Постановление Правительства Калужской области от 27.03.1998 № 31

О мероприятиях по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водоемах Калужской области в 1998 году

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         27 марта 1998 г.                                     N 31
               О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ
                ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               В 1998 ГОДУ
       Анализ несчастных случаев на воде свидетельствует,  что состояниеправопорядка и  охраны  жизни  людей  на  водоемах  Калужской  областиостается неудовлетворительным.
       В 1997 г.  произошло 582 происшествия на воде,  в которых погибло143 человека, в том числе 30 детей.
       Основными причинами несчастных случаев являются:
       - несоблюдение и незнание правил поведения на воде;
       - купание  в  нетрезвом  состоянии  и  неумение  части  населенияплавать;
       - низкая организация и недостаточное  финансирование  мероприятийпо обеспечению безопасности и отдыха в прибрежной зоне;
       - ослабление внимания органов местного самоуправления к проблемамохраны жизни людей на воде. Места массового отдыха людей на воде сталибесхозными,  люди располагаются по всему побережью водоемов,  при этомнаносится существенный вред прибрежной зоне.
       Для обеспечения безопасного отдыха людей  на  водоемах  Калужскойобласти,  улучшения контроля за состоянием правопорядка и техническогонадзора за маломерными судами,  базами для их стоянок,  переправами, атакже   экологического  контроля  на  водоемах  прибрежной  зоны  и  всоответствии с Правилами  охраны  жизни  людей  на  воде  в  Калужскойобласти,    утвержденными   постановлением   Главы   администрации   -Губернатора области  от  19.06.96 г. N  264,  Правительство  Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. План  обеспечения  безопасности  людей  на  водоемах Калужскойобласти на 1998 год утвердить (прилагается).
       2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальныхобразований области:
       - определить  перечень  мест,  используемых  для  отдыха людей наводе,  согласовав их с  органами  санэпидемнадзора  и  Государственнойинспекцией  по  маломерным  судам Калужской области и до 15 мая 1998г.разработать мероприятия, обеспечивающие безопасность на этих водоемах;
       - использовать  практику  сдачи  в  аренду  мест массового отдыхалюдей на воде  с  оборудованием  их  в  соответствии  с  требованиями,предъявляемыми к водным объектам;
       - предусмотреть  в  своих   бюджетах   расходы   по   обеспечениюбезопасности  на  воде и на выполнение поисково-спасательных работ принесчастных  случаях.  3.  Предложить  Государственной   инспекции   помаломерным судам Калужской области:
       - по  договорам   с   муниципальными   образованиями   обеспечитьвыполнение    поисково-спасательных   и   подводно-технических   работперсоналом  аварийно-спасательного  формирования,  укомплектовав   егоопытными  водолазами  и  необходимым  снаряжением,  радиостанциями дляподдержания  постоянной  связи   с   оперативным   дежурным   Главногоуправления  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приПравительстве области;
       - осуществлять  контроль  за  ведением подводно-технических работвсеми организациями независимо от форм собственности. 4. РекомендоватьГосударственному комитету по охране окружающей среды Калужской области(Алдушкин М.И.) привлекать  работников  Государственной  инспекции  помаломерным  судам  Калужской области для осуществления природоохраннойдеятельности и контроля за состоянием водоемов и их прибрежной зоны.
       5. Предложить    комиссии    по    чрезвычайным   ситуациям   приПравительстве области рассмотреть вопрос о  выделении  Государственнойинспекции  по  маломерным  судам Калужской  области 150 тыс. рублей наприобретение   снаряжения    и    оборудования,    необходимого    дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водоемах области.
       6. Управлению внутренних дел Калужской области (Кожевников Ю.С.):
       - обеспечить  охрану  общественного  порядка  в  местах массовогоотдыха людей на воде.
       7. Департаменту   финансов  и  бюджета  области  (Куреннов  В.А.)обеспечить  финансирование  Государственной  инспекции  по  маломернымсудам   Калужской   области   в  пределах  выделенных  ассигнований  всогласованные сроки.
       8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора области А.Д. Артамонова.
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                         Приложение к  постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                                 от 27.03.98 г. N 31
                                   ПЛАН
                обеспечения безопасности людей на водоемах
                       Калужской области на 1998 г.+-----------------------------------------------------------------------------------+¦    ¦ Мероприятия                   ¦ Срок       ¦ Исполнитель        ¦ Отметки    ¦¦    ¦                               ¦ исполнения ¦                    ¦ об         ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦ исполнении ¦+----+-------------------------------+------------+--------------------+------------¦¦ 1  ¦ Заслушать информацию          ¦ Март       ¦ ГИМС, Главное      ¦            ¦¦    ¦ Государственной инспекции по  ¦            ¦ управление по      ¦            ¦¦    ¦ маломерным судам Калужское    ¦            ¦ делам ГО и ЧС при  ¦            ¦¦    ¦ (области (ГИМС) и Главного    ¦            ¦ Правительстве      ¦            ¦¦    ¦ управления по делам ГО и ЧС   ¦            ¦ области            ¦            ¦¦    ¦ на заседании Правительства    ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ Калужской области об          ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ обеспечении правопорядка и    ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ охраны жизни людей на         ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ водоемах Калужской области в  ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ 1998 году.                    ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 2  ¦ Опубликовать в      средствах ¦ В течение  ¦ ГИМС, средства     ¦            ¦¦    ¦ массовой информации материалы ¦ года       ¦ массовой           ¦            ¦¦    ¦ по  обеспечению  безопасности ¦            ¦ информации         ¦            ¦¦    ¦ людей на воде                 ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 3  ¦ Провести Неделю  безопасности ¦ Май        ¦ Департамент        ¦            ¦¦    ¦ на воде в учебных заведениях  ¦            ¦ образования и      ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦ науки области      ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 4  ¦ Произвести                    ¦ Май -      ¦ ГИМС               ¦            ¦¦    ¦ освидетельствование баз       ¦ июнь       ¦                    ¦            ¦¦    ¦ стоянок маломерного флота,    ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ переправ                      ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 5  ¦ Произвести очистку дна        ¦ Май        ¦ Владельцы водных   ¦            ¦¦    ¦ водоемов в местах массового   ¦            ¦ объектов,          ¦            ¦¦    ¦ отдыха людей согласно         ¦            ¦ аварийно -         ¦            ¦¦    ¦ заключенным договорам         ¦            ¦ спасательное       ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦ формирование (АСФ) ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦ ГИМС               ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 6  ¦ Произвести                    ¦ Май -      ¦ ГИМС,              ¦            ¦¦    ¦ освидетельствование водных    ¦ июнь       ¦ санэпиднадзор      ¦            ¦¦    ¦ объектов для массового отдыха ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ людей                         ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 7  ¦ Проверить готовность          ¦ Июнь -     ¦ ГИМС,              ¦            ¦¦    ¦ обеспечения безопасного       ¦ август     ¦ санэпиднадзор      ¦            ¦¦    ¦ отдыха людей на воде          ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ 7.1 Детские лагеря            ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ 7.2.Туристические базы,       ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦      пансионаты               ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ 7.3. Ведомственные посты      ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 8  ¦ Регистрация и технический     ¦ Май -      ¦ ГИМС               ¦            ¦¦    ¦ осмотр маломерных судов       ¦ июнь       ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 9  ¦ Обеспечение готовности        ¦ Март       ¦ ГИМС,              ¦            ¦¦    ¦ спасательных станций,         ¦ Май        ¦ Государственный    ¦            ¦¦    ¦ маневренно-поисковой  группы, ¦            ¦ комитет по охране  ¦            ¦¦    ¦ аварийно-спасательного        ¦            ¦ окружающей среды   ¦            ¦¦    ¦ формирования к                ¦            ¦ Калужской области  ¦            ¦¦    ¦ а) весеннему паводку          ¦            ¦ Главное управление ¦            ¦¦    ¦ б) купальному сезону          ¦            ¦ по делам ГО и ЧС   ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 10 ¦ Проведение учений по          ¦ Июнь       ¦ ГИМС, Главное      ¦            ¦¦    ¦ ликвидации чрезвычайных       ¦            ¦ управление по      ¦            ¦¦    ¦ ситуаций на воде АСФ ГИМС     ¦            ¦ делам ГО и ЧС      ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 11 ¦ Проведение совместных рейдов  ¦ Май -      ¦ ГИМС, УВД и        ¦            ¦¦    ¦ с Госкомитетом по охране      ¦ октябрь    ¦ инспекция          ¦            ¦¦    ¦ окружающей среды Калужской    ¦            ¦ рыбнадзора         ¦            ¦¦    ¦ области, с инспекцией         ¦            ¦ Госкомитет по      ¦            ¦¦    ¦ рыбнадзора, органами УВД по   ¦            ¦ охране окружающей  ¦            ¦¦    ¦ контролю за выполнением       ¦            ¦ среды Калужской    ¦            ¦¦    ¦ Водного кодекса, охране       ¦            ¦ области            ¦            ¦¦    ¦ окружающей среды              ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦                               ¦            ¦                    ¦            ¦¦ 12 ¦ Контроль за выполнением       ¦ В течение  ¦ ГИМС               ¦            ¦¦    ¦ правил ведения                ¦ года       ¦                    ¦            ¦¦    ¦ подводно-технических работ,   ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ осуществляемых на водоемах    ¦            ¦                    ¦            ¦¦    ¦ Калужской области             ¦            ¦                    ¦            ¦+-----------------------------------------------------------------------------------+