Решение от 16.12.2009 г № 52
О бюджете муниципального района "Малоярославецкий район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Руководствуясь ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Малоярославецкое Районное Собрание
Решило:
1.Утвердить бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" на 2010 год:
- по доходам района в сумме 926782967 руб. 30 коп., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 590416417 руб. 52 коп.;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 958692525 руб. 58 коп.;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 200000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 200000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2011 года в сумме 63258000 рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2010 год в сумме 6070000 рублей, в том числе по бюджетному кредиту в сумме 100000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 100000000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 55638499 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 31909558 руб. 28 коп.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год и на 2012 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 698308802 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 360690302 рублей, и на 2012 год в сумме 722209302 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 360690302 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 704508802 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17700000 рублей, и на 2012 год в сумме 727609302 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 36400000 рублей рублей;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 1000000 рублей на 2011 год, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1000000 рублей, и на 2012 год в сумме 1000000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1000000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2012 года в сумме 57108000 рублей и на 1 января 2013 года в сумме 57108000 рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 5150000 рублей, на 2012 год в сумме 5150000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год в сумме 75000000 рублей, на 2012 год в сумме 75000000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год в сумме 11400000 рублей, на 2012 год в сумме 11400000 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 6200000 рублей и на 2012 год в сумме 5400000 рублей.
3.Утвердить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Малоярославецкий район", на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
6.В случае изменений в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов (администраторов) и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета финансовый отдел Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район", исполняющий бюджет муниципального района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
7.Главные администраторы (администраторы), указанные в приложениях N 2, 3 к настоящему Решению, осуществляют в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканий) платежей, пеней и штрафов по ним.
8.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" задолженность и перерасчеты по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативам в соответствии с приложением N 4.
9.Утвердить норматив зачисления в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в соответствии в соответствии с приложением N 5.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Малоярославецкий район":
на 2010 год - согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2011-2012 годов - согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 1431500 рублей, на 2011 год в сумме 1431500 рублей, на 2012 год в сумме 1431500 рублей.
12.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района "Малоярославецкий район" осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий период на данные цели. В случае необходимости Малоярославецкая районная администрация вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района "Малоярославецкий район" и окладов денежного содержания муниципальных должностей на уровне, сложившемся на 1 января 2010 года, с учетом увеличения, проведенного с 1 января 2008 года.
13.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией Малоярославецкого района, в следующих случаях:
- на покрытие части расходов, связанных с информационно-издательской деятельностью;
- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Малоярославецком районе на 2008-2012 годы" для оказания материальной поддержки отдельных отраслей сельскохозяйственного производства и малых форм хозяйствования;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства";
- на материальную поддержку общественных организаций.
14.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного и федерального бюджетов, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
15.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями на выполнение части полномочий, переданных на исполнение муниципальному району сельскими поселениями на 2010 год, согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
16.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями на выполнение части полномочий, переданных на исполнение муниципальному району сельскими поселениями на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
17.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работников культуры и искусства в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
18.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работников культуры и искусства в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
19.Утвердить методику определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", за счет средств областного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
20.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
21.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств областного бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
22.Утвердить методику определения объема и распределения субвенции бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2010 год, согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
23.Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
24.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
25.Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
26.Установить цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального района "Малоярославецкий район" предоставляются из бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района на эти цели, в сумме 1000000 рублей на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года.
27.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Малоярославецкий район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
28.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района "Малоярославецкий район" в валюте Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов МУП "Ярославль" согласно приложению N 26 к настоящему Решению.
29.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Малоярославецкий район", дающие право в ходе исполнения бюджета района "Малоярославецкий район" Малоярославецкой районной администрации вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем году;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального района Малоярославецкий район";
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района "Малоярославецкий район" из областного бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предоставить право Малоярославецкой районной администрации устанавливать по главным распорядителям средств бюджета муниципального района предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
30.Установить, что если в ходе исполнения бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" происходит снижение объема поступлений доходов бюджета муниципального района или поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района, приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов бюджета муниципального района не более чем на 10 процентов и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, администрация муниципального района "Малоярославецкий район" вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера.
В случае, если неполное финансирование превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, Малоярославецкое Районное Собрание депутатов муниципального района "Малоярославецкий район" вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных расходов, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.
В случае, если прогнозируемое на основе отчета об исполнении бюджета муниципального района за 9 месяцев годовое недопоступление доходов бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" или недопоступление из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района превышает 10 процентов от утвержденных объемов, администрация муниципального района подготавливает проект решения "О внесении изменений и дополнений в решение Районного Собрания депутатов "О бюджете муниципального района "Малоярославецкий район" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".
31.Установить, что администрация муниципального района "Малоярославецкий район" вправе привлекать в 2010 году бюджетные кредиты и кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета муниципального района и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района на срок, выходящий за пределы 2010 года.
32.Принять к сведению, что в соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешено муниципальному образованию на основании решения Главы администрации муниципального района "Малоярославецкий район" при наличии кассового разрыва отвлечение временно свободных средств, выделенных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года.
33.Администрации муниципального района "Малоярославецкий район" представлять ежеквартально в Малоярославецкое Районное Собрание депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района после представления отчета в министерство финансов Калужской области.
34.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" бюджетам поселений на 2010 год согласно приложению N 22 к настоящему Решению.
35.Утвердить прочие безвозмездные поступления в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" согласно приложению N 23 к настоящему Решению.
36.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов в бюджете муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2010 год согласно приложению N 24 к настоящему Решению.
37.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов в бюджете муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на обеспечение мероприятий на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на 2010 год согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
38.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года и подлежит опубликованию в газете "Маяк".
Глава муниципального района
"Малоярославецкий район"
П.Г.Бобылев
Приложения
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 52 Норматив