Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 20.10.1994 № 829-р
(О письме УВД области от 06.10.94 г. N 87/1020)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 20 октября 1994 г. г. Калуга N 829-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Калужской области от 27.02.2009 г. N 25-р 1. Довести до сведения глав администраций информационноеписьмо Управления внутренних дел области об обеспеченности участковыхинспекторов милиции жильем, средствами связи, автотранспортом(прилагается). 2. Главам администраций районов принять действенные меры побезусловному выполнению Закона Российской Федерации "О милиции" ввопросах социально-бытового и материально-технического обеспеченияучастковых инспекторов милиции. 3. Об устранении отмеченных в письме недостатков доложитьадминистрации области к 15 января 1995 г. 4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить напомощника Главы администрации области Э.Э.Каминского. п.п. Глава администрации области А.В.Дерягин Управление Главе администрации Внутренних дел Калужской области Калужской области Дерягину А.В.248611,Калуга ул. Суворова,1396 октября 1994 г. N 87/1020 ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УЧАСТКОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ МИЛИЦИИ ЖИЛЬЕМ НА ОБСЛУЖИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ, СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ, АВТОМОТОТРАНСПОРТОМ Во исполнение постановления Главы администрации Калужскойобласти от 15.08.94 г. N 224 "О состоянии правопорядка в области имерах по выполнению федеральной программы Российской Федерации поусилению борьбы с преступностью на 1994-95 гг." отделомпрофилактической работы УВД Калужской области проанализированосостояние обеспеченности участковых инспекторов милиции жильем наобслуживаемой территории, средствами связи и автомототранспортом. Для успешного выполнения своих служебных обязанностей пообеспечению правопорядка и законности, борьбе с пьянством,хулиганством, хищениями, другими антиобщественными проявлениямиучастковые инспектора должны проживать на обслуживаемыхадминистративных участках. Этим достигается тесный контакт снаселением и наиболее полное владение оперативной обстановкой.Проживая на обслуживаемой территории, участковый имеет возможностьбыстро реагировать на заявления граждан и принимать экстренные меры попресечению преступлений или раскрытию их "по горячим следам". Данное требование отражено в законе РФ "О милиции". Однако,проведенный анализ показывает, что социально-бытовая иматериально-техническая обеспеченность инспекторов остается на низкомуровне. В настоящее время в целом по области 150 (33%) участковых неимеют жилья, 272 (60%) - квартирных телефонов. Во многихгоррайорганах внутренних дел области участковые инспектора не тольконе проживают на обслуживаемых участках, но и вообще не имеютблагоустроенного жилья. Так, участковый инспектор ОВД Ленинскогоокруга г. Калуги Журин В.Н., признанный лучшим участковым области поитогам конкурса профессионального мастерства в 1994 году, длительноевремя проживает с семьей из четырех человек в малогабаритной квартиребез удобств. Участковый инспектор Козельского РОВД Рудаков Э.А. проживает ссемьей в квартире тещи. Остро нуждаются в выделении жилья участковыеинспектора Малоярославецкого района - Ленский В.Б., Судич Н.И., СырбуН.Ф., Егоров А.Д., Вдовкин М.И. Наиболее тяжелое положение сложилось в ОВД Ленинского округа г.Калуги, где лишь 15% участковых проживает на обслуживаемой территории.В Козельском районе из 15 участковых инспекторов 10 человек проживаетвне обслуживаемого участка, требуется выделение жилья в г. Козельске,д. Каменка, г. Сосенском, д. Фроловск, д. Покровск, д. Киреевск, д.Чернышино, д. Казачье, на пос. Ст. Завод. В Людиновском ГОВД из 25 инспекторов имеют жилье 14, а из 10сельских участковых инспекторов проживает на обслуживаемом участкетолько один. В ОВД Спас-Деменского района из 11 участковых проживаютна своих участках 6. Начальники РОВД области обращаются с ходатайствами к Главамадминистрации, но вопрос выделения жилья решается крайне трудно.Администрации Жуковского, Жиздринского и Думиничского районов спониманием относятся к этой проблеме. В Куйбышевском, Перемышльском,Тарусском и Ульяновском районах все участковые обеспечены жильем, наобслуживаемом участке проживают: 46%, 100%, 86%, 60% человексоответственно. В Мещовском районе администрация предлагала квартиры,но в плохом состоянии и участковые инспектора вынуждены были от нихотказаться. Руководители РОВД, в свою очередь, проводят практику подборакадров участковых инспекторов милиции именно с тех территорий, которыеучастковые будут впоследствии обслуживать, но не всегда этопредставляется возможным. В связи с этим заслуживает внимания опытработы в этом направлении Саяногорского ГОВД Иркутской области: После определения потребности в жилье сотрудников службыучастковых инспекторов милиции, ГОВД совместно с юридическимислужбами города были подготовлены типовые образцы контрактов,предусматривающие обязательства сторон. Так, администрация города вдоговорном порядке предоставляет назначенному на должностьучастковому инспектору жилую площадь, по установленным нормам,оборудованную мебелью и телефоном, помещение для работы, производитза свой счет оплату ряда социально-бытовых услуг для сотрудника. Со своей стороны, участковый инспектор милиции обязуетсяотработать в данной должности оговоренный в условиях контракта срок наобслуживаемой территории, по истечении срока договора (8-10 лет) жилоепомещение переходит в его постоянное пользование. Контрактом предусматриваются правовые последствия невыполнениявзятых сторонами обязательств, а также юридические гарантии в случаедосрочного расторжения договора по независящим от сотрудника ГОВДобстоятельствам. Принятые меры позволили фактически исключить текучесть кадров вслужбе, повысить требовательность к ее качественному составу,осуществлять комплектование на принципах конкурсного отбора, чтоположительно сказалось на формировании профессионального ядраучастковых инспекторов милиции, повышении эффективности их оперативно-служебной деятельности. Не лучшим образом в нашей области обстоит дело с обеспеченностьюслужбы участковых инспекторов милиции домашними телефонами. ВБарятинском ОВД 4 человека не имеют телефонов на квартире, в том численачальник милиции общественной безопасности. В г. Медыни только 9%участковых обеспечено домашними телефонами, в Октябрьском РОВД г.Калуги - 13%, Хвастовичском - 17%. Серьезно затрудняет работу участковых в сельской местностиотсутствие достаточного количества служебного автомототранспорта.Имеющаяся техника зачастую неисправна, ремонт ее производитсясобственными силами. Обеспеченность автомототранспортом составляет100% только в Думиничском РОВД. В Обнинском ГОВД - 4%, Дзержинскомрайоне - 7,4%, Октябрьском РОВД - 17,3%, Износковском - 20%. Начальник управления М.Н.Астахов