Постановление Правительства Калужской области от 20.04.2020 № 325

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 апреля 2020 г.

№ 325

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров работ, услуг, осуществляющим деятельность по предоставлению мест для временного проживания и (или) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187,от 26.12.2019 № 1841), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2019 № 89«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательстваи инноваций в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийюридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам – производителям товаров работ, услуг,осуществляющим деятельность по предоставлению мест для временного проживания и(или) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, навозмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях, согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и действует до 01 января 2021 года.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 20.04.2020 № 325

 

 

Положение

о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаровработ, услуг, осуществляющим деятельность по предоставлению мест для временногопроживания и (или) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков,на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаровработ, услуг, осуществляющим деятельность по предоставлению мест для временногопроживания и (или) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков,на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях (далее – субсидии), а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее –Положение).

1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат получателям,указанным в пункте 1.4 Положения, фактически произведенных в текущем финансовомгоду по направлению, указанному в пункте 2.1 Положения, в целяхсовершенствования форм и методов государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужскойобласти «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2019 № 89«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266).

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,является министерство экономического развития Калужской области (далее –министерство).

1.4. Получателями субсидий являются юридические лица(кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, физическиелица – производители товаров работ, услуг, осуществляющие деятельность попредоставлению мест для временного проживания и (или) деятельность попредоставлению продуктов питания и напитков, соответствующие требованиям пункта2.13 Положения (далее – получатели).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Субсидии предоставляются получателям навозмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат науплату процентов по действующим инвестиционным кредитам, привлеченным вроссийских кредитных организациях по кредитным договорам.

2.2. Для получения субсидии получателипредставляют в министерство следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;

2) справку,подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджетасредств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель,установленную в пункте 1.2 Положения;

3) копиидокументов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающихфактически произведенные получателем затраты по направлению, указанному впункте 2.1 Положения, согласно перечню, разработанному министерством.

2.3. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4.Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленномзаконодательством порядке:

2.4.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.2. Сведения,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Сведения, подтверждающие отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.4. Сведенияиз Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном сайте Федеральнойслужбы судебных приставов.

2.4.5. Сведенияиз Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4.6. Информациюиз реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателейподдержки, подтверждающую, что с момента признания получателя допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года.

2.5. В течение 15рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения,комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства(далее – комиссия), рассматривает представленные документы на их соответствиетребованиям пункта 2.2 Положения и соответствие получателя требованиям,установленным в пункте 2.13 Положения.

Соответствиеполучателя требованиям, установленным в подпунктах 1, 2, 6, 9, 10 пункта 2.13Положения, комиссия проверяет на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банкаданных исполнительных производств, опубликованных на официальном сайтеФедеральной службы судебных приставов.

По результатамрассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.6. Наосновании протокола заседания комиссии министерством в течение пяти рабочихдней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение опредоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.10 Положения – об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства и размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеминистерства (http://mi№ek.admoblkaluga.ru/) в течение пяти рабочих дней со дняего принятия.

2.8. Уведомленияполучателям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии, направляются министерством в письменномвиде в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.9. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии (далее – договор) и перечисление субсидииосуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или вкредитной организации, указанной в договоре.

Договорзаключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансовКалужской области.

Внесениеизменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренныхдоговором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числедополнительного соглашения о расторжении договора, по типовой форме, установленнойминистерством финансов Калужской области.

2.10.Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствияпредставленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.10.2. Недостоверностипредставленной получателем информации.

2.10.3. Несоответствияполучателя требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения.

2.11. Решение министерстваоб отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Расчетразмера субсидий производится по следующей формуле:

С_{кр =} З _i х 6/ R ,

где С_кр– размер предоставляемой субсидии для одного получателя;

З_i – размерзатрат одного получателя, принятых к возмещению;

6 процентов –часть процентной ставки согласно заключенному кредитному договору, подлежащаявозмещению;

R – размерпроцентной ставки согласно заключенному кредитному договору.

2.13.Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 марта 2020 года:

1) осуществление вкачестве основного вида деятельности деятельности в сфере производства товаров(работ, услуг), предусмотренной кодами 55 «Деятельность по предоставлению местдля временного проживания» и 56 «Деятельность по предоставлению продуктовпитания и напитков» Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности, утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст(в ред. приказов Росстандарта от 26.05.2015 № 423-ст, от 17.08.2015 № 1165-ст,от 10.12.2015 № 2146-ст, от 10.12.2015 № 2147-ст,от 17.02.2016 № 40-ст, от 14.04.2016 № 260-ст,от 12.05.2016 № 310-ст, от 26.08.2016 № 947-ст,от 07.09.2016 № 1326-ст, от 28.09.2016 № 1236-ст,от 07.10.2016 № 1324-ст, от 07.10.2016 № 1325-ст,от 03.08.2017 № 791-ст, от 08.09.2017 № 1045-ст,от 21.12.2017 № 2046-ст, от 21.12.2017 № 2048-ст,от 29.03.2018 № 158-ст, от 10.07.2018 № 404-ст,от 10.07.2018 № 407-ст, от 10.07.2018 № 407-ст,от 16.10.2018 № 784-ст, от 24.10.2018 № 842-ст,от 29.12.2018 № 1190-ст, от 20.02.2019 № 47-ст). Подосновным видом деятельности понимается вид экономической деятельности,указываемый в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей;

2)получатель заключил кредитный договор (договор займа) в российской кредитнойорганизации на срок не менее трех лет на финансирование реализации проектов пореконструкции, строительству, модернизации и (или) развитию существующегопроизводства, в том числе на приобретение оборудования для модернизации иразвития производства, а также на рефинансирование уже существующих кредитов(займов) на финансирование реализации проектов по реконструкции, строительству,модернизации и (или) развитию существующего производства, в том числе кредит наприобретение оборудования для модернизации и развития производства, приусловии, что срок рефинансирования составляет не менее двух лет;

3) получатель –юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, получатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

6)получатель не является иностранными юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей– индивидуальных предпринимателей);

7) получатель неявляется получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 1.2 Положения;

8) наличие уполучателя фактически произведенных затрат по направлению, предусмотренному пунктом2.1 Положения, подтвержденных документами, указанными в подпункте 3 пункта 2.2Положения;

9) соответствие получателя требованиям статей 4 и 14Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» ;

10) государственнаярегистрация получателя в налоговых органах на территории Калужской области и осуществлениеим предпринимательской деятельности на территории Калужской области болееодного года;

11)с момента признания получателя допустившим нарушение порядка и условий оказанияподдержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки,прошло не менее чем три года.

2.14.Результат предоставления субсидии – объем остатка ссудной задолженности посубсидируемым кредитам (займам) (рублей).

2.14.1. Значениярезультата предоставления субсидии устанавливаются в договоре.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получательв срок до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставленасубсидия, представляет в министерство отчет по форме, разрабатываемойминистерством, подтверждающий достижении результата предоставления субсидии,указанного в пункте 2.14 настоящего Положения.

Министерство какполучатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре сроки и формыпредставления получателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий,

цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, установленные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случаенарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, установленными в подпункте 5 пункта3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок непозднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случаенедостижения результата предоставления субсидии, значение которого установленов договоре, получатель в срок не позднее 1 февраля следующего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.4. В случаеневыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидийминистерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебномпорядке.