустановлено 6 базовых станций, в перспективе предусматриваетсяустановка базовых станций в городах Кондрово, Медынь, Киров иЛюдиново.
ЗАО "РТК" ввело в эксплуатацию в области также 6 базовых станций,предусматривается еще 4. Таким образом планируется обеспечитькачественную связь в г. Калуге и на всем протяжении участка трассыКалуга-Москва. Приоритетным направлением является обеспечение связи вгородах Людиново, Киров, Кондрово. Но в силу технических характеристикзоны покрытия сотовой связи GSM пока уступают NMT-450.
Отличительная особенность сотовых сетей - это повышенный уровеньсервиса, предоставляемого пользователю. Как правило, эти услугидоступны только населению с уровнем доходов, значительно превышающимсредний. Бюджетная поддержка в этом случае не требуется. Напротив,целесообразно часть поступающих от этих операторов налоговыхотчислений в областной и местный бюджеты направить в целевой фондподдержки развития сельской связи.
5. Основные направления развития сети электросвязи
Калужской области на 2006 - 2010 годы
5.1. Развитие телефонной сети.
Программа предусматривает поэтапное строительствоволоконно-оптической линии связи и систем радиодоступа в районахобласти. После ее выполнения в 2005 году можно будет приступить креализации следующих этапов развития сети электросвязи,предусматривающих полную реконструкцию связи в районах области,начиная с юго-западной зоны.
Ориентировочные затраты на развитие и реконструкцию сетиэлектросвязи по районам приведены в таблице.+--------------------------------------------------------------------+¦ Населенный ¦ Номерная емкость ¦ Стоимость ¦¦ пункт, район +---------------------------------¦ строительства ¦¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. ¦ в т.ч. ¦ Всего ¦¦ ¦ номеров ¦ для замены ¦ на ¦ млн. руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ развитие ¦ ¦+------------------+---------+------------+----------+---------------¦¦ Калуга ¦ 60000 ¦ 40000 ¦ 20000 ¦ 1080 ¦¦ Обнинск ¦ 20000 ¦ 15000 ¦ 5000 ¦ 360 ¦¦ Тарусский ¦ 200 ¦ 0 ¦ 200 ¦ 4 ¦¦ Боровский ¦ 15000 ¦ 9000 ¦ 6000 ¦ 270 ¦¦ Малоярославецкий ¦ 15000 ¦ 7000 ¦ 8000 ¦ 270 ¦¦ Жуковский ¦ 2200 ¦ 1800 ¦ 400 ¦ 40 ¦¦ Кондровский ¦ 18000 ¦ 9000 ¦ 9000 ¦ 324 ¦¦ Ферзиковский ¦ 2400 ¦ 2000 ¦ 400 ¦ 43 ¦¦ Бабынинский ¦ 2000 ¦ 1660 ¦ 340 ¦ 36 ¦¦ Перемышльский ¦ 2400 ¦ 2100 ¦ 300 ¦ 43 ¦¦ Козельский ¦ 2100 ¦ 500 ¦ 1600 ¦ 38 ¦¦ Ульяновский ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 500 ¦ 36 ¦¦ Кировский ¦ 16000 ¦ 9500 ¦ 6500 ¦ 288 ¦¦ Юхновский ¦ 3300 ¦ 3000 ¦ 300 ¦ 59 ¦¦ Износковский ¦ 1500 ¦ 1050 ¦ 450 ¦ 27 ¦¦ Сухиничский ¦ 5000 ¦ 3000 ¦ 2000 ¦ 90 ¦¦ Думиничский ¦ 2400 ¦ 2000 ¦ 400 ¦ 43 ¦¦ Людиновский ¦ 8400 ¦ 5900 ¦ 2500 ¦ 151 ¦¦ Жиздринский ¦ 3600 ¦ 2800 ¦ 800 ¦ 65 ¦¦ Хвастовичский ¦ 2300 ¦ 2000 ¦ 300 ¦ 41 ¦¦ Бетлица ¦ 1800 ¦ 1300 ¦ 500 ¦ 32 ¦¦ Спас-Деменский ¦ 2000 ¦ 1700 ¦ 300 ¦ 36 ¦¦ Мосальский ¦ 1800 ¦ 1300 ¦ 500 ¦ 32 ¦¦ Мещовский ¦ 2200 ¦ 1700 ¦ 500 ¦ 40 ¦+------------------+---------+------------+----------+---------------¦¦ Итого: ¦ 191600 ¦ 124810 ¦ 66790 ¦ 3448 ¦+--------------------------------------------------------------------+
При расчете стоимость строительства одного номера принималась -1000$. Это среднестатистическая величина. Стоимость строительства илиреконструкции сетей связи каждого конкретного района может существенноотличаться, как в большую, так и в меньшую сторону.
Полная реконструкция телефонной сети Калужской области позволитоператорам предоставлять услуги на новом, более высоком уровне иобеспечит качественной связью жителей сельской местности.
5.2. Развитие информационных сетей и сетей передачи данных.
Настоящий документ учитывает бурный рост информационныхтехнологий во всех сферах общественной жизни, новые виды услуг ипоследние достижения в области телекоммуникаций.
Создание современных транспортных сетей в области позволитпредоставлять пользователю расширенный спектр услуг, таких как:
- видеотелефония;
- видеоконференция;
- доступ в интерактивном режиме к базам данных, в том числе и кИнтернет-сетям.
Практическое применение это может найти в:
- здравоохранении: телемедицина. Поддержка в режиме реальноговремени групп скорой помощи и врачей в населенных пунктах области.Оснастив бригаду скорой помощи специальным оборудованием дляорганизации видеотелефонии, можно получить необходимую консультацию влюбом сельском населенном пункте.
- образовании: дистанционное обучение учащихся.
- деятельности правительства и органов управления:видеоконференция. Организация видеоконференций позволит болееоперативно осуществлять руководство областью. У Глав муниципальныхобразований отпадет необходимость выезда в Калугу для участия вобластных совещаниях.
Сегодня это возможно пока реализовать только в городах Калуга,Обнинск и некоторых районах области (Тарусский, Жуковский,Малоярославецкий.). В процессе реализации предусмотренных мероприятийсписок этих районов будет расширяться.
5.3. Создание сетей связи в интересах органов управления,правопорядка и для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Создание таких сетей связи давно является острой необходимостьюдля служб и организаций, которые по роду своей деятельности нуждаютсяв оперативной радиосвязи: органы управления, энергетики, скораяпомощь, коммунальные службы, органы правопорядка, службы безопасности,транспортные и диспетчерские службы и многие другие, чья работасвязана с постоянным перемещением в пределах области. При этом такаясеть отнюдь не будет являться сетью общего пользования, посколькусегодня есть реальная возможность выделения практически каждой службеотдельной группы частот.
Связь между абонентами, имеющими радиостанции, можетосуществляться как непосредственно друг с другом, так и черезцентральную передающую станцию. В последнем случае дальностьрадиосвязи многократно возрастает.
Кроме этого, при наличии соответствующего оборудования, возможенстык радиосети с телефонной сетью общего пользования, что ставитрадиостанцию практически на одну позицию с радиотелефоном.
Для обеспечения функционирования органов исполнительной ипредставительной власти предполагается строительство специальной"наложенной" сети связи, которая базируется на специальных(защищенных) АТС, и использует цифровые (как временный вариант -аналоговые) каналы существующей внутризоновой сети. Специальные каналыстроить нет необходимости, так как можно арендовать их у операторовтелефонной сети.
Развитие внутризоновых сетей в Калужской области, строительствоцифровых станций, транковых сетей, сетей радиодоступа позволитперевести на современный уровень и систему оповещения. Современныесредства оповещения работают по цифровым каналам и во взаимодействии сцифровыми АТС. Таким образом реконструкция телефонной сети создастпредпосылки и для проведения реконструкции системы оповещения, котораясегодня построена на базе аппаратуры 5ф88 и АДУ-ЦБ. Это оборудованиеэксплуатируется около 30 лет и выработало свой ресурс.
Вывод:
В целях решения проблемы кардинального повышения качестваэлектросвязи и создания потенциальной возможности предоставленияпотребителям широкого спектра телекоммуникационных услуг мировогоуровня, повышения инвестиционной привлекательности регионов настоящаяпрограмма предусматривает развитие связи в Калужской области, исходяиз следующих положений:
1. На тех территориях, где предоставление услуг связи являетсяубыточным (сельская телефонная связь, фермерские хозяйства),финансирование должно осуществляться с использованием бюджетныхфинансовых ресурсов, а также собственных средств операторов связи инаселения в соответствии с целевыми программами.
2. На территории области, где есть платежеспособный спрос науслуги связи, развитие осуществляется за счет средств самих операторовсвязи на коммерческой основе без привлечения бюджетных средств. Приэтом в развитии средств связи операторы должны строго соблюдатьусловия лицензии, нормативных документов Госкомтелекома иГоссвязьнадзора.
3. Финансирование развития информационных сетей и сетей передачиданных должно осуществляться не только в рамках программ развитияэлектросвязи, но и в рамках целевых программ, направленных на развитиеи поддержку здравоохранения, образования, развития информационныхмуниципальных сетей.
Финансирование целевой программы развития связи в конкретномрайоне или населенном пункте должно производиться на конкурснойоснове.
Обязательными условиями конкурса должно быть использованиеоператором связи собственных средств не менее 25% от стоимостипроекта.
В сводной таблице приведены основные мероприятия по реализацииуказанной программы. Стоимость строительства объектов связи зависит отконкретных условий (наличие цифровых каналов, высотных опор, состояниелинейных сооружений, и т. д.). При подготовке данного документаиспользовалась среднестатистическая величина стоимости одного номера -1000$. При проведении телефонизации компактных населенных пунктов причисле абонентов 250-500 и выше стоимость строительства в пересчете наодин номер может быть снижена. В то же время при организациирадио(проводного) доступа в малонаселенные пункты, значительноудаленные друг от друга, или при необходимости проведениядополнительных мероприятий (строительство высотных опор, линий связи,расширении АТС) стоимость строительства может увеличиться.
Программа
развития системы оповещения Калужской области
на 2000-2005 гг.
1. Введение
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Федеральным законом от 12.02.98 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне" на органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации возлагается обеспечение своевременного оповещенияи информирования населения области об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций (ст. 11 п. 1г).
Закон Калужской области от 22.12.97 г. N 21-03 "О защитенаселения и территорий Калужской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" обязывает органы местногосамоуправления оперативно и достоверно информировать население осостоянии защиты от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах пообеспечению безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях, о приемах и способах защиты от них.
Для этих целей в каждом районе области создана системаоповещения. Это организационно-техническое объединение сил испециализированных технических средств оповещения и систем связи,обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации очрезвычайных ситуациях.
Целью данной программы является - на основе оценки ситуации,сложившейся в системе централизованного оповещения области, определитьглавные задачи ее развития и основные этапы реализации этих задач вустановленные сроки.
2. Существующее состояние системы
централизованного оповещения
Оповещение населения и руководящего состава области организованона базе аппаратуры системы централизованного оповещения 5Ф88 и АДУ-ЦБ,которая эксплуатируется около 30 лет и выработала свой ресурс.
В последние годы возможности системы оповещения сократились, иэтот процесс продолжается. Это связано с сокращением сети проводноговещания, которая являлась основной информационной базой оповещениянаселения области и была организационно и технически связана ссистемой централизованного оповещения. По состоянию на начало 1999года в ряде районов области (Барятинском, Думиничском, Мещовском,Мосальском) произведен переход на эфирное вещание, которое ссуществующей системой централизованного оповещения технически несвязано.
В течение 2000 - 2005 годов планируются работы по дальнейшемурасширению сети эфирного вещания в районах области с одновременнымсокращением проводного вещания как убыточного. Расчет охвата населенияобласти средствами проводного вещания приведен ниже. Таким образом,только 46% населения области может быть проинформировано в речевойформе о возникновении чрезвычайных ситуаций и до 66,5% населенияобласти может быть доведен сигнал "Внимание всем" с помощьюэлектросирен, что значительно ниже минимально допустимого руководящимидокументами уровня (75%, приказ МЧС России N 408-95 г.п. 2.3.2.2.).
В связи с окончательно сформировавшейся политикой ГоскомсвязиРоссии по сокращению сети проводного вещания, целесообразнопересмотреть отношение к ней, как основному виду информационногообеспечения.
Необходимо использовать для информирования населения в рамкахобластной системы централизованного оповещения сети радиовещания ителевидения.
Кроме того, в связи с переводом системы связи области на новуютехнику связи, идет процесс сокращения населенных пунктов, включенныхв систему централизованного оповещения, т.к. аппаратура АДУ-ЦБтехнически может работать только по физическим цепям. По состоянию наконец 1998 года их количество сократилось на 76% (Боровский район -Ермолино, Дзержинский район - Товарково, Пятовский, Думиничский район- Палики, Брынь, Жуковский район - Белоусово, Высокиничи, Износковскийрайон - Мятлево, Кировский район - Жилино, Шайковка, Козельский район- Сосенский, Малоярославецкий район - Детчино, Ерденево, Сухиничскийрайон - Середейский, Ульяновский район - Дудоровский, Ферзиковскийрайон - Дугна, Хвастовичский район - Еленский, Жиздринский район -Зикеево, Судимир). В этих населенных пунктах включение системыоповещения осуществляется только местным запуском.
Положение в г. Калуге следующее: в новых микрорайонах Кубяка,Терепец, Северный, Дубрава, Аненки, Правобережье, Турынино необеспечивается оповещение ни населения, ни руководящего состава спомощью СЦВ и электросирен.
Затраты на эксплуатационно-техническое обслуживание существующейобластной системы оповещения составляют около 435 тыс. руб. в год спрогнозируемым, начиная с 2000 года, резким возрастанием стоимостипримерно в 3 раза (до 1326 тыс. руб. в год) за счет включения в расчетстоимости аренды каналов связи.
Расчеты показывают, что экономически целесообразно произвестиреконструкцию областной системы централизованного оповещения, повозможности опираясь на экономический потенциал предприятий иорганизаций Калужской области.
Разработан проект реконструкции системы централизованногооповещения области ("Спрут") с переоснащением на аппаратуру второгопоколения П-160, выпуск которой продолжается уже более 20 лет, икоторая тоже уже устарела. Кроме того, основное ее производствоорганизовано вне территории России (г. Ромны, Украина).
МЧС России совместно с Министерством обороны России участвует вразработке нового поколения аппаратуры оповещения (П-166), нонедостаточное финансирование этой работы тормозит процесс разработки.Приемные испытания аппаратуры комплекса П-166 планируются на начало2000 г.
3. Основные мероприятия программы развития системы оповещения
Калужской области на 2000 - 2005 годы
В создавшихся условиях целесообразно в программу включитьследующие мероприятия с разделением их по этапам:
I этап (2000 г.) - обеспечивающие информирование населения вречевой форме об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайнойситуации с использованием как сети проводного вещания, так и каналовзвукового сопровождения телевидения и радиовещательных станций:
а) оборудование АРМа оперативного дежурного главного управленияпо делам ГО и ЧС области по управлению системой централизованногооповещения населения (саундбластер, адаптер, модемные платы,программное обеспечение) - около 18 тыс. рублей;
б) монтаж на ГРТУ и ЦЦКС оборудования для перехвата программпроводного вешания "Радио России", "Юность", "Маяк" - около 9 тыс.рублей;
в) оборудование ОРТПЦ, АТС-4 коммутационной аппаратурой дляперехвата каналов звукового сопровождения телевидения ирадиовещательных станций (БОУ = 1, БПР = 4) - около 285 тыс. рублей;
г) развертывание на территории области опытного участкаоповещения на базе комплекса технических средств нового поколенияП-166 (за счет средств МЧС России) -1600 тыс. руб.;
д) решение организационных вопросов по использованию дляоповещения населения возможностей ГТРК "Калуга";
е) оборудование РТПС области коммутационной аппаратурой системыоповещения населения - около 356 тыс. рублей;
ж) монтажные работы - около 45 тыс. рублей;
з) приобретение спецсредств для обеспечения регистрациителефонных звонков жителей области с определением номера телефоназвонившего абонента - около 200 тыс. рублей.
Общая стоимость работ I этапа - около 2513 тыс. рублей.
II этап (2001 - 2002 гг.) - обеспечивающие переход системыоповещения области от ручных к коммутируемым каналам в связи сразвитием системы связи области, а также охват системой оповещениярайонов новостроек в г. Калуга:
а) оснащение ЦЦКС г. Калуга и части районов области оборудованиемкомплекса технических средств П-166 - около 2118 тыс. рублей;
б) оснащение АТС-2, 51/52 и их концентраторов в г. Калугаоборудованием комплекса технических средств П-166 - около 712 тыс.рублей;
в) монтажные работы - около 427 тыс. рублей;
г) закупка и установка электросирен в районах новостроек г.Калуга (электросирен С-40 - 20 шт.) - около 178 тыс. рублей;
д) создание локальных систем оповещения населения на потенциальноопасных объектах экономики: АО "Аромасинтез", ГП "Калугаоблводоканал",АО "Калужский мясокомбинат", АО "Хладокомбинат", АО "Меркурий -Обнинск" - около 534 тыс. рублей.
Общая стоимость работ II этапа - около 3970 тыс. рублей.
III этап (2003 - 2005 гг.) - завершение работ по заменеаппаратуры типа 5Ф88 на комплекс технических средств П-166.
а) оснащение остальных районов области оборудованием комплексатехнических средств П-166 - около 1780 тыс. рублей;
б) оснащение АТС-3, 7 г. Калуга оборудованием комплексатехнических средств П-166 - около 356 тыс. рублей;
в) монтажные работы - около 320 тыс. рублей;
г) создание локальных систем оповещения населения на потенциальноопасных объектах экономики: ГНЦ ФЭИ, ГНЦ НИФХИ, АО "Новая база" -около 534 тыс. рублей.
Общая стоимость работ III этапа - около 2990 тыс. рублей.
Общая стоимость мероприятий по развитию системы оповещенияКалужской области на 2000-2005 гг. около 9473 тыс. рублей, в том числеиз областного бюджета - 5277 тыс. рублей.
Таблица
наличия средств оповещения Калужской области
по состоянию на 01.01.99 г.+----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Аппаратура ¦ Аппаратура ¦ Аппаратура ¦ Эл. ¦¦ п/п ¦ городов и районов ¦ АДУ-ЦВ ¦ 5Ф88 ¦ П-164 ¦ Сирен ¦¦ ¦ +----------------------------+-----------------+-------------¦ С-40 ¦¦ ¦ ¦ ПС - ¦ ОБ ¦ СЦВ ¦ ЦСМ ¦ АБ ¦ Прм ¦ Пер ¦ бл ¦ ПрУ ¦ СЦВ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 60 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ЦВ ¦ ¦ ¦ БУ ¦ (Б) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иР ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------+------+----+-----+-----+----+-----+-----+-----+------+------+-------¦¦ 1. ¦ г. Калуга ¦ 4 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 15 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 58 ¦¦ 2. ¦ г. Обнинск ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18 ¦¦ 3. ¦ Бабынинский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ 4. ¦ Барятинский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ 5. ¦ Боровский ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦¦ 6. ¦ Дзержинский ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 12 ¦¦ 7. ¦ Думиничский ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦¦ 8. ¦ Жиздринский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ 9. ¦ Жуковский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ 10. ¦ Износковский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ 11. ¦ Кировский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14 ¦¦ 12. ¦ Козельский ¦ ¦ 1 ¦ - ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 5 ¦¦ 13. ¦ Куйбышевский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ 14. ¦ Людиновский ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦¦ 15. ¦ Малоярославецкий ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 10 ¦¦ 16. ¦ Медынский ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦¦ 17. ¦ Мещовский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ 18. ¦ Мосальский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ 19. ¦ Перемышльский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ 20. ¦ Спас-Деменский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ 21. ¦ Сухиничский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9 ¦¦ 22. ¦ Тарусский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ 23. ¦ Ульяновский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ 24. ¦ Ферзиковский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦ 25. ¦ Хвастовичский ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ 26. ¦ Юхновский ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦+-----+-------------------+------+----+-----+-----+----+-----+-----+-----+------+------+-------¦¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 4 ¦ 25 ¦ 34 ¦ 11 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 180 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------+
Таблица
охвата населения области средствами
проводного вещания+----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество ¦ Количество ¦ % охвата ¦¦ п/п ¦ ¦ населения ¦ радиоточек ¦ р/пр. УКВ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ (тыс. чел.) ¦ (шт.) ¦ (шт.) ¦ ¦+-----+------------------+-------------+------------+------------+-----------¦¦ 1. ¦ г. Калуга ¦ 346,7 ¦ 62235 ¦ ¦ 55,6 ¦¦ 2. ¦ г. Обнинск ¦ 109,2 ¦ 26448 ¦ ¦ 75,1 ¦¦ 3. ¦ Бабынинский ¦ 21,4 ¦ 1504 ¦ 371 ¦ 21,7 ¦¦ 4. ¦ Барятинский ¦ 8,4 ¦ 0 ¦ 150 ¦ 0 ¦¦ 5. ¦ Боровский ¦ 54,7 ¦ 5203 ¦ ¦ 29,5 ¦¦ 6. ¦ Дзержинский ¦ 61,4 ¦ 6522 ¦ ¦ 32,9 ¦¦ 7. ¦ Думиничский ¦ 17,3 ¦ 0 ¦ 820 ¦ 0 ¦¦ 8. ¦ Жиздринский ¦ 13,7 ¦ 2541 ¦ ¦ 57,5 ¦¦ 9. ¦ Жуковский ¦ 50,5 ¦ 735 ¦ ¦ 4,5 ¦¦ 10. ¦ Износковский ¦ 8,5 ¦ 523 ¦ ¦ 19 ¦¦ 11. ¦ Кировский ¦ 49,6 ¦ 2563 ¦ ¦ 16 ¦¦ 12. ¦ Козельский ¦ 48,9 ¦ 5815 ¦ ¦ 36,8 ¦¦ 13. ¦ Куйбышевский ¦ 11,5 ¦ 2618 ¦ ¦ 70,5 ¦¦ 14. ¦ Людиновский ¦ 50,7 ¦ 14145 ¦ ¦ 76,5 ¦¦ 15. ¦ Малоярославецкий ¦ 53,3 ¦ 9812 ¦ ¦ 57,1 ¦¦ 16. ¦ Медынский ¦ 14,5 ¦ 628 ¦ ¦ 13,4 ¦¦ 17. ¦ Мещовский ¦ 15,0 ¦ 0 ¦ ¦ 0 ¦¦ 18. ¦ Мосальский ¦ 11,9 ¦ 0 ¦ ¦ 0 ¦¦ 19. ¦ Перемышльский ¦ 14,7 ¦ 1741 ¦ ¦ 36,7 ¦¦ 20. ¦ Спас-Деменский ¦ 12,3 ¦ 601 ¦ ¦ 15,1 ¦¦ 21. ¦ Сухиничский ¦ 31,8 ¦ 4753 ¦ 466 ¦ 46,3 ¦¦ 22. ¦ Тарусский ¦ 16,3 ¦ 3103 ¦ ¦ 59,0 ¦¦ 23. ¦ Ульяновский ¦ 11,7 ¦ 1451 ¦ ¦ 38,4 ¦¦ 24. ¦ Ферзиковский ¦ 17,2 ¦ 872 ¦ ¦ 15,7 ¦¦ 25. ¦ Хвастовичский ¦ 14,7 ¦ 600 ¦ ¦ 12,6 ¦¦ 26. ¦ Юхновский ¦ 13,6 ¦ 2321 ¦ ¦ 52,9 ¦+-----+------------------+-------------+------------+------------+-----------¦¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 1079,5 ¦ 156734 ¦ 1807 ¦ 46,0 ¦+----------------------------------------------------------------------------+
Таблица
охвата населения средствами оповещения+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество ¦ Количество ¦ СЦВ ¦ Количество ¦ Количество ¦ % охвата ¦¦ п/п ¦ ¦ населения ¦ радиоточек ¦ сирен С-40 ¦ емк./вкл. ¦ программ ТВ ¦ программ РВ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ (тыс. чел.) +-------------------+-------------------+--------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦ 1998 г. ¦ 2005 г. ¦+-----+------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1. ¦ г. Калуга ¦ 346,7 ¦ 62235 ¦ 62235 ¦ 58 ¦ 65 ¦ 410/71 ¦ 410/71 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 6 ¦ 79,8 ¦ 92,5 ¦¦ 2. ¦ г. Обнинск ¦ 109,2 ¦ 26448 ¦ 26448 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 140/101 ¦ 140/101 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 87,5 ¦ 93,1 ¦¦ 3. ¦ Бабынинский ¦ 21,4 ¦ 1504 ¦ 1504 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30/28 ¦ 30/28 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 6 ¦ 11,0 ¦ 58,9 ¦¦ 4. ¦ Барятинский ¦ 8,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 30/29 ¦ 30/29 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 8,3 ¦ 53,2 ¦¦ 5. ¦ Боровский ¦ 54,7 ¦ 5203 ¦ 5203 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 30/22 ¦ 30/22 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 64,8 ¦ 75,4 ¦¦ 6. ¦ Дзержинский ¦ 61,4 ¦ 6522 ¦ 6522 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 110/42 ¦ 110/42 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 6 ¦ 63,2 ¦ 82,6 ¦¦ 7. ¦ Думиничский ¦ 17,3 ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ 30/21 ¦ 30/21 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 39,2 ¦ 52,7 ¦¦ 8. ¦ Жиздринский ¦ 13,7 ¦ 2541 ¦ 2541 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 30/27 ¦ 30/27 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 38,0 ¦ 63,1 ¦¦ 9. ¦ Жуковский ¦ 50,5 ¦ 735 ¦ 735 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 30/13 ¦ 30/13 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 43,1 ¦ 68,5 ¦¦ 10. ¦ Износковский ¦ 8,5 ¦ 523 ¦ 523 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30/24 ¦ 30/24 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 19,0 ¦ 53,2 ¦¦ 11. ¦ Кировский ¦ 49,6 ¦ 2563 ¦ 2563 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 50/47 ¦ 50/47 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 68,7 ¦ 77,3 ¦¦ 12. ¦ Козельский ¦ 48,9 ¦ 5815 ¦ 5815 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 40/39 ¦ 40/39 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 57,5 ¦ 75,4 ¦¦ 13. ¦ Куйбышевский ¦ 11,5 ¦ 2618 ¦ 2618 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30/22 ¦ 30/22 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 32,4 ¦ 63,3 ¦¦ 14. ¦ Людиновский ¦ 50,7 ¦ 14145 ¦ 14145 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 80/43 ¦ 80/43 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 55,6 ¦ 79,8 ¦¦ 15. ¦ Малоярославецкий ¦ 53,3 ¦ 9812 ¦ 9812 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 70/50 ¦ 70/50 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 47,3 ¦ 75,2 ¦¦ 16. ¦ Медынский ¦ 14,5 ¦ 628 ¦ 628 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 30/20 ¦ 30/20 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 45,1 ¦ 55,1 ¦¦ 17. ¦ Мещовский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ 30/24 ¦ 30/24 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ 3 ¦ 28 ¦ 52,3 ¦¦ 18. ¦ Мосальский ¦ 11,9 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ 30/30 ¦ 30/30 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 34 ¦ 50,6 ¦¦ 19. ¦ Перемышльский ¦ 14,7 ¦ 1741 ¦ 1741 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 30/27 ¦ 30/27 ¦ - ¦ 6 ¦ - ¦ 6 ¦ 11 ¦ 48,1 ¦¦ 20. ¦ Спас-Деменский ¦ 12,3 ¦ 601 ¦ 601 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30/30 ¦ 30/30 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 38 ¦ 53,8 ¦¦ 21. ¦ Сухиничский ¦ 31,8 ¦ 4753 ¦ 4753 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 70/62 ¦ 70/62 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ 3 ¦ 55 ¦ 78,9 ¦¦ 22. ¦ Тарусский ¦ 16,3 ¦ 3103 ¦ 3103 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 40/21 ¦ 40/21 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 6 ¦ 41 ¦ 65,5 ¦¦ 23. ¦ Ульяновский ¦ 11,7 ¦ 1451 ¦ 1451 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30/30 ¦ 30/30 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 8 ¦ 43,2 ¦¦ 24. ¦ Ферзиковский ¦ 17,2 ¦ 872 ¦ 872 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 40/33 ¦ 40/33 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 6 ¦ 4 ¦ 51,5 ¦¦ 25. ¦ Хвастовичский ¦ 14,7 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 30/16 ¦ 30/16 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 9 ¦ 48,3 ¦¦ 26. ¦ Юхновский ¦ 13,6 ¦ 2321 ¦ 2321 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 70/41 ¦ 70/41 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 37 ¦ 63,1 ¦+-----+------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 1097,3 ¦ 162921 ¦ 162921 ¦ 180 ¦ 193 ¦ 1570/913 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 66,5 ¦ 85,4 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
потребности в финансовых ресурсах на реализацию
программы на 2000-2005 годы
I. ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ
тыс. руб.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦ В том числе по годам ¦ ¦¦ п/п ¦ мероприятий ¦ сумма +-----------------------------------------¦ Источник ¦¦ ¦ ¦ затрат ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 1. ¦ Приобретение почтово-кассовых ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ терминалов - 100 единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 2. ¦ Приобретение центров гибридной ¦ 460 ¦ 230 ¦ 230 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ почты - 4 комплекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 3. ¦ Создание почтово-банковской сети ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ собственные средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 4. ¦ Обеспечение 5-ти разовой ¦ 9720 ¦ 500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 2100 ¦ 2010 ¦ 2110 ¦ ¦¦ ¦ доставки почты в неделю ¦ 5700 ¦ 290 ¦ 875 ¦ 875 ¦ 1225 ¦ 1180 ¦ 1255 ¦ собственные средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦ ¦ 4020 ¦ 210 ¦ 625 ¦ 625 ¦ 875 ¦ 830 ¦ 855 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 5. ¦ Приобретение автотранспорта ¦ 6200 ¦ 1100 ¦ 900 ¦ 1100 ¦ 1100 ¦ 900 ¦ 1100 ¦ ¦¦ ¦ - 35 единиц ¦ 1750 ¦ 350 ¦ 200 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 150 ¦ 350 ¦ собственные средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦ - 89 единиц ¦ 4450 ¦ 750 ¦ 700 ¦ 750 ¦ 750 ¦ 750 ¦ 750 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 6. ¦ Открытие отделений связи - ¦ 80 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 20 ¦ собственные средства ¦¦ ¦ 30 единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 7. ¦ Установка почтовых ящиков - ¦ 400 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ собственные средства ¦¦ ¦ 734 единицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 8. ¦ Окончание строительства РУПС ¦ 1400 ¦ - ¦ 800 ¦ 600 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ с. Ферзиково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ 9. ¦ Окончание строительства ¦ 400 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 400 ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ пристройки к почте в г. Медыни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------------------------¦¦ ¦ Итого по разделу "Почтовая связь" ¦ 22660 ¦ 5890 ¦ 3490 ¦ 3260 ¦ 3660 ¦ 3030 ¦ 3330 ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет областного бюджета ¦ 4800 ¦ 3000 ¦ 800 ¦ 600 ¦ 400 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ - за счет средств муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ 8930 ¦ 1190 ¦ 1555 ¦ 1375 ¦ 1625 ¦ 1580 ¦ 1605 ¦ ¦¦ ¦ - за счет средств УФПС ¦ 8930 ¦ 1700 ¦ 1135 ¦ 1285 ¦ 1635 ¦ 1450 ¦ 1725 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
II. ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕ
тыс. руб.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦ В том числе по годам ¦ ¦¦ п/п ¦ мероприятий ¦ сумма +-----------------------------------------------¦ Источник ¦¦ ¦ ¦ затрат ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1. ¦ Строительство РТПС в п. Манино ¦ 20800 ¦ 2800 ¦ 6000 ¦ 8000 ¦ 4000 ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 2. ¦ Окончание строительства РТПС в ¦ 1100 ¦ 1100 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ г. Медыни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 3. ¦ Строительство сети ГТРК "Калуга" ¦ 2800 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 800 ¦ 500 ¦ - ¦ областной бюджет ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 4. ¦ Замена телевизионных ¦ 7074 ¦ 324 ¦ 3120 ¦ - ¦ 3630 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ передатчиков ¦ 3120 ¦ - ¦ 3120 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ ¦ 3630 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3630 ¦ - ¦ - ¦ бюджет г. Калуги ¦¦ ¦ ¦ 324 ¦ 324 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ привлеченные средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 5. ¦ Увеличение мощностей на ¦ 800 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ маломощных ретрансляторах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 6. ¦ Подачи программы ГТРК "Калуга" ¦ 700 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 700 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ на маломощные ретрансляторах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 7. ¦ Развитие эфирного радиовешания ¦ 900 ¦ 300 ¦ - ¦ - ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ на маломощных ретрансляторах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 8. ¦ Развитие материальной базы ГТРК ¦ 990 ¦ - ¦ - ¦ 990 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ привлеченные средства ¦¦ ¦ "Калуга" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 9. ¦ Проектирование и строительство ¦ 1278 ¦ - ¦ 630 ¦ 648 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ бюджет г. Калуги, ¦¦ ¦ ВОЛС "студия ГТРК-РТПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлеченные средства ¦¦ ¦ г. Калуги" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ ¦ Итого по разделу ¦ 36442 ¦ 5224 ¦ 10450 ¦ 10238 ¦ 8730 ¦ 800 ¦ 1000 ¦ ¦¦ ¦ "Телерадиовещание" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет областного бюджета ¦ 26720 ¦ 3300 ¦ 9620 ¦ 8500 ¦ 4800 ¦ 500 ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных образований ¦ 3500 ¦ 1600 ¦ 200 ¦ 100 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 1000 ¦ ¦¦ ¦ - за счет бюджета г. Калуги и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ привлеченных средств ¦ 6222 ¦ 324 ¦ 630 ¦ 1638 ¦ 3630 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
III. ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ
тыс. руб.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦ В том числе по годам ¦ ¦¦ п/п ¦ мероприятий ¦ сумма +-----------------------------------------------¦ Источник ¦¦ ¦ ¦ затрат ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1. ¦ Строительство внутризоновой линии ¦ 36250 ¦ 6010 ¦ 5760 ¦ 6120 ¦ 6120 ¦ 6120 ¦ 6120 ¦ ¦¦ ¦ связи на участках - Сухиничи - ¦ 18130 ¦ 3010 ¦ 2880 ¦ 3060 ¦ 3060 ¦ 3060 ¦ 3060 ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ Барятино; Барятино-Киров-Людиново ¦ 9060 ¦ 1500 ¦ 1440 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ Калуга-Сухиничи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ ¦ 9060 ¦ 1500 ¦ 1440 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ средства операторов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 2. ¦ Строительство систем радиодоступа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в районах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1. Барятинский (480 нн) ¦ 8640 ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2. Износковский (256 нн) ¦ 4610 ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3. Мосальский (480 нн) ¦ 8640 ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4. Куйбышевский (256 нн) ¦ 4610 ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5. Перемышльский (128 нн) ¦ 2300 ¦ ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 6. Ульяновский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7. Боровский (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 8. Медынский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 9. Козельский (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10. Спас-Деменский (128 нн) ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 11. Бабынинский (128 нн) ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 12. Хвастовичский (128 нн) ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 13. Мещовский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 14. Сухиничский (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 15. Людиновский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 16. Думиничский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 17. Дзержинский (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8640 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 18. Жиздринский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 19. Юхновский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 20. Ферзиковский (256 нн) ¦ 4610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4610 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 21. Малоярославецкий (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8640 ¦ ¦¦ ¦ 22. Кировский (480 нн) ¦ 8640 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8640 ¦ ¦¦ ¦ 23. Жуковский (128 нн) ¦ 2300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2300 ¦ ¦¦ ¦ 24. Тарусский (200 нн) ¦ 3600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3600 ¦ ¦¦ ¦ 25. Калуга (пригород) ¦ 9220 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9220 ¦ ¦¦ ¦ 26. Обнинск (пригород) ¦ 9220 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9220 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ ¦ Всего по п.2: ¦ 148760 ¦ 26500 ¦ 20160 ¦ 15540 ¦ 22470 ¦ 22470 ¦ 41620 ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ 65160 ¦ 13250 ¦ 10080 ¦ 7770 ¦ 11235 ¦ 11235 ¦ 11590 ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ ¦ 41800 ¦ 6625 ¦ 5040 ¦ 3885 ¦ 5618 ¦ 5617 ¦ 15015 ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ ¦ 41800 ¦ 6625 ¦ 5040 ¦ 3885 ¦ 5617 ¦ 5618 ¦ 15015 ¦ средства операторов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ ¦ Итого по разделу "Электросвязь" ¦ 185010 ¦ 2510 ¦ 25920 ¦ 21660 ¦ 28590 ¦ 28590 ¦ 47740 ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет областного бюджета ¦ 83290 ¦ 6260 ¦ 12960 ¦ 10830 ¦ 14295 ¦ 14295 ¦ 14650 ¦ ¦¦ ¦ - за счет средств муниципальных ¦ 50860 ¦ 8125 ¦ 6480 ¦ 5415 ¦ 7148 ¦ 7147 ¦ 16545 ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет средств операторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ связи ¦ 50860 ¦ 8125 ¦ 6480 ¦ 5415 ¦ 7147 ¦ 7148 ¦ 16545 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
IV. РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
тыс. руб.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦ В том числе по годам ¦ ¦¦ п/п ¦ мероприятий ¦ сумма +-----------------------------------------------¦ Источник ¦¦ ¦ ¦ затрат ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ финансирования ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ 1. ¦ 1-ый этап: мероприятия по ¦ 2513 ¦ 2513 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ информированию населения в ¦ 1600 ¦ 1600 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ федеральный бюджет ¦¦ ¦ речевой форме с использованием ¦ 802 ¦ 802 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ сети проводного вещания и каналов ¦ 111 ¦ 111 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ средства муниципальных ¦¦ ¦ звукового сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ ¦ телевидения и радиовещательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ станций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ 2-ой этап: переход системы ¦ 3970 ¦ - ¦ 1960 ¦ 2010 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ оповещения области от ручных к ¦ 2439 ¦ - ¦ 1220 ¦ 1219 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ коммутируемым каналам в связи с ¦ 997 ¦ - ¦ 480 ¦ 517 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ бюджет г. Калуги ¦¦ ¦ развитием системы связи области ¦ 534 ¦ - ¦ 260 ¦ 274 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ средства предприятий ¦¦ 3. ¦ 3-ий этап: завершение работ по ¦ 2990 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 990 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦¦ ¦ замене аппаратуры типа 5Ф88 на ¦ 2036 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 690 ¦ 656 ¦ 690 ¦ областной бюджет ¦¦ ¦ комплекс технических средств ¦ 420 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 140 ¦ 150 ¦ 130 ¦ бюджет г. Калуги ¦¦ ¦ П-166 ¦ 534 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 160 ¦ 194 ¦ 180 ¦ средства предприятий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Итого по разделу "Система ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оповещения по ГОиЧС" ¦ 9473 ¦ 2513 ¦ 1960 ¦ 2010 ¦ 990 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет федерального бюджета ¦ 1600 ¦ 1600 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ - за счет областного бюджета ¦ 5277 ¦ 802 ¦ 1220 ¦ 1219 ¦ 690 ¦ 656 ¦ 690 ¦ ¦¦ ¦ - за счет бюджетов муниципальных ¦ 111 ¦ 111 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - за счет бюджета г. Калуги ¦ 1417 ¦ - ¦ 480 ¦ 517 ¦ 140 ¦ 150 ¦ 130 ¦ ¦¦ ¦ - за счет привлеченных средств ¦ 1068 ¦ - ¦ 260 ¦ 274 ¦ 160 ¦ 194 ¦ 180 ¦ ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------¦¦ ¦ ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦ 253585 ¦ 46137 ¦ 41820 ¦ 37168 ¦ 41970 ¦ 33420 ¦ 53070 ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ¦ 1600 ¦ 1600 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ - ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ¦ 120087 ¦ 23362 ¦ 24600 ¦ 21149 ¦ 20185 ¦ 15451 ¦ 15340 ¦ ¦¦ ¦ - ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ¦ 64818 ¦ 11026 ¦ 8715 ¦ 7407 ¦ 9213 ¦ 9177 ¦ 19280 ¦ ¦¦ ¦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ ¦ 67080 ¦ 10149 ¦ 8505 ¦ 8612 ¦ 12572 ¦ 8792 ¦ 18450 ¦ ¦¦ ¦ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Указанные суммы затрат определены исходя из сложившегося курсадоллара США по состоянию на 01.10.99 года.
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
потребности в финансовых ресурсах на реализацию
основных направлений 2006 - 2010 годы
тыс. руб.+------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сумма ¦ Примечание ¦¦ п/п ¦ ¦ затрат на ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2006-2010 гг. ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ 1. ¦ Строительство пристройки к почтамту ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Калуге ¦ 8200 ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ 2. ¦ Строительство 2-ой очереди РТПС в ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуге ¦ 15300 ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ 3. ¦ Реконструкция сетей электросвязи по ¦ ¦ ¦¦ ¦ районам области ¦ 3448000 ¦ Осуществляется поэтапно и в ¦¦ ¦ ¦ ¦ последующие годы с учетом ¦¦ ¦ ¦ ¦ фактического состояния ¦¦ ¦ ¦ ¦ телефонной сети районов и по ¦¦ ¦ ¦ ¦ мере поступления средств. ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ 4. ¦ Строительство транкинговой сети ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области ¦ 5400 ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ 5. ¦ Строительство информационной сети ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области ¦ 1980 ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ 3478880 ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+
Механизм реализации программы.
Система организации управления программой и
контроль за ходом ее выполнения
"Целевая программа обеспечения территорий Калужской областисредствами связи на 2000 - 2005 годы" является социальным проектом и,в первую очередь, для жителей отдаленных от областного центранаселенных пунктов.
Она разработана с учетом сложившейся на территории областиситуации в отраслях электросвязь, телерадиовещание, почтовая связь исистема оповещения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям иучитывает опыт ведущих организаций отрасли - ОАО "Электросвязь", ГП"Калужский областной радиотелевизионный передающий центр", Управленияфедеральной почтовой связи Калужской области, главного управления поделам ГО и ЧС, Управления Госсвязьнадзора по Калужской области. Однимииз инициаторов ее создания выступили органы местного самоуправленияряда районов области.
Реализация программы позволит почтовой службе стать важнымэлементом рыночной и информационной инфраструктуры области,способствующей развитию предпринимательства, самофинансированию своегоразвития.
Обеспечение населения качественными многопрограммнымирадиовещанием и телевидением, в том числе и региональным, будетспособствовать повышению информированности населения области и егополитической активности.
В результате реализации данной программы жители сельскойместности районов области получат возможность пользоватьсякачественными услугами телефонной сети. Уровень телефонизации вотдаленных районах повысится до среднестатистического по области.
Финансирование программы предусматривается за счет средствобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований, собственныхсредств операторов связи и привлеченных средств предприятий инаселения.
Механизм ее реализации будет осуществляться через прямое участиесредств областного бюджета в инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений.
Созданная областная собственность на основе договоров будетпередаваться государственным предприятиям в безвозмездное пользование.
При осуществлении коммерческих проектов средства областногобюджета будут предоставляться на возвратной и срочной основе с уплатойпроцентов по действующему законодательству или путем закрепления вобластной собственности соответствующей части акций тех акционерныхобществ, которым будут передаваться созданные в результате реализацииданного проекта объекты связи.
Выбор операторов связи будет производится на конкурсной основе.Предусматривается направлять часть налоговых отчислений операторовсвязи, поступающих в областной и местные бюджеты, и дополнительныеотчисления операторов связи, не участвующих в создании инфраструктурысвязи в сельской местности, в целевой фонд поддержки развития сельскойсвязи области.
Одним из условий привлечения инвесторов к реализации программыдолжно стать долевое участие средств областного бюджета и средствмуниципальных образований по отдельным проектам развития связи (вчасти создания определенной областной и муниципальной долисобственности), а также установление операторам связи, занимающимсятелефонизацией села, специального льготного налогового режима в частиналогов, зачисляемых в областной бюджет.
Департамент строительства и средств сообщения области и операторысвязи ежегодно выходят в комиссию по региональной налоговой политикепри Правительстве области по предоставлению операторам связи,работающим в сельской местности, льготного налогообложения в частиплатежей в областной бюджет.
Заказчиками работ являются:
- выполняемых за счет средств областного бюджета - департаментстроительства и средств сообщения области ;
- выполняемых за счет собственных средств предприятий -соответствующие предприятия и операторы связи;
- выполняемых за счет средств муниципальных образований - местныеорганы власти согласно протоколам о намерениях, составляемых ежегоднопри формировании бюджета области.
Ответственными исполнителями по каждому направлению развитиясредств связи являются департамент строительства и средств сообщенияобласти и соответствующие предприятия и операторы связи.
Ход реализации программы ежегодно рассматривается на заседанияхПравительства области.
Перечень
актов областного законодательства, подлежащих принятию
в связи с утверждением "Целевой программы обеспечения
территорий Калужской области средствами связи
на 2000 - 2005 годы"
Утверждение "Целевой программы обеспечения территорий Калужскойобласти средствами связи на 2000 - 2005 годы и основных направлений на2006 - 2010 годы" требует принятия закона Калужской области о целевомфонде поддержки развития сельской связи области, формирующемся изналоговых отчислений операторов связи, поступающих в областной иместный бюджеты, и дополнительных отчислений операторов связи,зарегистрированных на территории области и не участвующих в созданииинфраструктуры связи в сельской местности.+-------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦¦ исполнения ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+------------¦¦ 1. Закон Калужской области ¦ "О Комитет по законодательным ¦ 30 декабря ¦¦ целевом фонде поддержки ¦ предположениям администрации ¦ 1999 года ¦¦ развития сельской связи ¦ Губернатора области ¦ ¦¦ области" ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+
Сводная ведомость затрат
на реализацию "Целевой программы обеспечения территорий
Калужской области средствами связи на 2000-2005 годы"+-------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ Общая сумма затрат ¦¦ п/п¦ Наименование программ +----------------------------¦¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ тыс. долл. США ¦+----+---------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 1 ¦ Программа развития почтовой связи ¦ 22660 ¦ 871 ¦+----+---------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 2 ¦ Программа развития телерадиовещания ¦ 36442 ¦ 1402 ¦+----+---------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3 ¦ Программа развития электросвязи ¦ 185010 ¦ 7116 ¦+----+---------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 4 ¦ Программа развития системы оповещения ¦ 9473 ¦ 364 ¦+--------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ Итого по программам: ¦ 253585 ¦ 9753 ¦+-------------------------------------------------------------------------+
Указанно суммы затрат определены исходя из сложившегося курсадоллара США по состоянию на 01.10.99 г. (26 руб. за 1 долл. США)