Постановление Администрации Калужской области от 12.11.1993 № 272
О поэтапном переходе на новую систему оплаты жилья и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг
АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 ноября 1993 г. N 272 О ПОЭТАПНОМ ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Во исполнение постановления Совета, Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг" и в целях повышения уровня жилищно-коммунальногообслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Осуществить поэтапный переход на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг в Калужской области в соответствии с утвержденнымиСоветом Министров - Правительством Российской Федерации срокамисогласно положению N 1. 2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальныхуслуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защитыграждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг (приложение N 2) в пределах социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг сучетом совокупного дохода семьи и действующих льгот. На переходный период сохраняется существующий порядокфинансирования затрат на капитальный ремонт государственного имуниципального жилищного фонда и указанные затраты не включаются всостав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами. 3. Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйстваобласти (Скворцов В.Г. ), главам администраций городов и районов всрок до 1 декабря 1993 гада представить в администрацию области наутверждение предложения о размерах социальной нормы площади жилья. 4. Управлению социальной защиты населения администрации области(Артамонов В.Г.) разработать, на основе положения в порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг, порядок выплаты компенсаций (субсидий). 5. Предложить государственной налоговой инспекции по Калужскойобласти (Киселев В.К.) до 1 декабря 1993 года внести предложенияадминистрации области о повышении ответственности граждан задостоверность предоставляемых документов для получения компенсаций(субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальныеуслуги. 6. Управлению по труду и социальным вопросам (Астахов С.Е.) наосновании рекомендаций Министерства труда Российской Федерации в срокдо 1 декабря 1993 года представить в рабочую комиссию администрацииобласти предложения о порядке исчисления среднего совокупного доходасемьи. 7. Областному финансовому управлению (Васильев И.М.) сохранить напериод поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядокпредоставления дотаций местной администрации на содержание и ремонтжилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, неперекрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами жилья. 8. Главам администраций районов (городов): 8.1. Обеспечить с 1 января 1994 года переход на договорныеотношения собственников жилищного фонда и объектов коммунальногохозяйства с субъектами хозяйствования - жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями. Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплатужилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственникамижилья или органом, уполномоченным выполнять эти функции. 8.2. До 15 декабря 1993 года утвердить нормативы потребленияжилищно-коммунальных услуг, ставки и тарифы на жилищно-коммунальныеуслуги в пределах сроков и уровней платежей граждан в процентах кзатратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги с учетомтребований п.3 Положения о порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальные услуги(приложение N 2). 9. Довести до сведения, что постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 22.09.93г. N 935 с 1 января 1994года размер пеней с сумм просроченных платежей на оплату жилья икоммунальные услуги установлен в размере одного процента за каждыйдень просрочки и признан утратившим силу пункт 1 постановления СоветаНародных Комиссаров РСФСР от 16 мая 1938 г."0 размере пени запросрочку арендной и квартирной платы и платежей по коммунальнымуслугам" (СУ РСФСР, 1938 г., N 11, ст.162) в части размера пеней,взимаемых с граждан по просроченным платежам за коммунальные услуги понайму жилых домов, помещений, и квартирной платы. 10. Возложить на государственное предприятие жилищно-коммунальногохозяйства области (Скворцов В.Г.) координацию работы администрацийрайонов (городов) по осуществлению поэтапного перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг. 11. Для рассмотрения материалов и выработки предложений попереходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг создатьпри администрации области рабочую комиссию (приложение 3). 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Крыженкова Г.Н. Глава администрации области А.В.Дерягин Приложение N 1 к постановлению администрации области от 12 ноября 1993 г. N 272 Сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг+-------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предельный уровень платежей граждан (в процентах ¦¦ Год ¦ к затратам на содержание и ремонт жилья и ¦¦ ¦ коммунальные услуги*) ¦+--------+----------------------------------------------------¦¦ 1994 ¦ 15-20 ¦¦ 1995 ¦ 20-40 ¦¦ 1996 ¦ 40-60 ¦¦ 1997 ¦ 60-80 ¦¦ 1998 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------+ Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда. Приложение N 2 к постановлению администрации области от 12 ноября 1993 г. N 272 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг(далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной нормыплощади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетомсовокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета. 2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальномуразмеру предоставления жилых помещений, который устанавливаетсяорганами государственной власти республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровняжилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилыхпомещений в домах жилищного фонда социального использования и другихфакторов. 3. Величина компенсаций определяется как разница между принятымина данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемыхпо социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствиис нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами гражданна оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьии действующих льгот. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплатужилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьиустанавливается местной администрацией исходя из максимального уровняэтих расходов. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998год - 20 процентов к совокупному доходу семьи. 4. Компенсации предоставляются гражданам-нанимателям жилыхпомещений в домах государственного, муниципального и общественногожилищного фонда. Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье,членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,имеющим в собственности жилые помещения. 5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслисумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышаетустановленную на данный период долю предельно допустимых собственныхрасходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право накомпенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг. 6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевымиспользованием осуществляются местной администрацией илиуполномоченными ею организациями (службами, подразделениями). 7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченнойорганизацией) после представления гражданином (нанимателем,арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственником жилого помещения) необходимых документов о составесемьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплатужилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и другихдокументов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций,утверждаемым органами исполнительной власти республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области, автономныхокругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. 8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,собственные средства предприятий, учреждений и организаций, частьдоходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье икоммунальные услуги. 9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме ииспользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а такжеконкретные формы их предоставления устанавливаются органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы,Санкт-Петербурга и местной администрацией. Приложение 3 к постановлению администрации области от 12 ноября 1993 г. N 272 Комиссия по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг Крыженков Г.Н. заместитель Главы администрации области, председатель комиссии Скворцов В.Г. генеральный директор государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства области, заместитель председателя комиссии Съянова Т.М. главный специалист управления строительным комплексом администрации области, секретарь комиссии Члены комиссии: Астахов С.Е. заместитель начальника управления по труду и социальным вопросам администрации области Гринева В.Л. начальник отдела управления юстиции области Демичева Т.Ф. заместитель начальника областного финансового управления Жидков Ю.А. директор департамента энерго- водоснабжения и связи Горуправы г. Калуги Жиляев В.М. директор Калужского межрайонного предприятия коммунальных электрических и тепловых сетей "Приокское" Захаров А.А. заместитель заведующего отделом цен администрации области Лаврухин В.И. начальник отдела комитета по управлению государственным имуществом области Лачихина Г.3. заместитель председателя комитета по экономике администрации области Леонова Т.М. заместитель начальника государственной налоговой инспекции по Калужской области Минаков В.Н. Глава администрации Кировского района Мороз Г.Я. начальник отдела ГП "Облжилкомхоз" Семушкина Л. П. заместитель начальника отдела финансового управления Фетисенкова Г.Г. директор департамента по обслуживанию муниципальных зданий и жилья Горуправы г. Калуги Федоров Ю.Н. директор производственного объединения "Калугаоблводоканал" Шершебнев Н.Н. заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации области