Решение Городской Думы г. Калуги от 28.10.2020 № 287

 

 

 

 

Российская Федерация

Городская Дума города Калуги

РЕШЕНИЕ

 

 

28 октября 2020 г.

№ 287

 

 

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числельготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихсясельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видамидеятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленнымимуниципальными программами (подпрограммами) имущества, включенного в переченьмуниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципальногообразования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

 

 

В соответствии с частями 4,4.1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645«Об имущественной поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства при предоставлении федерального имущества», приказом ФАСРоссии от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсовили аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципальногоимущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанныхдоговоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»,руководствуясь статьями 24, 43 Устава муниципального образования «ГородКалуга», Городская Дума города Калуги

 

РЕШИЛА:

 

1.Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления варенду (в том числе льготы для субъектов малого и среднегопредпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами илизанимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетнымивидами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами)имущества, включенного в перечень муниципального имущества (за исключениемземельных участков) муниципального образования «Город Калуга», свободногоот прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства) (приложение).

2. Настоящее решение вступаетв силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на комитет потерриториальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).

 

 

Заместитель председателя Городской Думы города Калуги

А.Г.Иванов

 

 

 

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 28 октября 2020 № 287

 

 

Положение

о порядке и условиях предоставления варенду

(в том числе льготы для субъектовмалого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственнымикооперативами или занимающихся

социально значимыми видамидеятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленнымимуниципальными программами (подпрограммами) имущества, включенного в переченьмуниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципальногообразования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

 

1. Настоящее Положение опорядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектовмалого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственнымикооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, инымиприоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами(подпрограммами) имущества, включенного в перечень муниципального имущества (заисключением земельных участков) муниципального образования «Город Калуга»,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных правсубъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень),устанавливает порядок и условия предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малогои среднего предпринимательства, в аренду имущества, включенного в Перечень, атакже льготные условия для субъектов малого и среднего предпринимательства,являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социальнозначимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности,установленными муниципальными программами (подпрограммами), за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не можетоказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон о развитиипредпринимательства).

2. Имущество, включенноев Перечень, предоставляется исключительно в аренду с соблюдением требований,предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

3. Заключениедоговоров аренды имущества, включенного в Перечень, осуществляется:

а) по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения договора арендыимущества, включенного в Перечень (далее - торги);

б) без проведенияторгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

4. Предоставление варенду имущества, включенного в Перечень, осуществляется в отношениимуниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования«Город Калуга», а также, закрепленного на праве хозяйственного ведения замуниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления замуниципальным учреждением.

5. Решение об организациии проведении конкурса или аукциона на право заключения договора арендыимущества, включенного в Перечень, принимается:

а) в отношениимуниципального имущества, составляющего казну муниципального образования «ГородКалуга», уполномоченным органом Городской Управы города Калуги – управлениемэкономики и имущественных отношений города Калуги;

б) в отношениимуниципального имущества муниципального образования «Город Калуга»,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарнымпредприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением –соответствующим муниципальным предприятием или муниципальным учрежденим.Указанное имущество предоставляется в аренду с согласия уполномоченного органаГородской Управы города Калуги, а также в случаях, предусмотренных Положением«О целях, порядке и условиях деятельности муниципальных унитарных предприятий»,утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги от 14.07.1999 № 195,с предварительного согласования Городской Думы города Калуги.

5.1. Организаторамиаукциона на право заключения договора аренды являются:

а) Городская Управагорода Калуги от имени муниципального образования «Город Калуга», в лицеуправления экономики и имущественных отношений города Калуги;

б) муниципальноеунитарное предприятие или муниципальное учреждение – для объектов, находящихсяв муниципальной собственности, закрепленных за одним из указанных юридическихлиц на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управлениясоответственно.

6. Для принятия решенияоб организации и проведении конкурса или аукциона на право заключения договорааренды имущества, включенного в Перечень, а также в случаях, предусмотренныхподпунктом б) пункта 3 настоящего Порядка, лицо, претендующее на получение в арендуимущества, включенного в Перечень (далее – Заявитель), направляетправообладателю следующие документы:

а) заявление в письменномвиде в произвольной форме о предоставлении в аренду имущества, включенного вПеречень, с указанием наименования Заявителя, его организационно-правовойформы, места нахождения, почтового адреса (для юридического лица), фамилии,имени, отчества, паспортных данных, места жительства (для индивидуальногопредпринимателя), вида деятельности, срока, на который Заявитель желает заключитьдоговор аренды;

б) в случае, еслиот имени Заявителя действует иное лицо, – доверенность на осуществлениедействий от имени Заявителя, оформленную и удостоверенную в соответствиисо статьями 185, 185.1 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. от имени юридического лица доверенность должна бытьвыдана за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это всоответствии с законом и учредительными документами;

в) копии учредительныхдокументов Заявителя (для юридических лиц);

г) копии лицензий, вслучае, если Заявитель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию(при наличии).

7. Размер арендной платы по договоруаренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому без проведения торгов, атакже начальный (стартовый) размер арендной платы при проведении конкурса(аукциона) на право заключения договора аренды имущества, включенного вПеречень, устанавливается по итогам проведения торгов на основании отчета обоценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности. В случае заключения договорааренды по результатам проведения торгов арендная плата в договоре арендыустанавливается в размере, сформировавшемся в процессе проведения торгов.

8. Правообладатель имуществав течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматриваетзаявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, ипринимает одно из следующих решений:

а) о проведении торгов направо заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень,в соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке,установленном приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67«О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав вотношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

б) об отказе в предоставлении варенду имущества, включенного в Перечень, путем проведения торгов на правозаключения договора аренды или без проведения торгов на право заключениядоговора аренды;

в) о возможностипредоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов вслучаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ«О защите конкуренции».

Основанием для отказаявляются:

- несоответствиеЗаявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднегопредпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Законом оразвитии предпринимательства;

- предоставлениедокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- наличие недостоверныхсведений в документах, представленных Заявителем.

9. Уведомление о принятомрешении направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступлениязаявления.

10. Заключениедоговора аренды с победителем торгов или лицом, подавшим единственную заявку научастие в торгах, а также в случае принятия решения о передаче в аренду безпроведения торгов имущества, включенного в Перечень, осуществляетсяправообладателем имущества.

11. В случаепоступления заявлений о предоставлении в аренду имущества, включенного вПеречень, от нескольких Заявителей, имеющих право на заключение договорааренды без проведения торгов, имущество, включенное в Перечень, предоставляетсяЗаявителю, заявление которого о предоставлении в аренду имущества, включенногов Перечень, поступило раньше.

12. Арендная плата для субъектов малого исреднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативамиили занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетнымивидами деятельности, установленными муниципальными программами(подпрограммами), по договорам аренды муниципального имущества вносится вследующем порядке:

- в первый год аренды –40 процентов размера арендной платы;

- во второй год аренды –60 процентов размера арендной платы;

- в третий год аренды –80 процентов размера арендной платы;

- в четвертый год арендыи далее – 100 процентов размера арендной платы.

Для Заявителей, неявляющихся сельскохозяйственными кооперативами или не занимающихся социальнозначимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами(подпрограммами) муниципального образования «Город Калуга» приоритетными видамидеятельности, арендная плата за аренду имущества составляет 100 процентовот рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключениидоговоров аренды, с первого года аренды.

При заключении договорааренды имущества, включенного в Перечень, на срок до 5 лет либо на новый срокарендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов от рыночнойстоимости арендной платы.

13. Льготы поарендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляютсяпри соблюдении следующих условий:

- субъект малого исреднего предпринимательства в установленном порядке должен быть включен вЕдиный государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;

- арендатор должениспользовать всю площадь арендуемого имущества в целях, соответствующихсоциально значимому или иному приоритетному виду деятельности, установленномумуниципальными программами (подпрограммами);

- отсутствие у арендаторазадолженности по арендной плате по договору аренды за имущество, включенное вПеречень, на день подачи обращения за предоставлением льготы.

14. Если в периоддействия льготы арендатор перестает соответствовать условиям, указанным впункте 13 настоящего Порядка, арендная плата рассчитывается в полном объеме ивзыскивается с того дня, с которого арендатор перестал соответствоватьустановленным условиям.

15. Целевое использованиесубъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующейинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,арендуемого имущества, является существенным условием договора аренды.

16. При установлениифакта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушениемзапретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитиипредпринимательства, а также в условиях выявления несоответствия субъектовмалого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьями 4, 15Закона о развитии предпринимательства, договор аренды подлежит расторжению.