Постановление Правительства Калужской области от 19.11.1998 № 123
О проекте положения "О порядке безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную собственность и приема имущества муниципальной собственности, безвозмездно передаваемого в государственную собственность...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 1998 г. N 123
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И
ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Во исполнение мероприятий Правительства Калужской области поэффективному управлению областной собственностью, утвержденныхпостановлением Законодательного Собрания Калужской области от 01.10.98г. N 479, в соответствии с планом законопроектной деятельности органовисполнительной власти Калужской области на 1998 год. ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект положения "О порядке безвозмездной передачиимущества, находящегося в собственности Калужской области, вмуниципальную собственность и приема имущества муниципальнойсобственности, безвозмездно передаваемого в государственнуюсобственность Калужской области" (прилагается).
2. Вынести проект положения на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Калужской области.
Вице-губернатор области А.Д.Артамонов
Приложение к постановлению
Правительства Калужской области
от 19.11.98 г. N 123
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует на основе законодательстваРоссийской Федерации взаимоотношения органов государственной властиКалужской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований, возникающих в связи с безвозмездной передачей юридическихлиц, а так же недвижимого и движимого имущества (далее имущество),находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную инаоборот, устанавливает порядок оформления перехода прав собственностии передачи имущества.
1.2. Органы государственной власти Калужской области вправебезвозмездно передавать имущество, находящееся в собственности областив муниципальную собственность.
1.3. Безвозмездная передача имущества областной собственности вмуниципальную может осуществляться, как в порядке разграничениясобственности так и в целях:
а) обеспечения экономической самостоятельности муниципальныхобразований;
б) реализации предусмотренных законом функций местногосамоуправления ;
в) поддержки муниципальных образований, находящихся в сложныхсоциально-экономических условиях;
г) сбалансированного социально-экономического развития территорииКалужской области;
д) в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
1.4. Безвозмездная передача имущества областной собственности вмуниципальную производится по инициативе органов местногосамоуправления.
2. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
2.1. Органы местного самоуправления вправе обратиться в комитетгосударственного имущества Калужской области (комитет) спредложениями, оформленными в виде решения уполномоченного органаместного самоуправления о безвозмездной передаче имущества областнойсобственности в муниципальную. Уполномоченный орган местногосамоуправления по внесению предложений о передаче имущества вмуниципальную собственность устанавливается уставом муниципальногообразования.
2.2. В предложениях органов местного самоуправления должносодержаться обоснование необходимости передачи имущества вмуниципальную собственность. К предложениям в обязательном порядкеприлагаются перечень имущества по установленной форме (прилагается),предполагаемых к передаче в муниципальную собственность, составленныйв двух экземплярах, и экономическое обоснование возможности содержанияимущества за счет муниципального образования.
2.3. Комитет государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную в день поступления, рассмотреть и подготовить по нимзаключение в месячный срок с момента поступления предложения. Отказ врегистрации предложений допускается исключительно при отсутствиидокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, либо в случаенесоблюдения установленной для них формы.
2.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет государственного имущества Калужской области проверяетправильность оформления документов и устанавливает возможность ицелесообразность передачи имущества в муниципальную собственность.
При обнаружении в перечнях не соответствующего указаннымтребованиям имущества, оно исключается из перечня, о чем Комитетгосударственного имущества в недельный срок со дня регистрациипредложений уведомляет орган местного самоуправления.
2.5. Заключение комитета подлежит обязательному согласованию сдепартаментами, комитетами и управлениями Калужской области в чьемведении находится управление передаваемым имуществом, а так же сруководителями государственных предприятий, если передаваемоеимущество находится в хозяйственном ведении этих предприятий.
2.6. Предложение органов местного самоуправления о передаче вмуниципальную собственность юридических лиц (государственныхпредприятий или государственных учреждений) находящихся всобственности Калужской области и согласованные заключения по нимвносятся комитетом государственного имущества Калужской области нарассмотрение Законодательного Собрания Калужской области.
2.7. Предложения о передаче иного недвижимого и движимогоимущества (филиалов, представительств, отдельностоящих зданий,строений, сооружений, встроенно-пристроенных помещений, машин,оборудования, долей, паев, акций и т.д.) находящегося в областнойсобственности в муниципальную, регистрируются, рассматриваются исогласовываются комитетом государственного имущества области впорядке, установленном пунктами 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Положения ивносятся на рассмотрение Губернатора Калужской области.
2.8. Законодательное Собрание или Губернатор Калужской области всоответствии с настоящим Положением рассматривают поступившие откомитета государственного имущества области предложения обезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную и принимает решение о безвозмездной передаче имуществаобластной собственности в муниципальную либо об отказе в безвозмезднойпередаче имущества. Соответствующее решение должно быть принято непозднее чем в двухмесячный срок с момента регистрации предложенийорганов местного самоуправления в комитете.
2.9. При принятии решения о безвозмездной передаче имущества вмуниципальную собственность Правительство области может рассмотретьвопрос о выделении муниципальным образованиям средств или доходныхисточников для содержания передаваемого имущества.
2.10. Органы власти Калужской области при принятии решения опередаче в муниципальную собственность могут определить в качествеусловий безвозмездной передачи отдельных видов имущества сохранение ихцелевого назначения, продолжение выпуска определенных видов продукциилибо запрет на отчуждение безвозмездно переданного имущества. Недопускается установление условий, изменяющих безвозмездный характерпередачи имущества.
2.11. Решение о безвозмездной передаче имущества областнойсобственности в муниципальную оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области или постановлениемГубернатора Калужской области в соответствии с настоящим Положением.Решение об отказе в безвозмездной передаче имущества оформляется втаком же порядке. Решение об отказе в безвозмездной передаче имуществадолжно содержать указание причин отказа.
2.12. Повторные предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче в муниципальную собственность имущества, вотношении которого органами власти Калужской области принято решениеоб отказе в передаче, принимаются к рассмотрению не ранее чем черезгод после вынесения соответствующего решения.
2.13. Принятое органом власти Калужской области решение об отказев безвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную не является препятствием для заключения в дальнейшем вотношении того же имущества сделок с органами местного самоуправления,не связанных с переходом права собственности на имущество либосвязанных с переходом права собственности на возмездной основе.
2.14. На основании принятого и оформленного в надлежащем порядкерешения о передаче имущества областной собственности в муниципальную,комитет государственного имущества Калужской области в течение десятирабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органамместного самоуправления проекты передаточных актов содержащих полныесведения о передаваемою имуществе и его стоимости, обременениях, а также сведения о правах и обязательствах прежнего собственника объектапереходящих к новому собственнику.
2.15. В соответствии с принятым решением в передаточном актемогут быть предусмотрены условия, на которых осуществляетсябезвозмездная передача имущества. В этом случае в акте обязательнодолжны быть решены вопросы о сроке, в течение которого действуютуказанные условия, и о последствиях их несоблюдения. По просьбе любойиз сторон, участвующей в передаче, к передаточному акту, может бытьприложен акт технического состояния передаваемого имущества.
2.16. Передаточный акт на имущество областной собственности,передаваемое в муниципальную подписывается руководителями юридическихлиц передающих и принимающих имущество и утверждается комитетомгосударственного имущества Калужской области и уполномоченным органомместного самоуправления.
2.17. Имущество считается переданным в муниципальнуюсобственность с момента принятия решения органами власти Калужскойобласти о безвозмездной передаче имущества, или по истечениидвухмесячного срока с момента регистрации комитетом государственногоимущества предложения органа местного самоуправления, еслисоответствующее решение не было принято.
2.18. После получения утвержденного передаточного акта комитетгосударственного имущества Калужской области в зависимости от видапереданного в муниципальную собственность имущества обязан втрехдневный срок исключить его из Реестра собственности Калужскойобласти
2.19. Если передаточный акт не утвержден уполномоченным органомместного самоуправления в месячный срок решение о безвозмезднойпередаче имущества в муниципальную собственность подлежит отмене илиизменению в соответствующей части. Повторные предложения органовместного самоуправления о безвозмездной передаче в муниципальнуюсобственность этого же имущества принимаются к рассмотрению не ранеечем через год после отмены или изменения решения о передаче имущества.
3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Уполномоченные органы местного самоуправления вправеобратиться в комитет государственного имущества Калужской области спредложениями, оформленными в виде соответствующих решений, обезвозмездной передаче имущества муниципальной собственности вобластную.
3.2. К предложениям прилагаются перечень имущества,предполагаемого к передаче в областную собственность, составленный вдвух экземплярах, и проект передаточного акта.
3.3. Комитет государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче имущества муниципальной собственности вобластную в день поступления, рассмотреть их и подготовить по нимзаключение в месячный срок.
3.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет государственного имущества области устанавливает возможность ицелесообразность приема имущества муниципальной собственности вобластную и проверяет правильность оформления проекта передаточногоакта.
3.5. Заключение комитета подлежит обязательному согласованию сдепартаментами, комитетами и управлениями Калужской области илируководителями государственных унитарных предприятий, в чье ведениепоступит передаваемое имущество.
3.6. Предложения о передаче имущества муниципальной собственностив областную и согласованные заключения по ним вносятся комитетомгосударственного имущества на рассмотрение Губернатора Калужскойобласти.
3.7. Губернатор Калужской области обязан принять решение о приемебезвозмездно передаваемых имущества муниципальной собственности вобластную либо об отклонении предложений органов местногосамоуправления. Соответствующее решение должно быть принято вдвухмесячный срок с момента регистрации предложений органов местногосамоуправления в комитете государственного имущества Калужской областии оформлено постановлением Губернатора области.
3.8. Решение Губернатора Калужской области о приеме безвозмезднопередаваемого имущества муниципальной собственности в областнуюявляется основанием для утверждения комитетом государственногоимущества области соответствующего передаточного акта.
3.9. Передаточный акт оформляется в сроки и порядке указанном впунктах 2.10 - 2.17 настоящего Положения.
3.10. Имущество считается переданным в областную собственность смомента принятия Губернатором области решения о приеме безвозмезднопередаваемого имущества муниципальной собственности в собственностьКалужской области.
3.11. После утверждения акта о передаче муниципальнойсобственности в областную комитет государственного имущества взависимости от вида переданного в областную собственность имуществаобязан в десятидневный срок включить его в Реестр государственнойсобственности Калужской области и установить специально изданнымраспоряжением правовой режим принятого имущества и закрепить его законкретным юридическим лицом.
4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. Разногласия между органами государственной власти Калужскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам безвозмезднойпередачи имущества областной собственности в муниципальную и наоборотразрешаются посредством согласительных процедур или в судебномпорядке.
4.2. Органы местного самоуправления вправе оспорить в суде отказЗаконодательного Собрания или Губернатора Калужской области вбезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную в случае, если это имущество необходимо для выполненияпредусмотренных законом функций местного самоуправления.
Приложение к Положению "О порядке
безвозмездной передачи имущества,
находящегося в собственности Калужской
области, в муниципальную
собственность и приема имущества
муниципальной собственности,
безвозмездно передаваемого в
государственную собственность
Калужской области"
УТВЕРЖДЕНО
решением от "___"________ N ____
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий, имущества, передаваемого
в муниципальную собственность+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Идентификационный ¦ ¦ Полное ¦ Юридический ¦ Укрупненная ¦ Остаточная балансовая ¦ Среднесписочная ¦¦ п/п ¦ код предприятия +-------------------------------------¦ наименование ¦ адрес ¦ специализация ¦ стоимость основных ¦ численность ¦¦ ¦ в ОКПО ¦ Министерства ¦ Территории ¦ Отрасли ¦ предприятия, ¦ предприятия, ¦ ¦ фондов (по состоянию ¦ персонала за ¦¦ ¦ (включая КЧ) ¦ (ведомства) ¦ в СОАТО ¦ с/х ¦ имущества ¦ местонахождения ¦ ¦ на _____________ г.) ¦ ____________ г. ¦¦ ¦ ¦ в СООГУ ¦ ¦ ОКОНХ ¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ всего ¦+-----+-------------------+--------------+------------+---------+--------------+-----------------+---------------+-----------------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+