Постановление Правительства Калужской области от 19.11.1998 № 123
О проекте положения "О порядке безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную собственность и приема имущества муниципальной собственности, безвозмездно передаваемого в государственную собственность...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 ноября 1998 г. N 123 О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Во исполнение мероприятий Правительства Калужской области поэффективному управлению областной собственностью, утвержденныхпостановлением Законодательного Собрания Калужской области от 01.10.98г. N 479, в соответствии с планом законопроектной деятельности органовисполнительной власти Калужской области на 1998 год. ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект положения "О порядке безвозмездной передачиимущества, находящегося в собственности Калужской области, вмуниципальную собственность и приема имущества муниципальнойсобственности, безвозмездно передаваемого в государственнуюсобственность Калужской области" (прилагается). 2. Вынести проект положения на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Калужской области. Вице-губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 19.11.98 г. N 123 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регулирует на основе законодательстваРоссийской Федерации взаимоотношения органов государственной властиКалужской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований, возникающих в связи с безвозмездной передачей юридическихлиц, а так же недвижимого и движимого имущества (далее имущество),находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную инаоборот, устанавливает порядок оформления перехода прав собственностии передачи имущества. 1.2. Органы государственной власти Калужской области вправебезвозмездно передавать имущество, находящееся в собственности областив муниципальную собственность. 1.3. Безвозмездная передача имущества областной собственности вмуниципальную может осуществляться, как в порядке разграничениясобственности так и в целях: а) обеспечения экономической самостоятельности муниципальныхобразований; б) реализации предусмотренных законом функций местногосамоуправления ; в) поддержки муниципальных образований, находящихся в сложныхсоциально-экономических условиях; г) сбалансированного социально-экономического развития территорииКалужской области; д) в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 1.4. Безвозмездная передача имущества областной собственности вмуниципальную производится по инициативе органов местногосамоуправления. 2. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ 2.1. Органы местного самоуправления вправе обратиться в комитетгосударственного имущества Калужской области (комитет) спредложениями, оформленными в виде решения уполномоченного органаместного самоуправления о безвозмездной передаче имущества областнойсобственности в муниципальную. Уполномоченный орган местногосамоуправления по внесению предложений о передаче имущества вмуниципальную собственность устанавливается уставом муниципальногообразования. 2.2. В предложениях органов местного самоуправления должносодержаться обоснование необходимости передачи имущества вмуниципальную собственность. К предложениям в обязательном порядкеприлагаются перечень имущества по установленной форме (прилагается),предполагаемых к передаче в муниципальную собственность, составленныйв двух экземплярах, и экономическое обоснование возможности содержанияимущества за счет муниципального образования. 2.3. Комитет государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную в день поступления, рассмотреть и подготовить по нимзаключение в месячный срок с момента поступления предложения. Отказ врегистрации предложений допускается исключительно при отсутствиидокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, либо в случаенесоблюдения установленной для них формы. 2.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет государственного имущества Калужской области проверяетправильность оформления документов и устанавливает возможность ицелесообразность передачи имущества в муниципальную собственность. При обнаружении в перечнях не соответствующего указаннымтребованиям имущества, оно исключается из перечня, о чем Комитетгосударственного имущества в недельный срок со дня регистрациипредложений уведомляет орган местного самоуправления. 2.5. Заключение комитета подлежит обязательному согласованию сдепартаментами, комитетами и управлениями Калужской области в чьемведении находится управление передаваемым имуществом, а так же сруководителями государственных предприятий, если передаваемоеимущество находится в хозяйственном ведении этих предприятий. 2.6. Предложение органов местного самоуправления о передаче вмуниципальную собственность юридических лиц (государственныхпредприятий или государственных учреждений) находящихся всобственности Калужской области и согласованные заключения по нимвносятся комитетом государственного имущества Калужской области нарассмотрение Законодательного Собрания Калужской области. 2.7. Предложения о передаче иного недвижимого и движимогоимущества (филиалов, представительств, отдельностоящих зданий,строений, сооружений, встроенно-пристроенных помещений, машин,оборудования, долей, паев, акций и т.д.) находящегося в областнойсобственности в муниципальную, регистрируются, рассматриваются исогласовываются комитетом государственного имущества области впорядке, установленном пунктами 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Положения ивносятся на рассмотрение Губернатора Калужской области. 2.8. Законодательное Собрание или Губернатор Калужской области всоответствии с настоящим Положением рассматривают поступившие откомитета государственного имущества области предложения обезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную и принимает решение о безвозмездной передаче имуществаобластной собственности в муниципальную либо об отказе в безвозмезднойпередаче имущества. Соответствующее решение должно быть принято непозднее чем в двухмесячный срок с момента регистрации предложенийорганов местного самоуправления в комитете. 2.9. При принятии решения о безвозмездной передаче имущества вмуниципальную собственность Правительство области может рассмотретьвопрос о выделении муниципальным образованиям средств или доходныхисточников для содержания передаваемого имущества. 2.10. Органы власти Калужской области при принятии решения опередаче в муниципальную собственность могут определить в качествеусловий безвозмездной передачи отдельных видов имущества сохранение ихцелевого назначения, продолжение выпуска определенных видов продукциилибо запрет на отчуждение безвозмездно переданного имущества. Недопускается установление условий, изменяющих безвозмездный характерпередачи имущества. 2.11. Решение о безвозмездной передаче имущества областнойсобственности в муниципальную оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области или постановлениемГубернатора Калужской области в соответствии с настоящим Положением.Решение об отказе в безвозмездной передаче имущества оформляется втаком же порядке. Решение об отказе в безвозмездной передаче имуществадолжно содержать указание причин отказа. 2.12. Повторные предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче в муниципальную собственность имущества, вотношении которого органами власти Калужской области принято решениеоб отказе в передаче, принимаются к рассмотрению не ранее чем черезгод после вынесения соответствующего решения. 2.13. Принятое органом власти Калужской области решение об отказев безвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную не является препятствием для заключения в дальнейшем вотношении того же имущества сделок с органами местного самоуправления,не связанных с переходом права собственности на имущество либосвязанных с переходом права собственности на возмездной основе. 2.14. На основании принятого и оформленного в надлежащем порядкерешения о передаче имущества областной собственности в муниципальную,комитет государственного имущества Калужской области в течение десятирабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органамместного самоуправления проекты передаточных актов содержащих полныесведения о передаваемою имуществе и его стоимости, обременениях, а также сведения о правах и обязательствах прежнего собственника объектапереходящих к новому собственнику. 2.15. В соответствии с принятым решением в передаточном актемогут быть предусмотрены условия, на которых осуществляетсябезвозмездная передача имущества. В этом случае в акте обязательнодолжны быть решены вопросы о сроке, в течение которого действуютуказанные условия, и о последствиях их несоблюдения. По просьбе любойиз сторон, участвующей в передаче, к передаточному акту, может бытьприложен акт технического состояния передаваемого имущества. 2.16. Передаточный акт на имущество областной собственности,передаваемое в муниципальную подписывается руководителями юридическихлиц передающих и принимающих имущество и утверждается комитетомгосударственного имущества Калужской области и уполномоченным органомместного самоуправления. 2.17. Имущество считается переданным в муниципальнуюсобственность с момента принятия решения органами власти Калужскойобласти о безвозмездной передаче имущества, или по истечениидвухмесячного срока с момента регистрации комитетом государственногоимущества предложения органа местного самоуправления, еслисоответствующее решение не было принято. 2.18. После получения утвержденного передаточного акта комитетгосударственного имущества Калужской области в зависимости от видапереданного в муниципальную собственность имущества обязан втрехдневный срок исключить его из Реестра собственности Калужскойобласти 2.19. Если передаточный акт не утвержден уполномоченным органомместного самоуправления в месячный срок решение о безвозмезднойпередаче имущества в муниципальную собственность подлежит отмене илиизменению в соответствующей части. Повторные предложения органовместного самоуправления о безвозмездной передаче в муниципальнуюсобственность этого же имущества принимаются к рассмотрению не ранеечем через год после отмены или изменения решения о передаче имущества. 3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1. Уполномоченные органы местного самоуправления вправеобратиться в комитет государственного имущества Калужской области спредложениями, оформленными в виде соответствующих решений, обезвозмездной передаче имущества муниципальной собственности вобластную. 3.2. К предложениям прилагаются перечень имущества,предполагаемого к передаче в областную собственность, составленный вдвух экземплярах, и проект передаточного акта. 3.3. Комитет государственного имущества Калужской области обязанзарегистрировать предложения органов местного самоуправления обезвозмездной передаче имущества муниципальной собственности вобластную в день поступления, рассмотреть их и подготовить по нимзаключение в месячный срок. 3.4. При рассмотрении предложений органов местного самоуправлениякомитет государственного имущества области устанавливает возможность ицелесообразность приема имущества муниципальной собственности вобластную и проверяет правильность оформления проекта передаточногоакта. 3.5. Заключение комитета подлежит обязательному согласованию сдепартаментами, комитетами и управлениями Калужской области илируководителями государственных унитарных предприятий, в чье ведениепоступит передаваемое имущество. 3.6. Предложения о передаче имущества муниципальной собственностив областную и согласованные заключения по ним вносятся комитетомгосударственного имущества на рассмотрение Губернатора Калужскойобласти. 3.7. Губернатор Калужской области обязан принять решение о приемебезвозмездно передаваемых имущества муниципальной собственности вобластную либо об отклонении предложений органов местногосамоуправления. Соответствующее решение должно быть принято вдвухмесячный срок с момента регистрации предложений органов местногосамоуправления в комитете государственного имущества Калужской областии оформлено постановлением Губернатора области. 3.8. Решение Губернатора Калужской области о приеме безвозмезднопередаваемого имущества муниципальной собственности в областнуюявляется основанием для утверждения комитетом государственногоимущества области соответствующего передаточного акта. 3.9. Передаточный акт оформляется в сроки и порядке указанном впунктах 2.10 - 2.17 настоящего Положения. 3.10. Имущество считается переданным в областную собственность смомента принятия Губернатором области решения о приеме безвозмезднопередаваемого имущества муниципальной собственности в собственностьКалужской области. 3.11. После утверждения акта о передаче муниципальнойсобственности в областную комитет государственного имущества взависимости от вида переданного в областную собственность имуществаобязан в десятидневный срок включить его в Реестр государственнойсобственности Калужской области и установить специально изданнымраспоряжением правовой режим принятого имущества и закрепить его законкретным юридическим лицом. 4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 4.1. Разногласия между органами государственной власти Калужскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам безвозмезднойпередачи имущества областной собственности в муниципальную и наоборотразрешаются посредством согласительных процедур или в судебномпорядке. 4.2. Органы местного самоуправления вправе оспорить в суде отказЗаконодательного Собрания или Губернатора Калужской области вбезвозмездной передаче имущества областной собственности вмуниципальную в случае, если это имущество необходимо для выполненияпредусмотренных законом функций местного самоуправления. Приложение к Положению "О порядке безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности Калужской области, в муниципальную собственность и приема имущества муниципальной собственности, безвозмездно передаваемого в государственную собственность Калужской области" УТВЕРЖДЕНО решением от "___"________ N ____ ПЕРЕЧЕНЬ предприятий, имущества, передаваемого в муниципальную собственность+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Идентификационный ¦ ¦ Полное ¦ Юридический ¦ Укрупненная ¦ Остаточная балансовая ¦ Среднесписочная ¦¦ п/п ¦ код предприятия +-------------------------------------¦ наименование ¦ адрес ¦ специализация ¦ стоимость основных ¦ численность ¦¦ ¦ в ОКПО ¦ Министерства ¦ Территории ¦ Отрасли ¦ предприятия, ¦ предприятия, ¦ ¦ фондов (по состоянию ¦ персонала за ¦¦ ¦ (включая КЧ) ¦ (ведомства) ¦ в СОАТО ¦ с/х ¦ имущества ¦ местонахождения ¦ ¦ на _____________ г.) ¦ ____________ г. ¦¦ ¦ ¦ в СООГУ ¦ ¦ ОКОНХ ¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ всего ¦+-----+-------------------+--------------+------------+---------+--------------+-----------------+---------------+-----------------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+