ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 апреля 2020 г. | № 284 |
Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, – Государственному фондуподдержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) ввиде имущественного взноса в целяхпредоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства врамках реализации мероприятия «Оказание государственной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства Калужской области» подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области»
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263,от 21.04.2018 № 491, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1188),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2019 № 89«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, – Государственному фонду поддержкипредпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в видеимущественного взноса в целях предоставлениямикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализациимероприятия «Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательстваКалужской области» подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужскойобласти «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области |
В.В.Шапша |
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 10.04.2020 № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ, – ГОСУДАРСТВЕННОМУФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ)В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ВЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИКРОЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ «ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» ПОДПРОГРАММЫ«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИИННОВАЦИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственномуфонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания)(далее – Фонд, Получатель) в виде имущественного взноса в целях предоставления микрозаймов субъектам малого исреднего предпринимательства в рамках реализации мероприятия «Оказаниегосударственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательстваКалужской области» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательствав Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» (далее – субсидии)разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 17.10.2017 № 1263, от 21.04.2018 № 491,от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1188),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужскойобласти от 08.02.2019 № 89 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 15.07.2019 № 437, от 27.11.2019 № 750,от 18.12.2019 № 808, от 31.03.2020 № 249,от 03.04.2020 № 266) и устанавливает цель, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета, а также требования к отчетностии осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).
1.2. Целью предоставления субсидий является предоставлениемикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализациимероприятия «Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства Калужской области» подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области».
1.3. Для цели настоящего Положения используютсяпонятия в значениях, определенных Федеральным законом «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.4. Органом государственной власти Калужской области,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов», является министерство экономического развитияКалужской области (далее – министерство).
1.5. Субсидия предоставляется Фонду, определенному Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии Получатель представляет вминистерство следующие документы:
2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме,разработанной министерством.
2.1.2. Справку, подписанную Получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящегоПоложения.
2.1.3. Пояснительную записку, содержащую краткиесведения о Получателе (наименование Получателя, вид осуществляемойдеятельности), цель получения субсидии и ожидаемые результаты от еереализации.
Получатель несет ответственность за достоверностьданных, представляемых им в министерство для получения субсидии, в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.2. Министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:
1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;
2) документ, подтверждающий отсутствие уПолучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
3) документ, подтверждающий отсутствие уПолучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.3. Министерство проверяет Получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Положения,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, наосновании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банкаданных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.
2.4. Министерство проверяет Получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.12.5 пункта 2.12 настоящего Положения,на основании сведений Единого реестра организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а такжедокументов и сведений, запрошенных министерством в соответствии с пунктами2.2-2.4 настоящего Положения, осуществляет их проверку и в случае их соответствиятребованиям пункта 2.1 настоящегоПоложения, соответствия Получателя требованиям, указанным в пункте 2.12настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.8 настоящего Положения – об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.6. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии иперечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на счетПолучателя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, на который всоответствии с бюджетным законодательством подлежит перечислению субсидия.
2.7. Соглашение о предоставлении субсидии идополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающиевнесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовымиформами, утверждаемыми министерством финансов Калужской области.
2.8. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидии в случаях:
2.8.1. Несоответствия представленных Получателемдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Положения, илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.8.2. Недостоверности информации, содержащейся вдокументах, представленных Получателем в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПоложения.
2.8.3. Несоответствия Получателя требованиям,указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.
2.9. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет Получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидииможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
2.11. Размер субсидии, предоставляемой Получателю, определяетсяЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов».
2.12. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
2.12.1. Получатель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
2.12.2. Отсутствие у Получателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
2.12.3. Отсутствие у Получателя просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом,из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением.
2.12.4. Получатель не является получателем средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
2.12.5. Получатель соответствует требованиям статьи 15Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации».
2.13. Результатом предоставления субсидии будетявляться:
2.13.1. Количество выдаваемых микрозаймовмикрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства врамках реализации мероприятия «Оказание государственной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства Калужской области» подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области».
2.13.2. Значения результата предоставления субсидииустанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель ежеквартально не позднее 25-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчеты поформе, разрабатываемой министерством, подтверждающие достижение результатовпредоставления субсидии, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении опредоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем дополнительнойотчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение
4.1. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля с согласия Получателя осуществляют обязательную проверку соблюденияПолучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Получатель в соглашении о предоставлении субсидии даетсогласие на осуществление таких проверок.
4.2. В случае нарушения Получателем условий, цели ипорядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением, установленныхпри их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля, министерство втечение пяти рабочих дней со дня установления нарушений направляет Получателюписьменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения Получателем результатов,указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, в отчетном финансовом году,в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, министерство не позднее30 января следующего финансового года направляет Получателю письменноеуведомление о возврате средств в областной бюджет.
4.4. Получатель в срок не позднее 30 дней со днянаправления уведомлений, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения,осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.
4.5. В случае невыполнения Получателем в установленныйсрок требований уведомлений, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящегоПоложения, министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет всудебном порядке.