Постановление Правительства Калужской области от 19.11.1998 № 123

О проекте положения "О порядке безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную собственность и приема имущества муниципальной собственности, безвозмездно передаваемого в государственную собственность...

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           19 ноября 1998 г.                             N 123
               О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
             ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И
              ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
               БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
                     СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Во исполнение  мероприятий  Правительства  Калужской  области  поэффективному   управлению   областной   собственностью,   утвержденныхпостановлением Законодательного Собрания Калужской области от 01.10.98г. N 479, в соответствии с планом законопроектной деятельности органовисполнительной власти Калужской области  на  1998  год.  ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить  проект  положения  "О порядке безвозмездной передачиимущества,  находящегося  в   собственности   Калужской   области,   вмуниципальную   собственность   и   приема   имущества   муниципальнойсобственности,   безвозмездно    передаваемого    в    государственнуюсобственность Калужской области" (прилагается).
       2. Вынести  проект  положения  на  рассмотрение  ЗаконодательногоСобрания Калужской области.
       Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов
                                          Приложение к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                                от 19.11.98 г. N 123
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
             СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
              СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
       СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
                     СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее  Положение  регулирует  на основе законодательстваРоссийской Федерации взаимоотношения  органов  государственной  властиКалужской  области  и  органов  местного  самоуправления муниципальныхобразований, возникающих в связи с безвозмездной передачей юридическихлиц,  а  так  же  недвижимого и движимого имущества (далее имущество),находящегося в собственности  Калужской  области,  в  муниципальную  инаоборот, устанавливает порядок оформления перехода прав собственностии передачи имущества.
       1.2. Органы   государственной  власти  Калужской  области  вправебезвозмездно передавать имущество, находящееся в собственности областив муниципальную собственность.
       1.3. Безвозмездная передача имущества областной  собственности  вмуниципальную   может  осуществляться,  как  в  порядке  разграничениясобственности так и в целях:
       а) обеспечения   экономической   самостоятельности  муниципальныхобразований;
       б) реализации    предусмотренных    законом    функций   местногосамоуправления ;
       в) поддержки  муниципальных  образований,  находящихся  в сложныхсоциально-экономических условиях;
       г) сбалансированного социально-экономического развития территорииКалужской области;
       д) в      других     случаях,     предусмотренных     действующимзаконодательством.
       1.4. Безвозмездная  передача  имущества областной собственности вмуниципальную   производится   по    инициативе    органов    местногосамоуправления.
       2. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОЙ
          СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
       2.1. Органы местного самоуправления вправе обратиться  в  комитетгосударственного    имущества    Калужской    области    (комитет)   спредложениями,  оформленными в  виде  решения  уполномоченного  органаместного  самоуправления  о безвозмездной передаче имущества областнойсобственности   в   муниципальную.   Уполномоченный   орган   местногосамоуправления   по   внесению  предложений  о  передаче  имущества  вмуниципальную  собственность  устанавливается  уставом  муниципальногообразования.
       2.2. В  предложениях  органов  местного   самоуправления   должносодержаться    обоснование    необходимости   передачи   имущества   вмуниципальную собственность.  К предложениям  в  обязательном  порядкеприлагаются  перечень  имущества по установленной форме (прилагается),предполагаемых к передаче в муниципальную собственность,  составленныйв двух экземплярах, и экономическое обоснование возможности содержанияимущества за счет муниципального образования.
       2.3. Комитет  государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать  предложения  органов   местного   самоуправления   обезвозмездной    передаче    имущества   областной   собственности   вмуниципальную в день поступления,  рассмотреть и  подготовить  по  нимзаключение в месячный срок с момента поступления предложения.  Отказ врегистрации  предложений  допускается  исключительно  при   отсутствиидокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, либо в случаенесоблюдения установленной для них формы.
       2.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет  государственного  имущества   Калужской   области   проверяетправильность  оформления  документов  и  устанавливает  возможность  ицелесообразность передачи имущества в муниципальную собственность.
       При обнаружении   в   перечнях   не   соответствующего  указаннымтребованиям имущества,  оно исключается  из  перечня,  о  чем  Комитетгосударственного   имущества  в  недельный  срок  со  дня  регистрациипредложений уведомляет орган местного самоуправления.
       2.5. Заключение  комитета  подлежит  обязательному согласованию сдепартаментами,  комитетами и управлениями Калужской  области  в  чьемведении  находится  управление  передаваемым  имуществом,  а  так же сруководителями   государственных   предприятий,   если    передаваемоеимущество находится в хозяйственном ведении этих предприятий.
       2.6. Предложение органов местного  самоуправления  о  передаче  вмуниципальную    собственность    юридических   лиц   (государственныхпредприятий   или   государственных    учреждений)    находящихся    всобственности  Калужской  области  и  согласованные  заключения по нимвносятся комитетом государственного  имущества  Калужской  области  нарассмотрение Законодательного Собрания Калужской области.
       2.7. Предложения  о  передаче  иного  недвижимого   и   движимогоимущества   (филиалов,   представительств,   отдельностоящих   зданий,строений,   сооружений,   встроенно-пристроенных   помещений,   машин,оборудования,  долей,  паев,  акций  и  т.д.) находящегося в областнойсобственности  в  муниципальную,  регистрируются,  рассматриваются   исогласовываются   комитетом   государственного   имущества  области  впорядке,  установленном пунктами 2.2,  2.4, 2.5 настоящего Положения ивносятся на рассмотрение Губернатора Калужской области.
       2.8. Законодательное Собрание или Губернатор Калужской области  всоответствии  с  настоящим  Положением  рассматривают  поступившие  откомитета   государственного   имущества    области    предложения    обезвозмездной    передаче    имущества   областной   собственности   вмуниципальную и принимает решение о безвозмездной  передаче  имуществаобластной собственности в муниципальную либо об отказе в безвозмезднойпередаче имущества.  Соответствующее решение должно  быть  принято  непозднее  чем  в  двухмесячный  срок  с момента регистрации предложенийорганов местного самоуправления в комитете.
       2.9. При  принятии  решения  о безвозмездной передаче имущества вмуниципальную собственность Правительство  области  может  рассмотретьвопрос  о  выделении  муниципальным  образованиям средств или доходныхисточников для содержания передаваемого имущества.
       2.10. Органы  власти  Калужской  области  при  принятии решения опередаче в муниципальную собственность  могут  определить  в  качествеусловий безвозмездной передачи отдельных видов имущества сохранение ихцелевого назначения,  продолжение выпуска определенных видов продукциилибо  запрет  на  отчуждение  безвозмездно  переданного имущества.  Недопускается установление условий,  изменяющих  безвозмездный  характерпередачи имущества.
       2.11. Решение  о  безвозмездной  передаче   имущества   областнойсобственности     в     муниципальную    оформляется    постановлениемЗаконодательного  Собрания  Калужской   области   или   постановлениемГубернатора  Калужской  области в соответствии с настоящим Положением.Решение об отказе в безвозмездной  передаче  имущества  оформляется  втаком же порядке. Решение об отказе в безвозмездной передаче имуществадолжно содержать указание причин отказа.
       2.12. Повторные  предложения  органов  местного  самоуправления обезвозмездной передаче  в  муниципальную  собственность  имущества,  вотношении  которого  органами власти Калужской области принято решениеоб отказе в передаче,  принимаются к рассмотрению не ранее  чем  черезгод после вынесения соответствующего решения.
       2.13. Принятое органом власти Калужской области решение об отказев   безвозмездной   передаче   имущества   областной  собственности  вмуниципальную не является препятствием для заключения в  дальнейшем  вотношении того же имущества сделок с органами местного самоуправления,не  связанных  с  переходом  права  собственности  на  имущество  либосвязанных с переходом права собственности на возмездной основе.
       2.14. На основании принятого и оформленного в надлежащем  порядкерешения  о передаче имущества областной собственности в муниципальную,комитет государственного имущества Калужской области в течение  десятирабочих  дней  подготавливает  и  направляет  соответствующим  органамместного самоуправления проекты передаточных актов  содержащих  полныесведения о передаваемою имуществе и его стоимости, обременениях, а также сведения о правах и обязательствах  прежнего  собственника  объектапереходящих к новому собственнику.
       2.15. В соответствии с  принятым  решением  в  передаточном  актемогут   быть   предусмотрены   условия,   на   которых  осуществляетсябезвозмездная передача имущества.  В этом случае  в  акте  обязательнодолжны  быть  решены  вопросы  о  сроке,  в течение которого действуютуказанные условия,  и о последствиях их несоблюдения. По просьбе любойиз сторон,  участвующей в передаче,  к передаточному акту,  может бытьприложен акт технического состояния передаваемого имущества.
       2.16. Передаточный  акт  на  имущество  областной  собственности,передаваемое в муниципальную подписывается руководителями  юридическихлиц  передающих  и  принимающих  имущество  и  утверждается  комитетомгосударственного имущества Калужской области и уполномоченным  органомместного самоуправления.
       2.17. Имущество    считается    переданным    в     муниципальнуюсобственность  с  момента  принятия  решения органами власти Калужскойобласти  о  безвозмездной  передаче  имущества,   или   по   истечениидвухмесячного  срока  с момента регистрации комитетом государственногоимущества   предложения   органа   местного    самоуправления,    еслисоответствующее решение не было принято.
       2.18. После получения утвержденного  передаточного  акта  комитетгосударственного  имущества  Калужской  области  в зависимости от видапереданного  в  муниципальную   собственность   имущества   обязан   втрехдневный  срок  исключить  его  из  Реестра собственности Калужскойобласти
       2.19. Если  передаточный  акт не утвержден уполномоченным органомместного  самоуправления  в  месячный  срок  решение  о  безвозмезднойпередаче  имущества  в муниципальную собственность подлежит отмене илиизменению  в  соответствующей  части.  Повторные  предложения  органовместного  самоуправления  о  безвозмездной  передаче  в  муниципальнуюсобственность этого же имущества принимаются к рассмотрению  не  ранеечем через год после отмены или изменения решения о передаче имущества.
       3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
          БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
          СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       3.1. Уполномоченные   органы   местного   самоуправления   вправеобратиться в комитет государственного имущества  Калужской  области  спредложениями,   оформленными   в   виде  соответствующих  решений,  обезвозмездной  передаче  имущества   муниципальной   собственности   вобластную.
       3.2. К    предложениям    прилагаются     перечень     имущества,предполагаемого  к передаче в областную собственность,  составленный вдвух экземплярах, и проект передаточного акта.
       3.3. Комитет  государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать  предложения  органов   местного   самоуправления   обезвозмездной   передаче   имущества   муниципальной  собственности  вобластную в день поступления,  рассмотреть их  и  подготовить  по  нимзаключение в месячный срок.
       3.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет государственного имущества области устанавливает возможность ицелесообразность  приема  имущества  муниципальной   собственности   вобластную  и  проверяет  правильность оформления проекта передаточногоакта.
       3.5. Заключение  комитета  подлежит  обязательному согласованию сдепартаментами,  комитетами  и  управлениями  Калужской  области   илируководителями  государственных  унитарных предприятий,  в чье ведениепоступит передаваемое имущество.
       3.6. Предложения о передаче имущества муниципальной собственностив областную и  согласованные  заключения  по  ним  вносятся  комитетомгосударственного   имущества  на  рассмотрение  Губернатора  Калужскойобласти.
       3.7. Губернатор Калужской области обязан принять решение о приемебезвозмездно  передаваемых  имущества  муниципальной  собственности  вобластную    либо   об   отклонении   предложений   органов   местногосамоуправления.  Соответствующее  решение  должно   быть   принято   вдвухмесячный  срок  с момента регистрации предложений органов местногосамоуправления в комитете государственного имущества Калужской областии оформлено постановлением Губернатора области.
       3.8. Решение Губернатора Калужской области о приеме  безвозмезднопередаваемого   имущества   муниципальной  собственности  в  областнуюявляется  основанием  для   утверждения   комитетом   государственногоимущества области соответствующего передаточного акта.
       3.9. Передаточный акт оформляется в сроки и порядке  указанном  впунктах 2.10 - 2.17 настоящего Положения.
       3.10. Имущество считается переданным в областную собственность  смомента  принятия  Губернатором  области решения о приеме безвозмезднопередаваемого имущества муниципальной  собственности  в  собственностьКалужской области.
       3.11. После   утверждения   акта   о    передаче    муниципальнойсобственности   в   областную  комитет  государственного  имущества  взависимости от вида переданного в  областную  собственность  имуществаобязан  в  десятидневный  срок  включить  его в Реестр государственнойсобственности  Калужской  области  и  установить  специально  изданнымраспоряжением  правовой  режим  принятого имущества и закрепить его законкретным юридическим лицом.
       4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
       4.1. Разногласия между органами государственной власти  Калужскойобласти  и  органами местного самоуправления по вопросам безвозмезднойпередачи имущества областной собственности в муниципальную и  наоборотразрешаются   посредством   согласительных  процедур  или  в  судебномпорядке.
       4.2. Органы  местного самоуправления вправе оспорить в суде отказЗаконодательного  Собрания  или  Губернатора   Калужской   области   вбезвозмездной    передаче    имущества   областной   собственности   вмуниципальную в случае,  если это имущество необходимо для  выполненияпредусмотренных законом функций местного самоуправления.
                                   Приложение к Положению "О порядке
                                  безвозмездной передачи  имущества,
                              находящегося в собственности Калужской
                                            области, в муниципальную
                                    собственность и приема имущества
                                        муниципальной собственности,
                                        безвозмездно передаваемого в
                                       государственную собственность
                                                  Калужской области"
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                    решением от "___"________ N ____
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                  предприятий, имущества, передаваемого
                      в муниципальную собственность+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦ Идентификационный ¦                                     ¦ Полное       ¦ Юридический     ¦ Укрупненная   ¦ Остаточная балансовая ¦ Среднесписочная ¦¦ п/п ¦ код предприятия   +-------------------------------------¦ наименование ¦ адрес           ¦ специализация ¦ стоимость основных    ¦ численность     ¦¦     ¦ в ОКПО            ¦ Министерства ¦ Территории ¦ Отрасли ¦ предприятия, ¦ предприятия,    ¦               ¦ фондов (по состоянию  ¦ персонала за    ¦¦     ¦ (включая КЧ)      ¦ (ведомства)  ¦ в СОАТО    ¦ с/х     ¦ имущества    ¦ местонахождения ¦               ¦ на _____________ г.)  ¦ ____________ г. ¦¦     ¦                   ¦ в СООГУ      ¦            ¦ ОКОНХ   ¦              ¦ имущества       ¦               ¦                       ¦ всего           ¦+-----+-------------------+--------------+------------+---------+--------------+-----------------+---------------+-----------------------+-----------------¦¦  1  ¦     2             ¦     3        ¦     4      ¦   5     ¦      6       ¦     7           ¦       8       ¦           9           ¦       10        ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+