Постановление Правительства Калужской области от 18.04.1997 № 36

О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области

                     
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Калужской области
                                              от 18.03.2005 г. N 71
  
  
          18 апреля 1997 г.                                 N 36
           О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                   СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
                 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
                от 10.12.2003 г. N 333)
  
  
       В целях   совершенствования   координации   деятельности  органовгосударственного и местного самоуправления на  территории  области  попредупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного  характера,  в   соответствии   с   Федеральным   ЗакономРоссийской  Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера"   и   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от 05.11.95 г.  N 1113 "О единойгосударственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Преобразовать     областную     территориальную     подсистемупредупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях  в  территориальнуюподсистему  единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Калужской области.
       2. Утвердить    Положение    о     территориальной     подсистемепредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Калужской области(прилагается).
       3. (Утратил  силу - Постановление Правительства Калужской областиот 10.12.2003 г. N 333)
       4. Признать    утратившими   силу   постановления   администрацииКалужской  области  от  07.10.92  г.  N  265  "О  создании   областнойтерриториальной  подсистемы  предупреждения  и действий в чрезвычайныхситуациях" и  от  16.02.93  г.  N  30  "Об  утверждении  положения  обобластной территориальной подсистеме Российской системы предупрежденияи действий в чрезвычайных ситуациях Калужской области".
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      постановлением
                                     Правительства Калужской области
                                           от 18 апреля 1997 г. N 36
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
             СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                        СИТУАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сили  средств,  порядок  выполнения  задач  и   взаимодействия   основныхэлементов,   а  также  регулирует  основные  вопросы  функционированиятерриториальной подсистемы РСЧС  Калужской  области  и  разработано  всоответствии   с   Положением   о   единой   государственной   системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  именуется  -РСЧС),  утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 ноября 1995 г. N 1113.
       2. В соответствии с Федеральным Законом  "О  защите  населения  итерриторий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенногохарактера" основными задачами территориальной подсистемы  РСЧС  (далееименуется - ТП РСЧС) области являются:
       - планирование  и  осуществление  мероприятий по предупреждению иликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  обеспечение  надежностиработы потенциально опасных объектов;
       - осуществление  наблюдения  и  контроля за состоянием окружающейприродной  среды  и  потенциально  опасных  объектов,  прогнозированиечрезвычайных ситуаций;
       - обеспечение  готовности  к действиям органов управления,  сил исредств,  предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее именуются - силы и средства);
       - разработка  и  реализация  законов  и иных нормативных правовыхактов  в  области  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайныхситуаций;
       - участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  правовых  иэкономических  норм,  связанных  с  обеспечением  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций;
       - участие  в  разработке  и  осуществлении  федеральных целевых инаучно-технических   программ,    направленных    на    предупреждениечрезвычайных   ситуаций   и  повышение  устойчивости  функционированияпредприятий,   учреждений   и    организаций    независимо    от    ихорганизационно-правовых форм (далее именуются - организации),  а такжеподведомственных   им   объектов   производственного   и   социальногоназначения (далее именуются - объекты) в чрезвычайных ситуациях;
       - разработка  и  реализация  территориальных  целевых программ попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - прогнозирование и  оценка  социально-экономических  последствийчрезвычайных ситуаций;
       - создание   резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  дляликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - резервы финансовыхи материальных ресурсов);
       - осуществление государственной экспертизы,  надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       - планирование и организация эвакуационных и  других  мероприятийпо защите населения в чрезвычайных ситуациях;
       - оповещение  населения  об  угрозе  и возникновении чрезвычайнойситуации, их действиях и мерах защиты;
       - сбор,  обработка,  обмен и выдача информации в  области  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - осуществление   мероприятий  по  социальной  защите  населения,пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
       - реализация прав и обязанностей населения в  области  защиты  отчрезвычайных ситуаций,  в том числе лиц, непосредственно участвующих вих ликвидации;
       - подготовка населения,  должностных  лиц  органов  управления  иподразделений ТП РСЧС, к действиям при чрезвычайных ситуациях;
       - осуществление   финансирования  мероприятий  в  области  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - участие  в  общероссийском  и  международном  сотрудничестве  вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - создание  при  органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления постоянно действующих  органов  управления,  специальноуполномоченных   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций.
       3. Территориальная  подсистема  РСЧС  области  объединяет  органыуправления,  силы  и  средства органов исполнительной власти,  органовместного самоуправления и организаций области,  в  полномочия  которыхвходит  решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций.
       Функции органов  управления Калужской области по защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций определены в приложении N 1.
       4. Территориальная подсистема РСЧС Калужской области создается  впределах   территории   Калужской   области,   состоит   из   звеньев,соответствующих административно-территориальному делению области.
       5. Территориальная подсистема  РСЧС  области  входит  в  РСЧС  направах  территориальной  подсистемы  РСЧС  и включает в себя местные иобъектовые уровни,  а также функциональных подсистем РСЧС, создаваемыхфедеральными органами исполнительной власти.
       6. Местные   уровни   территориальной   подсистемы  РСЧС  городов(районов)  состоят  из  звеньев  муниципальных   образований.   Каждоеуказанное   звено   предназначено   для  предупреждения  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций на подведомственной территории.
       Конкретные структуры местных уровней, задачи, организация, составсил   и   средств,    и    порядок    функционирования    определяютсясоответствующими положениями,  утверждаемыми соответствующими органамиместного самоуправления.
       7. Функциональные   звенья   организаций   создаются   в   рамкахсоответствующих  функциональных  подсистем  РСЧС федеральными органамиисполнительной власти.
       8. Территориальная подсистема РСЧС области  имеет  координирующийорган,    постоянно    действующий    орган   управления,   специальноуполномоченный  на  решение  задач  в  области  защиты   населения   итерриторий   от   чрезвычайных  ситуаций  (далее  именуются  -  органыуправления по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям),силы и средства,  резервы финансовых и материальных ресурсов,  системысвязи, оповещения, информационного обеспечения.
       9. Координирующими органами территориальной подсистемы  РСЧС  (ТПРСЧС)   области  являются  на  территориальном  (областном)  уровне  -комиссия по чрезвычайным ситуациям области;
       на местном уровне, охватывающем территорию района, города (районав городе),  - комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  органов  местногосамоуправления;
       на объектовом уровне,  охватывающем  территорию  организации  илиобъекта - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.<*>----------------------------------------------------------------------<*> - Объективные  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  создаются  вслучае       необходимости       при      наличии      соответствующейматериально-технической базы.
       Положение о  комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительствеобласти и ее состав утверждается Правительством Калужской области.
       Положения о  комиссиях по чрезвычайным ситуациям органов местногосамоуправления и объектовых комиссий,  а также  состав  этих  комиссийутверждаются решениями руководителей органов местного самоуправления иорганизаций соответственно.
       10. Основными задачами комиссий по чрезвычайным ситуациям областии органов местного самоуправления являются:
       организация и   контроль   за   осуществлением   мероприятий   попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а   также   пообеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций;
       организация наблюдения  и  контроля  за   состоянием   окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов;
       прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
       обеспечение готовности   органов  управления,  сил  и  средств  кдействиям в чрезвычайных ситуациях,  а также создания и поддержания  всостоянии готовности пунктов управления;
       организация разработки   нормативных  правовых  актов  в  областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       участие в  разработке  и  осуществлении  федеральных  целевых   инаучно-технических   программ,  организации  разработки  и  реализацииобластных  и  местных  программ   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций соответственно;
       создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
       взаимодействие с  другими  комиссиями  по чрезвычайным ситуациям,военным  командованием  и  общественными  объединениями  по   вопросампредупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случаенеобходимости - принятие решений  о  направлении  сил  и  средств  дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       руководство работами   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
       планирование и  организация   эвакуации   населения,   размещенияэвакуируемого   населения   и   возвращения   его   после   ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
       организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций;
       руководство подготовкой   населения,   должностных   лиц  органовуправления и подразделений к действиям в чрезвычайных ситуациях.
       11. Основными  задачами  объектовых  комиссий   по   чрезвычайнымситуациям являются:
       руководство разработкой    и    осуществлением   мероприятий   попредупреждению    чрезвычайных    ситуаций,    повышению    надежностипотенциально     опасных     объектов,     обеспечению    устойчивостифункционирования организаций и объектов при возникновении чрезвычайныхситуаций;
       организация работ  по созданию на потенциально опасных объектах иподдержанию  в  состоянии  готовности  локальных  систем  контроля   иоповещения;
       обеспечение готовности   органов  управления,  сил  и  средств  кдействиям  при   чрезвычайных   ситуациях,   руководство   ликвидациейчрезвычайных ситуаций и эвакуацией персонала организаций и объектов;
       руководство созданием  и  использованием  резервов  финансовых  иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       организация подготовки руководящего состава,  сил  и  средств,  атакже  персонала  организаций  и  объектов  к действиям в чрезвычайныхситуациях.
       12. Органами  управления   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным ситуациям являются:
       на территориальном и местном уровнях - органы управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,  создаваемые при органахисполнительной власти области и при органах местного самоуправления
       на объектовом   уровне   -   отделы   (секторы)   или  специальноназначенные  лица  по  делам  гражданской   обороны   и   чрезвычайнымситуациям.
       13. Органами  повседневного управления территориальной подсистемыРСЧС области являются:
       пункты управления,  оперативно-дежурные службы органов управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям всех уровней;
       дежурно-диспетчерские службы и  специализированные  подразделенияобластных организаций и объектов экономики.
       Размещение органов   повседневного   управления   территориальнойподсистемы  РСЧС  области  осуществляется   на   пунктах   управления,оснащенных   соответствующими  средствами  связи,  оповещения,  сбора,обработки  и  передачи  информации  и   поддерживаемых   в   состояниипостоянной готовности к использованию.
       14. В   состав   сил   и   средств   ТП   РСЧС   области  входят:поисково-спасательный отряд (ПСО)  управления  ГОЧС  области,  силы  исредства  областных  организаций,  органов  местного  самоуправления иорганизаций,  участвующих  в  соответствии  с  возложенными   на   нихобязанностями   в  наблюдении  и  контроле  за  состоянием  окружающейприродной  среды,   потенциально   опасных   объектов   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций (приложение N 2).
       Конкретный состав сил и средств  и  порядок  их  привлечения  дляпроведения  работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайныхситуаций определяется решениями соответствующих председателей комиссиипо  чрезвычайным  ситуациям  в  соответствии  с  разработанным  Планомдействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.  Основуэтих  сил  и  средств  составляют ПСО управления ГОЧС области,  силы исредства местных звеньев областных организаций, а также воинские частигражданской   обороны  и  Российской  Армии,  привлекаемые  по  планамвзаимодействия,   разработанным   совместно   с   органами    военногокомандования. На базе этих сил создаются силы постоянной готовности.
       К силам   постоянной   готовности,   которые  могут  привлекатьсякомиссией области по чрезвычайным ситуациям в пределах их возможностейдля   проведения   работ   по  оперативной  локализации  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций в различных районах области, относятся:
        поисково-спасательный отряд управления ГОЧС области;
        силы постоянной  готовности УВД области;
        силы постоянной готовности УГПС УВД области;
        бригады экстренной медицинской  помощи;
        службы медицины катастроф;
        восстановительные и пожарные поезда;
        подразделения воинских     частей     гарнизона     (по    планувзаимодействия).
       Силы постоянной готовности, за исключением подразделений воинскихчастей гарнизона, привлекаются к выполнению аварийно-восстановительныхработ  по  решению  комиссии  области  по  чрезвычайным  ситуациям  наконтрактной основе с возмещением производственных затрат.
       15. Специально подготовленные силы  и  средства  Вооруженных  СилРоссийской   Федерации,   других   войск   и   воинских   формированийпривлекаются  для  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   порядке,определяемом  Президентом Российской Федерации и планом взаимодействиятерриториальной  подсистемы   РСЧС   области   с   органами   военногокомандования  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидациичрезвычайных  ситуаций в соответствии с задачами,  возложенными на нихзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  иКалужской области.
       16. Решениями   руководителей  организаций  и  объектов  на  базесуществующих специализированных  организаций,  служб  и  подразделений(строительных,  медицинских,  химических,  ремонтных  и  других) могутсоздаваться     нештатные     аварийно-спасательные      формирования,предназначенные   для   проведения   аварийно-спасательных   и  другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
       17. Информационное обеспечение  функционирования  территориальнойподсистемы   РСЧС   области  осуществляется  информационно-управляющейсистемой, в состав которой входят:
       информационно-управляющий центр   органа   управления   по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калужской области;
       абонентские пункты  городских  и  районных  органов управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
       информационные центры организаций;
       средства связи и передачи данных.
       Порядок сбора  информации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций  и  обмена  этой  информации  между  органамиуправления  исполнительной власти и местного самоуправления,  органамиуправления по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациямопределяется Правительством Российской Федерации.
       18. Деятельность территориальной подсистемы РСЧС области включаетпланирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждениюи действиям в чрезвычайных ситуациях.
       В зависимости   от   обстановки,   масштаба   прогнозируемой  иливозникшей чрезвычайной ситуации решением Губернатора области и органовместного    самоуправления    в    пределах    конкретной   территорииустанавливается один из следующих режимов функционирования ТП РСЧС:
       Режим повседневной       деятельности       при        нормальнойпроизводственно-промышленной,  радиационной, химической, биологической(бактериологической),    сейсмической     и     гидрометеорологическойобстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
       Режим повышенной  готовности  -  при  ухудшении производственно -промышленной,      радиационной,       химической,       биологической(бактериологической),     сейсмической     и    гидрометеорологическойобстановки,  при  получении  прогноза  о   возможности   возникновениячрезвычайных ситуаций;
       Режим чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении  и  во  времяликвидации чрезвычайных ситуаций.
       19. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционированиитерриториальной подсистемы РСЧС области, являются:
       а) В режиме повседневной деятельности:
       осуществление наблюдения  и  контроля  за  состоянием  окружающейприродной среды,  обстановкой на потенциально опасных  объектах  и  наприлегающих к ним территориях;
       планирование и выполнение целевых и научно-технических программ имер по предупреждению чрезвычайных ситуаций,  обеспечению безопасностии защиты населения,  сокращению возможных потерь и ущерба,  а также поповышению   устойчивости   функционирования  промышленных  объектов  иотраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
       совершенствование подготовки    органов   управления   по   деламгражданской  обороны  и  чрезвычайным   ситуациям,   сил   и   средствтерриториальной   подсистемы   РСЧС   к   действиям  при  чрезвычайныхситуациях,  организация обучения населения способам защиты и действиямпри чрезвычайных ситуациях;
       создание и  восполнение  резервов   финансовых   и   материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       осуществление целевых видов страхования;
       б) В режиме повышенной готовности:
       принятие на  себя  соответствующими  комиссиями  по  чрезвычайнымситуациям      непосредственного     руководства     функционированиемтерриториальной подсистемы РСЧС и местных  звеньев,  формирование  принеобходимости   оперативных   групп  для  выявления  причин  ухудшенияобстановки непосредственно в  районе  возможного  бедствия,  выработкипредложений по ее нормализации;
       усиление дежурно-диспетчерской службы;
       усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природнойсреды,  обстановкой на потенциально опасных объектах и  прилегающих  кним    территориях,    прогнозирование    возможности    возникновениячрезвычайных ситуаций и их масштабов;
       принятие мер  по защите населения и окружающей природной среды пообеспечению устойчивого функционирования объектов;
       приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планових действий и выдвижение  при  необходимости  в  предполагаемый  райончрезвычайной ситуации;
       в) В режиме чрезвычайной ситуации:
       организация защиты населения;
       выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
       организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
       определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
       организация работ  по  обеспечению  устойчивого  функционированияотраслей  экономики  и  объектов,   первоочередному   жизнеобеспечениюпострадавшего населения;
       осуществление непрерывного  контроля  за  состоянием   окружающейприродной  среды  в  районе  чрезвычайной ситуации,  за обстановкой нааварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
       20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются:
       резерв финансовых  и  материальных  ресурсов  области  -  за счетсредств областного бюджета;
       местный резерв финансовых и материальных ресурсов органа местногосамоуправления - за счет средств местных бюджетов;
       объектовый резерв  финансовых  и  материальных ресурсов - за счетсобственных средств организации.
       Номенклатура и объем резервов финансовых и материальных  ресурсовопределяются органом, их создающим.
       21. Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  силами  исредствами организаций, органов местного самоуправления и ПСО области,на   территориях   которых   сложилась   чрезвычайная   ситуация,  поднепосредственным руководством соответствующей комиссии по чрезвычайнымситуациям.
       Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силамии средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, нижестоящаякомиссия обращается за помощью к вышестоящей комиссии по  чрезвычайнымситуациям.  Вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям может взятьна себя координацию  или  руководство  ликвидацией  этой  чрезвычайнойситуации и оказать необходимую помощь.
       При недостаточности  имеющихся  сил  и  средств  в  установленномпорядке    привлекаются    силы   и   средства   федеральных   органовисполнительной власти.
       22. В случае недостаточности ресурсов  для  ликвидации  возникшейчрезвычайной  ситуации  они  могут быть выделены из других резервов походатайству руководства организации,  органа местного  самоуправления,администрации субъекта Российской Федерации,  руководства федеральногооргана исполнительной власти.
       23. Общественные  объединения  могут  участвовать  в   ликвидациичрезвычайных   ситуаций   под   руководством  соответствующих  органовуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям  приналичии   у   участников   ликвидации   от   общественных  объединенийсоответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.
       24. Финансирование территориальной  подсистемы  РСЧС,  местных  иобъектовых   звеньев   осуществляется   на   каждом   уровне  за  счетсоответствующего бюджета и средств организаций.
       Финансирование целевых программ по защите населения и  территорийот чрезвычайных ситуаций,  по обеспечению устойчивого функционированияорганизаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области.
       Финансирование мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных ситуацийпроводится  за  счет  средств   организаций,   находящихся   в   зонахчрезвычайных  ситуаций,  соответствующих бюджетов,  страховых фондов идругих источников.
       При отсутствии или недостаточности указанных средств направляетсяходатайство  в установленном порядке о выделении средств из резервногофонда Правительства Российской Федерации.
       25. В   целях   заблаговременного   проведения   мероприятий   попредупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного сниженияразмеров ущерба и потерь  в  случае  их  возникновения  осуществляетсяпланирование  действий  в  рамках  областной подсистемы РСЧС на основеПлана действий области, органов местного самоуправления, организаций иобъектов. Объем и содержание указанных мероприятий определяется исходяиз  принципов  необходимой  достаточности  и  максимально   возможногоиспользования имеющихся сил и средств.
       Организационно-методическое руководство планированием действий ТПРСЧС осуществляет орган управления  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям области.
                                                      Приложение N 1
                                                         к Положению
                                   о территориальной подсистеме РСЧС
                                                   Калужской области
                                 ФУНКЦИИ
              ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ
             НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
       Департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
       Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально  опасных  объектах,  входящих   в   состав   отрасли,   иприлегающих к ним территориях.
       Организация и  осуществление  мероприятий  по  предупреждению   иликвидации  последствий  аварий  и  катастроф на объектах,  входящих всостав отрасли.
       Обеспечение участия   сил   ведомственных   аварийно-спасательныхформирований,   входящих   в   ТП   РСЧС   области,    в    проведенииаварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайныхситуациях.
       Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения
       Обеспечение функционирования и развития службы медицины катастрофдепартамента здравоохранения и лекарственного обеспечения.
       Разработка, внедрение   и  совершенствование  методов  и  средствоказания  экстренной  медицинской  помощи  и   лечения   пострадавшегонаселения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
       Организация и   координация   работ   по   оказанию    экстренноймедицинской   помощи  пострадавшему  населению  в  зонах  чрезвычайныхситуаций.
       Координация работ  по  эвакуации  пострадавших  и  больных из зончрезвычайных ситуаций.
       Обеспечение экстренных   поставок   лекарственных   средств   дляликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Обеспечение готовности   органов   управления,  системы  связи  иоповещения,  формирований и  учреждений  к  действиям  в  чрезвычайныхситуациях.
       Сбор, обработка,     обмен     и     представление     информациимедико-санитарного характера в области защиты населения и территорий вусловиях чрезвычайных ситуаций.
       Участие в  осуществлении  государственной  экспертизы,  надзора иконтроля  в  области  защиты  населения  и   территорий   в   условияхчрезвычайных ситуаций.
       Создание и  рациональное   использование   резервов   финансовых,медицинских и материально-технических ресурсов.
       Участие в разработке и осуществлении  мер  по  социальной  защитенаселения,  проведении  гуманитарных  акций,  обеспечении  условий дляреализации гражданами своих прав и обязанностей в  области  защиты  отчрезвычайных ситуаций.
       Разработка и   постоянное   совершенствование   единой    системымедицинского  обеспечения  населения  при  возникновении  чрезвычайныхситуаций.
       Прогнозирование и     оценка     медико-санитарных    последствийчрезвычайных ситуаций.
       Участие в  подготовке  населения  и  спасателей к оказанию первоймедицинской помощи.
       Департамент образования и науки
       Организация подготовки    кадров    специалистов    в     областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Организация обучения студентов,  курсантов и  школьников  основамбезопасности жизнедеятельности.
       Департамент сельского хозяйства и продовольствия
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Осуществление контроля   за   загрязнением   сельскохозяйственныхугодий    радиоактивными    и   токсичными   веществами.   Обеспечениерационального   ведения    сельскохозяйственного    производства    назагрязненных территориях.
       Организация и    координация    работ     по     эпизоотическому,фитопатологическому    и   токсикологическому   контролю,   ликвидацияэпизоотий и эпифитотий.
       Обеспечение оперативного    получения,    обработки    и   выдачинеобходимой  для  сельскохозяйственного  производства   информации   очрезвычайных ситуациях.
       Организация производства  и поставок продовольствия для снабжениянаселения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации.
       Департамент строительства и средств сообщения
       Разработка методов проектирования,  строительства и  эксплуатацииобъектов  в  районах  с  экстремальными  условиями,  методов и средствизучения,  оценки и прогнозирования опасных  природных  и  техногенныхпроцессов,  разработка  новых и совершенствование существующих методовинженерной защиты территорий.
       Нормативное обеспечение   строительства   и   инженерной   защитыобъектов в экстремальных условиях.
       Расчет ущерба,   причиненного   объектам   и   имуществу  гражданвследствие чрезвычайной ситуации,  расчет потребностей в  материальныхресурсах,  необходимых  для  проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которымнанесен ущерб.
       Организация и  осуществление  мероприятий  по  предотвращению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Обеспечение участия  специализированных  строительно-монтажных  ипроектных организаций  в  проведении  аварийно-спасательных  и  другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
       Координация и руководство  восстановительными  работами  в  зонахчрезвычайных ситуаций.
       Департамент финансов и бюджета,
       департамент экономики и промышленности
       Координация работ по размещению объектов на территории области  сучетом требований промышленной и экологической безопасности.
       Обеспечение финансирования работ по предотвращению  и  ликвидациичрезвычайных  ситуаций  (в порядке,  установленном Правительством РФ иПравительством области),  по оказанию помощи пострадавшему населению впределах  ассигнований,  предусматриваемых  в областном бюджете на этицели.
       Создание страховых   и  резервных  фондов,  запасов  материальныхсредств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Координация работ    по   обеспечению   пострадавшего   населенияпродовольственными и товарами первой необходимости.
       Прогнозирование и   оценка   социально-экономических  последствийчрезвычайных ситуаций.
       Департамент социальной политики
       Осуществление мероприятий   по   социальной   защите   населения,пострадавшего от чрезвычайной ситуации.
       Организация и координация работ по оценке  и  возмещению  ущерба,причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
       Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и  размерахкомпенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
       Функции, организация,  состав сил и средств, порядок деятельностифункциональных  подсистем  РСЧС  определяются   Положениями   о   них,утверждаемыми   руководителями   соответствующих  Федеральных  органовисполнительной власти.
                                                      Приложение N 2
                                                         к Положению
                                   о территориальной подсистеме РСЧС
                                                   Калужской области
                                  СОСТАВ
              СИЛ И СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦   Наименование             ¦ Степень    ¦ Численный  ¦  Место дислокации   ¦ Связь (телефон,  ¦¦                            ¦ готовности ¦ состав     ¦      (адрес)        ¦ телекс, телефакс ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦ или др. виды     ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦ связи)           ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦+----------------------------+------------+------------+---------------------+------------------¦¦         1                  ¦     2      ¦    3       ¦         4           ¦         5        ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Силы и средства наблюдения и лабораторного контроля                                        ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.Калужский областной      ¦  пов.      ¦ 20 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 2-34-90          ¦¦   центр Государственно -   ¦            ¦            ¦  ул.Чичерина,1а     ¦ Факс 12-05-57    ¦¦   санитарно -              ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   эпидемиологического      ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   надзора                  ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 2.Передвижная              ¦  пост.     ¦  5 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 2-34-90          ¦¦   радиологическая          ¦            ¦            ¦  ул.Чичерина,1а     ¦ Факс 12-05-57    ¦¦   лаборатория              ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 3.Калужский центр по       ¦  пов.      ¦ 36 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 12-14-61         ¦¦   метеорологии и           ¦            ¦            ¦  ул.Огарева,66/1    ¦                  ¦¦   мониторингу              ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   окружающей среды         ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 4.Калужская областная      ¦  пов.      ¦ 15 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 2-52-82          ¦¦   ветеринарная лаборатория ¦            ¦            ¦  ул.Московская,299а ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 5.Бригада быстрого         ¦  пост.     ¦  4 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 2-52-82          ¦¦   реагирования             ¦            ¦            ¦  ул.Московская,299а ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 6.Калужский областной      ¦  пов.      ¦ 40 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 4-21-45          ¦¦   центр                    ¦            ¦            ¦  ул.Плеханова,71/24 ¦ Факс 4-25-37     ¦¦   "Агропромрадиология"     ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 7.Бригада быстрого         ¦  пост.     ¦  4 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 4-23-28          ¦¦   реагирования             ¦            ¦            ¦  ул.Плеханова,71/24 ¦ Факс 4-25-37     ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 8.Станция по защите        ¦  пов.      ¦ 15 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-61-50          ¦¦   растений "Калужская"     ¦            ¦            ¦  ул.Вилонова,5,     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦  к.308              ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 9.Центр ГСЭН Калужского    ¦  пов.      ¦  8 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 6-23-28          ¦¦   отделения                ¦            ¦            ¦  ул.Ленина,4        ¦                  ¦¦   Московской железной      ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   дороги                   ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 10.Химико-радиометрическая ¦  пов.      ¦  4 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-58-07          ¦¦    лаборатория             ¦            ¦            ¦  ул.Пушкина,3а      ¦ Факс 12-19-70    ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Силы и средства ликвидации ЧС                                                             ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.Поисково-спасательный    ¦  пост.     ¦ 22 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-48-41          ¦¦   отряд                    ¦            ¦            ¦  ул.Пушкина, 3а     ¦ Факс 12-19-70    ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 2.Отряд экстренной         ¦  пост.     ¦ 36 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-03-50          ¦¦   медицинской помощи       ¦            ¦            ¦  ул.Кирова, 40      ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 3.Дежурная часть           ¦  пост.     ¦ 96 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦   02             ¦¦                            ¦            ¦            ¦  ул.Суворова, 139   ¦ 7-47-40          ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 4.Спецчасть                ¦  пост.     ¦ 49 чел.    ¦  п.Мстихино         ¦ 4-16-83          ¦¦   военизированной          ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   пожарной охраны-16       ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   - дежурная служба        ¦  пост.     ¦  3 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 4-12-93          ¦¦   пожаротушения            ¦            ¦            ¦  Колхозный проезд,  ¦ 7-33-25          ¦¦                            ¦            ¦            ¦  д.26               ¦ Факс 12-09-96    ¦¦   - дежурный караул        ¦  пост.     ¦ 20 чел.    ¦  п.Мстихино         ¦ 4-16-83          ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 5.Пожарный поезд:          ¦  пост.     ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   -ст.Калуга               ¦            ¦ 20 чел.    ¦  г.Калуга           ¦ 4-21-89 к.94-12  ¦¦   -ст.Фаянсовая            ¦            ¦ 20 чел.    ¦  ст.Фаянсовая,      ¦ 22-57            ¦¦                            ¦            ¦            ¦  Кировский р-н      ¦                  ¦¦   -ст.Сухиничи             ¦            ¦ 20 чел.    ¦  ст.Сухиничи,       ¦ 6-22-85          ¦¦                            ¦            ¦            ¦  Сухиничский р-н    ¦                  ¦¦ 6.Восстановительный        ¦  пост.     ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   поезд:                   ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   -ст.Калуга               ¦            ¦ 25 чел.    ¦  г.Калуга           ¦ 4-25-64 к.94-12  ¦¦   -ст.Фаянсовая            ¦            ¦ 25 чел.    ¦  ст.Фаянсовая,      ¦ 21-54            ¦¦                            ¦            ¦            ¦  Кировский р-н      ¦                  ¦¦   -ст.Сухиничи             ¦            ¦ 25 чел.    ¦  ст.Сухиничи,       ¦ 21-54            ¦¦                            ¦            ¦            ¦  Сухиничский р-н    ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 7.Группа газоспасателей    ¦  пост.     ¦ 18 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 16-64-82         ¦¦                            ¦            ¦            ¦  ул.Комсомольская   ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦  Роща, 39           ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 8.Газоаварийно -           ¦  пост.     ¦  6 чел.    ¦  п.Газопровод       ¦ 2-76             ¦¦   восстановительная        ¦            ¦            ¦  Бабынинский        ¦                  ¦¦   группа                   ¦            ¦            ¦  район              ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 9.Горноспасательная        ¦  пост.     ¦  7 чел.    ¦  п.Середейск        ¦ 3-04-51          ¦¦   группа                   ¦            ¦            ¦  Сухиничский        ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦  район              ¦                  ¦¦ 10.Группа обеспечения      ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   связи и оповещения:      ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦   - радиостанция           ¦  пост.     ¦  3 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-48-41          ¦¦   Р-142                    ¦            ¦            ¦  ул.Пушкина, 3а     ¦ факс 12-19-70    ¦¦   - радиостанция           ¦  пост.     ¦  3 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-47-40          ¦¦   Р-142Н                   ¦            ¦            ¦  ул.Суворова,139    ¦                  ¦¦   - аппаратная Д-13        ¦  пост.     ¦  4 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-20-18          ¦¦   с ретранслятором         ¦            ¦            ¦  ул.Суворова,139    ¦                  ¦¦   - оперативная группа     ¦  пост.     ¦  4 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 7-29-62          ¦¦   АООТ "Электросвязь"      ¦            ¦            ¦  ул.Театральная,38  ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦                            ¦            ¦            ¦                     ¦                  ¦¦ 11.Аварийно-диспетчерская  ¦  пост.     ¦  8 чел.    ¦  г.Калуга,          ¦ 3-05-50          ¦¦    служба                  ¦            ¦            ¦  ул.С-Щедрина,80    ¦ 7-21-17          ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+             Факс 3-03-86
                                                      Приложение N 3
                                                         к Положению
                                   о территориальной подсистеме РСЧС
                                                   Калужской области
                                  СОСТАВ
           КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
      (Утратило силу - Постановление Правительства Калужской области
  
                            от 15.01.2001 г. N 9
  
  )
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      постановлением
                                     Правительства Калужской области
                                           от 18 апреля 1997 г. N 36
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                      (Утратило силу - Постановление
  
           Правительства Калужской области от 10.12.2003 г. N 333
  
  )