Постановление Правительства Калужской области от 20.04.2020 № 328

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 апреля 2020 г.

№ 328

 

 

Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, – Государственному фонду поддержкипредпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в видеимущественного взноса в рамках реализации мероприятия «Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию» подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужскойобласти «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263,от 21.04.2018 № 491, от 20.11.2018 № 1389, от  12.09.2019 № 1188),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2019 № 89«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, – Государственному фонду поддержкипредпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественноговзноса в рамках реализации мероприятия «Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства вКалужской области» государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

 Калужской области

 от 20.04.2020 № 328

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ, – ГОСУДАРСТВЕННОМУФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ)В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ «РАСШИРЕНИЕДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ФИНАНСОВЫМ РЕСУРСАМ, ВТОМ ЧИСЛЕ К ЛЬГОТНОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ» ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, – Государственномуфонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания)(далее – Фонд, Получатель) в виде имущественного взноса в рамках реализациимероприятия «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательствак финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области»государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства иинноваций в Калужской области» (далее – субсидии) разработано всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263,от 21.04.2018 № 491, от 20.11.2018 № 1389,от 12.09.2019 № 1188), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 08.02.2019 № 89 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства иинноваций в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266) и устанавливает цель, условия и порядокпредоставления субсидий, а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение (далее – Положение).

1.2. Целью предоставления субсидий является упрощениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) кльготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготныхкредитов, выдаваемых субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей, врамках реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию».

1.3. Для цели настоящего Положения используютсяпонятия в значениях, определенных Федеральным законом «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.4. Органом государственной власти Калужской области,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов», является министерство экономического развития Калужской области(далее – министерство).

1.5. Субсидия предоставляется Фонду, определенномуЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов».

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии Получатель представляет вминистерство следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии поформе, разработанной министерством.

2.1.2. Справку, подписанную Получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Положения.

2.1.3. Пояснительную записку, содержащую краткиесведения о Получателе (наименование Получателя, вид осуществляемойдеятельности), цель получения субсидии и ожидаемые результаты от еереализации.

Получатель несет ответственность за достоверностьданных, представляемых им в министерство для получения субсидии, в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.2. Министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:

1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) документ, подтверждающий отсутствие уПолучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3) документ, подтверждающий отсутствие уПолучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3. Министерство проверяет Получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2.12.1 пункта 2.12настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, на основании сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных наофициальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.4. Министерство проверяет Получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2.12.5 пункта 2.12настоящего Положения, на основании сведений Единого реестра организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.

2.5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а такжедокументов и сведений, запрошенных министерством в соответствии с пунктами 2.2-2.4настоящего Положения, осуществляет их проверку и в случае их соответствиятребованиям пункта 2.1 настоящегоПоложения, соответствия Получателя требованиям, указанным в пункте 2.12настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.8 настоящего Положения – об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.6. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии иперечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на счетПолучателя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, на который всоответствии с бюджетным законодательством подлежит перечислению субсидия.

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключаетсяс Получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

Дополнительные соглашения о внесении изменений всоглашение о предоставлении субсидии и о расторжении соглашения опредоставлении субсидии заключаются на условиях и в порядке, установленныхсоглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Калужской области.

2.8. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидии в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленных Получателемдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Положения, илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.8.2. Недостоверности информации, содержащейся вдокументах, представленных Получателем в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПоложения.

2.8.3. Несоответствия Получателя требованиям,указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.

2.9. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет Получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидииможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

2.11. Размер субсидии, предоставляемой Получателю,определяется Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов».

2.12. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

2.12.1. Получатель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.12.2. Отсутствие у Получателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.12.3. Отсутствие у Получателя просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом,из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением.

2.12.4. Получатель не является получателем средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.12.5. Получатель соответствует требованиям статьи 15Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации».

2.13. Результатом предоставления субсидии будетявляться:

2.13.1. Обеспечение объема финансовой поддержки,оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональной гарантийнойорганизации.

2.14. Значения результата предоставления субсидииустанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель ежеквартально не позднее 25-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчеты поформе, разрабатываемой министерством, подтверждающие достижение результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении опредоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительнойотчетности.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий,цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля с согласия Получателя осуществляют обязательную проверку соблюденияПолучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий.

Получатель в соглашении о предоставлении субсидии даетсогласие на осуществление таких проверок.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, цели ипорядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного финансового контроля,министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушенийнаправляет Получателю письменное уведомление о возврате средств в областнойбюджет.

4.3. В случае недостижения Получателем результата,указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, в отчетном финансовом годув соответствии с соглашением о предоставлении субсидии министерство не позднее 30января следующего финансового года направляет Получателю письменное уведомлениео возврате средств в областной бюджет.

4.4. Получатель в срок не позднее 30 дней со днянаправления уведомлений, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения,осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.5. В случае невыполнения Получателем в установленныйсрок требований уведомлений министерство обеспечивает взыскание средств в областнойбюджет в судебном порядке.