Постановление Администрации Калужской области от 21.02.1996 № 82
О ходе выполнения Постановления Главы Администрации области от 11.01.95 г. N 6 и проекте областной Программы по приему, расселению и обустройству мигрантов в Калужской области на 1996 год
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 февраля 1996 г. г. Калуга N 82 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 11.01.95 Г. N 6 И ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРИЕМУ, РАССЕЛЕНИЮ И ОБУСТРОЙСТВУ МИГРАНТОВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД Рассмотрев информацию руководителя областной миграционной службыАстахова С.Е. о выполнении программы по приему, расселению иобустройству мигрантов в Калужской области в 1995 году исоответствующий проект программы на 1996 год, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению информацию руководителя областноймиграционной службы Астахова С.Е. "О ходе выполнения постановленияГлавы администрации области от 11.01.95 г. N 6 "Об областной программепо приему, расселению и обустройству мигрантов в Калужской области на1995 год". 2. Одобрить проект программы по приему, расселению и обустройствумигрантов в Калужской области на 1996 год. 3. Миграционной службе Калужской области представить программу наутверждение в Федеральную миграционную службу Российской Федерации. 4. Поручить управлению внутренних дел области и управлениюФедеральной службы безопасности по Калужской области, главамадминистраций районов, органам местного самоуправления в пределахустановленной Российским законодательством компетенции оказать помощьмиграционной службе области в выполнении постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 08.09.94 г. N 1021 "О мерах по предупреждениюи сокращению неконтролируемой внешней миграции", обеспечивсвоевременное выявление и пресечение фактов незаконноготрудоустройства иностранцев на территории области. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно ПРОГРАММА ПРИЕМА, РАССЕЛЕНИЯ И ОБУСТРОЙСТВА МИГРАНТОВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ на 1996 год Основными направлениями областной программы на 1996 год являетсяприем, расселение и обустройство мигрантов, создание социально-бытовыхусловий семьям беженцев и вынужденных переселенцев, содействие ихадаптации, регулирование миграционных потоков с учетом экономическогоразвития принимающих территорий, обеспечение выполнения установленногопорядка привлечения и использования иностранной рабочей силы напредприятиях и организациях области. Миграционная служба продолжит работу по повышению эффективностиуправления миграционным процессом внутри области во взаимодействии сфедеральными органами власти, управлениями и отделами областнойадминистрации и органами самоуправления в городах и районах. Правовыми основами обеспечения выполнения программы являютсязаконы Российской Федерации, постановления и распоряженияправительства Российской Федерации и Федеральной миграционной службыРоссии, международные соглашения по миграции населения, постановленияадминистрации области. 1. ПРИЕМ И РАССЕЛЕНИЕ МИГРАНТОВ Напряженность межнациональных отношений в ряде регионов России иСНГ, стран Балтии, а также происходящие социально-политическиепреобразования окажут в 1996 году существенное влияние на динамикумиграционных потоков. По предварительному прогнозу численность беженцев и вынужденныхпереселенцев в Калужской области несколько снизится и составит в 1996году до 2500 человек. В отличие от предыдущих лет, когда расселение проводилось восновном в сельской местности, в 1996 году обустройство беженцев ивынужденных переселенцев будет в значительной степени осуществлятьсятакже в городах, районных центрах и местах компактного поселения сучетом обеспечения их трудовой занятости. В этих целях определены мероприятия:+-----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Затраты ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦ млн. руб. ¦+----+-----------------------------+------------+-----------------+-----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----+-----------------------------+------------+-----------------+-----------¦¦ 1. ¦ Подготовить перечень ¦ I кв. ¦ Миграционная ¦ ¦¦ ¦ населенных пунктов, ¦ ¦ служба ¦ ¦¦ ¦ рекомендуемых для приема и ¦ ¦ Калужской ¦ ¦¦ ¦ постоянного проживания ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ мигрантов. ¦ ¦ (МСКО), ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Организовать работу по ¦ I - IV кв. ¦ МСКО, ¦ 4,5 ¦¦ ¦ переучету проживающих в ¦ ¦ УВД области ¦ ¦¦ ¦ области беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с целью уточнения их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ статуса и льгот. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Обеспечить 250 семей ¦ I - IV кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ беженцев и вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев жилыми ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещениями из Специального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищного фонда. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Продолжить развитие ¦ I кв. ¦ МСКО, ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ беженцев и вынужденных ¦ ¦ районов ¦ ¦¦ ¦ переселенцев в Мещовском, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Дзержинском и Ферзиковском ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районах. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Разработать и представить ¦ I - II кв. ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ на согласование с ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ исполнительными органами ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ области порядок учета семей ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ мигрантов, нуждающихся в ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ получении временного или ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ постоянного жилья согласно ¦ ¦ Государственная ¦ ¦¦ ¦ изменениям в Законе ¦ ¦ жилищная ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации "О ¦ ¦ инспекция ¦ ¦¦ ¦ вынужденных переселенцах". ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Разработать и установить ¦ I - II кв. ¦ МСКО, ¦ ¦¦ ¦ порядок распределения и ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ использования сдаваемого в ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ эксплуатацию жилья, ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ построенного на финансовые ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ средства по Федеральной ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ миграционной программе, ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ передачи его в ¦ ¦ Государственная ¦ ¦¦ ¦ собственность органов ¦ ¦ жилищная ¦ ¦¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ инспекция ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ Продолжить выплату ¦ I - IV кв. ¦ МСКО, ¦ 160,0 ¦¦ ¦ единовременных пособий, ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ материальной помощи и ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ других видов финансовой ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ поддержки семей мигрантов ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Направить 40 мигрантов на ¦ I - IV кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ лечение в Центр ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медико-психологической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации "Ватутинки-1" ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+-----------¦¦ ИТОГО: ¦ 164,5 ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В целях улучшения материального положения малообеспеченных семеймигрантов, создания благоприятных условий для их размещения иадаптации, оказания помощи в расселении, жилищном,социально-культурном и медико-санитарном обеспечении в 1996 годупредполагается продолжить оказывать им материальную и финансовуюпомощь.+------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Затраты ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦ млн. руб. ¦+-----+-----------------------------+------------+-----------------+-----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----+-----------------------------+------------+-----------------+-----------¦¦ 1. ¦ Создать банк данных о ¦ I кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ семьях малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ категорий мигрантов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Выделить финансовые ¦ I - IV кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ средства на: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - предоставление ¦ ¦ ¦ 110,0 ¦¦ ¦ единовременной материальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощи беженцам и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденным переселенцам; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - оплату проезда и провоза ¦ ¦ ¦ 45,0 ¦¦ ¦ багажа семьям мигрантов от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ места их временного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселения к новому месту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жительства. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Установить перечень жилых ¦ II кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ помещений, которые могут ¦ ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ быть предоставлены в домах ¦ ¦ районов области ¦ ¦¦ ¦ муниципального жилищного ¦ ¦ и органы ¦ ¦¦ ¦ фонда социального ¦ ¦ местного ¦ ¦¦ ¦ использования для граждан ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ пожилого возраста или ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ инвалидов, имеющих статус ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденного переселенца. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Сформировать фонд мест на ¦ II кв. ¦ МСКО, ¦ ¦¦ ¦ жительство в учреждениях ¦ ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ социальной защиты ¦ ¦ социальной ¦ ¦¦ ¦ населения вынужденных ¦ ¦ защиты ¦ ¦¦ ¦ переселенцев, престарелых ¦ ¦ населения ¦ ¦¦ ¦ или инвалидов, нуждающихся ¦ ¦ администрации ¦ ¦¦ ¦ в постоянном уходе. ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Организовать учет беженцев ¦ I - IV кв. ¦ МСКО, ¦ ¦¦ ¦ и вынужденных ¦ ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ переселенцев, перенесших ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦¦ ¦ заболевания ¦ ¦ администрации ¦ ¦¦ ¦ сердечно-сосудистой ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ системы и органов дыхания, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для направления их на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лечение в Центр ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медико-психологической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Ватутинки-1". ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Предоставить ¦ I - IV кв. ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным семьям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов право ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внеочередного получения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долговременной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беспроцентной возвратной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ссуды на строительство или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение жилья. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ Выделить финансовые ¦ II кв. ¦ МСКО, ¦ 310,0 ¦¦ ¦ средства для дотации ¦ ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ стоимости питания ¦ ¦ народного ¦ ¦¦ ¦ (завтраки и обеды) и ¦ ¦ образования ¦ ¦¦ ¦ содержание детей в детских ¦ ¦ администрации ¦ ¦¦ ¦ дошкольных учреждениях и ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных школах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в местах компактного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ размещения (поселок Лесной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ферзиковского района, с. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мармыжи Мещовского района, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ д. Мстихино, г. Сухиничи, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Турынино). ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Выделить финансовые ¦ I-IV кв. ¦ МСКО ¦ 70,0 ¦¦ ¦ средства на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одежды и обуви ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным семьям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетними детьми. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. ¦ Организовать лечение и ¦ II-III кв ¦ МСКО ¦ 150,0 ¦¦ ¦ отдых в лагерях отдыха, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилакториях и санаториях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ста детей, в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возрасте до 14 лет, в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе детей дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возраста с родителями. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10. ¦ Содействовать в устройстве ¦ I-IV кв. ¦ МСКО, ¦ ¦¦ ¦ детей вынужденных ¦ ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ переселенцев в ¦ ¦ народного ¦ ¦¦ ¦ муниципальные детские ¦ ¦ образования ¦ ¦¦ ¦ дошкольные учреждения на ¦ ¦ администрации ¦ ¦¦ ¦ места обеспеченные ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ финансированием за счет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджетных средств. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11. ¦ Предоставить к началу ¦ III кв. ¦ МСКО, ¦ 31,5 ¦¦ ¦ учебного года ¦ ¦ ФМС России ¦ ¦¦ ¦ единовременную финансовую ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощь на каждого ребенка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школьного возраста по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ утвержденным нормативам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным семьям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов, имеющим ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних детей. ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+------------+-----------------+-----------¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 871,5 ¦+------------------------------------------------------------------------------+ 3. ОБУСТРОЙСТВО, ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ МИГРАНТОВ. Решая вопросы обустройства беженцев и вынужденных переселенцев,служба на основе договоров с администрациями районов области продолжитв 1996 году работу по строительству жилья, инженерно-техническихкоммунальных сетей и производственных объектов. Семьям вынужденных переселенцев будут предоставлятьсябеспроцентные долговременные ссуды на строительство, покупку иликапитальный ремонт приобретенных жилых помещений. Предполагается совместно с областным Центром занятости населенияактивизировать работу по созданию рабочих мест для мигрантов как надействующих предприятиях, так и на основе организации новыхпроизводств.+------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Источник ¦ Затраты ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ финансирован. ¦ млн. руб. ¦+----+--------------------------------+------------+---------------+-----------¦¦ 1. ¦ Окончание строительства ¦ I-II кв. ¦ ФМС России ¦ 9349,0 ¦¦ ¦ жилых домов и квартир для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (по договорам, заключенным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ между ФМС России и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациями районов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области в 1992 - 93 гг.): ¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦¦ ¦ - Бабынинский р-н (19 кв-р) ¦ ¦ ¦ 3000,0 ¦¦ ¦ - Барятинский р-н (21 кв-ра) ¦ ¦ ¦ 2265,0 ¦¦ ¦ - Думиничский р-н (36 кв-р) ¦ ¦ ¦ 1505,0 ¦¦ ¦ - Сухиничский р-н (14 кв-р) ¦ ¦ ¦ 2579,0 ¦¦ ¦ Всего: 90 квартир ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Завершение строительства жилых ¦ в течение ¦ МСКО ¦ 10010,0 ¦¦ ¦ домов и квартир для мигрантов ¦ года ¦ ¦ ¦¦ ¦ (по договорам между МСКО и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациями районов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органами местного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоуправления городов области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в 1994-95 г.) ¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦¦ ¦ - г. Калуга, Турынино (50 кв.) ¦ ¦ ¦ 1478,0 ¦¦ ¦ - г. Калуга, Мстихино (40 кв.) ¦ ¦ ¦ 1398,0 ¦¦ ¦ - с. Жуково (10 кв-р) ¦ ¦ ¦ 1546,0 ¦¦ ¦ - г. Людиново (35 кв-р) ¦ ¦ ¦ 3178,0 ¦¦ ¦ - г. Балабаново (13 кв-р) ¦ ¦ ¦ 878,0 ¦¦ ¦ - Думиничский р-н (19 кв-р) ¦ ¦ ¦ 1532,0 ¦¦ ¦ Всего: 167 кв-р ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Ввод в эксплуатацию жилых ¦ I кв. ¦ МСКО ¦ 1353,0 ¦¦ ¦ домов и квартир полностью ¦ ¦ ¦ (НДС за ¦¦ ¦ профинансированных ФМС ¦ ¦ ¦ 1995 год) ¦¦ ¦ России, без учета НДС: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Дзержинский р-н (55 кв-р) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Мещовский р-н (13 кв-р) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Юхновский р-н (11 кв-р) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Всего: 79 кв-р ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ИТОГО по п. 1-3 336 кв-р ¦ ¦ ¦ 20712,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ По программе создания ¦ ¦ МСКО ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - продолжение строительства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактного поселения Мармыжи ¦ в течение ¦ ¦ 3363,0 ¦¦ ¦ в Мещовском районе, в т.ч. ¦ года ¦ ¦ в т.ч. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2500,0 ¦¦ ¦ - ввод 14 квартир; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - прокладка инженерных ¦ ¦ ¦ 863,0 ¦¦ ¦ коммунальных сетей. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - продолжение строительства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектов инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в пос. Лесном Ферзиковского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ района ¦ II кв. ¦ ¦ 4742,0 ¦¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ а) перемещение 57 жилых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вагончиков на территорию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселка; ¦ ¦ ¦ 500,0 ¦¦ ¦ б) организация хлебопекарного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производства на 14 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочих мест; ¦ ¦ ¦ 192,0 ¦¦ ¦ в) приобретение 120 жилых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вагончиков; ¦ ¦ ¦ 3900,0 ¦¦ ¦ г) завершение систем водо ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и электроснабжения поселка. ¦ ¦ ¦ 150,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Организовать 36 рабочих мест ¦ ¦ МСКО ¦ 850,0 ¦¦ ¦ для безработных беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных переселенцев в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактном поселении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов, с. Мармыжи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Завершение строительства ¦ III кв. ¦ МСКО ¦ 396,0 ¦¦ ¦ пункта первичного приема ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ Приобретение оборудования для ¦ III кв. ¦ ¦ 367,0 ¦¦ ¦ пункта первичного приема ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Выделение беспроцентных ¦ в течение ¦ ФМС России ¦ 2500,0 ¦¦ ¦ долговременных ссуд ¦ года ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденным переселенцам на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительство, покупку или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ капитальный ремонт жилых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещений. ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------+-----------¦¦ ИТОГО: ¦ 32930,0 ¦+------------------------------------------------------------------------------+ 4. ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ. ИММИГРАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ. Обстановка в сфере внешней трудовой миграции в 1996 году, как иранее, будет характеризоваться динамичностью и напряженным состояниемрынка труда, критическим финансовым положением предприятий иорганизаций области. Прогнозируется увеличение числа иностранных рабочих испециалистов, привлекаемых работодателями на территории области,ожидается приток трудящихся - мигрантов из стран СНГ и Балтии. Предполагается, что количество российских граждан, желающихвыехать на работу за границей в 1996 году, не уменьшится. Однако, присуществующей за рубежом системе квотирования приема иммигрантов инедостаточными знаниями кандидатами иностранного языка, выезд жителейобласти в страны дальнего зарубежья будет незначительным. Основными задачами службы на 1996 год в этом направлении будетповышение эффективности контроля за привлечением и использованием натерритории области иностранной рабочей силы, совершенствование методовсовместной работы с УВД области и УФСБ по Калужской области попредупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции.+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------+-------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+--------------------------------------+------------+-------------¦¦ 1. ¦ Разработать и ввести в практику ¦ I кв. ¦ МСКО, ¦¦ ¦ меры, обеспечивающие эффективный ¦ ¦ УВД области ¦¦ ¦ контроль за привлечением и ¦ ¦ ¦¦ ¦ использованием на территории области ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочей силы из стран ближнего ¦ ¦ ¦¦ ¦ зарубежья. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Автоматизировать учет движения ¦ II кв. ¦ МСКО ¦¦ ¦ иностранной рабочей силы по ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории области, контрактов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ договоров российских и зарубежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ юридических и физических лиц о ¦ ¦ ¦¦ ¦ привлечении в область иностранных ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов и рабочих. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Разработать и ввести в действие ¦ I - IV кв. ¦ МСКО ¦¦ ¦ компьютерный учет кандидатов на ¦ ¦ ¦¦ ¦ работу за границу из числа ¦ ¦ ¦¦ ¦ российских граждан. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Учитывая недостаточную эффективность ¦ III кв. ¦ МСКО, ¦¦ ¦ действующего порядка регистрации ¦ ¦ УВД области ¦¦ ¦ прибывающих в область иностранных ¦ ¦ ¦¦ ¦ граждан и лиц без гражданства, ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработать дополнительные меры по ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечению плотного контроля за ¦ ¦ ¦¦ ¦ своевременным получением ¦ ¦ ¦¦ ¦ иностранцами права на труд. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Изучить практику использования ¦ II кв. ¦ МСКО, ¦¦ ¦ иностранной рабочей силы на ¦ ¦ Областной ¦¦ ¦ предприятиях и в организациях ¦ ¦ Цент𠦦 ¦ области и разработать меры по ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ сокращению количества привлекаемых ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ из-за рубежа рабочих и специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ за счет полного использования ¦ ¦ ¦¦ ¦ местных трудовых ресурсов. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+ 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И ОБЛАСТНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ. Комплексность миграционных проблем, охватывающая вопросыправового регулирования, социального обеспечения, расселения иобустройства, государственной безопасности,санитарно-эпидемиологического контроля предопределяют дальнейшееразвитие взаимодействия территориальных федеральных и областных,городских и районных органов исполнительной власти, общественныхорганизаций, формирование межведомственного механизма реализациимиграционной политики в области.+-------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦+----+-------------------------------------+------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+-------------------------------------+------------+-----------------¦¦ 1. ¦ Провести совещание с участием ¦ II кв. ¦ МСКО, ¦¦ ¦ территориальных федеральных, ¦ ¦ Администрация ¦¦ ¦ областных, городских и районных ¦ ¦ области ¦¦ ¦ органов исполнительной власти по ¦ ¦ ¦¦ ¦ координации управления ¦ ¦ ¦¦ ¦ миграционными процессами в области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Внести предложения в администрацию ¦ I кв. ¦ МСКО, УВД ¦¦ ¦ Калужской области по улучшению ¦ ¦ области, УФСБ ¦¦ ¦ координации в действиях ¦ ¦ по Калужской ¦¦ ¦ территориальных федеральных ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ органов, управлений и отделов ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ администрации, органов ¦ ¦ налоговая ¦¦ ¦ самоуправления по контролю за ¦ ¦ инспекция по ¦¦ ¦ привлечением на территорию области ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ иностранной рабочей силы. ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ В целях повышения эффективности ¦ II кв. ¦ МСКО, УВД ¦¦ ¦ совместной работы определить ¦ ¦ области, УФСБ ¦¦ ¦ порядок и периодичность обмена ¦ ¦ по Калужской ¦¦ ¦ информацией по проблемам миграции ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ в области. ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ налоговая ¦¦ ¦ ¦ ¦ инспекция по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------------------------------------------------------------------------+ 6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. Учитывая роль и влияние службы в государственной системеуправления миграционными процессами, в 1996 году продолжитсяукрепление ее материально-технической базы и совершенствование формработы.+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------+-------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+--------------------------------------+------------+-------------¦¦ 1. ¦ Перевести на программное обеспечение ¦ I-II кв. ¦ МСКО ¦¦ ¦ учет движения мигрантов, иностранной ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочей силы, финансовое ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечение, строительство жилья. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Продолжить работу по выделению ¦ III кв. ¦ МСКО ¦¦ ¦ служебных помещений и оснащению ¦ ¦ ¦¦ ¦ миграционных служб городов и районов ¦ ¦ ¦¦ ¦ области техническими средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦ обработки информации и оргтехникой. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Организовать учебу кадров службы по ¦ III кв. ¦ МСКО, ¦¦ ¦ следующим направлениям: ¦ ¦ ФМС России ¦¦ ¦ законодательство и право, основы ¦ ¦ ¦¦ ¦ статистики, планирование и учет ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансов, организация строительства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Разработать и утвердить должностные ¦ IV кв. ¦ МСКО ¦¦ ¦ инструкции специалистов отделов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ секторов, руководителей миграционных ¦ ¦ ¦¦ ¦ служб городов и районов, провести ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификационную аттестацию ¦ ¦ ¦¦ ¦ работников службы. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+ Областная программа приема, расселения и обустройства мигрантовна 1996 год предусматривает финансовые затраты в сумме 33801,5 млн.рублей. Программа рассмотрена и одобрена советом администрации Калужскойобласти, заседание которого с участием руководителей УВД и УФСБобласти проведено 30 января 1996 года.