Постановление Администрации Калужской области от 28.04.1995 № 140
О ходе реализации Постановления Администрации области от 12.11.93 г. N 272 "О поэтапном переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 апреля 1995 г. г. Калуга N 140 О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 12.11.93 Г. N 272 "О ПОЭТАПНОМ ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22.09.93 г. N 935 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" вКалужской области был принят целый ряд постановлений и распоряженийадминистрации области, где утверждены сроки поэтапного перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, Порядок и методикавыплаты компенсаций (субсидий) гражданам при оплате жилья икоммунальных услуг, методика исчисления совокупного дохода семьи. Вместе с тем первый этап перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг, начавшийся в области с 1 июля 1994 года, показалналичие серьезных недостатков в организации этой работы на местах. Невсе районы осуществили переход с 1 июля и затянули этот срок до концагода. Так, только 10 районов осуществили переход в установленный срок,а такие, как Перемышльский и Спас-Деменский районы, принялисоответствующие решения с 1 октября. Шесть районов установили нижнийуровень платежей граждан в процентах к затратам, утвержденныйпостановлением Главы администрации области от 12.11.93 г. N 272 (1994год 15-20 процентов), 15 районов - максимальный уровень. В Медынском иПеремышльском районах этот уровень был установлен в размере лишь 10процентов. В то же время доля дотации в доходах этих районовзначительна и составляет от 40 до 80 процентов. Все это привело к тому, что более половины районов имелизадолженность по оплате жилья и коммунальных услуг от населения наконец 1994 года в размере 30-40 процентов от ожидаемых доходов. Поитогам работы за два месяца 1995 года в Кировском, Юхновском,Износковском районах задолженность населения за жилищно - коммунальныеплатежи составила от 70 до 90 процентов. Слабо проводится работа по информированию населения по порядкувыплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья икоммунальных услуг. В связи с этим незначительно количество семей,обращающихся за субсидиями. В Калуге число обращений составило 30, вБоровске - 10, в Юхнове - 6, Барятино - 3, Износках - 5. Затягивается вопрос создания служб, занимающихся сборомдокументов по выплате компенсаций (субсидий), т.к. не урегулированывзаимоотношения с финансовыми органами по содержанию этих служб. Такиеслужбы еще не созданы в Перемышльском, Жуковском, Хвастовичском идругих районах. Очень тревожная ситуация складывается на 1995 год. Вновь отдельные районы занижают утвержденный на 1995 годпредельный уровень платежей граждан (40%). В таких районах какЖиздринский, Козельский, Спас-Деменский, г. Обнинске он составляеттолько 20-25 процентов. Однако, при согласовании с финансовым управлением администрацииобласти бюджетов на 1995 год все районы и города области (кроме г.Калуги) согласовали, что покрытие затрат на содержание жилья икоммунальных услуг осуществляется, исходя из 40 процентов платежейграждан. Занижение уровня платежей от населения приведет к еще большемудефициту бюджетов городов и районов, учитывая тот факт, что припотребности в 211,8 млрд. рублей, необходимых на содержание жилья икоммунальных услуг, в консолидированном бюджете области на 1995 г.заложено только 153 млрд. руб. Дефицит составит около 60 млрд. руб.,или около 28 процентов. Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточном контроле состороны ГП "Облжилкомхоз" (Скворцов) за ходом выполнения данногопостановления по вопросам установления предельных уровней платежейграждан, организации служб, занимающихся сбором документов наполучение компенсаций, за полнотой и своевременностью сборакоммунальных платежей, вопросам урегулирования взаимоотношений сбюджетами. В целях усиления контроля за осуществлением поэтапного переходана новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отметить недостаточную организацию со стороны службжилищно-коммунального хозяйства и районных администраций по переходуна новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. 2. С целью изыскания необходимых финансовых средств и источниковсокращения дефицита бюджетов установить уровень платежей граждан пооплате жилья и коммунальных услуг на 1995 год в размере не менее 40%,а в г. Калуге и Обнинске - от 40 до 50% от их себестоимости, включаяпроживающих в общежитиях. 3. Администрациям районов усилить контроль за правильностьюрасчетов поставщиков услуг по устанавливаемым для населения тарифов,обоснованностью включаемых в них затрат. 4. Отделу цен регулярно проводить поверки обоснованности затрат втарифах, утверждаемых администрациями районов и органами местногосамоуправления. 5. Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства(Скворцов В.Г.) обеспечить координацию работ за исполнением настоящегопостановления, внедрению договорной системы с собственниками жилья иполнотой сбора коммунальных платежей с населения. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно