Постановление Правительства Калужской области от 16.12.2019 № 799

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2019 г.

№ 799

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовыхактах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 26.03.2019 г. № 185«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областногобюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональнымобучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионноговозраста» (далее – постановление № 185) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления № 185 изложить в новой редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389, от 12 сентября2019 г. № 1187), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 г. № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 28.02.2019 г. № 134, от 31.05.2019 г. № 330,от 05.09.2019 № 561) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Положение о порядке предоставления субсидии изобластного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных спрофессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лицпредпенсионного возраста» к постановлению № 185 изложить в новойредакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Калужской области от 15.04.2019 г. № 237«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областногобюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальныхучреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затратна переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целяхподдержки занятости и повышения эффективности рынка труда» (далее – постановление № 237)следующие изменения:

2.1. Преамбулу постановления № 237 изложить в новой редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389,от 12.09.2019 № 1187), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 31.01.2019 № 43 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330,от 05.09.2019 № 561) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

2.2. Приложение «Положение о порядке предоставления субсидии изобластного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных имуниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) навозмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работниковпредприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда» кпостановлению № 237 изложить в новой редакции согласно приложению № 2к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение № 1

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от16.12.2019 № 799

«Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от26.03.2019 № 185

Положение

о порядке предоставлениясубсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кромегосударственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат,связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональнымобразованием лиц предпенсионного возраста

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидии из средств областногобюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональнымобучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионноговозраста (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии иответственность за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Положения используется понятие «лицапредпенсионного возраста» в значении, установленном пунктом 2 приложения № 27«Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамкахфедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» кгосударственной программе Российской Федерации «Содействие занятостинаселения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 364,от 14.12.2017 № 1554, от 29.12.2017 № 1685,от 30.03.2018 № 363, от 19.12.2018 № 1593,от 30.12.2018 № 1759, от 28.03.2019 № 348).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат получателей,указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, фактически произведенных в текущемфинансовом году по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, вцелях увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет в рамкахреализации регионального проекта Калужской области «Разработка и реализацияпрограммы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшегопоколения «Старшее поколение».

1.4. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее -министерство).

1.5.Категории получателей субсидии.

Получателями субсидии являются юридические лица (кроме государственных имуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физическиелица - производители товаров, работ, услуг, являющиеся работодателями, всоответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -получатели) и соответствующие требованиям пункта 2.13 настоящего Положения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется получателям на возмещениефактически произведенных в текущем финансовом году затрат, связанных спрофессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием(далее - обучение) лиц предпенсионного возраста (далее - работники).

2.2. Для получения субсидии получатель представляет вминистерство следующие документы:

2.2.1. Заявлениена получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.2.2. Завереннуюполучателем копию трудового договора, заключенного между работником иполучателем.

2.2.3. Заверенныеполучателем копии документов, подтверждающих фактически произведенные в текущемфинансовом году затраты, связанные с обучением работников, и подтверждающихпрохождение работником в текущем финансовом году обучения, согласно перечню,разработанному министерством.

2.2.4. Справкуполучателя, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте1.3 настоящего Положения.

2.3. Получателинесут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими дляполучения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4.Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованиемсистемы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:

2.4.1.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.4.2.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.4.3. Выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.4. Копиисоглашения об организации обучения работников, заключенного между получателем игосударственным учреждением службы занятости населения Калужской области.

2.4.5. Сведенийоб отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста от органовПенсионного фонда Российской Федерации.

2.5. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте 2.13.3пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованию,установленному в подпункте 2.13.5 пункта 2.13 настоящего Положения, наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федеральногореестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств,опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов, официального сайта Арбитражного суда Калужской области.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также документов и сведений,указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Положения, рассматривает указанныедокументы и сведения и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте2.13 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.9 настоящего Положения решение об отказе в предоставлениисубсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидиизаключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидииосуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня после принятияуказанного решения о предоставлении субсидии на расчетный иликорреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре опредоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии заключается сполучателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидии,путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашенияо расторжении договора о предоставлении субсидии.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии вслучаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме)указанных документов.

2.9.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящегоПоложения.

2.10. В случаепринятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерствов течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

2.11. Решение оботказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

2.12. Размер предоставляемой получателю субсидии рассчитывается поформуле:

S_сумм = №_об x C_об,

где S_сумм - размер субсидии, предоставляемой получателю;

№_об - численность работников, направленных на обучение(человек);

C_об – сумма затрат на обучение одного работника, подтвержденныхдокументами, указанными в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения (но неболее 68,5 тыс. рублей на одного работника).

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на датуподачи заявления на получение субсидии:

2.13.1. Наличие у получателей фактически произведенных в текущемфинансовом году затрат по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.13.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возвратувобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.13.3. Получатели (за исключением индивидуальных предпринимателей,физических лиц - производителей товаров, работ, услуг) не являются иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.13.4. Получатели не являются получателями средств областного бюджетавсоответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте1.3 настоящего Положения.

2.13.5. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, ихдеятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя, получатели –физические лица - производители товаров, работ, услуг не находятся в процессепризнания их банкротом.

2.13.6. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

2.14. Результатом предоставления субсидии будет являться количество лиц предпенсионноговозраста, направленных на обучение в год предоставления субсидии.

Значениярезультата предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлениисубсидии.

3. Требования котчетности

3.1. Получательв срок до 31 января следующего финансового года представляет в министерствоотчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, разработаннойминистерством.

3.2.Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки иформы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателями.

4.2. В случаенарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии,установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случаенедостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте2.14 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 1 марта следующегофинансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.»

Приложение № 2

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от16.12.2019 № 799

«Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от 15.04.2019 № 237

Положение

о порядкепредоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам(кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификацииработников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективностирынка труда

1.Общие положения о предоставлении субсидии

1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидиииз областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных имуниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) навозмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работниковпредприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее- субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение (далее – Положение).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещениезатрат получателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, фактическипроизведенных в текущем финансовом году по направлению, указанномув пункте 2.1 настоящего Положения, в целях поддержки занятости населения засчет обучения не менее 1,5 тыс. работников предприятий - участниковрегионального проекта и модернизации инфраструктуры занятости населения вКалужской области к 2024 году в рамках реализации регионального проектаКалужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда дляобеспечения роста производительности труда».

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на 2019 год, предусмотренные Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).

1.4.Категории получателей субсидии.

Получателями субсидии выступают юридические лица (кроме государственных имуниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальныепредприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг),являющиеся работодателями в соответствии со статьей 20 Трудового кодексаРоссийской Федерации (далее - получатели).

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется получателям на возмещение фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат, связанных с переобучением,повышением квалификации (далее - обучение) работников (далее - работники).

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерствоследующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемойминистерством.

2.2.2. Завереннуюполучателем копию трудового договора, заключенного между работником иполучателем.

2.2.3. Заверенныеполучателем копии документов, подтверждающих фактически произведенные в текущемфинансовом году затраты, связанные с обучением работников, и подтверждающихпрохождение работником в текущем финансовом году обучения, согласно перечню,разработанному министерством.

2.2.4. Справкуполучателя, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность сведений,представляемых ими для получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.

2.4.Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованиемсистемы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:

2.4.1.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.4.2.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.4.3. Выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте2.13.3 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.6.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным вподпункте 2.13.5 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведенийЕдиного государственного реестра юридических лиц, Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведенийо банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных наофициальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов, официальногосайта Арбитражного суда Калужской области.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также документов и сведений,указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Положения, рассматривает указанныедокументы и сведения и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящегоПоложения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта2.9 настоящего Положения решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидиизаключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидииосуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня после принятияуказанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентскийсчет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.